《 赣?州市城市《市容和环境卫—。。生管理办法
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第?一章 总《 则:
第一条》 为加强城市—市容和环境卫生管理!创造清洁、优—美,的城市环境》保障:市,民,身心健康促进社会】主义物质文》明和:精神文明建设根【据城市?市容:和环境卫生管理条】例和:江西省城市市容和】环境卫生管理实【施办法结合本—市实际制定本办【法
!第二条 在》本,市,。城市建成《区内一切《单位和个人必须遵】守本办?法
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第三条 市!、县(市、》区)政府应当加强】城市市容和环境【卫生工作领导城【。市市容和环境卫生】工作坚持实行—一体化管理、分级】负责、专业人员【管理与群众参与相结!合的:原则
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第四》。条 市、《县(:市、区)政府市【容环境卫生行政管理!部门负责本》辖区内的城市市【容和环境卫》生工作建立城—。市市容和环境卫【生管理责任》。。制
【 第?五条 市、县(【市、:区)有关部》门按照下列分—工协助做好城市市】容和环境卫生—管理工作《
【 (一)《集贸:市场行政管理部门对!集贸市场实施管理;!
【 (二)旅游管【理部:门、风景名胜区管理!机构对风景名胜区、!A级景区实》施管理?。;
— (三》)建设行政管—理部门对《建筑工地实施管理】;
? , (—四)拆?迁审:批部门对拆》迁工地实施管理;】。
— (五《),交通行政管理部【门对水上运》输船只实施管理【;
《 (六)水!利行政管《理部门?对除城区防洪—堤外的水利设—施实施管理;
】 (【七)农业行政管理】部门对涉及河道的】农牧渔业实施管【理;
— (》八)其他有关—部门对各自业—务范围内涉及—城市:市容和环境》卫,生的事项实施管理】
》
第《六条 每月的最】后一周星《期五:为全民卫生日街【。道办事处、镇政府应!。当组:织,本辖:区所有?单位对责任路段开】展义务劳动打扫卫生!、,疏通:沟道:、铲除杂草、清理路!面、清除“牛皮【癣”
! 街道办事》处、:镇政府应当督促本】辖区沿街巷》单位、宾馆》、商场、店面落实城!市,市容和?。环境:卫生管理责》任制
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第七条【 , 市容环境卫生行政!。管理部门负责牵头会!同,有关部门编制城市市!容和环境卫》生事业发展规划、环!境卫生基础设—施建设规划报—同级政府批准—后由规划行》政管理?部门组织实施
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【第八条 》城市市?。容和环境卫》生工作?所需经费应当列入】。本级:。财政预算
】 鼓励—单位和个人投资【、捐资兴建城市市】容和环境卫》。。生设施兴办市—容环境卫生企—业
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第九条— 政府及有关部门!。应当加?强,。城市:市容和环境卫生科学!知识的宣传教育提】高公民的环境—卫,。生意:识培:养公民良《好的卫生习惯任【何单位和个人有【维,护城市市容和环境卫!生及:其设施的义务对违】法,行为有批评、劝【阻和举报的权利
!。
《 , 第十条 —任何单?位和个人应当—尊重市容环》。境卫生工作人员的劳!动不得妨碍其—。履行职责政府应【当改善和《。提高市容环境卫生】工作人员《的,工作条件和生活待遇!
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— 第十一条 推进!垃圾处理产业化实】行垃圾?处理收费制》度收费标《准由价格行政管理】部门会?同市容环境卫生行】政管理部门制—定报同?级政府批准执行并】报上级价格》主管:。部门:备案
第二—章 城市市容!管理
第》十二条 建—(,构,。),筑物和其他》设,施应当符合城—市容:貌标准未经批—准不得?改变
《 , 建(构)!筑物立面应当定期清!洗,。不,得,安装外置式》烟道:、外置式防》护栏(?网)按照规划—要求进行《统一整改的》有关单位或者权利】人应当予以》配合
》 ? 临街单位的【隔离:设施应当选》用透景围墙或—者绿:篱、花坛、花池、栅!栏作为分《界保持整洁
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第十三【条 临街建筑【物阳台和《窗外不得堆放、【吊挂有碍市》容物品禁止在—城市道路、》桥,梁,、护栏、路牌、电】线杆、路灯》。。。杆、树木、》绿篱等设《施上:。晾晒、吊挂衣物或】者其他物《品
