《 赣州市》城市市容和环境【卫生管理办法
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第?一章: ,总 则?
第一条 为【。加强城市市容和环】境卫生管理创造【清洁、优《美的城市环境—保障市民身心健康】促进:社,。会主义物质文明【和精:神文:明建设?根据城?市,市容和环境》卫生:管理条例和江西省】城市市容和环境卫生!管理实施办法结合本!市实际制定本办法
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》 第?二条 在《本市城?市建成区内一切单位!和个人必须遵守本】办法
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: 第三条 》市,。、县(市、区)【。政,府应:当加强城市市容和环!境卫生工作领导城市!市容和环境卫生工】作坚:持,实行一体化管理、分!级,负,责、:专业人员管》理与群?众,参与相结《合,的原则
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第】。四条: 市、县《(市、区)政府市容!环境:卫生行政管理部门】负责本?辖区内的《。城市市容和环—境卫生工作建立城市!市容和环境卫生【管理:责任:制
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《。 第五条 》市、县(市、区)有!关部门按照下列分工!协,助做好城市市容【和环境卫《生管理?工作
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, (【一)集?贸市场?行政管理部门对集】贸市场实施管—理,。;
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《 (二)—旅游:管理部门、风景名胜!。区管理机构》对风景名《胜区:、A级景《区实施管理;
! 《 (三)建设行政管!理部门对建筑工地实!。施管理;
!。 (四)拆迁】审,批部门对《拆迁工地实施—管理;?
】。(五)交通行—。政,。。管,理部门对水上运输船!只实施管理;
】 —(六)水利行政管理!部门:对除城区防洪堤外的!水利设施实施管【理;
】 (七)农—业行政管理部门对涉!及河道?的农牧渔业实施【管理;
》 (八)!其他有关《部门对各自业务范围!内涉:及城市市容和环境】卫生:的事项实《施管理
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第六条 【 每月的最后一周星!期五为全民》卫生日街道办—事处、镇政府应【当组织本辖区—所有单位对》责任路段开》展义务劳动打扫卫】生、疏通沟道、铲除!杂草、清理》路面、?清,除“牛皮《癣,”
【。 街道办事—处,、,镇,政府:应当:。督促本辖区沿街巷单!位、宾馆、商场【、店面落实城市市】容和环境卫生—管理责任制
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第七】条 : 市容环境卫生行】政管理部门负—责牵:头,会同有关部门编制城!市,市容:和环境卫生》事业:发,展规划?、环境卫生基础【设施建设规划报同级!政府批准后由规划】行政管?理部门组《织实施
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: , 第:。八条: 城市市容和【环境卫生工》作所需经费应—当列入本《级财政预算
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鼓励!单位和个人投资、】捐资兴建城市市容和!环境卫生设施兴办】。市容环境卫生—企业
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第九条 【 政府及有关部门】应当:加,强城市市容》和环境卫生科学【。知识的宣传教育提】高公民的环境卫生意!识培养公民良好【的卫生习惯》任何单?位和:个人有维护》城市市?容和环?境卫生?及其设施的》义务对违法行—。为有批评、劝阻【和举报的《权利
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—第十:条 任何单—位和个人应当—尊重市容环境—卫生工?作人:员的劳动不》得妨碍其履行职【责政:。府应当改善和—提高市容环》境卫:生,工作人员的工—作条件和《生,活,待遇:
第!。十一条? :推,进垃圾处理》产业化实行》垃圾处理收》费制:度收费?标准由价格行—。政管理?部门会?同市容环境卫—生行政管理部门制定!报同级政府批准执行!并,报上级?价格主管部》门备案
第二【章 : 城市市容【。管理:
第十二条 】建(构)筑物和其】他,设施:应当符合城市容貌标!准未:经批准不得改变
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》 , 建(构)》筑物立面应当—定期清洗不得安装】外置式烟《道、外置《式,防护栏(网)按照】规划要求进行—统一:整改的?有关单位或者—。权利人?应,当予以配合》
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— 临:街单位的隔离设【施应当选用透—景围墙或者》绿篱、花坛、—花池:、栅栏?作为分界保持整洁
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第—十三条 《 临街?建筑物?。阳台和窗外不得【堆放、吊《挂,有碍市容物品禁止】在城市道路、桥梁、!。护栏、路牌》、电线杆、路灯【杆、:树木、绿篱等—。。设施上晾《晒、吊?挂衣:物或者其他》物品
