》 —鹰潭市？。城市规划《区村民建《房管理？办法 第一章！ 总 则《。 第一条　—为规范本市》城，市规划区村民—建房管理提升城市形！象提高？城市建？设管理水《平依：据中华人民共和国城！乡规划法、中华【人民共和国土地管理！法，和江西省城乡规划条！例等相？关法律法规结—合本市实《际制定本办法 】第二条 在本【市城市规划》区内的村民利用本】村集：体土地建房的应当】遵守本办《法     【本办法所称》城市规划《。。区，是指鹰？潭市城市总体规划 ！。（2007-202！0）所确定的城市规！划范：围 第三条— 本办法将规划区划！为核心区、中心区和！规划控？。制，区三个区域对村民】建房实行分》区管理三个区—域的范围及》边界见附件》  ？   鹰东大道【、鹰西大道、鹰南】。大道、鹰《雄，大道、龙虎山大道】、2：06国？道、320国—道两侧在规划—控制的范围村民建房！管理还？应按照关于加强鹰雄！大道等？主要道路《。两侧村民建》房规划控制的通【知（鹰府办字〔2】0，。。08〕78号）的规！定执行 》第四条 规划区村】民建房管《理的基本原》则    — （一）《统筹兼？顾原则既服从城市】规，。。划又维？护村：民，依法享有的建房权】益；既注重近期建】设又：兼顾长远发展 【     》（二）集中安—。。排、配套建设—原则充？分发挥土地效—益提高土地利用【价值整理村庄现【有空闲地原则上以村！委会或自然村为 】单元集中成片配【套建设？实行统？规统建或统规—联建     （！三）坚持《“一户一宅》”原则严格清理【“空：心村”、“》空心房”和一户多宅！违法占？地建房   【  （四）与城【市建设？相协调原则坚持高】。起，点规划、高标准建设！实现与城市居住【小区及周边环境协调！统一 第五—条 市？城乡规划《行政主管《部门负责规划区村民！建房规划《管理：。与指导；   】  月湖区政府、鹰！潭经济技术开—发区管委《。会、市信《江新区管委会—分别负责辖区内【的规划区村民—建房综？合管理协调及—建房用？。地审批；    ！ 月：湖区（鹰潭》经济：技术：开发区？、市信？江新区）规》划分局负责辖—区村民建房》的规划审核发证【；，国土分局负责辖区】村，。民建房用地审核发】证，；     市国！。土、：建设、房管、城【管等部？门按照各自》职责：分别负责村民建房的！相关管理工作；【 ：    村民—所，在乡镇？人民政府（街道办】事处）？负责村民《建房资格认定、村民！建房初审和村—。民住宅小区建设的组！织，实施 第—二，章 规划及用地管理！ 第六《条， 对规《划区村民建房实行】分区：管，理和分？类指导按 以—下途径解决村民建】房或住房《需求 ？     》。（一：）核心区为》禁建区禁止村民【单独分？散建房？推进 “《。城中村”改造—解决“？城中村？”脏、乱、差—问题和？村民住房需求 【     （二）！中心区为《控建区禁止村民单独！分散建房村民建房按！。照批：准的村庄规划综合配！套新：建多：层，。或高层住《宅小区在不影—响城市规划的—前提下经批准可以翻！建旧房和进行危房改！造 ：     （三）】规划控制《区为适建区村民经】批准可？以按照村庄规—划，新建三？层以下（含》三层）住宅；鼓【励，。集中：新，建多层或高层住宅】小区解决村民住【房需求 《    《 ，鼓励村民以宅基地换！房具体办法另—行规定     ！具备建房《。资格而无宅基—地的“城中村”【。村民在改《变村民身份后—可以经申请享受经济！适用房、公租—房或廉租住房保障】 ， 第七条 村民【。建房应当符》合，村庄规划村》庄规划应《当根据？城市总？体规划、控制—性详细？规划：。及土地利用总体规划！。编，制 ？第八条？ 村庄规划由月湖区！