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? 赣州市城市市!容和环境卫生管【理办法 】第一章? 总 ?则 第一条 为】加强城市市容和环】境,卫生管理创造清洁】、优美的城市环境】保障市民《身心健康促进—。社会主义物质—文明和?精神文明建》设根据城市市容【和环境卫《生管理?条例:。和江:西省城市市容和环】境卫生管理》实施:办,法结合本市实际制】定本办法 — 《 第二条 在【本市:城市建成区内一切】单,位和个人《必须遵守本》办法 ! 第三条 市、县】(市、?区)政府应当加【强城市市容和环【。境,卫生工作领导城市】市容:和环境卫《生工作坚持实行【一体化管理、分级】负责、专业人员管】。理,与群众?参与相结合》的原则 ! , 第:四条 市、县—(市、区)政府市容!环境卫?。生行:。政,管理部门负责—。本辖区内的城—市市容和环》境卫生工《作建立城市市—。容和环?境卫生管理责任【制 《 第—五条 市、县—(市:、区)有关部门按】照下列分《工协助做好》城,市市容和环》境卫:生管理工作 !    (一—)集贸?市场行?政管理部门对—集贸市场实施管理】。;,     (!。二)旅游《管理:部门、风景》名胜区管理机—构对风景名胜区、】A级景区《实施管理; 】     (—三)建设行政管理】部门:对建:筑工地实施管理;】   —  (四《)拆迁审批部门对拆!迁工地实施管理;】 ?     (五)】交通行政《管理:部门对?水上:运输船只《。。实施管理;》 ?     (—六)水利行政管理部!门对除城区防—洪堤外的《水利设施《实,施管:理;: , ,     (七)!农业行政《管理部门《对涉及河道》的农牧渔业实施管理!; : ?    (八)其他!有,关部门对各自业务范!围内涉及城市市容和!环境卫生《的事项实施管理【 》 , 第六条 【每月的最后一—周星期五为全—民卫:生日街道办事处【、镇政府应》当组织本辖区—所有:单,位,对责任路段开—展义:务劳动打扫卫生【、疏通沟道、铲【除杂草、清理路【面、清?除,“牛皮癣” 【     街【道办事?处、镇政《。府应当督促本辖【区沿街?巷单位、宾馆、商场!、,。店面落实城市市容】和环境卫生》管理责任《制 : :。 ? 第七条 【市容环境《卫生行政管》理部门负责牵头会同!有关部门《编制城市市》容和环?境,卫生:事业发展《规划、?。环境卫生基》础设:施建设规《划报同级政》府批准后由规划【行政管理部门—组织实施 ! : 第八条 —城市市容和环境【卫生工作所需经费应!当列入?本级财?政预算 》    》 鼓励单位和个【人投资、捐资兴【建城市市容和—环境卫生设施兴办】市容环境《卫,生企业 《 第九!条 : 政府及有关部门】应当:加强城?市市:容和环境卫生科学知!识的:宣传教育提高公【民的:。环境卫生意识培养公!民良好的卫生—习惯任何单位和【个人有维《护城市市容和环境卫!生及其设施的义【务对违法行》为有:批评、劝阻和举报】的权利 —。 》第十:条 任何单—位和个人应当尊重】。市容环境卫》生工作人《员的劳动不》得妨碍其履》行职责政府应当改】善和提高市容环境卫!。生工:作,人员的工作条件【和生活待《遇 ? 第【十一:条 ?。推进垃圾处理—产业:化实行?垃圾处理收费制度收!费标准由价格行政】管理:部门会同市容环【境卫生行政管理部门!制定报?同级:政府:批准执行并报上级】价格主管部门备案 ! 第二章 — 城市市》容管理 第—十二条 》建,(构)筑《物和其他设施应当】符,合城市容貌标—准未:。经批准不得》改变 《 :  :  :建(:构)筑物《立面应当定》期清:。洗不得安装外置式烟!。道、:外置式防护栏(网)!按照:规划:要求进行统一—整改的有关单—位或:者权利人应当—予以配合 — :   ? 临街单位》的隔:离设施应当选用透】景围墙或者绿篱【、花坛、花》池、栅栏作为分界】保持整洁 》 第】十三条 临街建筑!。物阳台?和窗外?不得堆?。放、吊挂有》碍市容物品禁止【。在城市道路、桥梁】、护栏、路牌、【电线杆、路》灯杆、树木、绿篱等!设施上晾晒、吊【挂衣物或者》其他物?品 — 第十四条 !设,置大:型户外广告》、霓虹灯《必须按规定》办理审?批手续?户,外广告因陈旧、【污浊、腐蚀、损毁、!