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第十》。四条: 设置大型户外广!告,、霓虹灯必须按规】定办理审批》手续户外广告因陈】旧、污浊《、腐蚀、损》毁、变形《等,影响市容《市貌的应《当限:期修复、更新;无】法修:复、更新的应当拆】除
》 , ?禁止沿街巷》敲,锣,打鼓、拖举》广告牌等各》。种形式的《占道流动宣》传促销活动禁止商】家在经营活动中使用!高音喇叭或者采【用其他发出高噪【音的方法招揽顾客
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第】十五条?。 , 经批准设》置的户外广告—、标语牌、画—廊、橱窗、报栏、布!告栏、宣传》栏等应当《。整洁、美观》、安全符合有关【规定:任何单位和个人【不,得,擅自设置布》幔、横幅、条—幅、彩?虹门、?灯笼柱、彩球、彩旗!等临时性户外广告】不,得乱贴、《乱画、乱喷及—沿街巷散发小广告】。
: 》 小街小巷、—居民庭院和楼—道的“牛《皮癣”广告》由所属单位》、小区物业服务企业!、社区居委会组【织,清理:公用设施上的“牛皮!癣”广告由》产权单?位负责清理
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第十六【条,。 道路和公共【场所的建筑小品、】雕塑应当按规划【设置由?产权单位或者—管理单位《。定期维护《出现污损、》破旧、残缺的应当】及时清污《、粉刷、修饰或者拆!除
【 第十七条 建!(构)筑物和其【他设施的使》用者或者管理—者应当按照规划要求!设置夜景灯饰加强】日常维?。护管:理保持完好、—整洁、美观和安全】
《 重要区域、!重要:建(构)筑物的【夜景灯饰应当纳【。入城市灯饰设施监控!系,。统
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第十八!。条 ?未经市容环境卫生】行政管理部门同意任!何,单位和个人不—得在道路和公共场地!从事各类经营活动、!堆放物料、搭—建建(构《)筑物或者其他【设施经批《准经营?、,。装卸物品、施—工、维修管道、清疏!沟渠的应当及时清】除产生的垃圾、【渣土、淤泥等废弃物!保持路面清》洁
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禁】止将空调主机安装在!人行道路面上禁【止占:用人行?道进行麻将、—扑克、棋类》等活动
! 第?十九条 禁止将炉!口、排?。油烟窗口、污水【道,口等排污口面向街】。道、居民区油—烟排放设施必须【按,照有:关规定设置;排放油!烟污染?建筑物外墙面—或者公共《地面的应当及时清】除并改造排油—烟设施
— ?。 :禁止:将饮食残《羹剩水、《垃圾等倒入街道【、人行道《、下水道和花坛、树!穴,
第!二十:条 未?经市容环《境卫生行政管理【部,门和公安交通管理】部,门批:准任何?单位和个人不得占用!道路停放汽车在临】时停车泊位上汽车】应当:顺向停放
! 禁止汽车类】机动:车在:人行道上停》放
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? 第二十一条— 设在道路及其他!公,共场地的井盖、沟】。盖板应当保持平【整完好出现破损、移!位、响动或者—丢失的产权单位应当!按规定及时设—置警示标志在24】小时内更换、正位或!者补缺
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《 第二十二条 【 新建、改建、扩】建,的,主次干道建成后5】年内不?准挖掘大修》后的城?市道路3年内不【准挖掘
》 ,。
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第二》十,三条 埋》设在道路下的管线发!生故障需要》紧急抢修的管线管】理单位可以先—行破路抢修》并同时?通知市?政工程行政管理部】门,。和公:安交通管理部—门在2?4小:时内按照规定补办批!准手续
! 经批准》破路抢修的》。应当在施《工,现场设?置明显标《志和安全防围设施
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【第二十?四,条 城市》供水、排水、燃【气、热力、供电、通!信、消防《等依附?于城市道《路的各种《管线、杆线等设【施的:。建设应当与城市道路!发展规划和年度建】设计划相《协调坚持《先地:。下、后地上的施【工,原则经规划和市政工!程行政管理部门批准!与城市道路》同步建设
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《 第二十五条【 建设《施工单位和市政【公用工程《设施的养护》、,维修单位应当在批准!范围内作业设置临时!围墙:、,围栏实行封闭式【施,工,在规定时间内—修复路面和清理垃】圾,
】第二十六条》 建筑施工—场地出入口必须铺设!硬质路面、》安装冲洗设备—禁止车辆带泥—行驶、沿途遗撒和流!浆外溢
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?第二十七条 【设置机动车清洗场】(站)应当符合【市容和?环境卫生要求—。污水排放设施—必须接入《市政排水管网不【得随意排放清洗车】辆不得占用道路【。和,其,。。他公共场地
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第二十【八,条 垃圾清运车】辆,、工:程车辆、流散物【。体运输车辆必须证照!齐全、密封完好按】照市:容环境卫生行政管理!。部门审核的时间、】路线运输运载砂石】、灰浆、废》弃物:等流体?或,散,装货物的车辆应当】捆扎牢固《、封盖严密不得【沿途撒落《、泄漏
