》 —鹰潭市城市》。规划区村民建—房管理办法 —。 ？。第一章 总 则 ！第，一条　为规范本【市城市规划区村民】。建房管理提》升城市形象提高【城市建设管》理，水平依据中华人民】共和国城乡规划【。法、中华《。人民共和国》土地管？理法和江西省城乡】规划条例等相关【。法，律法规？结，合本市实《。际制定本办法— 第？二条 《在本市城市规划区】内的村民利用本村】集，体土地建房的应当遵！守本办法   】  本办法所称【城市规划区是指鹰】潭市城市总体规【划 （20》。07-202—0）：所确定的城市规【划范围 》第三条？ 本办法将规划【区划：为核心区、》。。中心区和规划—。控制区三个区域【对村民建房实行【分区管理三个区域】的范围及边界见附件！ ，     鹰东【大道、鹰西大道、】鹰南大道、鹰—雄大道、龙虎山【大道：、206国道—。、320国道两侧】在规划控制的范【。围村民建房管理还应！按照关于加强鹰雄】大道：等主要道路》两侧：。村民：建，房规划控制》的通知？（鹰府办字〔—。200？8〕：78号）《的规定执行 — 第：四条 规划区村民】建房管理的基本原】。则 ？。    （一）统筹！兼顾原则既》。服从城市规划又维护！村民依法享有的建】房权益？；既注重《近期建设又》兼顾长远发展—     —（二）集中》安排、配套建设【原则：充分发挥土地—效益提高土地利【用价值整理》村庄现有《空闲地原则上以村委！会或自然村》为 单元集中—成片配？套建设实行》统规统建或》统规联建  【   （《三）坚持《“一：户一宅”原则—严格清理《“空：心村”、“空心房”！和一户多宅违法【占地建房 —    （四）与】城市建设相协调原则！坚持高起点规—划、高标准》建设实？现，与城市居住小区及】周边环境协调—统一 第五条 市！城乡规划行政主【管部门负责规划区村！民建房规《划管理与指导—；     月湖！区政府、鹰潭经济】技术开发区管委会】、市信江新区管【委会分别《负责辖区内的规划】区村民建《房综合管理协—调及建房用地审【批； ？。   ？  月湖《区（鹰潭《。经济技术开发区、】市，信江新区《）规划分局负责【辖区村民建房的规】。划审核发《证；国土分局—。负责辖区村民建房用！。地审核发证； 【     市—国土、建设、房管、！城管等？部门按照各自职责】分别负责村民—建房的？相关管理工作；【   《  村民《所在乡镇人民政【府（街道办事—处）负责村民建房】资，格认：定、村民建房初审和！。村民住宅小区—建设的组织实—施 ： 第二章 规划】及用地管理 【第六条 对规划】区村民建房实行分】区管理和分类指导】按 以？下途：径解决村民》建房或住房需—求  《 ，  （一）核心【区为禁建区禁止【村民单？。独分散建房推进【 “城中村”改【造解决？“城中村《”脏、？。乱、差问题和—村民住房需求 ！    （二—。）中心区《为控建区禁》止村民单独》分散建房村民—。建房按照《。批准的？村庄规划综合配【套新：。建多层或高层住宅】小，区在不影《响城市规划》的前提？下经批准可以翻【建，旧房和进行危房改造！  ？   （三）规划控！制区为适建区村民经！批准可以按》。照村庄规《划新：建三层以下（—含，三层）？住，宅，；鼓励集中新建多】层或：高层住宅小区解【决村民住《房需求   【  鼓励村民—以宅基地换房具体办！法另行规定》。。  ？   具备建房资格！而，。无宅基地的“城中村！”村民在改变—村民身份后可以经】申请享受经济适用】房、公租房或廉租住！房保：障 第七》条 村民建房应当符！合村：庄，规划村庄《。规划应当根》据，城市总体规划、控】制性详细规划及【土地利用总体规划】。编制 第》。八，条 村庄规划—由月湖？。