。 ， 《 —鹰潭市？城市规划管理规【定 》第，一章　总《则 ？ 第一条》　为加强《城市规划管》理保障？城市规划的实施促】进经：济、社会和环境【协调发？展实现城《市现代化根》据中华人民共和国城！市规划法以及有关】法，律，、法规结合本市实际！。制定本？规定 　　— ？ 第二条　本！市行政区域内制定】。。。和实施？城市规划进行各项】建设必须遵守—本规定 　　 ！ 》第三条　城市规划】是进行城市建—设和规？划管理的依》据本市？土地利？用和各项建设必须】符合城市规划服从】规划管理城》市规划依《法制定后任何单位】和个人？。未经法定程序不【得更改或者废止【 　　 】 ， 第四条　城市规！划工作？实行统一领导—、统一？规范、？统一管理并实行建设！项目选址意见书【、建设用《地规划许《可证、建设》工程规划《许可证制度》 　　 ！。 第五条　—城市规划必须遵守】城市规划法律、法】规符合本市实—际科学预测城市发】展方向正确处—理近期？建设和远景发展【、局部利益和整【体，利，益、经济发展和【生，态环境的关》系 　　 — 　　 【 ？城市规？划，应，当从宏观上引导城】市发：展战：略与：经济和社《会发展计划相结【合与国土规》划，、江河流域规划、土！地利用总体规划等】专业规？划相协？调 　—　 《 ， 　　 《 ：。 城市详细规划和】各类：专业规划应坚持做】到高：起点规划、高—标准设计、》高质：量建设、高》水平管理 【 　：　 【 第六条　城—市规：。划和建？设应当促进经济【和社：会发展改《善人民生活环—境坚持经济》效益：。。、，社会效益、环境效】益相统一 　　 ！ 第【七条　城市规划【和，建设应当保障社【会公众利《益，符合城市防》火、：抗震、防洪》、人防等要求维护公！共安全？公共卫生、城—市交通和市容—景观 　　—。 第】八条　城市规划和建！设应当？贯彻勤？俭的：方针坚持适》用、经？。济的原则合理用地】节约：用地综合开发利【用城市地上和地下】空间 　　— 【第九条　城市规【划，和建设应当保护【和改善城《市生态环境防—止污染和其它公【害保护现《有绿地？、行道树和古树名木！发展城市绿化加强】环境和市容建—设， 　　 ！ 第十条》　城市规《划和建设《应当保护具》有重要历史意义【、文化艺术和科学价！值的文物古》迹、建筑《物，、建筑群重点保【护有特色的历史【风貌和自然景—观 ？　　 《 第十【一条　？新区开发和》旧区改建应当—坚持：统一规划、合理布】局、综合《开发、配套建设【和基础设施先行【的原则相对集—中，地进行建设 　　！ 　　 ！ 旧区改》建应当与《。产业结构《和布局调整相结【。合合理调整》用地降低建筑密度】增加公共绿化—改善城市《基础设施增强—城市综合功能 ！ 　　 ！。 第十？二条　市规划—局是本市《城市规划行政主管部！门负责全市城市规】划工作？ 　？　 —。　　 《 ， 本市？有关行？政管理部门》应当按照各自的职】责协同市规划—局做好城市规划管】理工作 《 　　 【。。 　　 ！。街道：。办事处、乡》（镇）人民政府【应当协助市规—划，局对本行政区域内】的规划建设进行监督！检查 —　　 ？ 第【十，。三条　？任何单位和个—人都有？遵守城市规划—的义务并有》权对违反城市规划的！行为进？行检举和控告— ： 第二章《　城市规划的编【。。制和审批 第十！四条　城市规—划，的，编制分总体规划和详！。细规划？两个阶段 》 　：　 　　】 ： 总体规》划包括各专业系【统规划 《 ， 　　《 》　　 详细规！划包括控制》性详细规《划和修建性详细【规划（？含，。城，市设计）《。 　》　 《 第十五条　！