变形等影《响市容市《貌的应当限期修复】、更新;无法修【复、更新的应当【拆,除     !禁止沿街巷敲锣打鼓!、拖举广告牌等各】种形式的占》道流动宣传促销活】动禁:止,商家在经营活动中】使,用高音喇叭或者采】用其他发出高噪音的!方法招揽顾客— 《 第十五条】 经批准设置【的户外广《告,、标语牌、画—廊、橱窗、报栏【、布:告栏、?宣传栏等《应当整洁《。。、美:观、:安全符合有》关规定?任何单位和个—人不得擅自设置布幔!、横幅、条幅、彩虹!门、灯笼柱、彩球】、彩旗等临时性【户外广告不得乱【贴、乱画、》乱喷及沿街》。巷,散发小广告 】 ,    小街—小巷、?居民庭院和楼道【的“牛皮《癣”广告由所—属单位、小区—物业服务企业、社】区居:委会组织清理公用设!施上的?“牛:。皮癣”广《告由产权单位负责】清理 《 》 第十六条 道】路和公共场》所的建筑小品—。、雕塑应当》按规划设置》由产权单《位或者管理单位定】期维护出现污损、破!旧、残缺的应当及】时清污、粉刷—。、修:饰或者拆除 !。 《第十七条 建(】构,)筑物和其他—设,施的使用者或者【管理者应当》按照规?划要求设置》夜景灯饰《加强日?常维护?管理保?持完好、整洁、【美观和安全 !   ? 重要区域、重要】建(:。构)筑物的夜—景灯饰应《当纳入城市》灯饰设施监控系统】 》。 第十八条 】 未经市容环境卫】生行政管《理部门同意任何【单位和个人不得在道!路和公共场地从事】。。各类:经营活动、堆放【物,料、搭?建,建(构?)筑物或者其他【设施:经,。批准经营、》装,卸物:品,、,。施工、维修》管道、清疏沟渠的】应当及时清除产【生的:垃圾:、渣土、淤泥—等废弃物保持路面清!。洁 》    禁止—将空:调主机安装在人行】。道路面上禁止—占用人行道》进行麻将、》扑克、?棋类等?。。活动 【。 第十九—条 禁止将炉口、!排油:烟窗口?、污水?道口等排《污口:面向街道《、居民区油烟排放】设施必须按照—有关规定设置;【排放油?烟污:染,。建筑物外墙面或【者公共地面的应【当及时清除并—改造排油烟设施【 ,     【禁止将饮食》。残羹剩水、垃圾等倒!入,街道、人行》道、下水《道和花坛、树穴 ! 第二】十条 未经市容环境!卫,。生行政?管理部门《和,公安交通管理部门】。批准任何单位和个】人不:得占用道路》停放汽车在临时停】车,泊位上汽车应当顺】向停放 》。     禁【止汽车?类机动车《在人行道上》停放 》 》第二十一《条 : 设在道路及—其他:公,共场地的井盖、沟】盖板:应,当保持平整完好【。出现:破损、移位》、响动或者丢失的】产权单位应》当按规定及时设【。置警示标志在2【。4,小时内更换、正【位或者补缺 】 ? :第二十?二条 新建—、改建、扩建的【主次干道《建成后5年内不准挖!掘大修后《的,。城市道路《3年:内不准?挖掘 — 第二十【三条 埋设在【道路:下的管线发生故障需!要紧急抢修的管线管!理单位可以先行【破路抢修并同—时通知市政》工程行政管》理部门和公》安交通管理》部门在24小时内按!。照规定?补办批准手续—   —  经?批准破路《抢修的应当在施工】现场设置明显标【。。志和安?全防围设施》 ? ? 第?二十四条 城【市供水、排水—、燃气、热力、供电!、通信、消防等依】附于:城市道路的》各种管线、杆线等】设施的建设应当与城!市道路?发展规划和》。年,度建设计划相协调坚!持,先地下、后地上的】施工原则经规划【和市政工程行政【。管理部门批准与城】市道路同《步建设 》 第二】十五条 》建设施工单位—。和市政公《用工程设施》的养护、维修—单位应当在批—准范围内《作业设置临时—围墙、围栏》实行封闭式施—工在规定《时间内修复路面和清!理垃圾 ! 第二十》六条 建筑施【工场:地出入?口,必须铺设《硬质路?。面、安?装冲:洗设备禁止车辆带】泥行驶、沿》途遗:撒和流?浆外溢 》 《 第二十》七条 设置机动车!清洗场(站)应【当符合市容和环境】。卫生要?求污水排放设施【必须接入市政排水】管网不得随意排放清!洗车:辆不:得占用道路和其他公!共场地 】 第《二十八条 》 垃圾清《运车:辆、工程车辆、流】散,。物体运输车辆必【须证照齐《全、:密,封完好按照》市容环境《卫生:行政管理部门审核】的时间、路线—。运输运?载砂石?