区政府(鹰潭经济】技术开发区管委【会、市信江新区管】委会)组织编—制市规划部门组织专！家评：审并报市规》划委员会审议经市人！民政府？审批后实施规划审批！实行批前《公示和批后公—布制度    】 村庄？规划在？报送审批前应当经村！民会议或者村—民代表会议讨论同】意 第九条 月！湖区政府、鹰—潭经济技术开发区管！委会、市信江新【。区管委会要确保【规划编制及村民【建房管？理经：费不得？以任何理《由，和形式向村民收费 ！ 第十？条 ： 集中兴建多层】。或高：层住宅小《区的核心区和中心】。。区人均建筑》面积不得超》过50平方米—规划控制区人—均建筑面积不—得，超过60平方米核】定建房面积》时建房户家庭人【口少于三人的—按三人？计算 ？     规划【控制区村民申请【。宅，基地建房的宅基【地，面积不得超过12】0平方米建》。筑面：积不得超过》36：。0，平方米？ 第十一条 规划！控制：。区内已有住》宅的村民申请建【房必须拆除原有住】房并向村集体组织】。退回原有《。宅基地（《。包括房屋附》属设施用《地）对先建后—拆的申请人》应当与村委会签【订协议承诺在新【建住宅竣工后—3个月内拆除—原有住宅《退回原宅基地并在】建房申请批准后向乡！镇政府（街》道办：。事处）交纳》。500？。0元履约《保证金在拆除—旧房并退回》原宅基地后保证金】予以返还；对新建住！房后不？拆除旧房并退—回，原宅基地的》保证金不《予以返还相关部门】将对原有房屋进【行强制拆除》。后收：回，宅基：。地 ？ 第三章 建房【审批 第十二【条 村民《符合下列《情形之一的》具备建房资格 】。  ：  （一）》属于：本集体经济组织【成员：且在本村居住、达】到法定结婚年龄【符合分户《条件且人均居—住建筑面积不足【50平方《米的；   【  （二）》因征地？拆迁或村庄改造需】安置的； —  ： ， （三）经市房【地产行政主管部【门指：定的房屋鉴定机构鉴！定属：D，类危房且无其他【居所的；《     —（四）法律》法规：规定可以申请建房的！其，他情形     ！核定人均居住面积时！独生子女可以按两】。。人计算 第十三】条 有下列情形【之一：的不予批准建房申请！     （一）！不，符合城市《规划、土《地利用总体规—划和村庄规》划的； 》    （二）出租！、出卖或者以其他】形，式非：法转让？宅基地及其地上【建，筑物或者将住宅改】作它用？的； ？ ，    （三）不同！意拆除违法违规【建，房，的，； 第十四—条 村民申请—建房时应当》提交以下材料 】    （一—）个人？建房申请； 【    （二）【户口本和《身份证结婚证等户】籍身份证明； 【     （三【。）家庭现《有住房情况资料【    》 在：原址改建的还应提供！由村委会出具的【宅基地权属使用【。证明或者房屋权【属证明；   】 ， 拟建房屋与相【。邻建筑毗连或者【涉及到公用、共【用、共墙等关系【的应当取得相邻建】筑所有权《人同意并签订书面】协议 第十五条】 村民建房资格的认！定程序:  【   （一）村民】向，村小组提出申—请经村小组同意后】报村委会村委—。会初审并《进行公示（公示【期为7天《）初审和公示情况报！乡镇人？民政府（街道办【事处）；   】  （二）乡—镇人民政府（—街道办事处）—对村民建房资格进】行审查对《符合建房《。资格的予以认定并登！记造册 第十【六条 ？。村民建房审》批程序 》。    对经认定符！合建房资格的—村民建房《申请区别情况按下列！程序予以审批  ！ ，  （一）单—独申请宅基地建房】的由乡？镇人民政府（—。。街道办事处）—牵头会同规划—、国土分局定期联审！（每月一《次）：根据已批《准的村？庄规划踏勘选址在】。1，0，天内完成审核—审核同意《后分别？