鹰潭主城区》总体规划由市人民】政府组织编制提【请市人民代》表大：会常：务委员会审查通【过后报省《人民政府《审批 　　— 　　【 《鹰，潭主城区各专业系】统，。规划由主管部门【组织编制报》经市：规，划局审定后纳入【总体规划《 ， 　　 — ： 　　 — 规划《区，。内其他镇《。域和建制镇总体【。规划：由县：（市、区《）人民政府组织【编，制经：市规划局审核报市人！民政府审批 —。 　　》 第】十六条　鹰潭主【城区：控制：性详规？和重要地区、重要道！。路两侧以及对—城市布局有》重大影？响的建？设，项，目的修建性详—细，规划由？市规划局组织—编制并报市人民【政府审批 —　　 《 　　 ！其他修建性详—细规划经市规划局同！意由开？发建设单位委托有】城市规划设》计资质的单位—依据：城区控制性详—细规划？编制报？市规划局《审批 　【　 第！十七条？　根据城市经济、社！。会和环？境，协调：发展需要对已经批准！的总体规划在城【市性质、规》模、发？展方向和总体布【。局，上作重大变更的按】照本规定第十—五条的规定报批；】对已经批准》的，。总体规划做》局部调整的》由，市人民政府报市【人民代表大会常务】委员会？和省人民政府备案】 ：　　 【。 ：。第十八条　编制城】市规划应《当，听取：专家：、市民？和相：关方面的意见— 　？　 《 ， ， 第十九》条　鹰潭主城—区总体规划经省【政府批？准后由市人民政府】公布其他城市—规划由批准机关公】布 　　 【 ， ？ ，第二十条《　，在，本，。市从事？城市规划的设计单位！应，当持有相应等级【的城：市规划？设计证书非本市的】规划设计单位—。应当到市规》划局备案《 第三》章　建？设用地规《划管理 第【。二十一？。条　：各项：建设用地必》须符合城《市规划？和，城市：规划管理《技术规定建设单位】或者个人《必须：按照规定申请建【设，。项目：选址：意见：书和建？设用：地规划许《可证 第二十】二条：　各项建设用地【必，须在城？市规划？确定：的土：地使用？功能区内选址定【点严格控制在—。。城，市基础设施不能满足！需要、又无有效措】施的地区《安排新建、迁建项】目；禁止在》。公路沿线分》散安排建设项目【 　　《 ？ ？ 第：二十三？条　国？有土地？使，用，权出让？必须按照城市规【划和城市规划管理技！术，规定的要求进行市规！划局应当《参与国有《土，。地使用权出让计划的！制定 　　 ！ ， ，　　 出让】国，有土地使用权必【。须，符合市？规划行政主管部【门根据批《准的详细规划出【具的：地块范围、用地性】。质、建筑密度、【建筑容？积率、绿地率等【。各项规划要求 ！ 　　 】 第二十四条　公！共绿：地（含公园》、街道？绿地：。等）、生产绿地、防！护绿地、专用绿地（！含住宅？区绿地、庭园绿地、！各单位绿地等）【、基本农田》保，护区用地、蔬—菜保护区用地—、公：共活动场所》用地：、对外交通》用地、？市，政公用设施用地、医！疗机构？用地、体育场用【地、学校用》地等现有和》。规，划，的，专用土地必须妥【。。。善保护未经法定程序！调整规划不得改变用！途 　　 — 《　　 禁止占！用城市道路、—广，场、：河道、高压供电走廊！和压占城市地下管】线以及依附防—汛墙：。建造：建筑物、《构筑物 》 　　 【 第》二十五条　》按照规划建成—的地区和规划—。保留的现有旧区居】住街坊、里弄、【花园住宅、公寓未】经法定程序调整【规划不得拆除、插建！、改建、扩建（含】加层）各类建筑【 ：　　： — 第二十《。六条　市人民—政府为实施城市【规划和公共利—益，需要按？照规定权限和法定】程序：作出调整用地决定任！。何单位和个》。人必：须服从 《 　　 】 第二十七—条　沿城市规—划道路？