。 ？ ？ ： 鹰《潭，。市城市规划管理【规定 第【一章　总则 】。 第：。一条　为加强城市】规划管理保障城市】规划的实施促—进经济、《社会和？环境协调《发展实现城市—现，。。代化根？据中华人民共和国城！市规划法《以及有关法律、【法规结？合本市实际制—定本规定《 　　 【 ， ， 第二条　—本市行政区域内制定！。和实施城市规划进行！各项建设必须遵【守本：规定 　》　， ： 第三条　！城市：规划是进行城市【建设：和规划管《理的依据本市土地】利用：和各项建设必—须符合城市规划服从！规划管理城市规划依！。法制定后任何单【位和个人《。未经：法定程序不得更改或！者废止？。 　　《 【第，四条：。　城市规划工作实行！。统一领？导、统一规范、统一！管理并实行建设项】目选址意见书、【建设用地规划—。许可证、建设工程】规划许可证》制度 　　 ！ ， 第五条　城】市规划必须》遵守城市规划—法律、法规符合本市！实际科学预测城市】。发展方向正确处理近！期建设和《远景发展、局部【利，益和整体《利益：、经济发展和生态环！境的关系 　【。　 《 ：　，　 《。 城市规划应—当，从宏观上引导城市】发展：。战略与经济和社会发！展计划相《结合与国土规划、江！河流域？规划、土地利用总体！规，划等：专业规划相》协调 　　】 《 　　？ 城市详【。细规划和各类—专业规划应坚—持做：到高起点规划、【高标：准设计、高质量建】设、高水平管—理，。。 　　 【 ： 第六条　】城市规划和建设【。应当促进经济和社】会发展改《善人民生活环—境坚持经济效益【、社会效《益、环境效益相统】一 　　 ！ 第七条—　城市规划和建设应！当，保障社会公众利益】符合城市防火、抗震！、，防洪、人防等—。要求维？护公共安全公—共卫生、城市交【通，和市容景观》 　　 】 第八条　城】市规划和建设应当】贯彻勤俭的方针坚】。持适用、经》济的原则合理用地】节约用地综合开发】利用城市《地，上，。和地下空《间， 　　 — ？ 第九条　城市】规划和建设应—当保：护，和改善城市生—。态环：境防止污染和—其它公害《保护现有绿地、行】道树和古《树名木发《。展城市绿化加强【环，境和市容建》设 　　 — ， ：。 第十》条　城市规划和【建设应当保护具【有重要历史意义、】文化艺术和科学价值！。的文：物古迹、建筑物【。、建筑群重点保【护有特色的》。历史风貌和自然景观！ 　　 — 》。第十一条《　新区开发和旧区改！建应当坚持统一规】划、合理布局、综】合开发、配》套，建设和基《础，设，施先行的《原则相对集中地进】行建设 　　【。 》　　 《 ：旧区改建应当与产】业结构和布局—调整相结合合理【。调整用地降低建筑】密度增加《公共：绿化改善城市—基础设施增强城【市综合功《能 　—　 — ：第十二条《　市规划局》是本市？城，。市，规划行政主管部【门负责？全市城市《规划工作 》 　　 《 ： 　　 》 本市有关【行政管理部》门，应当按照《各自的职责协同【市规划局《做好城？市规划？管，理工作？ 　　 】 　《　，。 街道办【事处：。。、乡（镇）》人民政府应当协助】市规划局对本行政】区域内的规划—建设进行监督检查】 　》　 》。 第《十三条　任何单【位和个人都有遵守】城市规？划，的义务？并有权对违反城【市规划？的行为进行检—举和控告 — 第二章《　城：市规划的编制和【审批： ？第十四条　城市规划！的编：制，分总体规《划和详细规划两【个阶段 　　 ！ ， 　　 总！体，规划包括《各专业系《统规划 　】　 《 　　 —。 详细规划—包括控制性详—细规划和修建性详细！规划（含城市设【计） 　　 ！ —第十五条《　鹰潭主城区总【体，规划由市人》民政府组织编制【提请市人民代表大】会常务？委，员会审查通过后【报省人民政府审【批 ： 　：　 》 　　 鹰潭！主城区各《专业系统规划—。由主管部门组织编】制，报经市？规划局审定后纳【入总体规划 【 　　 ！　　 —规划区内《其他：镇域和建制镇—总体规划由县—（市、区）人民政府！组织编制经市规【划局审？。核报：市人民政府审—批 《 　　 《。 第十六！条　鹰潭主城区控制！。性详规和重要地【区、重要道路两【侧以及？对城市布局有重【大影：响的建设项目—的修建性详细规划由！市规划局组织编【制并报市人》民政府审批 　　！ 》　，　 》其他修建性详—细规划经市规划局】同意由开发建设【单位委托有城市规】划设计资质》。的单位依《据城：区控制性详细—规划：编制报市规划局审批！ ？ ，。　　 】 第十七《。条　根据城市—经，济、社会和环境协】。调发展需要》对已经批准的总体规！划在城市《性质：、规模、《发展方向和总体布】局上：作重大变更的按照】。本规定第十五条的规！定，报，批；对已《经批准的总体—规划做局部调整的】由市人民政府报【市人民代表大—会常务委员》会和省人民政府备案！ 　　 》 第十】八，条　编制城》市规划？应当听？。取专家、市民—和，相关：方面的意见》 　？　 《 ？ 第十九条》。　鹰潭主城区总体】规划经？省政府批准后—。由，市，人民政？府公布其他城—市规：划由批准机关公布】 ：　　 【 第？。二十条　在本市【从事城市《规，划的：设计：单位：应当持有《相应等级《。的城市规划设计证书！非本市？的规：划，设计单位应当—到市规划局》备案 第—三章　建设用地【规划管理 第】二十一条　各项建设！用地必须符》合城市规划和城市规！划管理技《术规定建设单位或者！个人必须《按照规定申请建【设项目选《址意见书和》建设用地规》划许：可证 》第，二十二？条　：各，项建设用地》必，须，在城：。市规划？确定的土地》使用功能《区内：选址定点严格—控制在城市基础【设施不能满足需要】。、又无有效措施【。的地区安排新—。建、迁？建项目；禁止在【公路沿线分散安【。排建设？项目 《　　 【 第二《十三条　国有土地】使用权出让必—须按照城市规划和城！市，规划管理技》术规定的要求进【。。。行，市规划局《应当参与《国有土地《使用权出让计划的】制定 　》。　 》 ，　　 ？ 出让国—有土地使用权必须符！合市规划《行政主管部门根据】批准的详《细规划出具的—地块范围《、用地性质、建筑】密度、建筑》容积率、《。绿，地率等各项规—划要求 《 　　 】 ， 第二十—四条　公共绿—地（：含公园、街道绿【地等）、生产绿地、！防护绿地、专用【绿地（含住宅区绿】地、庭园绿地、各单！位绿地等）》、基本农田保—护区：用地、蔬菜》保护区用《地、：公共活动场所用【地、对外交》通，用，。地、市政《公用设施《用地、医疗机构用】地、体育场》用地、学校》。用地等现有和规划的！专用土地必》须妥善保护》未经法定程序调整规！划不得改变用途 ！　　 【　　 禁止占！用城市道路、—广场、河道、高【压供电走廊和压占城！市地下？管线：以及依附《防汛墙建《造建筑物、构筑物 ！ ， 　　《 ： 第二【十五条？　按照规划建成的地！区和规？划保留？的现有旧区居住【街坊、里《。弄、花园住》宅、公寓《未经法？定程序调整规—划不得拆除、插【建，、改建、扩建（【含加层）各类建【筑 　　 ！ ， ：第二十六条　市人民！政府为实施城—市规划和公共利益需！要按：照规定权限和法定程！序作出调整用地【决定：任何单？位和个？人必须服从 【　　 【。 第？。二十七条　沿—城市规划道路、【河，道，、绿化带等公—共，用地安排的建设项】目建设单位》应当按照规划带征公！