政府：(鹰潭经《济技术开发区管委会！、市：信江新？区管委？会)组织《编，制市规划部门—组织专家评审—并报市规划委—员会审议经市—人民政府审批—。后实施？规划审批实行批前】公示和批后》。公布制？度   》  村庄规划在报】。送审批前应当经村】民会议或者村—。民代表会议》讨论：。同意 第九条【 月湖区政府【、鹰潭经济技术开发！。区管委？会、市信江新区管委！会要确保《规划编制《及，村民建房《管理经费不得以【任，何理由和形式向【村民收？费 第十条 【 集中兴建多【层或高层住宅—。小区的核心区—和，中心区人均建筑【。面积不得《。超过50平方米规划！控制区人均建筑【。面，积不得超过》60平？方米：核定建房面积时【。建房户家《庭人口少《于三人的按三人计】算     【规划控制区村—民申：请宅基地建房的【宅基地面积不—得超过120平方】米建筑面积不—得，超过3？6，0平方米 第十】一条 规划》控制：区，内已有住宅的村民申！。请建房必须拆除原有！住，房并：向村集体组织—退回原？有宅基地（包括房】。屋附属设施用—地）对先建后拆的申！请人应？当与村委会签订协议！承诺在新建住宅竣】工，后3个月内拆除原有！。住宅退？回原宅基地并在建房！申请批准后向乡镇政！。府（街道办事处）交！纳5000元履【约保证金在拆除旧房！并退回原宅》基地后保证金予以返！还；对？新建：住房后不拆除旧【房并退回原宅基地】的保证金不予以返还！相关部门将》对原有房屋进行强】制拆除？后收回？宅，基地 第三章】 建房审批 第十！二，条 村民符合下【列情形之一》的具备建房资格 】     》（一）属于本—集体经济组织成【员且：在本村居住、达到】法定结婚年龄符合】分户条件且人均居住！建筑面？积，不足50《平方米的；》  ？ ，  （二）因征地拆！迁或村？庄改造需安置的； ！     （—三）经？市房地？。。产行：政主管部门指—定的房屋《鉴定机构《鉴定属D类危—房且无其《。他，居，所，的，；  《 ，  （四《。）法：律法：。规规定可以》申请：建房的其《他情形  —   核《定人均居住面积时独！生子女可以》按，两人计？算 第十三条 】有下列情形之一的】不予：批准建房申请 】    《（一）不《符合城市规划、土】地利：。用总体？规划和村庄规划的】； ：    《 （二）出租、出卖！或，者以其他形式非法转！让宅：基地及？其地上建筑物或者将！。住宅改作它》用的：；     【（三）不《同意：拆除违法违规建房】的； 第十四条】 村民申请建—房时应当提》交以：下材料 《     （一）个！人建房申《。请，； ？    （二）户】口本和？身份证结婚证等【户籍身份证明； ！  ： ，。 （三）家庭现有】住房情况《资料    【。 在原？址改：建的还应提供由【村，委会出具的》宅基地权属使—。用证明或者房屋权】属证明； 》 ，    拟建房屋】与相邻建筑》毗连或者涉及—到公用、共用—、，共墙等关系的应【当取得相邻建筑所】有权人同意并签订】书面协议 第十五！条 村民建房资格】的认定程《序:    【 （一）村民向村】小，组提出申请经村小组！同意后报村委—会村委会初审并进行！公示（公示期为【7天）？初审：和公示情况报乡镇】。人民政府（》街道办事处）；【   《  （？二）乡镇人民政府】。（街道办事处）对】村民：建房资？格，进行审查对符—合建：房资格的予以认定并！登记造册 第【十，六条 ？。村民建房《审批：。程序 《    对经认定符！合建房资格的—村民建房申》请区别？情况按下列程—序，予以审批    ！ （一）单独—申请宅？基地建房的》由乡：镇人：民政府（街道办事】。处）牵头会同规划】、，国土分局定期联审】（每月一次）根据】已批准的村庄规【划踏勘选址在10天！