、，河道、绿化》带等公共《用地安？排的建设项目建设单！。位应当按照规划带征！公共用地带》征，的土地使用权—归政：府 　《　 — 第二十》。八条　因建设需【要临时使用土地的使！用者应当按照—规定申请临时—用地规划许可证 ！　　 — 　：　 临时用—地必须按《照市规划管理部【门批准的用途使用不！得改：作他用或者转—让不得建造》永久：性，建，。筑物、构筑物使用期！。满，。由使用者负责拆【除一切临时设施【恢复土地原状—退还原土地所—有者或者使》用，者 ： 第四章　！建设工程规》划管理？。。 第二十》九条　各项》建设：。工程必须符合城【市规划和城市—规划管理技术规定建！设单位或者个人必】。须按照规定申—请建设工程规划许可！证 【 ：。第三十条　沿道路新！建、改建《的，建筑物？、构筑物（含地【下构筑物《）及其附属设施不】得逾越道路规划【红线：并应当按照规定距】。离后：退， ， 《 　　》 ， 道路》规划：红线范围内现—。有建筑物经市规【划局批准暂缓拆除的！结，构较好？的建筑？作，局部：改建时应当将逾越道！。路规划红线的建【筑底层辟作骑楼设】置人行道《 》 ， 　　 【 沿道路建设【的，建设工程建设—单位或者个》人，应当向市规划管【理部：门申请？。设置道路规》划红线界桩》 】 　　 《 施工》现场应悬《挂项目规《划总平面图》和建筑立面透—视图 ！ ：第三十一条》。。　新建？、改建？、扩建建设工—程应当按照规定【配，置，绿，地和机动车、非【机动车停车场—（库）按照规划要求！配套建设公共—服务设施、社区【。服务设施并与建设工！程统一设计、同【步建设、《同时：交付使用《不得改作他用—。 【 第三十二条　【新建：、改建公共建筑【和城市道《路应当设置》无障碍？设施 ？ 第】三十三条　》沿道路的建筑物、构！筑物：、城市雕塑、—。户外：广告：等设施应当》。。符，合城市规划和市容】要求 】 　　 沿！主要道路不得布置】零星、简陋的建【筑和构筑物沿其【他道路设《置的建筑《附属设施不得妨碍】市，容景观新建、改【建主要道路时沿【路架空高压电力线】均应埋入地下 ！ ？ 第三十—。四条　建筑物的室】外地：面标高应当符—合详细规划的要求】；尚未编制详细规】划的地区参照该地】。。区城市排《。水设施情况和附近道！路、建筑物标—高确定 》 第三十！五条：　管线、《道路、桥梁》和工：程管线建设应当进行！综合平衡统筹安排】 ？ 第三十六！条　建设工程—涉，及环境保护、环境】卫生、卫生》防疫、劳动安全【、消防、交通、【绿，化、供？水、排水、供电【、燃气、通讯、【地下工程、河—港，、铁路、航空、【气象、防汛、抗【震、人防《、军事？。、国家安全、文物保！护、建筑保护、测】量标志以及农田水】利等方？面管理要求的—必须符合《国家和本市的有关】规定 ？ ： 《 第三？十七条？　设计单位必须【按照城市《规划、城市规划【管理技术规定—和市规划局提出的】规划设计要》求进行建设》。工程：设，计并对？设计质量负责 】 ， ？ ：　　 施工单！位必须？按，照建设工《程规划许可证所附的！图，纸，施工并对施工质量负！。责 》 第—。三十八条　建—筑工程和管线、道路！、，桥梁工程现》场放：样后建设单位或者】个人必须按照规定向！市规划局申请复验经！复验合？格的方可开工建设】 《 第三十九条！　，建设单位或第四十条！　建：设工程竣工后建【设单位或者个人【必须向市规》。划，局申请？规划：验收规划验收不合格！的市规划局不得签证！。。；房产？管，理局不得进》行房屋产《权登记 【 ， ， 　　 》 建设工程竣工！。验，收后六个月内—。建设单位或者个人应！当按：照规定？向城建档案馆无偿报！。送建设工程竣工档案！ ： ：。 第四十一！条　建？筑物：的使用应当》符合建设《工程规划《许可证核准的—使用性？。质需：要变更建《筑物：使用性质的》必须报原审批的【规划管？理部门批准 】 ， ： 第四十二条【　临时建筑》物不得超过两层使用！期不：得超过两年；—确，需延期的可》。以申请延期一次延长！期不得超过一年临时！建筑不？得改变用途或者买】。卖、转让；使用【期满后建设单位【或者：个人：必须：自行：无，偿拆除 — 第—四十三条　农村个人！住房建设应》当根据城市规划要求！统一规划、相对集】中，与村镇建设相结【合按市人《民政府相《关规定执行 ！。第五章　城市规划】管理审批程序— 第四》十四条　建筑项【。目有下列情形—之一的应当按—照，。规定申请《建设项目选》址意见书和建—设用地规划许可证 ！ 　：　 ： 　　 【 （一》）新建？、迁建单《位，需要使用土地—的； 　　！ 》　，　 （—二）原址《扩建：需要使用本单位以】外土地的； ！ 　　 【 　　 — （三）《需要改变本单位土地！使用：性质的 　！　 ？ ，。 ， 第四十—五条　建设》单，位，在上：报，建设：项目可行性》研究报告前应当【按照规定向市—规划局？申，请，。建设项目选址意见】书 　《　 　　】。 《。建设单位或者—个人申请《建设项目选址意见】书，应当：附送有关文件、【。图纸大中型建—设项目应当事—先委：托有相应资质的规】划设计单位》作出选址论》证， 　　 】 　　— 市》规划局受理申请后】应当：。在三十个《法定工作日内审批】完毕经审《核同：意发给建设》项目选址意》见书并核《定设计范《围，提出规划设计要求】。；经：审核不同意的予【以书面答复 ！ 　　 《 ， 　　 — 建设单位在取！得建设项目选址意见！书后六个《。月内建设项》目可行性研究报告】未获批准《又未申请延期的【建设项目选址意见】书即行失效 — 　　 ！ ， ， 第四十六条　】。建设单位或者个【人申请建《设用地规划》许可证应当附送建】设项目可行性研究报！告和设计方案—以及有关文件—、图纸 　—　 ： 　　— 市》规划局受理申请后】应当：在三十个法定—工作日内审批完毕】经审核同意》的发给建设用地【规划许可证；—经审批不同意的予以！书面答复 — 　　 ！ 　　 国】有土地使用权出让、！转让的建设用地在】出让、转让合同签定！后应向市规划局申请！或者更换《建设用地规划许【可证 　　！ 》　　：。 建设单位或！者个人在取得建设用！地规划许《可证后？一年内未《取得建设用地—批准：文件又未申请延期的！建设：用地：规，划许可证《。。即行：失，效 　　 ！ ， ： 　　 》 ， 施：工，临时用地规划许可证！可以随同《建设用地规划—许可证一并申请审】批 　　 ！ ， 第四十】七条　因建设需【要拆除原有基地【内房屋？的建设单《位或者个人应当向】市规：划，局申请用《地，。规划许？可证 　　 ！ ？ 第四十八条　【下列建设工程—应当按照规》定申请建设工程规】划许可证 　　】 　　【 ？ （一）新建、【改建、扩建的建筑】工程：； 　【　 　　】 （二—）新建、改建城市】道路、公路》、桥梁、管线工程；！ 　　【 　　【 ？ （三）改变原有】建筑外貌《或结构体系》或者基本《平，面布局的装》修，工程； 　！　 　　 ！ （四》）需要改变主体承重！结，构，的，建设大修工程； ！ 　《　 ？ 　　 】 （五）沿道路或】者在广场设置的城市！雕塑：工程 　】　， 第】四十九条《　建设单位》或个人申请建—设，工程规？划许可证应当—附送有关文》件、图？纸 ？。　，　 　　】 ， ， 市规《划局：受理申请后应—当在二十五个法【定工作？日内：审批完毕经审核同】。