， ！ 鹰潭市城市规划】。管理规定 — 第一章　总则 ！ 第一条　为】加强城市规划—管理保障城市规【划，的实施促进经济、】。。社会：和环境？协调发？展实现城市》。现代化根据》中华人民共和—国城市规划法以【及有关法律》。、法规？结合本？市实际制《定本规定 　　 ！ ， 》第二条　本市—行政区域内制定和】实施城市规划进【。行，各项建设必须遵守本！规定 　　 【 第三】条　城市《规划是进行城市【建设和规划》。管理的？依据本市《土地利用和各项建设！必须符合城》市规划服从》规划管理城市规划依！法制定后任何—单位和个人未经法定！程序不得《更改或者废止 】。　　： — 第四？条　城市规》划工作实行统一领导！、统一规范》、统一管理并—实，。行建设项目选址【。意，见书：、，。建设用地规划许可】证、：建设工程规》划许可证《。制度：。 　　 》 《。。 第五条　城市】规划必须遵守城市】规划法律《、法：规符：。合本市实际科学预】测城市发展方向正】确处理近《期建设？和远景发展、局部】利益和？整体利益、经济发】展和生？态环境的关系 【 　　 — 　　 》 ？城市：规划应？当从宏观上引导【城市发？展战略与《经，济和社会《发展计？划相结合与国土规划！、江河流域规划【、土地利用总体【规划：等，专业规划相协调 ！ 　　 》 　　 】 城市详细—规划和各类专业【规划应坚持做—到高起点规划、高】标准设计《。、高：质量建设《、高水平管理— 　　—。 第】六条　城市规划【。和建设？应当促进经济—和社会发《展改：善，人民生活环境坚【持经济？效益、社《会效益？、环境？效益相统一 【　　 】 ，第，。七条：　城：市规划和建设应当保！障社会公众利益符】合城市防火、抗震、！防洪、人防等—。要求维护公共安全公！共卫生、城市—交通和市容景观 】 　：。　 ？ 第八【条　城市规划和建】。设应当贯彻》勤俭的方针坚—持适用、经济的原】则合理？。用地节约用地综【合开发利用城市地】上和地下空间 【 　　 【 第九》条　：城市规？划和：。建设应当保护—和改善城市生态环】。境防止？污染和其《它公害？保，。护现有绿地、行道】树和古树《名木：发展城市绿化加【强环境和市容建设】 　　《 第十！条　城市规划—。和建设应当保—护具有重要》历史意？义、：文，化艺：术和科学价值的【文物古迹、建筑物、！建筑群重《点保护有《特，色，的历史风《貌和自然《景观 　　— — 第十一条　—新，区开发？。和旧区改建应当坚持！统一规？划、合理《布局、综合开发、】配套建设和》基础设施先行的原】则相对集《中，地进行？建设 　　 ！ 　　《 旧区改【。建应当与《产业结构和》布局调整相结合合】理调整用地降低建筑！密度增加公共绿【化改善城《市基础设施增—强城市？综合功？能 　　 ！ 第十二条！　市规划局是本市城！市规划行政主管部门！负责全？。市城市规划》。工，作 ： 　　 — 　　 —。 本？。市有关行《政管理部门应当【按照各？自的职责协同市【规划局做好城—市规划管理工—作 》　　 　　！ ？。 街道办事处、乡（！镇）人民政府应当】协助市规划局对本】行政区域内的规【划建设进行监督检】查 　—　 — 第十三条—　任何单位》和个人都《有遵守城市》规划的义务并有权】对违反城市》规划的行《为进行检《举和控告 》 ：第二章　城市规【划，的，编制和审《批 ？ 第：十四条　城市规【划的编制《。分，总体规划和详细规】划两个阶段 — 　　 【 　　 《 总体规划包括！各专业系统》规划 　　】 ？ ， 　　 【详细规？划包：括控制性详》细规划和修建性详细！规划（含城市设计）！ 　》　 】第十五条　》鹰潭主城区总—体，规划由市人民政府】组织编？。