》 《 鹰潭市建设用】地置：换暂行？办法 《 鹰潭市人民政】府，关于：印发鹰潭《市建设？。用地置？换暂：行办法的通知— ：各县（市、区—）人民政府》市龙虎山风景旅游】区管委会《鹰潭工业《园，区，管委会市政府有【关，。部门： ， ： 　　 《 　　— 鹰潭市建设【用地置换暂行办法已！经，。市政府同《意现：。印发给你们请—结合实际《认真贯？彻执：行 《 ： 二〇？〇八年八月》。二十日 第】一条　为《充分：合理利用土地—切实保护耕》地，提高节约集约—用地：水平规？范建：设，。用地：置换：行为促进经济—社会可持续发展根据！国务院关于深化【改革严格土地管【理的决定（》国，发，[，20：。04]28》号）的有关规定结】合本市？实，际，制定本办法 【 第二】条　本办《法所称建设用—。地置换？是指依据土地利【。用总体规划将废【弃，闲置的铁路》、公路？、厂矿等国有建设用！地和集体建设用【地，与，规划为建设用地的农！用地（以《下简：称农用地）进—行调整？或者将依法取—得的零星《分散不宜利用的【建设用地《调整合并为适宜利】用的建设用地—的，行，。为 — 第三条【　建设用地》。置换应当遵》循自愿？、合法、有偿—的原则切《实维：护土地权利人的合法！权益 ！ 　　 建设】。用地置换涉及—。农民集体所有土地】的应：当经村民《。会议三分之二以上成！员同意并经土—地使用权《人，同意 《 【第，四条　？建设用地置换—必，须，符合土地利用—总体规划、》城乡规划和国家产业！政策被置换土地【应在土地《利用总体规划确【定的城市（含建【制镇下同）、村庄】、，集镇建设用地规【模范围内《确需用于能》源，、交通？、水利、矿山等【项目建设被》置换土地也可—以在土地利用总体】规划确定的城市【、村庄、集镇—建设用地范围—外 ： ， ： 《 　：　 置换后—。的建：设用地用《。。途应：。当与：原用途？相同确需改变用途】的应：随，建设：。用地置？换方：案一：同报批 》 ， ： 第五条　】建设用地置换—不得：涉及土地《利用总体规》划确定的基本农田】 》 第》六条　市《国土资源《部门会同市政府【有关：部门：根，据国民经济和—社会发展计划—、国家产业政—策、土地利用总【体规划？以及：建，。设用地？实际情况在各—地和各？部门提出的建设【用地置换《计划建议的》基础上？综合平衡编制建设用！地置换计划报经市】政府批准 — ？ 　　 土！地置换计划一经【批准下达《。必须严格执行没有建！设用地置换》指，标的不得批准涉【及农用地置》换 】 第七条　建设用！地，。与农用地置换的置】换，后的建？设用地面积不得【超过置换前的—建设用地面》积，原建设用地由申请置！换，方负责复垦；其【中与：耕地置换的》复，垦后的耕地数量【和质量不《得低于被置换的耕地！数量：和质量 《 —。 　　 申请置！换方没？有条件复《垦的：应当按照有》关规定缴纳土地【复垦：费由：国土资源《部门负责组》织复：垦；也可《以委托具《备复：垦条件的单位复垦 ！ ？ ， 第》八条　？设立：建设用地置》换专项资《金市、县（市、区】）财政部门应设立专！项，资金帐户《专项用于建设用地】置换工作建设用【地置换项目资金【实行专户存储、【专户管？理、专？款专用？ ， ， 》 第九条　—市，、，县（市、区）人民】政府：对建设用地置换工】作负总责《市、县（市》、区）人民》政府有关部门依据】有，关规定积极做好建】设用地置换的审查】。工作；市、县（市】、区）国土资—。源部门？负责置换《报批、土《地复垦的《立项及监《督，实，施和验收工作 ！ 《 第十《条　建设用地置【换时：双方当事人应当协】商，一致：签，订建设？用地置换协议—。；协商不《成的不得置》。换 — 　　 建！设用：地置换协《议应：当包括？下列主要内容 ！ 　　 ！ （一）当事人【的名称或者姓名和住！所； — ？ 　　 （二）！置换土地的权属【、位置、面积—。； ：。。 　！　 （三）置【换土地？的原用途和置换【后的：用途； — —　　 （四）土】地差价、地上—附着物的《补偿价？； 【 ： 　　 》（五：）拆迁安置途径【与方式； 》 ，。 　】　 （六）同【意权属变更的意见；！ 》 　　 【 （七）履行期【限和方式；》 》 ， 　　》 （八）》违约：责任； 《。 ？ 》　　： （？九）：。解决争议的方法 】 》 第十》一条：　建设用《地与建？设，用地置换《的由申请置换方向】县级以上人民政【府国土资源部门申请！并，提供下列材料 ！ ， ， ：。 ：　　 （一—）建设用地置换申请！表； 【 ， 　　》 ：（，二，）建设用地置换协】议； 【 　　 】（三）土地利用现状！。图、勘测《定界：技，术报：告书：和勘：测定界图； —。 《 　　—。 （四）取—得建设用《地的合法文件—或土地权《利证书？ ： 　】　， 建设《。用地与农用地—置换：的申：请置换方除按—。前款：规，定提：交有关材《料外还？应提供以下材—料 】 　　 —（一）原建》设用地复垦方案委】托复垦的应当提【供委托复垦合同； ！ 】。　　 ？ ，（二：）置换？土地涉及林地—的应当提《。