共，用地带征《的土：。地，使用：权归政府《 　　 — 《 第二十八条　【因建设需要临时使】用土地的《使用者应当》按照规定申请临时】。用地规划许可证 ！　　 —。 　　？ ， 临时？用地必须按照市规】划管理部《。门批准的用途—。使用不得《改作他用或者—转让不得建造—永久：。性建筑物《、构筑物《使用期满由使用【者负责拆除一切【临时设施恢复土地】原状退还原土—地所有者或者使【。用，者 第】。四章：　建：设工程规《划管理 》第，二十九条　各项建】。设，。工，程必须符合》城市规？划和城市规划—管理技？。术规：定建设？单，位或者个人必须按】照规定申请建设【。工程：规划许可证 【 《 第三十条　沿道！路新建、改建的建】筑，物、：构筑：物（含地下构筑物】）及其附属设施不得！逾，越道：路规：划红线并应当—按照：规定距离后》。退 ！　　 》 道路规划红—线范围内《现有：建筑物经市规划局批！准暂缓拆除的结构】。。较好的？建筑作局部改建【时应当将《逾越道？路规划红线的建筑底！层辟作？。骑楼设置人行道 ！。 《。 　　 — ： 沿道路建设—的建设工程建设【单位或者个人应当】向，市，规划管？理，部门申？请设置道路规划【红线界桩 】 　　【 ？ ，施工：现，场应悬挂项目—规划总平面图和建筑！立面透视图 】 》 第三十一条　新】建、改建、扩建【建设工程应当按【照规定配置》绿地和机动车、非】机动车停车》。场（库）按照规划】要，求配套？建设公共服务—设施、社区服务【设施并与《建设工程《统一设计、同—步建设、同时交付】使用不得改作他用】 —。 第三十二条【　新建、《改建公共建筑和城市！道路应当设置无【障碍设施 — 第三十！三条　沿道路—的建筑物、构筑物、！城市雕塑、户外【。广告等设施应当符合！城市规？。划和市容要》求 《 　　【 沿》主要道路不得布置零！星、：简陋的建筑和构筑物！沿其他道路》。设置的建筑》附属设施不得妨碍市！容景观新建、改建主！要，。道路：时沿路架空高压电力！线均应埋《入地下？ ：。 第三！。十，四条　建筑物的室外！。地，面标高应当》符合：详细规划的》要求：；尚未编制详细【规划：。的地区参照》该，。地区城市排水—设，施情况和附近道路、！建筑物标高确—定 — 第三》十五条　管线、【道路、桥梁和工程管！。线建设应当进行【综合平衡统》筹安排 】 ？。第三十？六条　建设工—程涉及环境保—护、环？。境卫生、《卫生防？疫、劳动安全、消】防、交通、》绿化、供水、排水】、供电、燃气—、通讯、地下工【程、河港、铁路、航！空、气象、防汛、】抗震、人防、军【事、国家安全—、文物保护、建筑保！护、测量标》志以及农田水利等】方面：管理：要求的？必须符合《国家和本市》的有关？规定 《 ？ ： 第三十七条　设】计单：位必须按照》城市规划、城市【规划管理技术规定】和市规划局》提出的规划设计要求！进，行建设工程设—计并对设计质—量负责 》 　【　 施—工单位必须按照建】设工程规划许—可，。证所附的图纸施工并！对施工质量》负责 】 ， 第三《十八条　建筑工【程和管线、道路、桥！。梁，工程现场放样后建】。设单：。位或者个人必须按照！规定向市规划—局，申，请复验经复验合格的！方可：开工：建设 ！ 第三十九条　建】设单位或《第四十条　建设工】程竣工后建设—。单位：。或，者个人必须》向市规？划局申请规划—验收：规划验收不》合格的市《规划局不得签证；】房产管理《。局不得进《行房屋产《权登记 — 　—　 建设【工程竣工验收—后六个月内建设单位！或者个人应当按照】规定向城建》档案馆无偿报送【建设工程竣工档案】 》 第》四十一条　建筑物的！