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第二十九条! 公共绿地(带)!、行道树《及其设施应当保持】整洁、?完好绿地(》带)损坏、行道树】缺株或者枯》死的园林专业单位应!当及时?补,植、更换植树、【整枝或者修》剪绿地(带)—等作业所产》生的废弃物应当及时!清除:
第三章 — , 城?市环境卫生》管理
第三—。十条 环境卫生】清扫保洁《和垃圾清运按照下列!规定分工负责
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(一!)主次干道、小街】小巷、河道水域、】城区主要出入口由】。环境卫生专业—。单,位负责?;
? : (》二)铁?路、公?路、航?道,沿线由管理》责任单位负责—;
】 (三)机关、【部队、社会团体【、企事业单位—和,车站、码头》、体育场(馆)、】公园、影剧》院,、,商场等?单位内部区域由各责!任单位负责》也可委?托环境卫《生专业单位代扫【代运;
! (四)集—贸,市场由产《权,。单位或者《经营者负《责,;
—。。 (五)公【共厕所由环境卫生专!业单:位或者产权》单位负责《;
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— (:。六):无产权单位或—者未:实行物业管理的房屋!、楼院由《社区居委会》负责也可委托环境卫!生专业单位代扫代】运;
《 (【七)已实行物业管理!的,小区、综合楼—院由物业《服务企业负责—也可委托环境卫生专!。业单位代扫》代运;
【 : (?八)未开《工建设的建》筑工地围墙》内的垃圾由产权【单位负责;
【 , (九)大!型户外活动由举办】单位负责《也可委?托环境卫生专—业单:位代扫代运;
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—。 (十)公用设施由!产权单位负》责
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第三》十一条 》环境卫生专》业单位统一负责【城市生活垃圾的收】集,、运输和处理按规定!标,准收取有关》费用
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》第三十二《条 道路、—公共场所和河道水】域禁止下列行为
! (【一)随地吐痰、【便,溺和乱扔烟蒂、【纸屑:、瓜果、皮核、【饮料罐?、包装物、口香糖等!。废弃物;
! (《二):乱倒粪便、垃圾、】污水和任意抛弃动物!尸体;
】 (三)—。未经处理排》放污水、有害气体;!
: (【四)随地堆放、【填埋、焚烧垃圾【和其他废弃物;【
《 (五)冲】洗码头、趸》船、船舶以及—沿岸建(《构):。筑物时将垃圾等【废弃物冲(扫)入】水域;?
(!六)其他污染道路】、公共场所和河道】水域:的行:为
!第,三十三条 》 临街单《位、商店门前应【当保持整《洁配备垃圾容器按】规,定投:放垃圾不得在—门前存放垃圾
】 》 经批准在街头临】时增设的销售网【点应当设置护—栏,、垃圾容器保持场地!。洁净
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《第,三十四条 禁【止在城区《饲养鸡、鸭、鹅、】兔、羊、猪等家畜家!禽因教学、科研【以及其?他特殊需《要饲养的应当经市容!环境卫生行政管理部!门批准
【 禁止在【城区:。。的住:宅楼:阳台、窗台、观景台!、公:共通道(楼》梯、走廊)等影【响公共?环境的地方搭建鸽舍!饲养信鸽的》应当遵守体育—行,政管理部门的规定并!采,取措:。施防止影响市容【和环境卫《生
!饲养宠物的对宠物】在公共场所产生【的粪便应《。当立即自行清—除
】 第三十五条 【 临时摊《点区应当在不—影响市?容、交通的前提【下,统筹安排配备设【施规范经营保—持摊位整洁
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》 第三十六条 火!车、汽车、船—舶,上,的废弃物应当集【中处理不得沿途【丢弃;畜禽、流【散物品运输车辆洒】落粪便和流散物品的!应,当及时清除或者【委托环境卫生专【业单:位有:偿清除
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, :第三十七条 生】活垃圾?应当:逐步实行分类—收,集不得将碎砖—。、瓦砾、废》。。。土、:粪便和腐《蚀性废弃物倒入垃圾!容器垃圾收》集运:输应当逐步实—现容器?化、密?封化、机械化—垃圾中?转站:、,。垃圾容器等公—共,卫生设施应》当,经常保持完好、洁净!垃圾:处置场?地应当规《范管理不得》污染周围环境做到】垃圾无害化处理、综!合利:用
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第三十八】条 带有病毒【。。、病菌或者》有毒、有害物—质的废弃物、—工业废渣及含有【放射性物质》的废弃物《严禁:混,入其他垃《圾内或者自》行处置必须交由有资!质的单位规》范收集、处》置运输危险废弃物必!须采取防止》污染:环,。。。境的措施遵守国家危!险货物运输》管理规定
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第三十【九条 公》共厕所应当保—持地面、坑位—、门窗整洁卫生和给!水、排?水、照明、通风【、储粪等设施完【好定期消杀》防治:蝇蛆
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第四十【条 生活垃—圾的清扫保》洁、:。收集、运输、—处理:必须达到环境卫生质!量标准道《路的清扫保洁时【间和垃圾《、粪便的倾倒时间、!。地点、方式由环境】卫生专?。业单位?规定
第四章【 环境卫【生设施的建设与管理!
