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赣州】市建设项目稽查【办法:
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第《一,条 为加强对—全,市基本建设项—目的监督保证工【。程,质量和?。资金安全规范全【市,建设项?。目稽查工作》。根,。据国家重大建设【。项目稽查办法—和国家计委重—大建设项目违—规问题举报办—法(试行《)制定?本,办法
第二条 本!办法所称建设项目是!指市政府计划部【门下达计划的建设】项目;稽查重—点是国家、省、【市出资、融资—的重点建设项—目和市政府认为【需要:稽查:的建设?。项目
《第三条 市政府计】划部门负责组—织和管理市建—。设项目稽查》工作根据需要—也可以会同财政、审!。计、建设等有关部门!联合进行《稽查或者聘请有【。关专:业技术人员》参与稽查工作
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第四条《。 市建设项目稽【查工:作坚持依法办—事,客观:公正实事求是—的,原,则
?第五条 稽查人【员履行下《列职责
(】一)监督被稽查【单位贯彻执行国家有!关法律、法规—、规章和方针—政策的情况》监督被稽查单位有】关建设项目的决定是!否符合法律、法规、!规章和方针政—策规定的权限、程序!;
(—二):检查建设项目的招投!标、工程质量、进度!等情况?跟,踪监测建设》项目的实施》。情况;
(】三):检查:被稽查单《。位的财务《会计资?料与建设项目—。有关的其他》资料监督其资金使】用,、概算控制的真实性!、合法性《;,
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(《。四)对?被稽查单位主—要负责人的经—营管理行为进行【评价提出奖》惩建议?
第六条 稽查】人员开展稽》查工作?可以:采取:下列方?。式
》(一)听取被稽查】单位主要负责—人有关建设》项目的情况汇—报召开与《稽查事项《有关的会议》参加:被稽:查单:位与稽查事项有关的!会议;?
(二)【查阅被稽查单位【有关建设项目的【财务报告、会计【凭证、会计帐簿【等财务会计资料【以及其他有关资料】。;
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(三)进入建!设项目现《。场进行查验调—查核实建设项背的招!标投标、工程—质量、工程》进,度,事情况?;
(—四)核查被》稽查单?位的财?务、:资金状况向职工了】解情况、听》取意见必要时—要求被稽查单位主要!负责人作出》说,明;
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(《五)向财政、审计】、,建设等有关》。部门和银行调查【了解被稽查》单位的资《金使用、《工程质量《。和经营?管理情况
第七条! 被:稽查单位应》当接受稽查人员依法!进行的稽查》定期、如实向稽查】。。人,员提供与建设项目】有关的?文件、合同、报表】等资料报《告建设和《管理过程中》的重大事项不得拒绝!、,隐,匿、伪报
第八条! 被稽查单》。位下列文件》、资料、数据和信息!必须:及时报送《市政府?计划部门
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(一)项【目建议书、》可行性研究报—告、初步设计等总说!明、:开工报告和》各阶段批复文件复印!件;
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?(二)咨询》单,。位的项目《。评,估意见、初步—设计的专家》评审意?见,;
(—三):上报有关部门—审批的?调整项?目建设方案》、建设规模》、建:设内容?、建设?标准、?资金来源、》投资:概算等?报告和?批复文件复》印件;
》 (四)监理月报!。和向:项目法人《。的报告;
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(五)—勘测设计、》施工、监理等各参建!单位的资质和资信】。证书复印件各参建单!位的基本《情况:介绍;
【。(六:)重大设计变更报告!及批复文《件复印件;
!(七)?政府质量监》督部门的检查验【。收报告;
—。 (八)项—目单位编制的年度实!。施计划季度、年度会!计报表建设项目【。基本情况表》项目建设月度—信息报表;
【 (九《。)审计单位的—审计报告;》
(十)【。有关竣工验收的【文件复?印件;
【(十一)《稽查单?位要求报送的其他资!。料
第九条— 被稽查《单位下列重大事项必!须及时报《告市政府计划部门
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(一》)项:目初步?设计和?概算:调整审查;
【。 (二)项目招】标、评标;
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(《。。。三)项目《法人的变动;
【
(四》)勘:测设计、施工、监理!单位的更换》;
? (五)重大【质量、安全事故;
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(六》),。项目竣工验》收;
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, (七)重—要的经?验教训现场会—议或者总结会议;
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?。(八)其他相关的重!大事项?