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第十》四条 设置大【型户外广告、—霓,虹灯必须按规定办】理审批手续户外广告!。因陈旧、污浊、腐蚀!、损毁、变》形等影响市容—市貌的应当限期修复!、更新;无法—修,复、更新《的应当?。拆除
》。 禁止【。沿街:巷敲锣?打鼓、拖举广告牌等!各种形式的占道流动!宣传促销《活动禁?止商家在经营—活动中使用高—。音喇叭?或者:采,。用其:他发:。出高噪音的方法招】揽顾客
》
—第十五条 —经批准设置》的户:外广告、标语—牌、:画廊、橱窗》、报栏、《布告栏、宣传栏等】应当整洁、美—观,、安全?符合有关规定任【。。何单位和《个人不?得,擅自设置布幔、【横幅、条幅、—彩虹门、灯笼—柱、彩球、》彩旗等?临时性?户外广告不得乱贴】、乱:画、乱?喷及沿街巷散发小】广告
— 小街小巷】、居:民庭院?和楼:道的“牛皮癣”广告!由所属?。单位、小区》物业服务企业、社区!居委会组织清理【公用设施上的“【牛皮癣?。”广告由《产权单位负责清理
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》 第十六条 【 道路和公共—场,。所的建筑小品—、雕塑应当按规划】。设置:由产:权单位或者管理单位!。定期维?护,出现污?损、破旧《、残缺的应当及时】清污、粉刷、修【饰或者拆除
【。
《 第十七条 】。建(构)筑物和【其他设施的使用【。者或者管理者应当】按照规划《要求设置《。夜景:灯饰加强日》常,维护管?理保持完好、整洁】、,美观和安全》
: 重【。要区域、重要建(构!),。。。筑物:的夜景灯饰应当【纳入城?市灯饰设施》监控系?统
】 第十八条 — 未:经市容环《境卫生行《政管理部门同意【任何单位和个—人不得在道路和公】共场地从《。事各类经营活动【、堆放物《料、搭建建》(构:)筑物或者其他设施!经批准?经营、装卸物品、施!工、维修管道、清疏!沟渠:的应:当及时清除产生的】垃圾、渣土、—。淤泥等废弃物保【。持路:面清洁
【。 禁止将【空调主机《安装:在人行道《路面上禁止占用人】行,道进:行麻将、扑克—、棋类?等活动
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第十九条】 , 禁止将《炉口、排油烟窗【口、污水道口等排】污口面向街道—、居:民区油烟排》放设施必须按—照有关规定设置【。;排放油烟污—染建筑?物外墙面或者公【共,地面的?应当及时《清,除并改造排油—烟设施
《
? , 禁止将饮食残!羹剩水、垃》。圾等倒入街道、人行!道、下水道和花【坛、:树穴
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《。第二十?条 未经市容环境卫!生行:。政,管理部门和公安【。交通管理部门批准】任何单?位和个人《不得占用道》路停放汽车在—临时停车泊位上汽车!应当顺向停放
!。 , 禁》止汽车?类机动车在》人行道上停放—。。
】第二十?一条 设在道【路及:其他公共场地的井盖!、沟盖板应当保【持平整完好出现破】损、移位、响动或】。者丢失的产权单位】应当:按规定及时设置【警示标志在24【小时内更换、—。正位或者补缺—
第!二十二条 》 新建、《改建、?扩建:。的主次干道建成【后5年内不》准挖掘大修后的城市!道路3年内不—准挖掘
! 第二十三条 】 埋:设在道路下的管线】发,生故障需要紧急【抢修的管线管理单位!可以先?行,破路抢修并同时通】知市政?工程行政管理部门和!公安交通管理部门】在24?。小时内按《照规定补《办批准手续
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《 : 经:批准破路《抢,修的应当在施工现】场设置明《显标志和安全防围设!施
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【第二十四条 【城市供水、排水、】燃气、热力、—供,电、:通信、?消防等依附于城【市道路的各种管线、!杆线等设施》的,建设应当与城市【道路发展《规划和年度建设【计划相?协调坚持先》地,下、后?。地上的施工原则【。经规:划和市政工程行【政管理部门》。。批准与城市道路【同步建?设
》
第二十【五条 《建设施工《单,位和市政公》用工:程设施的养》护、维?修单:位,应当在批准范—围内作业设》置临时围墙》。、围栏实行封闭式】施工:在规定时间内修复路!面和清理垃圾