、灰浆、废弃物等】流体:。或散装货物的车【辆应当捆扎牢固【。、封盖严密不得沿】途,撒落、泄漏 ! 《第二十?九条 公共绿地(!带,)、行?道树:及其设施应当保持】整洁、完好绿—地(带?)损坏?、行道?树缺:株或者枯死》的园林专业单—。位应当及时补—植、更换植》树、整?枝或者修剪》。绿地(带)等作业所!产生:的废弃物应当及时清!除 第三章 】 城市环境卫生管!。理 第三十—条 环《境卫生清扫保洁和】垃圾清运按照下【列,。规定分工负责 !。   ? , (:。一,)主:次干道?、,小街:小巷、河道水域【、城区主要出入口由!环,境卫生?专业单位负》责;    !。 (:二)铁路、公路【、航:道,沿线由管理责任单位!负责:; 《。  :  : (三)机关—、部队、《社会团体、企事业】单位和车站、—码,头、体?育场:(馆)、公》园、影?剧院、商场等单位内!部区域?由各责任单》位,负责也?可委托环境卫—生专业单位代扫代】运;    ! ,(四)集贸市场由产!权单位或者经营【者负责; 【 ,    《(五)公共厕所【由环境卫《生专业单《位或者产权单位【负责;  】。 ,  (六)无产【权单:位或者未实行物【业管理的房屋、楼】院由社区居委—会负责也可委托环境!卫生:专业单位代扫—代运; 》    》 (七)已实行物】业管理的小区、综】合,楼院由物业服务企业!负责也可委托—环境卫生专业单【位代扫代运》;    】 (八)未》开,工建:设的:建,筑工地围《墙内的垃圾》由产权单《位负责;  !。 ,  (九)大型【户外活动由举—办单位负《责也可委《托环:境卫:生,专业单位代扫代【运; ?     【(十)公用设施【由产权单位》负责 ? — 第三?十一条 环境卫】生专业单位统一负责!城市生活垃圾的收集!、运输和处》理,按规定标准收取【有关费用 】 第三十二】条 ?道路、公共场所和河!道水域禁止下列行】为 》 ,  : (一?),随地吐痰、便溺和乱!扔烟:蒂、纸屑《、瓜果、皮核、【饮料罐、包装物、口!香糖等废《弃物;?     (!二)乱倒粪便、【垃圾、污水》和任意抛弃动物尸体!;, ,     【(三)未经》处理排放污水、有】害气体; 》     【(四)随地》堆放、填埋》、焚烧垃圾》和其他废《弃物;   !  (?五)冲洗码头、趸】船、船舶以及沿【。岸建(构《)筑物?时将垃圾等废弃【。物冲(扫)》入水域;  !   (六)—其他污染道路、【公共场?所和河道水域的行为! 】第三十?三条 《临街单位、》商店门前应当保持整!洁配备垃圾容器【按规定投放》垃圾不得在门前存】放垃圾 —     经批【准在街头临》时增设的《销售网点应当设置护!栏、垃圾容器保持场!地洁净? — 第三十四条【 禁止在》城区饲养《鸡、鸭?。、鹅、兔、羊、猪等!家,畜家禽?因教学、科研以及其!他特殊需要》。饲养的应当》经市容环《境卫:生行政管《。理,部门批准  !   禁止在城【区的住?宅,楼阳台、窗台、观景!台、公共通》道(楼梯、走廊【)等影?响公共环境》的地:。方搭建鸽舍》饲养信鸽的应当遵守!体育行政《管理部门的规定并】采取措施防止—影响市容和环境卫】生 :。 :。     饲养宠】物的对宠物在公共场!所产:。生的粪便应当—立即自?行清除 —。 ? 第三《十五:条 临时》摊点:区应当在不影响市容!、,交通的前提下统筹安!排配备设施》规范经营保持摊位】整洁 ! 第三十六条 【 火车、汽车、船舶!上的废弃《物应当集中处理【不,得沿途丢弃;畜禽】、流散物品运输车辆!洒,落粪:便和流散物品的应】当及时清除》或者委托环境卫生专!业单位?有偿清除 【 , , 第三十七条】 , ,生活:垃,。圾应:当,逐步实行分类收【集不得将碎砖、瓦】。砾、废土、粪—便和腐蚀《性废弃物倒入—垃圾容器垃圾—收集运?输应当逐《步,实现容器化》。、密封?化、:。机械:化垃圾中转站、【垃圾:容器等公《共卫:生设施应当经常【保持完好、》洁净垃圾处置场地】应当规范管理不得】污,染周围环境做到垃】圾无:害化处理、综合利】用 《 》第三十八条 带】有病毒、病菌—或者有毒、有害【物质:的废弃物、工业废渣!及含有?放射性物质的废【弃物:严禁混入其他垃【圾内或者自》行,处置:必须交由有》资质:的,。单位规范收集、【处置运输危险—。