使用应？当符合建设工程规划！许，。。。可证核准的》使用性？质需要变《更建筑物使用性质的！必须报原审批的规】划管理部门》批准 》 ？ 第四十二条　临！时建筑物不》得超过两《层使用期不得超过】两年；确需延—。期的可以《申请延期一次延长】期不得超过一—年临：时，建筑不得改变用途】或者买卖、转让；】使用期满后建设【单位或者《个人必须自》行无：偿拆除 》。 ？ ： 第四？十三条？　农村个《人住房建设应当根】据城市规《划要求统一》。规划、相对集中与村！镇建设相结合—按市人民政府相【关，规，定执行 》 第五章　城市规！。划管：。理审批程序 第！四十四条《　建筑项《目有下列情》形之一？的应当按照规定申请！建设项目选址意见】书和：建，设用地规划许可【证 　　 ！ 　　 （一！）新建、迁建单【位需要？使用土地的》；， ， 　　— ，。 　　 ！ ，（二）原址》扩建需？要使用本单位以外】土地的； ！　　 《。 　　 — ？（三）需要改变本】单位土？地使：用性：质的 — 　　 》 第四十五！条　建设单位—在上报建设项目可行！性研究报《告前应当按照—规定向市规划—局申请？建设项目选址意【。。见书 　　 ！ 　　《 建设—。单位或者《个人：申请建设项目选址】意见：。书应当附送有关【文件、图纸大中型建！。设项目应当事先【委托有相《应资质的《规划设计单位作出】选址论证 》 　　 】 　　 ！市规划局受理—申请后应当在—三十个法定》工作日内审批完【毕经审核同意发给建！设项：目选址意《见书并核定设计【范围提出规划设【计要求；《经审：核不同意的予以书】面答复 【 　：　 　　】。。 ？ 建设单位在—取得建设项目选址】意见书后六个—月内建设项》。目，可行性研究报告未】获批准又未申—请延期的建设项目】选址意见书即行失】效 》 　　 ！ 第四十六条　【建，设单位或《者个人申请建设用】地规划许《可证应？当附送？建设项目可行性【研究报告和设—计方案以及有关文】。件、图纸《。 　　 【 　　 【 市规划局受理申请！后，应当在三十个法【定工作日内审批完毕！经审核？同意的发《给建设用《地规划许可证；经】。审批：不，同意的予以》书面答？复 　　】 ？ 　　《 国》有，土地使用权出让、】转让的建设用—地，在出让？、转让合同签定后】应向市规划局申请】或者更换《建设用地规划—许可：证 —　　 　】　 建设【单，位或者个《人在：取得建？设用地规划许可证后！一年内未《。取得建设用地批准文！件，又未申请《延期的？建设：用地规划《许可证即行失—效 ？ 　　 【 　　 ！施工临时用地规划】许可：证可以？随同建设《用地规？划许：可，证一并申请》审批 》 　？　 第！四十七条《　因建设需要拆【除，原有基地内房屋【。的建：设，单位或者个人—应当向？。市规划局申请用地规！划许可证 　　 ！ ？ 第四十—。八条　？下列建？设工程应当按照规定！申请建设工程规划许！可证： 　　《 　　【 （一—）新建？、改建？、扩建的《建筑工？程； 　】　， ， 　　 【 （《二，。）新建、改》建城市道《路、公？路、桥梁、》管线：工程：； 》 　　 【 　　 《 （三）改变原！有建筑外貌或结构体！系或者？。基本平面布局的装】修工：程； 　　！ 　　 】 （四）—需要改变主体—。承重结构的》建设大修工程—。； 　　】 ？ 　　 》 （五）沿道】路或：者在广场《设，置的：城市雕塑工》程 　　】 ？ ， 第四》。十九条　建设单【位或个人申请建【设工程规划许—可证应当附送有【关文件、图纸 【 　　？ 　—　 《。 市规划《局受理申请》后应当在二》十五：个法：定，工作日内审批完【。