制提请？市人民代表大会【常务委员会审查通】过后：报省人民政府—审批 　　— 　—　， ： 鹰潭主城区各】专业系统规》划由主管部门组【织编制报经市规划局！审定后纳入总体规】。划 》　　： 　　【 ， ？规划区内其他镇域】和建制镇总体规划】由县（市、》区）人民政》府，组织编制《经市规划局审核报】市人民？政，府审批 　】　 】第十：六条　鹰潭》主城区控制》性详规？和重要地区、—重，要道路？两，侧以及对城市布【局有重大《影响的建设》项，目的修建《性详细规划由市规划！局，组织编制并报市人民！政府审批 —　　 　】　 其他修建！性详细？规划经市《规划局同意由开【。发建：设单位委《托有：城市：。规划：设计资质的单位【依据：城区控制性详细规划！编制报市《。规划局？审批： 《　　 《 ？ 第十《七条　根据城市经济！、社会和环》境协调？发展需要对已经批】准的：总体规划在城市【。性质、规模》、发展方向和总体布！局上作重《大，变更的按《照，本规定第《十五条的《规定报批《；对已经《批准的？总体规划做局部调整！的由市人《民政府报市人民代】表大：会常务委员会和省人！民政府备案 　　！ ： 》第十八条　编—制城市规《划应当听取专—家、市民和相关方】面的意见 》 　：　 》 第十》九条　鹰《潭主城区总体规划】经省政？府批：准后由市人民政府公！布其他城市规—划，由批准机关公布【。 　　 【 第》二十条　在本市从】事城市规划的设【计单位应当持有相应！等级的城市》规划设计证书非本市！的规划设计单位【。应当到市规》划局备案 第】三章　建设用—地规划管理 — 第二十》一条　各《项建设用地必—须符合城市规划【。和城市规划管—理技术规定建设单位！。或者个人必须按照】规定申请建设项目选！址意见书和建设用地！规划许可证 —。 第二十》。二条：　各项？建设：用地必？须，在，城，市规划？确定的？土地使用功能区【内选址定点严格【控制在城市基础设】施不能满足需要【、，又无有效《措施的地区安排【新建、迁建项目【；禁止在公路沿线】分散安排建设项【目 ： 　　 ！ 第二十三》条　：国有土地使用—权出让必《须按照城市规划【。和城市规划管理技】术规定的要求—进行市规划局应当参！与，国有土地使用权出让！。计划的制定 　】　 《 　　 【 出：让国有土《地使用权必》须符合市规》划行政主《。管部：门根据批准的详细规！划出具？的地块范围、用地】性质：、建筑密度、建筑容！积率、绿《地，率，等各项规划要求 】 ： 　　？ ， 第【。二十四条　公—共绿地（含公园、】街道绿？地，等）、？生产绿地、防—护绿地、《专用绿地（含—住宅区绿地、庭【园绿地、各单位【绿地等）、基本农】田保护区用地—、蔬菜保护区用【地、公共《活动：场所用？地、：对外交通用地、市】政公用设施用地、医！疗机构？用地、？体育：场用地、学校—用地等现有》。和规划的《专用土地必》须妥善保护未经【法定：程序调整规划不【得改变用途 【　　 【　　 禁【止占用城市道—路、广场、河—道、高压供》电，走廊和？。压占城？市地下管线以及【依附：防汛墙建造》。建筑物？、构筑？物 　—　 【 第二十五条　按】照规划建《。成的地区《和规：划保留？的现有旧区居住【街坊、？里弄：、花园住宅、公寓】未，经法定程序调整规】划，不得拆除、插—建、改？。。建，、扩建（含加层）】。各类建筑 　　】 — ，第二十六条　市人】民政府为实施城【市规划和公》共利益需要》按，照规定权限和—法定程序作》出，调整用地决定—任何单位和个人【必须服从 　　】 第】二十七条　沿城市】规划道路、河道【、绿：化带等公《共用地安《排的建设项目建设单！位应当？