鹤壁市!查处违法建设行为】问责暂行办法
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颁布单《位 河南省鹤壁市人!民政府
发文字号】 ,鹤政〔2010〕3!6号
颁布时间 2!010-1》2-20
生—效时:间 20《12-09-07
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各?县区人民政府市人民!政府各部《门鹤壁市查处—违法建设暂行—办法和鹤壁市查处】。违法建设行为问责暂!行办法已经市—政府同意现印发给你!们请认真贯彻执行 !
第一条 为—。维护:我市城乡建设的【正常秩?序有效遏制和—及时:查,处各类违法建—设行为根据中华人】民共和国城乡规划法!、中华人民共和国土!。地管:理,法、中华人民共【和国建筑法、中【华人民共和国公【务员法?、中华人民》共和国行政监—察法等有关》国,家法律法规结合我市!实际制定本办法 !
第二《条 本办《法适:用于我市《各区、乡镇政府(街!道办事处)、村(居!)民:委员会以《及城乡规划管理、住!房和:城,乡建设、国土资【源管:理等:。。对违法?建设:具有行政管》理职责的《部门及工作人员 !
第三《条 城乡《规划管理、》住,房和:城,乡建:设、国?土资源?。管理等部门及其工】作人:员有下列情形之【一的对直接责任人】和有:关负责人予以问责 !
— (一)违【反有关规定批准项】目建设的; 【
《。。 (二)未及!。时对违法建》设行为进行》查证、?认定并依法》予以制?止和查?处的; —
》。。 (三)接到违法!建设行为的举报【后不及?时制止和查处—的;
【 (四)对!违,法建设依法应—当,作出行?政处罚决《定而不作《出行政处《罚决定的; 【。
— (五)》发现违法建设—行为或接到违法【建设行为的》举报后?对依法不《属于本部门》职,权范围的查处事【项不及时书面—告知或移交有关行】政主管部门处理【的;
! (六)谎【报,、瞒报、拒报违【法建设行为情况【的;
】 : :(七)?。在,工作中有其他玩【忽职守?、滥用?职权、徇私舞弊行】为的 》
第四条 》各,区,政府在处理》违法建设工》作中有下列情—形之一的对直接【责任人和有关负责人!予以问责 【
《 (一)执行—国家、省《有,关城:乡规划的法律法规和!。。政策不?力不能有效遏—制违法?建设:行为的; —
—(二)对本行—政区域管辖》范围内违法建设行】为不予?制止或与相》关部门配合》。不力:致使违法建设现象严!重的; 》。
》 (三)市》政府作出强》制拆除?违法:建设决?定后未及时组织协调!强,制拆除工作的; !
: , (四)纵【。。。。容、庇护、放—任本辖区范围内单位!、个人实施违法【建设行为《的 ?
第五条 各乡】镇政府(《街道办事处》。)在处理违法—建设工?作中:有下列情《形之一的对直接【责任:人和有关负责人【予以问责
! , (一)不执【行国家?、省有关城》乡规划、国土资【。源、建?设等法律《。法规和市政府关【于拆除违《法建设的决》定的;
【 (二)【对本:辖区范围《内禁止违《法建设?工作:领导:。不力、查禁不力【致使辖区内违—法,。建设:现象严重的》;
!(三)对群众—反映强烈的违—法,。建设行?为未及时妥善处理】致使矛盾激化的; !
? (四—)纵容、《庇护、放任个人进】行违法建设的; 】
?。 : ,。。 (五?)拒不配合甚至阻挠!、,妨碍执法部门依法】执行公务的
!第六条 《村(居)民委员会有!下列情形之》一的由乡镇政府(】街道办?。事处:)建议村民》(居民)《会议依照中》华人民共《和国村民委员会【组织法?和中华人民共—和国居?民,委员会组织法有关】规定罢免其主要【负责人或分管负责人!职务
】。 《(一)不《认真履行职责对违】。法建设监《管不力造《成,。违法建设泛滥的; !
— (二)发生】违法建设不予劝阻】并及时向有关部【门报告的; 【 ,
(三)】。对拆除违法建—设工:作不积极《配合的
第七!条 问责《的方式?
! (一?)诫勉谈话; 】
》 (二)—责令作出检查; 】
《 , : (三)通报批评!;
! (四)建议免职!;
》 —(五)责令辞职【;
! (六)法—。律法规规《定的其他形》式
】 以上问—责方式可以单独适】用也可以同时—适用采用建议免职】、责:令辞职?方式问责的按照【人,事管理权限和—规定的程《。。。序办理
第八!条 对因检举、【控告、查处》案件或其他方式发现!的应当问《责,的线索由主》管部门或《监察机关按照—权限和程序进行调查!
【 调查机关应当【听取被调查》人,的陈述?和申辩 —
第九条 调—查机关?一般应在3》0个工作日内完成调!查工作并《形成书?面调查报《告情:况复杂的可延—长15个《工作日 》
—。 调查报》告包括问责》情形的具体实施、基!本结论和问责意见】
《第十条 对需要【。实行问?责的按照人事—管理权限由》主管:部门、监察机关作出!问责决定《或由监察机关提请政!府作出问责决定 !
第十一条 问】责,决定书应当自—作,出问责决《定之日起《10个工作日内送达!。问责决定自》送,达之日起生》效
第—十二条? 调查?机关应?。及时将问责情—况反馈作出问责批】示、提?。出问责?建议的有关单位和】个人
第十】三,条 被问《责人:对问责?。决定不服的可自【收到:问责决定书之日起1!。5个工?作日内向《作出问?责决定的机》关提出申诉申诉【期间不影《响,问责决定执》行
》第十四条《 申诉由《调查机关受理另【行组织人员按照程】。序进行复查根—。据复查?情况调查机》关在30个工—作,。日内提出维持、变更!或撤销原决定—。的意:见报决定机》关批准 —
:。 调查机关应在!问责决?定生:效后:的30个工》作日:内将问责决定执行】情况书面报告决定机!关
第十【五条 ?违反:本办法依法应—当给予行政处分【的由行政《监察机关处理;应】当给予?党,纪处:分的移?送党的纪律》检查机?关处理;涉嫌—犯罪:的依法移送》司法机关处理 【
第十六条 本!办法自?2010年12月】22:日起施?行,浚县、淇县可参【照执行 《