【 鹰潭—市建设用《地置换暂行办—法 》鹰潭市人《民政府关于印—发鹰潭？市建设用地置换暂行！办法的通《。知 各《县（市、区）人民政！府市龙虎《山风：景旅游区管委会鹰潭！工业园区管委会市】政府有关部门 【 ？　　 》 　　《。。 ：鹰潭市建设用—地置换暂行办法已经！市政府同意》现印发？给你们请结合实际】认真贯彻执》行 二】。〇〇八年八月二十日！。 《第一条　为》。充，分合理？利，用土：地切实？保护耕地提高节【约集约用地水平规】范建：设用地置换行为促进！经济：。社会可持《续发展根据国务院关！于深化改革严格【土地管理的决—定（国发[2004！]28号）》的，有关规定结合本【市实际制定》本，。办法 — 第二条　本！办法所？称建设用《地置换是《指依据土地利—用总体规划将废弃闲！置的铁路、》公路、厂矿等国有建！设用地和集体建设用！地与规划为建—设用地的农用地（以！下简称农用地）【进行调整《或者：将依：。法取得？的零：星分散不宜利用的建！设用地调整合—并为适宜利用的【建设用地《的行为 】 第三条　】建设用地置换应【当，。遵循自愿《、合法、有偿的原则！切实维护土地权【。利人的合法权益 ！。 — ，　　 建设用地置！换涉及农民集体所】有土：地，的应当？经村民会《议三：。分之二以上成员同】。。意并：经土地使用权人【同意：。 ？ ？ ， 第四《条　建设用地置换】必须符合《土地利用《总体规划、城—乡规划和国家—产业政策《被置换土地应在土】地，。利用：总体规划确》。定的城市（含—建制镇下同）、【。村庄：、，。。集镇建设用地—规，模范围内《确需用？于能源、交通、水利！、矿山等项目建【设被置换土地也【可以在土地利用总体！规划确？定，的城市、村庄、集】镇建设用《地范围外 【 　【　 置换》后的建设用地用【途应当与原用途【相同确需改》变用：途的应随建设—用地置换方案一【同报批 《 ？ ： 第五条　建】设用：。地置换？不得涉及《土地利用总体规【划确定的基本农田 ！ 】第六条？　市：国土资源《部门会？同市政府《有，关部门根《据国民经济和社会】发展计划、国家产业！政策、土地》利用总体规》划以及建设用地实际！情，况在各地和各部【门提出的建设用地】置换：。计划建议的基础上综！合平：衡编制建设用地【置换计划报经市政府！批准 ？ ？ ： 　　 【土地：置换计划《一经批准下达—必须严格执行没【有建设？用地置换指》标的不得批》准涉：及农用地置换 ！。 《 ：第七：条　建？设用地与农用—。地置换的《置换后的建设用【地面：积不得超过置换前的！建设用地《。。面积原建《设用地由申请置换】方负：责复垦；《其中与耕《地，置换的复垦后的耕地！数量和质量不得低于！被置换的耕地数量和！质量： 》 ， 　　 — 申请置换方没【有，条件复垦的》应当按照有关规定缴！纳土地复垦费由国土！资源部门负责组【织，复垦；也可以委【托具备？复垦条件的单位复垦！ 】 第八条　设—立建设用地置—换专项资金市、【县（市、区》）财政部门应—设，立专：项资金？帐，户专项？用于：建设用地置换工作建！设，用，。。。。地置换项目》资金实行专户存储、！专户管理、专款【专，用 ！ 第：九条　？市、：县（：市、区）人民政府对！建设用地置换工【作负总责市、县（】市、区？。）人民政府有关部】门依据有《关规定积极做好建】设用地置换的审【查工作；《市、县？（市：、区）国土资源部】门负责置换报批、土！地，复垦的立项及监督实！施和：验收工作 》 ， ？ 第十条　】建设用地置换时双】方当事人应当—协，商一致签订建设【用地置换协议；【。。协商不成《的不得置换 — 《 ， 　《　 建设用地置】换协议？应当包括下列—主要内？。容， ， — ：　　： （一）当—事人的名称或—者姓名和住所；【 【。 　　 》 （：二）置换土地的【权属、位置、面【积，； 】 　　《。。 （三）置换【土地的原用途—和置：换后的用途； 】 ？ 《。　　 （四）土地！差价：、地上附着物的补】偿价； ！ 　　 — （五）拆》迁安置途径与—方，式； ？。 【 　　 》（六）同意权—。属变更的《意见； ！。。 　《　 ： （七）履行期限和！方式； 【。 　—　 （《八）：违约责任；》 — 　《　 （九）解决】争议的？方法： 】 第：十一条　建设—用地与建《设用地置换的由申请！置换方向县级以【上人民？。政府国土资》源部门申请并—提供下？。列，材料 】 　《。　 ？（一）建设用地【置换：申请表； 【 　　 ！ （：二，）建：设，用，地置换协议》； 《 　　 ！。 （三）土地利【用现状图、》勘测定界技术报【告书和勘《测定界图； 【 《 ？　　 （四）取得！建设用地的合法文件！或土：地权利证书 — 《 　　— 建？设用地？与农用地置换的申请！置换方除按》前款规定提交—有关材料外还应【提供以下材》料 ： 【 　　 （—一）原建设》用地复？垦方案委托复—。垦的应？当提供？委托复垦合同； 】 ： 　　 ！。 （二）置》换土地涉及林地的应！当提供林业部门出】具的：批准文件 —。。 — 第十二《条　农用地转用【经批准后因城市规划！