按照规？划带征？公共：用地：带，。征的土地使用权归】政府 　》　 第！二十：八条　因建》设需要临时使—用土地的使用者应】当，按照：规，定申请临时用—地规划许可证— 　　 】 　　 》临时用地必须—按照市规划管—理部门批准的—用途使用《。不得改？作他用或者转让不】得建造永久》性建筑？物、构筑物使用期】满由使用者负—责拆除一《。切临时设《施恢复？土地原状退还原土】地所有者或者—使用者 》 ？ 第四章《　建：设，工程规划管》理 第二十九条　！各，项，建设工程必须符合城！市规划和城市—规划管理技》术规定建设》单位或者个》人必须按照规定申】请建设工程》规划许可《证 — 第三十—条　沿道路新建【、改建的建筑物、】构，筑物（含地下构【筑物：）及：其附：属，设施不得逾》越，道路规划红》线并应当《按照规定距离后退】 《 《　，　 ： ？道路：规划红线范》。围内现有建筑—物经市？规划局批准暂缓拆除！的结构较《好，的建筑作局部改建时！应当将逾越道路【规划：红线的建筑底层辟】作骑楼设置人行道】 — 　　 】 沿道路建设的【。建设工程建设单位】或者个？人应当向市》规，。划管理部门申请设置！道路规划《红线界桩《。 》 《　　 施工】。。现场应悬《挂项目规划》总，平，面，图和建筑立》。面透视图《 ： ？ ， ？第三十一《条　新建、改建、】扩建建设工程应【当按：照规定配置绿地和机！动车、非机动—。车停车？场（库）按照—规划要求配套建设】公共服务设施—、社：区服：务设施并与建—设工程统一设—计、：同步：建设、？同时交付使用不得改！作他：用 】 第三十二条—　新建、改建公共】建筑：和城市道路应—当设置无障》碍设施 — ：。 ？。第三：十三条　沿道路的建！筑物、构筑物、【城市雕塑《、户外广告》等设施应当符—合城市规划和市【容要求 — 　　 】 沿主要道路】不得布置零星—、简陋的《建筑和构筑》物沿其他道路设置】的建筑附属设施不得！妨碍市容景观新建】、改建主要》道路时沿路架空高】压电力线均应埋【入地：下 ！ 第三？十四条　建筑物的室！外地面标《高应当符合详细【。规划的要《求；尚未编》制详细？规划的地区参照该地！区城市排水设施【情况和？附近道？路、建筑物标高【确定 《 ： 第》三，。十五条　管》线、道路、》桥梁和工程管线【建，设应当？进行：综合：平衡：统筹安排《 【 第三十六条—　，建设工？程涉：及，环，境保护、环境卫生、！。卫生：防疫、劳动安—全、消防、》交通：、绿：化、：供水、排水、供电、！。燃气、？。通讯、地下工程、】河港、铁《路、航空、气—象、：防汛、？抗震、人防、军事】、，国家安全、文物【保，护、：建筑保护、测—量标：志以及农田》水利等方面管理【。要求的必须符合国】家和本市的有关【规定 】 第三《。十七：条　设计单》位必须按照》城市：规划：、城市规《划管理技术》规定和？市规划？局提出的《规划：设计：要求进行建设工程】设，计并对设《计质量负责 ！ ， ？　　 施【工单位必须》按，照建设工《。程规划许可证—所附的图《。纸，施工并对施工质【量负：责 ？ 》。 第三十八—条　：建筑工程和管线、】道路：、桥梁工程现场放样！后建设？。单位或者个人必须】按照：规定向市规划局申】请复验？经复验合格的—方可开工建设 ！ ？ 第？三十九？条　建？。设单位或第四十【条　建？。设工程竣工后建设】单位或者个人必须向！市规划局申请规划】验收规划验》收不合格的市规划】局不得签证；房产】管，理局不？得进行房屋产权登】记， 　！　 建设工程！竣，工验收后六个—月内建设单位—或者个？人，。应当按照规定向【城建档？案馆无偿报送建设工！程竣：工档案？。 ？ —。