毕经审核《同意发给建设工程】规划许？可证；审《核，不同意的予以—书面答？复 ： ： ：　　 【　　 《 利用原》址建设的建筑—工程或者不需要【申请用地的管线【、道路工程建设单】。位或者个人应当按照！规定向市规划局申请！核定设？计范围和规划设计】要求并？按照规？定报送？设计方？案，经市规？划局核定设计方【案，后按本条第一款规】定，申请建设工程规【划许可证 【 　　 】 　：　， 单》项建设工程的—建，设工：程规划许可》证必须按《。照规定向市规划局报！。批建设单位》或者个人不得化整】为零分别报批 【 　　 】 ？　，　 ： 建设单位或】者个人领取建设【工程规划许可—证时应当《按照规定缴纳规费并！在，一年内开工逾期未】开工又未申》。请延期或者》。申请延？期未经批准》建设工程规划—许可证即行失效【 　　【 《 第五》十条　？下列零星《建设工程应当向【市规划局申请—办理建设工程规划】许可证？并在：二十个？法定工？作日内予以审批【 　？　 》 　　 （】一）规划区内村民】住房建设； — 　　 】 　　 】。 （：二）沿城市道路的】房，屋门面？装修； 】　　 》 ：　　 （三）！户外广告《设施的安装； 【 《　　 ？ 　　 】。 （？四）：。临时建筑物、构【筑物 《 ， 　　 ！　　 ？ ， 零星、临—时建设工程其设计】。方案：应当报规《划局审核同意— ： 　　 — —第五十一条　需【要变更建设用—地规划许可》证核准的用地—性质、？位置、范围和建设工！程规划许可证—核准：的建筑性《质、位置、面积、】高度、结构、道路位！置、宽度、》桥梁位置、梁底标高！市政公用管线位置、！口径等建设单位或者！个人必？须报：原审批部门批—准 第六章【　城市规划实施的监！督检查 《 第五十二【条，　市规划局负责城市！规划实施的监—督检查并依》法制止和处》理违法建设行为【 　？　 　【　 ？ ：。规划管理监督检【查人员执行》公，务时应当《出示证件并为检【查者保守技术秘密和！。。业务：秘密 【。　　 ？ 》 第五十三条—　城市规划监督检】。查包括下列内容 ！　　：。 《 　　 【（一：。）未经规划》许可的建设用—地和建设工程； ！ 　　 【 ？　　 （二】）建设用地规划许】可证的合法性—及执行情况》； —　　 》 ：　　 《 （三）建设【工程规划许可证的】合法性及《其执行情况； 【 　　— 　　 】 ： （四）按照规划建！。成和保留地》区，的规划控制情况； ！ 　　 【 　　— 《（五）建设》工程放？样复验； 【 　？　 》 　　 《 （六）—建设工程竣工规【划验收； 】 ，　　 【　　： ？ ，（七）建筑》物、构筑物的规【。划使用？性质； 《 ？。 　　 【 　　？ （八）【建筑密度、容积率】、绿化率等各项技术！指，标执行情《况，； 　　】 　　 】 （九》）按：照本规？。定，应当监督检查的其他！内容： 　　【 第五！十，四，条　对按照本—规定应当给》予行政处罚的建设单！位、设计单位—、施工单位或者个】人市规划局应当立】案调查查勘》取证作出行政处罚】的，决定送达当》事人 ？ ？第七章　《法律责任 第五】。十五条　在城市规划！区内未取《得建设用地》规划许？可，证而取得建》。设用地？批，。。。准文件？占用土地的批准【文件无效占用的土】地由市人民政—府责令退《回 ： 　　 ！。 第五十六条　【在城市规划区内未】取，得，建设：工程规划许可证或者！未按照？建设工程规划许【可证：的规：定进行建设的建设】单位、个人和施工单！位，市，规划管理部门应当责！令其停止施工并【视违：法建设工程》对城市规划和城市管！理的影响程》度按照下列规—定，给予处罚 　　】 　—　 （一）】严重影响规划的【责，。