调，整等原因《未实施供地》现状仍为农用地的】如确需与其它农用地！置，换由市、县》土地储备机构按本】办法向县级以—上人民政《府国土资源部门【申请办理置换手续 ！ 置换后的土！地按：。政，策规定？。通过招标、》拍，。卖、挂牌方式出【让国有？。土地的由《土地储备《机构收购 【 第十三】条　建设用》地置换按下列程【序办理 ！ 　　 （】一）土地置换方和被！置换方达成置—换协议？； ！。 　：　 （《二，）由：申请置？换方：向市、县（市—、区）国土资源部】门提出申请； ！ 　　 ！ （三）市、县（市！、区）国土资—源部门负责组织对申！请置换单位（个【人）置换土地—审查； 】 　　— （四）经审查符！合置换？。条件的报有》批准权？的政府审《批； 《 【　　 ？ （五）置换完毕后！置换双方应》申请办理土地变更】登记手续领取土地证！书； ？ 　！　，。 ， （六）涉》及农用？地置换的对需要复】垦的土地由市—国土资源《部门会同有关部【门，进行验收《确认 》 第【十四：条　市、县（—。市、区？。）人民？政府国土资源—部门应当自收到置换！申请材料之日起2】0日内对《拟置换的土地进行】。实地踏勘并对其【权属、地《。类、面？积，。以及地上附着物权属！、种类、数量—。等现状进行》核实符合本办法规】定的编制土》。地置换方《案按照下列规定【逐级：报批 ！ 　？　 ？（一）国有建设用地！之间、农民集体所有！建设用地之间的【置换由市、》县（市、区）—人民政府审批； 】 ： 　【　 （二）—建设用地与农—用地之间的置换由市！人民：政府审批；》 ？ 》 　　 （—三）国？有土地与农民—。集体所有土地—之，间的置换《由市人民政府审批】 — 　　 【县（市、区）人【民政府审《批的：报市人民政府—备案；市人》民政府？。审批的报省》人，民政府备案市、县（！。。市、区）人民政府审！批的定？期汇总报省》国土资源厅存查 】 ： ？ 第十五条　建！设，用地：置换：双方：应在自建设》用地置换批准后【1年内？按照建设用地—置换协议置换完毕】并在置换完毕—之日：起30日《。内，持土地权利证书及】相关材料到市、县】（市、区《）人民政府国土资源！部，。门办理？土地变更登记手续】分别领取置换后【的土地权《利证书？ 《 第—十六条　《建设：用地与农用》地置换经批准后【不再另行办理农用】地，转用审批；置换的农！用地不占《用农用地《转用年度计》划，指标不再缴纳—耕地开垦费、新增】建，设用地土地有偿【使，用费、防洪保安基】金和耕地占用税；原！建设用地《。复垦为耕地后耕地】面，积超过置《。换后建设用地面积的！。超出部？分的耕地面积—折抵：为建设用地》计划指标 【 第十】。七，条　建设用地与农用！地置换？原建设？用地应当在置换批】准之日？起2年？内，完成复垦由市—国土资？源部门？会同：相关：部门依？法验收报省国土资】源厅备案后由—市、县（市、区【）人民政府国土资】源部门办理》地类变更登记 】 《 第十八条【　市：、县（市、区）人】民政府国《土资源部门应当建】立建设用地置换管】理台账记载建设【用地：置，换前和置换后的位置！、面积、地类、【实施：情况等内容对—置换土地进行专【项，统计并？及时对土地利用【。现状图和土》地，利用数据库进行变】更纳：入当年变更流量【 ， 【 第十九条　—市、县（市、区【）人民政《。府国土资源》部门应加强对—建设：用地置换工作督查建！立定期巡查与—重点督？查制度对工作不【力、进度缓》慢地区和单位给予】。通报批评《并督促整改》到位 】 第《二十条　《市人民政府组—。织有关部门对—各县（市、区—）建设用地置—换指：标完成情况进行综合！考评并根据考评结】果安排下年度用地计！划指标；对因工【作不负责任》造成群体上》访、拆迁工》作造成恶性事—件的追究相关责【任人：的，责任 ？ ， — 第：二十一条《　建：。设用地？与农用地《置换原建设用地【未在规定的时间内复！垦或者按规定应当复！。垦为耕地而未—。达到耕地标准的【按照中？华人民共和》国土地管理法第【七十五条的规定处理！。并扣减该县（市【、区）下一年度【农用地转用计—划指标；情节严重】的冻：结其：。农用地转用审批 】 ： 第二】十，二条　建设用地置】换批准？后满：1年未置换完毕【的由市、县（市、】区，），人民政府国土资【源部门责令申—请置：换单：位（个人《。）限期置换完毕；】逾期仍未置换完毕】的，批准文件自》动失效 【 ， ，。 ：。 第二十三》条　未？经批准或者采取欺骗！手段骗取《批准：。实施建设用地置换的！按照中华人》民共：和国土地管理法的】规定依法查处 【 ， 【第二十？四条：　无权批准建设用】地，置换、超《越权限批准建设用地！置换或？对不符合置换条【件的建设用》地批准？置换的批准文—件无效对直接负责的！主管人员《和，其他直接责》。。任人员依法给予【行，政处分；构成—犯罪的？依法追究刑事责【任 ？ 　　！ 非法批准置【换建设用地对当事人！造成损失的应当【依法承担赔偿—责任 第二【十五条　本办法自2！008年9》月1：日起施行 【 ， 《