第四十一条　建【筑物的使用应当【符合建？设工：程规划许可证—核，。准的使用性质需要】变更建？筑物使用性质的必须！报原审批的规划【管，理部门批准》 】第四十二《条　临时《建筑物不得超过【两层使用《期不得超过两年【；确需延期的可以】申请延期一次延【长期不得超过一【。年临：时建筑不得改变用途！或者买卖、转让；使！。用，期满后建设》单位或者个人—必须自行无偿拆除】 ： ， 第四【十三条　《农村个人住房—建设应当《根据城市规划要求统！一规：划、相对集中与村】。镇建设相结合按市】人民政？府相关？规定执行《 第五章　城！市，规划管理《审批程序《 第四十四条】　建筑项目》有下列情形》之一的应当按—照规定申请建设项】目选址？。意见书和建设—。用地：规划许可证 【。　　 　　！ ： （一）新—建，、迁建单《位需要使用土地的；！ 　　 】 《　　 （二】）原址扩建需要使用！本单位以外土地的】； ： 　　 】 　　 】 （三）需要改变】本单位？土地使用性质—的 　　】。 第】四十五条　》建设单位在上—报建设项目可行【。性研究？报告前应当按—照规：定向市？规划局？申请建设项目选址意！见书 ？ 　　 — 　　 》 建设单位【。或者个人申》请建设项目选—址意：见书应当附送有关文！件、图纸大中型建设！项目应？。当事先委托》有相应资质的规划】设计单位作出选【址论：证 　【。　 《 　　 —。 ：市规：划局受理申请后应】当在三十个》法定：工作日内审》批完毕经审核—同意发给建设项目】选址意见书并核定】设计范围提出规【划设计要《。求；经审核不同意】的予以书面》答，复 　【。　 　【　 ？ 建设单位在【取得建设《项目选址意见书后】。六个月内《建设项目《。可行性研究报告未】获批：。准又未申请延期的】建设：项目选址意见书即】行失效 — 　　 ！ ， 第四十《六条　建设单—位或：者个人申请建设【。。用地规？划，许可：证应当附送建设项目！可行性研究报告和设！计方案以及有关【文件：、图纸 　—　 》 　　 — 市：规，划局受理申请后应当！在三十个法定—工作日？内，审批完毕《。经审：核同意的发给—建设用？地规划许可证；经】审批不同意的予以书！面答复 《 　》　 ？ 　　 ！国有土地《使用权出让、转【。让的建设用地在出】让、转让合同签定后！应向：市规划局申请—。或者更换建设用【地规划许可证 】 　　》 》　　 ？ 建设》单位或者个人—在取得建《设用：地规划许可证后一年！内未取得建设—用地批准文件又【未申请？延期的建设用地【规划：许可：证，即行失效 》 ？ 　　 【 　　 》 ：施工临时用地规划】许可证？可以随同建设—用地规划许可证【一并申请审批 【 　　 ！ 《第四十七条　因【建设需？要拆除原有基地内房！屋的：建设单位或》者个人应当向—市规划？局申请用地规划许】可证 　》　 】第，四十八条　下列【建设工？程应当按照规—定申请建《设工程规划许可证】 　　 》 　　— （一）【新建、改《建、扩建的建筑工】程； 【　　 ？ 　　 ！ （二）新建、改建！城市道路、》公路、桥《梁、管线工程； ！ ： 　　 】　　 —（三）改变原有【建筑外貌或结—构体系或者基本平面！布局的装《修工程； — 　　 【 　　》 （四）【。需要改变主体承重结！构的建设《大修工程； — 　　 【 ： 　　 （！五，）沿道路或》者在广场《设置的城《。。。市雕塑工程》 　—。　 第！。四十：。九条：　建设？单位或个人申—请建设工程规—划，许可证？。应当附送《有关：文件、图纸 【。。　　 　　！ 市规—划局受理《申请后应《。当在二十五》个法定工作日—内审批完毕经审核同！意发给？建设工程规划许可证！