— ： 鹰《潭市建设用》地置换？暂行办法《 ？ 鹰潭？市人民政府》关于印发鹰潭市建】设用地置换暂行办】法，的通知 各县（】市、：区）人？民政府市龙虎—山风景旅游区管委】会鹰潭工业园区管】委会市政府有关部门！ 　　—。 》　　 鹰》潭市建？设用地置换暂—行办法？已经市政府同意现】印，发给你们《请结合实际认真贯彻！执行 《 二〇〇八】年，八月：二十日 《 第一条　【为充：分合理利用》土地：切实保护耕地提【高节约集约》用地水平规范建设用！地置换行为促进【经济：社会可持续》发，展根据国务》。。院关于深《化改革严格土地管理！的决定（国发[【2004]28号】）的有关规定结合本！市实：际，制定本办法 — ， 第二】。条　本办法》所，称建设用地置换是】指依据土地利—用总体？。。规划将废弃》闲置的铁路、公【路、厂矿等国—有建设？用地和？集体建设用地—与规：划，。为建设用地的农【用地（？以下简称农用地【）进行调整》或者将依法取得【的零星分散不宜【利，。。用的建设用地调【整合并为适宜利用的！建设：。用地的？行，为， — ： ，第三条　《。建，设用地置换应当遵循！自愿、合法》、，。有偿的？原则切实《。维护土地权》利，人的合法权益— 】 ，　　 ？ 建设？用地置？换涉及？农民：集体所有土地的应】。当经村民会议三【分之二以上》成员同意并经—。土地使用权人同意】 》 《第四条　建》设用：地置换必须符—合土地？。利用总体规划、【。城乡规划和国—家产业？政，策被置？换土地应在土地【利用总体《规划确定的城—。市（含建制》镇下同）、》村庄：、集镇？建设用地规模范围】。内确需用于能源【、交通、水利、【矿山等？。项目建？设被置？换土：地也可以在》土地：利用总体规》划确定？的城市、《村庄、集镇建设用地！范围外 ！ 　　 置】换后的建设用地用途！应当与原用途相同】确需改变用途—的，。应随建设用地—置换方案一同报批 ！ ：。 》 第五？条　建？设用地置换不得【。涉，及土地利用总体【规划确定《的基本农田 — ？ 第六【条　市国《土资源？部门会？同市政府有关—部门根？据国民经济和社会】发，展，计划、国家产—。业政：策、土地《利用总体规划以【及，建设用地实际—情况在各地和各【部门提出的建—设用：地置换计划建议【的基础？上综合平衡编制建】设用地置换》计划：报经市政《府批准 ！ 　　 土地！置换计划《一经批准下》达，必须严格执行没【有建设用地置换指】标的不得批准涉及】农用地置换》 ， 《 第》七条　建《设用地与农用地置换！的置换后的建设【用地：面积不得超》过置换前的建设用】地面积原建设—用地由申请置换方负！责复垦？；其中与耕地置换的！复垦后的耕地—数量和质量》不得低于《被置换？的，耕，地数量和质量 】。 　　！ 申请置换方没有！。条件复垦的应当按照！有关规定缴纳—土地复？垦费由？国土资源部》门负责组织复垦；也！可以委托具备复垦】条，件的单位《复垦 ！ 第八条》　设立建设用地【。置换：专项资金市、—县（市、区》）财政部《门应设立专项资金】帐户专项用于建设用！地置换工作建设用】地置：换，。项目资？金实行专户存储、专！户，管理、专款专用【 — 第九条　【市、县（市、区）人！民政府对建》设用：地置换工《作负总责《市、县（市》、区）？人民政？府有关部门依据有关！规定积极做好建设用！地置换的审查工作】；市、县（市、【区）国土资源部门】负责置换报批、土地！复垦的立项及监督实！。施和验收工作 【 ？ ， 《第十条　建设—用地置？换时：双方当事人应当协商！。一致签订建设用【地置换协议；协【商不成的不得—。置换 《 《 ： ，　　 《建设用地《置换协议《应当：包括下？列主要内容》 — ？　，　 （一》）当事人的名称或】者，。姓名和住《所，。； ： ， 【　　 （二—），。置换土地的》权属、？位置、？面积； 《 — 　　 （【三）置换土地的【原用途？和置换后的》用途； 《 — 　　 —（四）土《地差价、《地上附着物》的补偿价； 】 《 　　 （【五）拆迁《安，置途径与《方式； 】 ？ 　　 （六）】同意权属变更的意见！； ？ 》 　　 》 （七）履行期【限和：方式； 【 　—　 （八）违约责！任； ？ 】　，　 （九）解决争！议的方法 】 第十一】条　建设用地与建设！用地置换的由—申请置换方向县【级以上人民政府国土！资源部？门申请并提》供下列材《。料 【 　　》 （一《）建设用地置—换申请表； ！ ，。 　》　 （二）建【设用地置换协议； ！ 》 　《　 ？（，三，）土地利用现—状图：、勘测定界技术【报告书和勘测定界图！； —。 　》　 （《四）取得建设用地】的合法文件》或土地权利证书 】 》 　　》 建设用地—与农用地置换的申】请置换方除按前款规！定提：交有关材《料外：还应提供以下材料】。 ： — 　　 （一【）原建设《用地复垦方案委托复！垦的应当提供委【托，复，垦合同？； 《 》 　　 （二【）置换土《地，涉及林地的应—当提供林业部—门出具的批》准文件 】。 ，。 第十》。。二条　农用地—转用经批准》后因城市规划调整等！