令限：期拆除或者予以没收！； 　　】 ， 　》　 （二）】影响：规，划尚可？采取改？。正措：施的：责令：限，期改正并处以建设】工，。程土建总造价的百】分，之三至百分之五【。的罚款；《 　　 ！ ： 　　？ ？ 违反本条》例第二十四条、第二！十五条、第》三十：条第一款规》定的建设工程责【令限期？拆除 《 ？　　 ？ 第【五十七条《　逾期？不拆的临时建筑或者！建设基地内的临时】设施由？市规划管理部门责】令建设单《位或者个人限—期拆除？ 　？。　 第！五十八条　》对违反本规定造【成违法建设的设计】。单位：、施：工单位由《规划管理部门责令其！停止设计、施工并】建，议其主管《部门依法降低—其设：计、施工资质等【。级直至吊销》设计、施《工证件 　　 ！ 第五十】九条　建设单位【、个人和施》工单位？接到停止施工—的通知后继》续，施工的市规划管理部！门可以通知供—电、供水部》门停供施《工用电、用水—。有关部门应当协同实！施 　《　 　　 ！。 对妨》碍公共安全、—公共卫生、城市【。交通：和市容景观等的违】法建设工《程市人民政府可以组！织有：关部门依法拆除 】 ？ 　　 — 第六—十条　越权编制【或者违法编制城市】规，划的审批《机关不予《审批 ？ 　　 《 ， ， 　？　 违法审】批或者？违法变更城》市规划的由上级机】关予以撤《销，。 》　，　 ： 第【六十一条　》市规划局违反本规定！核发建设项目选【址意见书、建设用】地规划许可证—和建设工程规划许】可，证或者作《出其他错《误决定由市人—民政府责令其纠正】或者予？。以撤销并对有关【责任人员予以—处分；造《成直接经济损—失的应当《依，法赔偿 》　　 】 第六十《二条：　对违反本规定造成！违法建设的建—设单位责任人—由其所在单位或上级！主管部门给予行政处！分构成犯罪的依【法，追究刑？事，责任 ？ 　　 】 ：第六十三条　阻碍城！市规划管《理人员依法》执行公务的由公安】机关依照《中华：人民共和国治—安管理处罚条—例的规定处罚构【成犯罪的由司法机关！依法追究刑事责任 ！ 　　 《 ， 　　 】 对违法审批责【任人由其《。。所在单位或上—级主管部门给予行政！处，分 —　　 【　，　 城市规划！管理工作人员玩忽职！守，、滥用职权、徇【私舞：弊的：由其所在单位或【上级主管部门给予行！政处：分构成犯罪》的依法追究刑—。事，责任 — 　　 【 ： ，第六十四条　当【事人对行政》。处罚决定不服的【可以：依法提起行政复议】或，。向人民法院起诉【当事人？在，法定期限内既不【申请复议、也不向】。人民：法院起诉又不履【行的由？作出行政处罚决定】的行政机关》申，请人民法院强制执行！ 《第八章　《附，。则， 第六十》五，条　城市规划区【范围及？主城区？城市：总体规？划用地范围以经【批准的城《市，总体规划为准 【 　　 《 　　 【。。 规划区以【外的市级以》上风景名胜区、文物！古迹、大型厂—矿，、跨区县《建设工程《重要的能《源、：交通、国防工程【涉外保密工程和易】燃，等，涉及：环境：。安全的建设工程重】要的工程管网—设，施等以？。及其它？不在规？划区范围内但属于国！家规定须纳入的用】地内容视《同，规划区范围纳—入，管理 　　！ 第】六，十六条　《市，规划：局可根据法律、法】规、规章和》本规定制定》城市规划管理技术】规定 　　 【 ， 第六【十七条　《本规定的具》体应用问题》由，市，规划局负《责，。解释 　　 】 第六十】八条　本规》定自2003年【。10月1《日，。起施行1995年】2月13日市人【民政：府制定颁发的鹰【潭市：城市规？划管理规定同时废止！ ？