供林业部门出—具的批准文件 【 】第十二条　农—用地转用经批准后因！城市规划调整—等原因未实》施供地现状仍为农用！地的如确需与其【。它农用地置换由市】、县土地储》备机：构按本办法向县级以！上人民政府》国土资源部门申【请办理置换手续 ！ ： 置换？后的土地按政策【规定通过招标、【拍，卖、挂牌方式—出让国有土地—的由土？地储备机构收购 ！ ， ， 第十三条　！建设用地《置换按下列程序办】理 — ： 　　 （一）！土地置换方和—被置换方《达成置换《协议； 】 《。　　 ？ （二）由申请【置换方向市、县【（市、区）国土【资源部门提出申请】； 《 —。　　 （三）市】、县（？市、：区，）国：土资源部门负—责组织？对申请置换》单，位（：个人）？置换土地审查； ！ 》 　　《。 ：（，四）：经审：查符：合置换？条，件的报？。有批准权的政府审】批； ？ 《。 ？ 　　 （五）】置换完毕后置换【双方应申请办理土地！变更登？。记手：续领取土地》证书：； 【 　《　 （六》）涉及农用地—置，换的：对需：要复垦的土》地由市国《土资源部《门会同有关部门进行！验收确认 — 《 第十》四条　市、县—（，市、区？）人民政府国土【资源部门应当自【。收到：置换：申请材料之日起2】0日：内对拟？置，换的：土地进行《实地踏勘《并对其权属、—地类、面《积，以及地上附》。着物权属《、种类、数量等【现状进行核实符【合本办法规定—的编：制土地置换方案按】。照下列规定》逐级报？批 ！ 　　 《 （一？）国有建设用地之】间、：。农民集体所有建【设用地之间的置换由！市、县？（市、区）》人民政府《审批； ！ 　　》 （二）》建设用？地与农？用地之间的置换由市！。人民政府审批；【 ， 】　　 （三）国有！土地与农民集体所】有，土地之间《的，置换由市人民政府】审批 《 【　　 县》（市、区）人民政】府审批的报市人民政！府备案；市人—民政府审批的报省人！民政府备案市、县】（市、区）人民【政府审批的定期汇总！报省国？。土资源？厅存查 — —第，十五条　建》。。设用地置换双方应在！自，建设用？地置换？批准：后1年内按照建设】用地：置换协？议置换完《。毕并在置换完—毕，之日起？3，0日：内持土？地权：利证书及相关材料】到市、县（市—、区）人《民政府？国土资源部》门办理土地变更【登记手续分别—领取置？换后的土地权—利证书 ！ 第《十六条　建》设用：地与农用地置换经】批准：后，不再另？行办：理农用地转用—。审批；置《换的：。农用地不占用农【用地转？用年度计《划指标不再缴纳耕】。地开垦费、新增【建设用地土地有偿使！用费、防洪保安基】金，和耕：地占用税《；原：建设用地复垦为耕地！后耕地面积》超过置换后建设【用地面？积的超出《部分的耕地面积【折抵为建设用地计划！指标 — 第十七】条　建设用地与农】用地置换原建设用】地应：当在：置换批准《。之日起2年内完成复！垦由市国土资源部】门会同相关》部门：依法验收报省国土】资源厅备案后—由市、县（市—、区）人民政府【国土资源部门办理地！类，变更登记 】 》第十八条　》市、县（市、—区，）人：民政：府国土资源部门【应当建立建》设用：地置换管理》台账记载建设—用地置换前和置换后！的位：置、面？积、地类《、实施情况等—内容：对置换土地进行专项！统计并及《时，对土地利用现—状图和土地利—用数据库进行变【更纳入当年变更流量！ ！第十九条　市—、县（市、区）人民！政府国土资源—部门应加强对—建设用？地置换工作督查建】立定期巡查与重【点，督查制度对工—作，不力、？进度缓慢地区和单位！给予通报批评并【督促整改到》位 — 第》二十条　市人—民，政府组织有》关部门？对各县（市、区）建！设用地？置换指标完成情况进！行综合？。考评并根《据考评结果安排下】年度用地计》。划指：标；对因工作不负责！任造成群体上访、】拆迁工作造成恶【性，事件的追究相—关责任？人，的责任 】 第二十一条！　建设用地与农【用地置换原建设用】地未在规定的时【间内复垦或》者按：。规定应当复垦—为耕地而《未达到？耕地标准的按照中】华人民共和国—土地管理法第七十五！条的规定《处理：并扣减该县》。（市、？。区）下？一年度农用地—转用计划指标；情节！严重的冻结其农用地！转用：审，批 《 ： 第》二，十二条　建设—用地置换批准后满】1年：未置换？完毕的由市、县（】市、：区）人民政府国土】资源部门《责令：申请置换单位（【个人）限期置换【完毕：；逾期？仍未置换完毕的批准！文件自动《失效 【 《第二：十三条　未》经批准或者采—取，欺，骗手段？骗取批？准实施建设用地置】换的：。按照中华人民共【和国土地管理—法的规定依法—查，。处 》 》第二十四条　无权】批准建设《用地置换、》超越：权，限批：准建设用《地，置换或对不符合【置换条件的》建设：。用地批？准置换的批准文件无！效对直接负》责的主管《人员和其他直接【责，任人员依法给—予行政处分；构成犯！罪的依法追究刑事责！任 》 》　　 非法批准置！换建设用地》对当事人造》成，损，失的应当依法承【担赔偿责任 — 第二十》五条　本办法自【2008年9月【1日起施行 】。 》