第?。十条 市政府有关】部门和有关的县(市!、区)人民》政府应当支持、配】合稽查?人员:的工作?为稽查人员提—供被稽?查单位的有关情况和!资,料
》市政府?计划部门《应当加强《。同财:政、审计、建—设等有关部门—和,银行的?联系相互通报—有关情?况
第十一条 稽!查人:员对:稽查工作中发现的】问,题应当向被稽查【单位核实情况听取意!见;被稽《查单位提《出异:议,的,市政府计划部—门可以根据具体情】况进行复核
第】十二条 稽》查人员?每次对建设项目进】行的稽?查工:作结束后《应当及时提交稽查报!。。告
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稽查》报告:的内容包括建设项】目是否?履行了法定审批【程,序;建设项目资【金,使用、概算》控制的分析》评价招标投标—、,工程质?量、:工程进度等情况的】分析评价《;被稽查《单位主要负责人【经营管?理,业绩:的分析评价;建【设,项目存?在,的词:题和处?理建议;市政府计划!部门要求《报告的或者稽查人员!认为需要报告的其他!事,项,
第十三》条 稽查报》告由稽查《。人,员负责提出由—。市政府计《划部门负责审定;重!大,事项:和情:况由市?政府计划部门向市政!府报告
第—十四条 稽》查人员不得泄露被】稽查单位的商业秘密!
:第十五条 稽查【人员在履行职责中不!得接受被稽查单位的!任何馈赠、报酬【不,得在被稽查》单位:报销费用《不得在被稽查单【位为自己、亲友【或者他人谋取私【利
第十》六条稽查人员—有下列行《为之一的给予行政处!分;情节严重的依】法追究法律责—任
《 (一?)对被?。稽查:单位的重大违—法违纪?问题隐匿不》报或者严重失职的】;,
(二)【与被:稽查单位串通—编造虚假《稽查报告的;—
(三)有违!反本办法第十—四条、第《十五:条所列行为的—
第十七条 被】稽查:单位发现稽》查人员有本办法第十!四,条、:第十五条、第—十六:条第(一)》项、第(二)—项所列行为时有【权向市政《府,。计,划部门报《告
第十八—条, 被稽查单》位违:反建设项目建—设,和管理?规定的?市政府计《划,部,门依据?职,权可以根据情—节轻重作出以下处理!。决定
—(,一)发出整改通【知,书责令限期改正【;
《 (二)通报批评;!
(三)暂停!。。拨付建设资金;
! :(四)暂《停项目?建,设;
—(五)?暂,停有关?县(市、区》)或者有关部门同类!。新项目的审查批准
!
涉及市—政府有关部门和有关!县(:市、区)《人民政府职责权限的!问,题移交?。市政府有关部门和县!(市、区)人—民政府处理
【 重大的处理【。决定:应当报市政府批准
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第十九条 市【政府:计划:部门发出限》期,整改通知书》后应:。当跟踪监测整改情况!并,。适时组织《。。复查:直至达到《整,改目标
— ,有,关,单位应当根》据整改通知书的内容!和要求认真进行整改!
第二十条 被】稽查单位有下列【。。行为之一的》对直接负责的主【管人员和其》他,直接责?任人员?给予行?政,处分;?情节严重《的依法追究法律责】任
《 (一)《拒绝、阻碍稽查人】员依:法履行?职责的;
(!二)拒绝、无故【拖延向?。稽查人员提供财【务、:工程质量、》经,营管理等有关情况】。和资料的;
】 ,(三:)隐匿?、伪报有关资—料的;
《
(四》)有:妨碍稽查人》员依:法履行职责》的其他行为的
第!。二十一条 建—设项目稽查实—行,举,报制度任何组织【和公民(以下统【称举报人)均有【权举报市政府计【划部:门对:举报内容应当—及时会同有关部门进!行,核实和处《理
举报联系!单位:电话赣?州,市计划委《员会8?215?836第二》十二:条 项目建设的管理!部门项目法人及其成!员与项目建设有【关的设计《、施工、设备材料】供应:、咨询?。、监理、招投标【。中介机构等单—位和个人发现—下列行?为均可以举》。报
(一)】项目立?。项不符?合国家产业》、环保、规划等政】策依据不充》分或有?意欺骗;
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(二》)项目建设违反国家!审,批,程,序;
—(三)擅自更改【批,准的建设《规模:建,设标准和建设内容;!
? (四)截留、挪用!、侵吞建设》资金违反规定向建设!项目:乱收费;
(!五)涉外项目合同条!款违反利《益均享、风险共【担的原则使中—方遭受或者可能【遭受:重大:。经济:损失;
(六!)不按国家有关法律!、规定?进行招?投标或者投标—不规:范、存?在行:贿受:贿,、转包和违规分包等!问题;
》 (?七)产品、服务质量!和取费方面》有较大问题给建设项!目质量?带来损害或者造成工!期拖延、资金损失】。浪,费;
(【八)项目概算—、预算、决算—高估冒算;
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?。(九:)擅自增加取费科目!重复:取费或者提高取费】标准;
(】。十)对?项目重大质量事【故,。隐匿不报或者避重】就轻;
》 (十一)滥【用职权或者越权干扰!项目的实施给—项目:建设造成重大损【失;
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?(十二)其》他对国家资》金,安全、项目效—益和工?程质量?有危害?。的,行为:
第?二十三条 举报【人的人身权利、【民主:权,。利和其?。他合:。法权益受法》。律,保护;受《理举报工作的人员】必须严格《遵守保密《制,。度
第二》十四条 《本办法由市政府法制!局和市?计划:委员会负责解释【
第二《十,五条: 本办法自发布之】日起施行
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