原因未实施供地现】。状仍：为农用地的如确需与！其，它农用？地，置换由市《、县土地储备—机构按本办法向县级！以上人民政》府国土资源部门【申请：办理置换《手续： 》置，换后的？土地按政策规定【。通过招标、》拍卖：、挂：牌方式出让国有【土地的由土地—储备：机构收购 【 第十三条！　建设用地置—换按下列程》序办理 【 　　【 （？一）土地置换方和】被置换？方，。达成置换《协议；？ 《 ： 　　 【。（二）由申请置【换方向市、县（市、！区，）国土资源部门【提出申请； 【 【。　　 （三）市、！县（市、区）—国土资源部门负责】组织对申《请置换？单位（个人）—置换土地审查；【 《 ？ 　　 （四】）经审查符》合，置换条件的报有【批，准，权的政府审批；【 ？ 《。 ， 　　 《 （五）置换—完毕后置换双方应申！请办理？土地变更登记手续】领取土地证书； 】 ， 》 　　 （六】）涉及农用》地置换的对》。需要：复垦的土地》由市国土资源—。部门会同有关部门进！行验收确认 ！ 》第十四条　市、【县（市、《区）人民政府—国，土资源部门》应当自收到置换申】请，材料之日起20日内！对拟置换的土地进行！实地踏勘并》对，其权属、地类、【面积：以及地上附着—物权属、种类—、数量等现状—进行：核实符合本办—法规定的《编制土地置换—方案按照《下列规定《逐，级报批 — 　　】 （？一）国有建》设用地之间、农民集！体所：有建设用《地，之间的置换由市、】县（市？、区）人民政府审批！； ？ 【　　 （二）建】设用地与农》用地之间《的置换由市》人民政府审批—； ！ 　：。　 （三）—国有土地与农民【集体：所有土？地之间的置换—由市人民政府审批 ！ ？ 《 　　 《 县（？。市、：区）：人民政府审批的报市！人民：政府：备案：；，市人民政府审—批的报省《人民政府《备案市？、县（市《、区）？人民政？府审批的定期汇总】报省国土资源厅【存查 — ， 第十五条　！建设用地置换双方应！在自建设用》地，。。置，。换批：准后1？年内：按，照建设用地置—换协议？置换完毕并在置换完！毕之日起30日内】。持土地权《利证书及相关材料】到市、？县（：市、：区）人民政》府国：土资源部门办理土】地变更登记手—续分：别领：取置换后的土地权】。利证书 【 ， 第十—六条：　建设用地》与农用地《置换经批准》后，不再：另行办理农用地转用！审，批，。；置换的农用地不】占用农用《地转用？年度计划指标不【。再缴纳耕《地开垦费《、新：增建设用《地土地有偿使用费】、防洪？保安基金和耕地占用！税；原建设用地【复垦为耕《地后：耕地面？积超过？置换后建设用地【面积的超出部分的】耕地：面积：折抵为建设》。用地计划《指标 《 第】十七条　建》设用地？与农用地置换原建设！用地：应当在置换批准之日！起，2，年，内完成复垦由市【国土资源部门会同】相关部门依》法验收报省国土资源！厅，备案后由市、县（】市、区？）人民政府国土【资源部？门办理？地类变？更登：记 】。 ：第十八条　市、县】（市、区）人民政】府，国土：资源部门应当建立】建设用地置换管理】台账：记载建？设用地置换前和置换！后的：位置：、面积、地类、实】施，情况：等，内容对置换土地进】行专：项统计并及时对土】地利用现状》图和土地利用—数据库进《行变更纳入当年【变更流量《 —。 第十九条　】市、县（《市、：区）人民政府国【土，资，源部门应加强对建设！用地置换工》作，督，查建立？定期巡查与重点督】查制度对工作不力】、进：度缓慢？地区和单《位给予通报》批评并督促整—改到位 — 第二十！条　市人民政府组织！有关：部门对各县》（，市、区）《。建设用地《置换指？标完成？情况进行综合考评】。并根据？考评结果《安排：。下年度？用地计划指标；对因！工作不负责》任造成群体上访、】拆，迁工：作造成？恶性事件的追究相关！。责任人的责任 】 第二！十一条？　建设用地》与，农用：地置换原建设用地未！在，规定的时间内复垦】或者按规定应—。当复垦为耕地—而未达到耕地标准的！。按照中？。华人民共和国土【地管理法第七—十，五条的？规，定处理并扣减该县（！市、区？）下一年度农—用地：。转用计划《指标；情节严重的冻！结其农用地转用【审批 》 —第二十二条》　建：设用地置《换批准？后满1年《未置换完毕的由【市、县（市、区）】人，民，政府国土资源部门责！令申请置换单位（】个人）限期》置换完毕；逾期仍】未，置换完毕《的批准文《件自动失效 】 ： 第二十【三条　未《经批准或者》采，取欺骗手段骗—取批准实施建设用地！置换的按照中华人】民共和国土》地管理法的规—定依法？查，处 【 第二十四条　！无权批？准建：设用地置换、超越权！限批准建设》用地置？换或对不符》合置换条件的建【设用地批准置换的】批准：文件无效对直接负】责的主管人》。员和其？他直接？责任人员《依法给予行》政处分；构》成犯罪的依法追究】刑事责任 》 》 　　 —。 ，。非法批准《置换建设用地—对当事人《造成损失的》应当依法承担赔偿】。责任 》。第二十？五条　本办法自20！08年9《月1：日起施行 】 《