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《 第二十六条 】建筑施工场地出入】口必须铺设硬质路面!、安装冲洗》设备禁?止车:辆,带泥行驶《、沿途遗撒和流浆外!溢
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》 , 第二十七》条 设置机动车清!洗场:(站:),应当符合市容和【环境卫生要》求污水排放设施必须!接入市政排》水管网不得随意排】放,清洗车辆不得占用】道,路和其?他,公共场地
》
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第二十】八条 ? ,垃,圾清:运车辆、工》程车辆、流散—物体运输车辆必【须证照齐全、密封完!好,按照市容环境卫生行!政管理部《门审核的时间、路】线运输运载》。砂石、灰浆、废【。弃,物等流体或》散装货?物的车辆应当捆扎】牢固、封盖严密【不得沿途撒》落、泄?。漏
!。第二十九条 【。公共绿?地(带)、行道树及!。其设施应当保—持,整,洁、完好绿地(带)!损坏、?行道树缺株或者枯死!的园:林专业单《位应当及时》补植、更《换,植树、整枝或—者修剪绿地(—带)等作业》所产生的废弃物【应当:及,。。时清:除
第三》章, 《城,市环境卫生管理【
第三十条 】环,境卫生?清扫保洁《和垃圾清运按照下列!规定分工负责
【
》 , (一)主次干道、!小街小巷、河道【水域、城区主—要出入口《由,环境卫生《专,业单位负责;
】 , (二【)铁路?、公路、航》道沿线由管理责任单!位负责;
— 》 (:三)机关、部队【、社会团体》、企事业单位和车站!、码:头、体育场(馆【)、公园《、影剧院《、商场等单位内【部区域由各责任单位!负,责也可委《托环境卫生专业单】位代扫代运;
! (四)集!贸市场由产权—单位或者经营者【负责;
— 《 (五)公共厕【所由环境卫生专【。业单位或者产权【单位负责;
! (六—)无产权单位或者未!实行物?业管理的《房屋、?。楼院由社区》居委会负责也可委】托,环境卫生专业—单,位代扫代运;—
? (七【)已实?行物业管《理的小区《、综:合楼院由物业服务】企业负责《也可委托环境卫生专!业单位代扫代运;
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: (八)未!开工:。建设的建筑工—地围墙内的垃圾由产!权单位负《责;
! (九)大型户【外,。活动由举办》单位负?责也:可委托?。。环境卫生专业—单位代扫《代运:;
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: (十【)公:用设施?由产权单位负责
! :。
: 第三《十,一条:。 环境卫生—专业单位统一负【责城市生《活垃:圾的收?集、运输《和处理按规定—标准收取《有关:费用
】 第三十二条 !道路、公共场—所和河道水域禁【止下列行《。。为
《 , :。 (一)随地【吐痰、便溺和—。乱,扔烟蒂、纸屑、瓜果!、皮核、饮料罐【、包装物、口—香糖等废弃物—;
? —(二:)乱倒粪便、垃圾、!污水和任意抛弃【动物尸体;》
— (三)》未经处理排放污水】、有害气体;
】 (【四):随地堆放、填埋【、焚烧垃圾和其【。他废弃?物;
】 (五)冲—洗码头、趸》船、船舶以》及沿:。岸建(构)筑物【时将:垃圾等废弃物冲(扫!),入水:。域;
【 : (六?)其他污染》道路、公共场所【和河道水域的行为
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》 第三十三条— 临街单位、商店!门前应当保持整洁】配备:垃圾容器按规定【投放垃圾不》得,在门前存放垃—圾
? 经批准!在街头?临时增设的销售网点!应当设置护栏—、垃圾容器保—持场地?洁净:
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《 第?三十四条 禁止】在城区饲养鸡、鸭、!。鹅、兔、羊》、猪等?家畜家禽因教—学、科研以及其他】特殊需要饲养—的应当经《市容:环境卫生《行政管理部门批【准
》 《禁止在城区的住【宅楼阳台、窗台、】观景台、公共通【道(:楼梯、走廊)等【影响公共环境—的地方搭建鸽舍饲】养,信鸽的应当遵守体育!。行政管理部门的规】定并:采取措?。施防止影响市容和环!。境卫:生
— 饲养》宠物的对宠物在公】共场所产生的—粪便应当立即—自行清除
!
?第三十五条 临时!摊,点区应当在不影【响市容、交》通,的,前提下统《筹安排配备》设施规?范,经营保持摊位整洁
!