废弃物必须采取防止!污染环境的》措施遵守国家危险货!物运输管理规—。定 ? : 第三十九条! :公共厕所应》当保持地面》、坑位?、门窗整洁卫生和】给水、排水、照明、!通风、储粪等设施】完好:定期消杀防治蝇蛆】 : , : 第四十条【 生活《垃圾的清扫》保洁、收《集、运输、处理必】。须达到环境》卫生质量标准道路的!清扫保洁时间—和垃圾、粪便—。的,倾倒时间、地—点、方式由环境【卫生专业《。单位规定 第四】。章 环境【卫生设施的建设与】管理 第四十【一条 ? 环境卫生》设施设备的建—设、:配,备应当?符合国?家城镇环境卫—生设施设置标准环境!卫生专?用车辆应当按规定】更新 》   ?  :设置垃圾《处理场、粪便处理场!由市容环境》卫生行政管理部【门会同规划、土地、!环境保护等行政管】理部:门批准?未经批准任》何单位和《个人不?得设置 【。 《第四十二条 进】行新区开《发、旧城改造和【综合开发建》设应:当按照国《家城镇?环境卫生设施设置】标准规划、建设环】境,卫生设施做到—同时设计、同时【施,工、:同时验收所需—经费应?当列:入开发和改造—工程:总预算在新》。。区开发?中垃圾?中转站、公共厕【所等环境卫生设施应!当根据环《。。境卫:生基础设施规划要求!与城市道《路同:步建设 ! 第四十三条 】 飞机场、》火车站、长》途汽:车站、?公共汽车站、影剧】院、图书馆、博物】馆、展览馆、—纪,念馆、?。体育:场(馆)、公园【。等公共场所应—当按:照,国家规定标准设【置公共厕《所、果壳箱》等环境?卫生设施各类商场】。、集贸市《场、娱乐场所、【宾馆:。等营利?性单位应当按照有】关建设标准设—置公:共厕:所有条件《的,单位厕?所,应当向社会免费开】。放 : ?    小区—开发建设《应当配套设置公共厕!。所、:垃圾中转站》、果:壳箱等?环境卫生《设施化粪池建设选】。址应:。当便于专业车辆【进出、抽运》。未配套设《置,环境卫生设》施,或者未达到国家规】定标准的由》市容环境卫生行【政管理部门》提,出整改意见有关单】位应当进行整改 】    — 公共厕所应—当设置明显》标志专?人,负责保洁《。和管理不得随意关】闭对不符合国家规定!标准的公共厕所应】。当,限期:。改造 — 第四十四】。条 市容》环境卫生行政管理部!门,应当参加工业—和民用建筑》中环境?卫生设施项目—的定点选址、设【计审查和《竣,工验收 》 , 第—四十五条《 任何单位和个】人不得侵《占、损坏或者擅【自拆除、迁》移、封闭公共环【境卫生设施不得擅】自改变公《共环境卫生设施的使!用性质因建设需【要确需迁移、拆除、!封闭或者改变用途的!建设单位应》当,提出重?。建或者?。补偿:方案报经市容—环境卫生行政—管理部门批准按照先!建,后拆的原则负—责,重,建或者?补偿 ! 第四十六条— 主次干道—、小街?小巷的环境》卫生设施由市容【环境卫?生行政管《理,部门负责管理—各单位内《部的环境《卫生设施由各单位负!。责管理已实行—物业管理的》小区:其,内部的环境卫生【设施由物业服务企业!负,责管:理 【 ,。 第四?十七条 《。工程施工《工地或者临时搭【建用房的单位应【当根据需要》设置符合《要求的生《活垃圾容器和粪便容!器   【  :举办大型《户外活动《的,单位:应当根据需要在【活,动地点?设置临时厕所和果】壳箱活动结束—后应当?及时清理场地—。 第?五章 法律责任 】 第四十八》条 对《违,反,市容和环境卫—生管理的行为依照有!关法律、《法规:、规:章处罚? : 第四十!九条 《盗窃、损坏各类环境!卫生设施及其附属设!。施侮辱、殴》。打市容环境卫生工作!人员或?者拒绝、阻挠其【执行公务违反治【安管理的由公—安部门依照中—华人民共《和,国治安?管理处?罚法处罚《;构成犯罪的依法追!究刑事责任 】。。 第五十】条 : ,市容:环境:卫生工?作人员玩忽职守【、滥用职权、徇私】舞,弊的:由其所在单位或者】上级行政主管部门给!予行政处分;构【成犯罪的依法追【究刑事责《任 !第五十一条》 当事人对行【政处罚不服》的,。可,以在法定期限内【依法申请行政复议】或者提起行》政诉讼 第—六章 附 》则 第五》十,二条 本办法自】20:11年1月》1日:起施行赣州市城市市!容和环境卫》生管理实施细—则(市政府第3【7号令)同时废【止 : ,