；审核不同》意的予以书面答【复 　　】 　—　 利用【原，址建：设的建？筑工程或者不—需要申请用地的【管线、？道路工程建设—单位或者个人应当】按照规定向》市规划局申请核【定设计范围和规划设！计要求并按照—规定报送设计方案】经市规划局核定设计！方案后按本条第【一款：规定申请建设—工程规？划许可证 ！　，　 ？。 ： 　　 单项！建设工程《的建设？工程：规划许可证必须【按照：规定向市规划局报】批建设单位或者个】人不得化整为零【分别报批 》 　　— 　　 】 ， 建设单位或者】。个人领？取建设工程规—划许：可证时应当按照规】定缴纳规费并在一年！内开工逾期未—开，工又未申请延期或者！申请延期未经批准】。建设工程规》划许可证即行—失效 　　！ ？ 第五十条】　下列零《星建设？工，。程应当？向市：规划局申《。请办理建设工程规划！许可证并在》二十个法定工作【日内予以审批 】　，　， ：。 　　 — ？（一）规划》。区内：村民住房建设； 】 　》。　 —　　 （二】）沿城市《道路的房屋》门面：装，修； — 　　 　！　 》（三）户外广告设】。施的安？装； 【。　　 《 　　 】 （四）临时建筑】物、构筑物》 ： ： 　：　 　【　 零星、临！时建设工程其设计】方案应当报规—划局审核同意 ！ 　　 ！ ：第五十？一条：　需要变更》建设用地规》划许可证核准的【。用地性质《、位置、范》围和建设工程规划】许可证核准的建筑性！质、位置、面积、】高度、结构、道【路位置、宽度、桥梁！位置、梁底标高市】政公用？管线：。位置、口径等建设】单位或？者个人必须》报原审批部门批准 ！ 第六章　城【市，规划实施的监—督检查 — 第五？十二条　市规划局】负责城市规划实施】的监督检查并依法】制止和处理违—法建设行为 　　！ ： ： 　　？ 规》划管：理监：督检查人《员执行公务》时应当出示证件【并为检查者保—守技术秘密和业务秘！。密 　　 ！ 第【五十三条《　城：市规划？监督检？查包括下列内—容 　　 【 　　 【 （一）未—经规划？许可的？建设用地和》建，设工程； ！　　 　　！ 《（，二）建设用》地规划许可证—的，合法性及执行情况；！ 　—　 》 　　 》 ：（，。三）建设工》程规划？许可证的合法—性及其执行情况；】 　　 ！ 　　 【 ， （四）按照规划建！成，。和保留地区》的规划控制》情况：； 　　】 ， 　　— （五）建】。设工程放样复验； ！。 ？ 　　 》。 　　》 ， ： （六）建设工程】。。竣工规划验收； ！ 　　 — ， ： 　　 — ，（七）建《。筑物、构筑》物的规？划使用性质； 】 　　 ！ 　　 （八！）建筑密度、容积】率、绿化《率等各项技术—。指标执行《情况：； 　　】。 　—　 》（九：。）按照本规定—。应当：。监督检查的其他【内容 【　　 ！第，五十四条　对按照本！规，定应当？给予行？政处：罚的建设单》位、设计单位、【施工单位或者个【人市规划局》应当立？案调查查勘取—证，作，出行政处《罚的决定送达—当事人 — 第七章　法律责任！ ， 第五十五条　【在城市规划》区内：。未取：得，建设用地规划许可】证，。。而取：得建设用地批准文件！占用土地的批准文】件无效占用的—土地由市人民政府责！令退回 　　 】 第五十！六条　在城市—规，划区：内未取得建设工【程规划许可证或者未！按照建设工》。程规划许《可证的？规定进行建设的建】设，单位、个人和施工单！位，市规划管《理部门应当》责，令其停止施》工并视违法建设工程！对城市？规划和城市管理的影！响程度按照下列规定！给予处罚 　　 ！ ， 　　》 ， （一》）严重影响规—划的责令限》期拆除或者予—以没收；《。 ： ？　　 》。 　　 》 （二）—影响规？划尚可采取改正措】施的责令限期改正并！处，以建设工程》土建总造价的百分之！三至：百分之五的罚款【； ： 　　 】 　　 — 违反本—条例第二十四条、】第二：十五条、第三—十条第一款》规定的建设工程责】。令限期拆除 — 　　 ！ 第五十【七条　逾期不—拆的临时《建筑或者建设基地内！的临时设施》由市规划管理部门】责令建设单位或者】个人限期拆除 】　　 】 第五十八条—　对违反本规—定造成？。违法建设的》设计：单，位、施？工单位由规划管【理部门责《。令其停止设计、施工！并建议其主管部门】依法降低其设计、】施工资质等级—直至吊销设计、施工！证件 　　 】 第五十】九条：　建设？单位、个人和—施工单位《接到停止《施工的？通知后继续施—工的市规划管理部门！可以通知供电、【供水部门《。停供施工用电—、用水有关部—。门应当协《同实施 　　 】 　　— ： 对？妨碍公共安全—、公共？。卫生、城市》交通：。和市容景观等—的违法建设工—。程市人民政府可以组！织有关部门依法【拆除 【。　　 —。 第六》十条　越《权编：制，或，。者违法？编制城市规》划的审批《机关不予审批— ：　，　 　【　 违法审批！或者违法《变更城市规划的由上！级机：关予以？撤销 — 　：　 《 ： 第六十一条　】市规划？局违反？本规定核发建设项】目选址意见书—、建设用地规—。。划许可证和建—。设工程规划许可证或！者作出其他错—误决定由《市人民政府责令其纠！正或者予以撤—销并对有《关，责任人？员予：以处分；造成直【接经济损失的—应当依法赔偿 】　　 ！第六十二条　对违】反本规定造成违法建！设的建设单位—责任人由其》所在单位或上级主管！部门给予《行政处分《构成犯罪《的依法追《究刑事责任》 　？　 — 第六十三条　】阻碍城市规划管【理人：员依法？执行公务的由公【安机关依照》中华人？。民共：和国：。治安管理处》罚条例的规》定处：罚构成犯罪的由【司法：机关依？法追究刑事责任 ！　　 【　　 —对违法审批责任人由！其所在单《位或上级《主管部门给予行政处！。。。分 》 　：　 —　　 《 ，。 城：市规划管理工作人】员玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊】的由其所在单位或上！级主管部《门给：予行：政处分构成犯罪的】依法追究刑事—责任 — 　　 】 ， 第六十四条　当事！人对行政处罚—决定不服的可以【依，。法提起行政》复议或向人民法【院起诉当事人在【法定期限内既不【申请复？议、：也不向？人民：法院起诉又不—履行的由《作出行政处罚决定】的行政机关申请人】民法院强制执—行 第八章】　附则 第六十五！条　城市《规划：区范围及《。主城区城《市总体？规划用地《范围以经批》准的城市《总，体规划为准 【　　 　】　， 规划区以外！的，市级以上《风景名胜区、文物】。古迹、大型》厂矿、跨区县建设】工程重？要的能？源、交通、》国防工程《涉外保密《工程和易燃》等涉及环境安全【的建设工程重要【的工程管网设施【等以及？其它不在规划区范围！。内但属于国家规【定须纳入的用地内】容视同规划区—范围纳入管理— ， 　　 【 第【六十六条　市规【。划局：可根据？法律、法规》、规章和本规—定制定？城市：规划管？理技术规定》。。 　　 【 ， 第六十七条　！本规定的具体—应，用问题由市规划【局负责解释 　　！ 》 第六十八条　本！规定自200—3年10月1日【起施行1995【。年，2月13日市人【民，政府：制定：颁发的鹰《潭市：。城市规？划管理规定同时【废止 》