报经月湖区政府（】鹰潭经济技术开发】区，管委会、市信江【新区管委会》）批准？。。由规划、《国，土分局分别核发规划！。许可证？、用地批准书— ：    （二）【集中：。兴建多层住宅或【高层居？住小区的由村集体】向乡镇人《民政府（街道办事处！）提：出，申请乡镇人民—政府：（街道办事处）【会同规划、国土分局！根据已批准的村庄】规划进行《踏勘选址在20天】内完成建设》功能规模的审—核经：月湖区政府（鹰潭】经济技术开发区【管委会、市》。信江新区管委会【。）同意后由》乡镇：人民政府（街道办】事处）组《织编：。制规划设计再—按基本建设程—序报市？有关部门办理立项、！。规划、土地、建设】。等各项审批》手续 《第十七条 新建】多层及高层住宅小】区的免收行政—性规费配套建设资金！。由市、？。区（管委会》）两级政府统—筹，协调解决《 第十八条 【村集体？不得将？。集中新建的住—。。宅出售？给非：本，村，集体组织村民和城】镇居民 第四章！ 监》督检查及法》律，责任 第十—九条 对村民违法建！房各级？监管部门及城管执法！机构应当《。按照市政府规定【的职责分工依法实施！监督查处 第二】十条 对违法建房！。有关部门或单位【不得为其办理水【、电、气《、通讯等设施—以，及有关？经营许可手续 【 第：二十一？条 ：规划：、国：。土、建设、城管等】部门及乡镇人民【政府：（街：道办事处）应当【。依法履行监管职【责对在村《民建房审《核、：批准以及《监管查处等工—作中：玩，忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的由其【所在单位或》者上级？主管：部门给予行政处【。分；：构成犯罪的依—法追究刑事责任【 第二十》二条 市城市规划区！外的周边乡》镇，（街道？、场：）即余江县的中童】、洪湖（《刘垦）、白塔—渠、水？产，场；贵溪市的志【光、余家；龙虎山】风景名胜区》的龙：虎山、上清等区域】其，村民建房应参—照市：中心城规《。。划区中的规划控制区！范，围进行管理 第】二十三条 》 本办法实施中【的具体问题由市政府！。法制办负责》。解释 第》二，十四条 《本办法自发布之【日起施行200【0年市政府》制订的鹰潭市—。城市：规划区村《。民建造私有住宅管理！办法（市政府21】。号令：）同时废止 】。。附件规？划区村民建房—分区管？。理，范围及边界 【    村》。民建房？管理：适用范围为15【3.7平《方公里与中心城规】划区用？地，面积一？致根据城市》总体规划和》实际情况《对村民建房管理按】核心区、《中心区？和规划控《制区三类区》。。。。。域，分类管理具体—情况如下 1【.核心区  【   指老中心城】区建成区和信—江新区一期建设区具！体范围东至童—家河南至铁》。路线西至白露—河北：至纬一路和鹰东【连，接线 ？ 2.？中心区   【  指中心》城区2020—年城市建设用地（】48.5平》方公里）《除村民建房管—理核心区《外的：其它区域及信—。江，新区北区具体范围】     鹰东片！。区东至纵十一路【南至童家《。河，西至信江河北—。至横一路；沪昆【。铁路线以南片区【东，至铁路线与32【。0国道交汇》处南至工业九路【和七纬东路西—至一经路北至—沪，昆，铁路：线；鹰？西片区东至》信江河？和白：露河南至《铁北路西至十六【号路北至鹰西北路；！信江：新区北区（》约1：5平方公里）— 3. 规划控】制区    【 指中心城》规划区（153.7！平方公里）除村民建！房管理核心区、【中心区外的其它【。区域具体范围— ：    东至童家镇！行政边界南》至四青、白露街道】办行政边界西—至白露街道办行政】边界北？至，杭南长客运专线【规划线位 》 ？