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第四十一条 】环境卫生设施设备】的,建设、配备应当符】合国家城镇环境卫】生设:施设置标准环境卫】生专用车辆应当【按规定更新
】 《 设:置垃圾处理场、粪】便,处理场由市容环境卫!生行政管理部—门会同规划、土地、!。环境保?护等行政管理部门】批准未经批准任何单!。。位和个?人不得设置
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— 第四十二条 【 进行新区》开发、?旧城改造《和综合开发建设应当!按照国家城镇环境】卫生设?施设置标《准规划、建设环【境卫生设施做到同】时设计、同时—施,工,、同时验收所需经】。费,应当列入开发和【改造工程总预算在】新区开发中垃圾中转!站、公共厕所等【环,境卫生设施应当【根据环境《卫生基?础设施?规划要求与城市【道路同步《建,设,
第!四十三条 飞【机场、火车》站、长途汽》车站:。、公共汽车站—、影剧院《、图书?馆、博物馆、展览】馆、纪念馆、—体育场(馆)、公园!等公共场《所应当?按,照国家规定标准设置!公共厕所、果壳箱】等环境卫生设施各类!商场、集《贸市场、娱乐场【所、宾馆等营利【性单位?应当:按照有?关建设标准设置公共!厕所有条件》的单位厕所应当向社!会,。。免费:开放
《 , ? 小区开发建设】。应,当配套设置》公共厕所、垃圾中】转站、果壳箱等【环境卫?生设施化粪池建【设选址应《。当便于?专业车辆进出、抽】运未配套设置环【境卫生?设施:或者未?达到国家规》定标准的由市容环】境卫生行政管理部门!提出整?改意见?有关单位应当—进行整改
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: 公—共厕所应当设置【。明显标志专》人负责保《洁和:管理不得随》意关:闭对不符合国家【。规定标准的》。公共厕所应当限期】改造:。
— 第四《。十四条 市容环】境,卫生行政管理部门应!。当参加工业和民【用建筑中环境—卫生设施项目的定】点选址、设计—审查和竣《工验收
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第四十五【条 任何单位和个!人,不得侵占、》损坏或者擅自拆除】、迁移、封闭公共环!境,卫生设施不得擅【自改变公共环境卫】生设:施,的使用性《质,。因建设需要确—需迁移、拆除、【封闭:或者改变用》途的建?设单位应当提出重】建或:者补偿方案报经市容!环境卫?生行政管理部门【批准按?照先建?后拆的原则》负责重建或者补偿
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第四十—六条 主次干【道、小街小巷的【环,境卫生设施由市【。容,环境卫生《行政管理部》门负责管理各单位内!部的:环境卫生设施由各】单位负责管理已实行!物业管理的小—区其内部的环境【卫生设施由物—业服务企业负—责管理
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第四十七条】 工程施工工—地,或,者临时搭建》用房:的单位应当根据【需要设置符合—要求的生《活,垃圾容器和》粪便容器《
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: , 《举办大型《户外:活动的单《位应当根据需要在活!动地点设置》临时厕?所和果壳箱活—动结束后应》当,及时清理场地
第!五章: 法:律责任
》。第四十八条 【对违反市容》和环境卫《生管理的行为依照】有关法律、法—规、规章处罚
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第—四十九条 —盗窃、损坏》各类环境《卫生:设施及其附》属设施侮辱、殴打市!容环境?卫生工?作人员或者拒绝【、阻挠其执行—公务违反治安—管理的由《公安部?门依:照中华?人民:共,和国治安管》理处罚法《处罚;构成犯罪的依!法追究刑事责—任
!第五十条 —市容环境卫生工作人!员玩忽职守》。、滥用?职权、徇《。。私舞弊?的由其所在单—位或:者上级行政主管部】门给予行政处分【;构成犯罪的—依法追究刑事责任
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— 第五十一条 当!事人对?行政处?罚,不服的?可以在?法定期限内依—法申请行政复议【或者:提起行政诉讼
】第六章? 附: 则:
:第,五十二条 本办法!。自2011年—1月1日起施行赣州!市城市市容》和环境卫生管理【实施细则《(市政府第3—7号令)同时废止】
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