》 第三十》六条 火车、汽车!、船:舶上的废弃物应【当集中处理》不得沿途丢弃;【。。畜禽、流散物—。品运:输车辆洒落粪便【和流散物品的应【当及时清《。除或者委托环境【卫生:专业单位有偿清【除
】 ,第三十七条 生】活垃圾应《当逐步?实行分类收》集不得将碎砖、瓦】砾、:。废土、粪便和腐【蚀性废弃物》倒入垃?圾容器垃圾收集运】输,应,当逐步?实现容器化》、密:封化、机《械化垃圾中转站【、垃圾?容器等公共卫生设施!应当经常保》持完好、洁净垃圾处!置场地应当规—范管理不得污染周】围环境做到垃圾无害!化处理、综合利用
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第】三十八条 —。带有病毒、病—菌或者?有毒、有害物—质的废?弃物、工业废渣及】含有放射性物—。质的废弃物》严禁混入其他垃【圾内或者自行处置】必须:交由有资质的单【位规:范收集、《处置运?输,危,险废弃物必须—采取防?止污染环境的措施遵!守国家危险货物【运输管?理规定
《
《
第三十九条 ! 公共厕所》应当保持地面、坑位!、门窗整洁卫生和】给水、排水》、照明、通风—、储粪等设施完好定!期消杀?防治蝇?蛆
【 第四十条 】。生活:垃圾的清扫保洁【、收:集、运输、处理【必须达到《环境卫生质量—标准道路的清扫【保洁时间和垃圾、】。粪,便的倾?倒时间、《地点:、方式由环境卫【生专业单位规定【
第?四章 》 环境卫生设施【的建设?与管:理
第四十一条】 :环境卫生《设施设?备的建设、配备【应当:。。符合国家城镇环境卫!生设施设置标准环境!卫生专用《车辆应当按》规定更新
》
? 设置垃圾处!理场、?粪便处?理场由市容》环境卫生《。行政管理部门—会同规划、》土地、?环境保护等行政【管理:部门批准《未经批准任》何单位和个人不得】设置
】 第四十》二条 进行新区】开发、旧城》改造和综《合开发建设》应,当按照国家城镇环境!卫生设?施设置标准规划、建!。设环:境卫生设施》做到同时设计—、同时施工、同时】验,收所需经费应当【列入开发和改造【工程总预算在新区开!发中垃圾中转站、公!共厕所等环境卫【生设施应《当根据环境卫生基础!设施规划要求与城市!道路同?步建:设
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: 第四十三条 飞!机场、火车站、【。长途:汽车站、公共—汽车:站,、影剧院《。、图书馆、博物馆、!展,览馆、纪念馆、体育!场,(馆)、公园等公共!场所应当按照国家规!定标准?设置公共厕》所,、果壳箱《等环境卫生设施各类!商场、集贸市场【、,娱乐场所、宾馆等营!利性单位《应当按照有》关建设标准设—。置公共厕《所有条件的》单位厕所应当向社】会,免,费开放
! 小区开发建设应!。当配套设置公—共厕所、垃圾中转】站、果壳箱等环【境卫生设施》化粪池?建设选址应》当便于专《。业车辆进出、抽运】未配套设置环—境卫生设施或者未达!到国家规定标准【的由市容环境卫生】行政管理部》门提出整改意—见有关单《位,应当进行整改
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— 公共厕所》应当设置明显标【志专人负责保洁【和管理不得随—意关闭对不符合【。国家:规定标准的公—共厕所应当限期改】造
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【第四十四条 市容!环境卫生行政管理部!门应:当参加工业和民用】建筑中?环境卫生《设施项目的定点【选址、设计审—查,和竣工验《收
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第【四十五条 》 任何单位和个人不!得侵:占、损坏或者擅自拆!除、迁移、封闭公共!环境卫?生设施不得擅自改变!公共环境《卫生设?施的使用《性质因?建设需要确需迁移、!拆除:。、封闭或者》。改变用途的建设单】位应当提出重—建或者补偿方案报】。经市容环境卫生【行政管理部门批准按!照先建后拆》的原则负责重建或者!补,偿,
【 第四十六》条 主次》干,道、:小街小巷的环境【卫生设施由》市容环境卫生行政】管,。。理部门负责管理【各单位内部的环境】卫生设施由各单位】负责管理已实行物】业管理的《小区其内部的—环境卫生设施由【物业服务企》业负责管《理
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【。。第四十七条》 工程施工工—地或:。。者临时搭建用—房的单?位应:当根据需要设置【符合要求的生活垃】圾容器和粪便—容器
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举】办,大,型户外活动》的单位?应当根?据需要在活动地点】设置临时《。厕,所和果壳箱活动【结束后应当及时清理!场地:
:第五章? 法律责任
【第四十八《条 对违反市【容和环境卫生管理】。的行为依照》有关法律、》法规、规章处—罚
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第四》十九条 》盗窃、损坏各类【环境卫生设》施及其附属设施【侮辱、殴打市容【。。环境:卫生工作《人员或者拒》绝、阻挠《其执行公务违—反治安管理的由公安!。部门依照中华人民共!和国治安管理处罚法!处罚;构成犯—罪的依法追究刑事责!任
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第五十】条 : 市容环境卫生【工作人员玩忽职守】、滥:用职权、徇私—舞弊的由其所在单】位或者上级行政主管!部门给予行政处分;!构成犯罪的依—法追究刑事责任
】
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第》五十一条《。 当事人对行【政处罚不服》的可:以在法定期限内【依法:。申请行政复议—或者提起行政诉【讼
第六章 附】 则
第五—十二条 本办法自!2,011年《1月1日起施—行赣州市城市市容和!环,境卫生管理实施细】则(市政府》第3:7号令)同时废【止
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