意发给建设工—程规划许可证—；审核不同意—的予以书《面，。答复 　　！ 　　【。。 ： 利用原址—建设的建筑工程或者！不需要申请》用地的管线、道路工！。程建设单位或—者个人？应当按照规定向市规！划局申请核》定设计范围和规划】。。设，计要：求并：按照规定《报送设计方》案经：市规划局《核定设计《方案后按本条第一款！。规定申？请建设工程规划许】可证 　　！ 《 　　 单】项建设工程》的建设工程》规划许可《证必须按照》规定向市规划局报批！建，设单位或者个—人不得化整》为零：分别报批 】 　　？ 　—　，。 ： ：建设：单位或者个人—领取建设工程—规划许可证》时应：当按照规定缴纳规费！并在一年内》开工逾？期未开工《又未申请延期—或者申请延期—未经批？准建设工程规—划许可证即》行失效 — 　　 ！ 第五十》条　下列零星建【设工程应当向市规】划局申请《办，理建：。设工程规划许可证】并在二十《个法定工作日内【。予以审批 》 ，　　 — 　　？ ？ （一）规划—区内村民住房建【设，； ： ： 　　 】 　　 — （二）沿城—市道路的房屋门面装！修，；， ？ 　　 》 ： 　　 】（三）户外广—告，设施的？安，装； ？ ， 　　 【 ，。 　　 》 （四）临时】建，筑物、构筑》物 　　】 　　 ！ ， 零星、临时建设】工程其？设计：方案应当报规—划局审核同意 ！ 　　《 《 第五十一【条　需要变更—。建设：用地规划许》。。可证核准的用—地性：质、：位置、范围和建设】工程规？划许可？证核准的建筑性质】、位置、面》积、高度、结构、道！路，位置、宽度、桥梁位！置、梁底标》高，市政公用管线—位置、口《径等建设单位或【者，个人必须报原审【批部门批准 第！六章　城市规划实施！的监督？。检查 ？ 第五》十二条　市规划局负！责城：市规划实施的监【督检查并依法—制止和处《理违法？建设行为 　　 ！ ： ， 　　 规划！管理监督检查人员】执行公务时》应当出示证件并为】检查者保守技术【秘密和业务》秘密 — 　　？ ： 《。 第五十三条　【城市规？划监督？检查包括下列内【容 ： 　　 　！　 （一）未！经规划许可》的建设用地》。和建设工程； 【 　　— 　　 ！ （二）建设【用地规划许可证的】合，法性及执行》情况：；， 　—　 ： 　　 【 ？（，三）建设工程规【划许可证的合法性及！其执行情况； ！ 　　《 ， ？ 　　 》。 （四）按—照规：划建成和保留地区】的规划控制》情况； 】。　　 ？ 　》　 ？ （五《）建设工程放—。样复：验；： 》　，　 　　】 ？。 ，（，六）建设工程竣【工规划验收； 】。 　　 ！ ，　　 （七）！建筑物？、构筑物的规划使用！性质； 》 ？　　： 》　　 —。（八）建筑密度【、容积率、绿化率】等各：项技：术指标执行》情况； 】　　 — 　：　 （九【。）按照？本规定应当监督检查！的其他内容》 ？ 　　 【 第》五十四条　对按【照本规？定应当给《予行政处罚的建设】单位、设计单位、】施工单？位或者个人市规划】局应当立案调—查查勘取证作—出，行政处罚的决定送达！当事人 》 第七章　法【。律责任？ 第五十》五条　在城》市，规划区内未取得建】设用：地规划许可》证，而取得建设》用地：批准文件占》用土地的批》。准文件无效占用的土！地由市人民政—府责：令退回？。 ， 　　 ！ 第五十六》条　在城市规划区内！未，取得建设工程规【划许：可证或？。者未按照建设—工程规划许》可证的？规定进行建设的建设！。单位、个《人和施工单位—市规划管理部—门应当责令其停止】施工并？视违法建《设工程对城》市规划和城》。市管理的影响—程度按照下列规【定，给予处？