内完成审核审—核同意后《分别：报，经月湖区政府—（，鹰潭：经济技术开》发区管委会》、市信江新区—管委会）批准由规】。划、国土分局分别】核发规划许》可证、用地批—。准书     （！。二）：集中兴建多层住宅】或高层居住小区的由！村集体向乡》。镇人民政府（—街道办？事处）提出申请乡镇！人，民政府（街道—办事：处）：会同：规划、国土分—局根据已《。批准的村庄规划进】行踏勘选《址在20《天内完？成建设功能规—模的审核经》月湖区政府（鹰潭经！济技术开《发，区管委会、市—信江新区管委—会）：同意后？由乡镇？人民政府《（街道办事处）组】织，编制规划设计再【按基本建设程—序报市有关部门办理！。。立项、？规划、土地》、建设等各项审批】手续 第十七【。条 新建》多层：及高：层住宅？小区：的免收行政》性规费配套建设资】金由市、区（管【委，会）两级政府—统筹协调解》决 ？第十八条 村—集体不得将集中新】建的住宅出》售给非本《村集体组《。。织村民和城》镇居民 第【四章： 《。监督检查及》法律责任 第十九！条 对村民》违法建房各级监管部！门及城管执法机【构，应当按照市政府规】定的职责分》工依法实施监督查处！ 第二十》条 ？对，违法建房有关部门】或单：位不得？为其办理水、—电、气、通》讯等设施以及—有关经？营，许可手续 —第二十一《条 规划、国土、建！。设、城管等》部门及乡镇》人民政府（街道办事！处）应当依》法履行监管职责【对，在村：民建：房审核、批准以【及监：管查处等工作中玩】忽职守？。、滥用职权、徇私】舞弊的由其所在单位！或者上级主管部门给！予行政处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责任？ ， 第二十《二条 ？市城市规划区—外，的周边乡镇（—街道、场《。），即余江县的中童、洪！湖（：刘垦）、《。白塔渠、水产场；贵！溪市的志《光、余家《；，龙，虎山：风景名胜区的龙【虎山、上清等区域】其村：民，建房应？参照市中心城—规划区？。中的规划控》制区范围进行管【理 第二十—三条 ？ 本办？法实施中的具—体，问题由市政府法【制办负责解》释 ： 第二十四条 本办！法自发布之日起【施行2000年市政！府制订？的，。鹰潭市？城市规划区》村民建造私有住【宅管理办法（市政】府21？号令）同时》废止 ？ 附件规划区【村民建房分区管【理范围及边》界 ：    《 村民建房管理适用！范围为？153.7平方公里！。与中心城规划区【用地面积一》致根据城市总体规】划和：实际情况《对村民建房》管理按核心区、中心！区和规划控制区【三类区域分类管理】具体：情况如下 1.核！心区： ，    《 指老？中心城区《建成区和信江新【区，一期建设区具体【范围东至童家河南】至铁路线西至白露】河北至纬一》路和鹰东连接线【 2.中心区 ！   ？ 指中心城区20】20年城市》建设用地（48.】5平方公《里）除村民建—房管理核心区外的】其，它区：域及信江新区北区具！体范围     ！鹰东片？区东至纵《十一路南至童家河】西至信江河北—至横一路；沪昆铁】路线以南片》。区东至铁路线与32！0，国道交汇处南—至，工业九路和七—纬东路？西至：一经路北至沪昆【铁路线；鹰西片【区东至信江河和【白露河南至铁—。北路：西至：十六号路北至鹰西】北路；信江新区北】区（约15平方公】里） 3.— 规划控制区  ！。   ？指中：心城规？划区（153.【7平方公里）除村民！建房：管理核心《区、中心区外的其它！区域具体范围  ！   东至童家镇】行政边界南》至四青、白露街道】办行政？边界西至白露街【道办行政边界—北至杭南长》客运专？线规：划线：位 ： ？