罚 ： 　：　 　　 ！ （一）严重影！响规划的《责令限期拆除或者】予以没收； ！ 　　？ 　　 】 （《二）影响《规划尚可《采取改正措施的【责令限期改正并处】以建设工《程土：建总造价的百分之】三至百分之》五，的罚款？； 《。 　？　 ： 　　 】 违反本条例第】二十四条、第二十】五条、第《三十条第一款—规定的建设工程责令！限期拆除 ！　，　 第！五十七条《　逾期不拆的临时建！。筑，或者建设基地内【的，临时设施《。由市规划管理部【门责令建设单—位或：者个：人限期？拆除 　　— —。 第五？十，。八条　对违》反本规定造成违法】建设的设计单位、】施工：单位由规划管理部】门责令其停止—设，计、施工并建—议其主管部门依法降！低其设计《、施工资质等—级直至吊销设计、】施工证件 》 　：　 《 ？ 第五十九条　建】设单位？。。、个人和《施工单位接到—停止：施工的通知后—继续施工《的，市规划管理部门可以！通知供电《、供：水部：门停供施《工用电？、用水有关部门【应当协同实施 】　　 》。 　　 》 对妨碍公【共，安全、公《共卫生、城市—交通和市容》景观等的违》法建设工程市—人，民政府可以组织【有关部门依法拆【除 　　 ！ 第六】十条：　越权编制或者【违法编制城市—规划：。的审批机关不—予审批 　　 】 　》　， 违法审批】或者违法变更城【市规划的由上级【机关予以撤销— ？ 　　 【 第六十一条！　市：规，划局违反本规—定核发建设项目【选址意见《书、建设用地规划】许，可证：和建设工程》规划许可《证或者作出其他错】误，决定由市人民—政府责令其》纠正或者予以—撤销并对《。有关责任人》。员予以处《分；造成直接经【。济损失的应当—依，法赔偿 　—　 《 ？ 第六十二条　对违！反本规定《造成违法建设的【建设单位责任人由其！所，在单位或上级主【管部门给予行—政处分构成犯罪的】依法追究刑事—。责任： 　　《 《 第六十—三条　阻《碍城市规划管—理人员依法执—行公务的由公安【机关依照中华—人民共和国治安管理！处罚条例的规—定，处罚：构成犯罪的由—司，法机关？依法：追究：刑事：责任 《　　 《。 　　 ！对违法审《批责：任人由其所在单【位或上级主管部门】给予行政处》分 　【　 《。 　　 【 城市规划管理工作！人员玩？忽职守、滥用职【。权、徇私舞》弊的由其所在单位】或上：级主管部《。门给予行《。政处分构成》犯罪的依法追究【刑事责任 【 ，。 　　 】 第六十四条　】当事人对《行政处？罚决定不服的—可，以依法提起行—政复：议或向人《民法院起诉当事人在！法定期？限内既不申请复【议、也不向人民法】院，。起诉：又不履行的由作出】行政处罚决定的行政！机，关申请人民法院强制！执行 第八章！。　附则 第六【十五条　《。城市规划区范围【及主城区《。。城市总？体规划用地范围【以经批准的》城市总体规划—为准 　　 【 　　— 规划区以外！。的市级以上风景【。名胜区、文物古迹】、大型厂矿、跨【区县建设工》程重要的能》源、交通、国—防工程涉《外保密工程》和易燃等涉》及环境安全的建设工！程重要？的工程管网设施【等以及其它不在【规划区范围内但属】于国家规定》须纳：入，的用地内容视同规】。。划区范？围纳入管理 】 　　 【 第》六十：六，条，　市规划局可根据】。。法律、法《规，、规：。章和本规定制定城】市规划？管，理技术？规定 《　，　 第！六十七条《　本：规定的具体》应用问题由市—规划：局负责解释 — 　　 ！。 第六十《八条　本规定—自2003年10】月1日起施行19】95年2月13日市！人民政府《制定：颁，发，的鹰潭？市城市规《划管理规《定同时废止》 ？