【 鹰潭市【建设用地置换暂【行，办法 《。 ：鹰潭市人民政府【关于印发鹰潭市建】。设用地置换暂行办】法的通？知 各县（市、】区）人民政府市【龙虎山风景》旅游区管委会鹰潭工！业园区管委》会市：政府有关部门 【 ， 　　 》 　　— 鹰潭市建—设用地置《换暂行办法》已经市政府》同意：现印发给你们请【结，合实际认《。真，贯彻执行 【 二〇〇八年八！月二：十日 第一】条，。　为：充分合理利》用，土地切实保》。护耕地提高节—约集约用地水平【规范建设《用地置换《行为促进《。经济社会可》持续：发展根？据，国务院？关于深？化，改，革严格？土地管理的决—定（国发[2004！]28号）的有关】规定结合本》市实际制定》本办法？。 — 第二条　—本办法所称建设用地！置换是指《依据土地利用—总体规划将废弃【闲置的铁《。路，。。、公路、厂》矿等国有建设用地和！集体建设用地—。与，规划为建设用地【的农用地（以—下简称农用地—）进：行调整或者将—。依法取？得的零星分》散，不宜利用的建设【用地调整合并为适】宜利用的《建设：用地的行为 【 》 第三条　建设用！地置换应当遵循【自愿、合法、—。有偿的原则切实维】护土地权利》。人的合？法权益 】 　　 【 建设？用地置换涉及农民集！体所有？土地的？应当经村民》会议：三分之二以上—成员同意并》经土地使用权人【。同意 】 第四条　建设！用，地置换？必须符合土地—利用：总体规？划、：城乡规划和国家产业！政策被置换土地应】。在土地利用总体【规划确定《的城市（《含，建制镇下同）、村】庄、：集镇建设用地—规，模范围内确需—用于能源、交通【、水利？、矿山等项目建【设被置换《土地：。。也可：以在土地利用—总体规划确》定的：城市、村庄、集镇】建设用地范》围外 【 　　 【 置换后的建设用地！用途应当与原—用途：相同确？需改变用途的—应，随建设用地置换【方案一？。同报批 【 第—五条　建《设用地置换不得涉】及，土地利用总体规【划确定的基本农田 ！。 ？ ， ： 第六条》　市：国土资源部门—。会同市政府》有，关，部门根据国民—经济和社《会发展计划、—国，家，产业政策、土—地利用总体规划【以，及建：设用地实际情况在各！地和：各部门提出》的建设用《。地置换计划建议的基！础上综合平衡编【制建设用地置换【计划报经市政—府批准 》 ：。 　　 】 土地置换》计划：一经批准《下达必须《严格执行没》有，建设用地置换指【标的不得批准涉及农！用地：置换 【 第》。。七条　建设用地与农！用地置换《的置换后的》建设用地《面积不得超过置换】前，的建设用地面积原建！设用地由申》。请置换方负责复【垦；其中与耕地置】换的复垦后的—耕，地数量和质》量不得低于》被置换的耕地数量和！质量 《。 　　！。 申请置换方【没有条件复垦的应】当按照？有关规定缴纳—土地复垦费由国【土，资源部门负》责组织复《垦；：也可以委托具备【复垦条件《的单位复垦 ！ 《。 第八条　设立建设！用地：置，换，专项资金市、县【（，。市、区？）财政部门》应设立专《项资金帐户专—项用于建设用地【置换工？作建设用地置—换项：目资金实行专户存储！、专户管理、专【款专用 【 》第九条　市、县（市！、区：），。人民政府对建设用】地置换工作负总【责市、县（市—、区）人民》政府有关部》门依：据有关？规定：积极做好建设用地】置，换，的审查工作》；市：、县（市、区）【国土：资源：部门负责置换报批】、土地复垦的立项及！监督实施《和验：收工作 ！。 第十条　建设！用地置换时双方【当事人应当协商一致！签订：建设：用地置换协议；协商！不成的不得置换【 ？ 》 　　 建设【用地置换协议应当】包括：下列主？要内容 《。 》 　　》 ， （：一，）当事人的名称【或者姓名和住—所；：。。 ： 》 　　 》 （二）置换土【地的权属、位置、面！积； 】 　　 （】。三）置换土地的【原用途和置换后【的用途； ！ 　　— ：（四）土地差价、地！上附着？物的补偿价》； 《 —　　 《（五）拆迁安置【途径与方式； ！ 《 　　 （【六，）同：意权属变《更的：。意见； 【 ？ 　？　 （七》）履行期限和方式】； ：。 ？ ： 　　 — （八）违》约责任； 】 　　 ！（，九）解决争》议的方法 【 ， 第十一条！　建设？用地：与建设用地置换的】由申请置换方—向县：级以上人民政府国土！资源部门申请并【提供下？。列材料 】 　　 【 （一？）建设用《地置换申请》表； — 　　 】 （：二）建设《用地置换《协议；？ 【。 　　 （三】）土地利用现状图、！勘测定？界技术报告书和勘】。测定界图；》 【 　　 （【四）取得建设用地】。的合法文件或土地权！利证书？ ，。 ， ，。 ？ 　　 【建设用地与》农，用地：置换的申请置—换方除按前款规定】提，。交有：关，材料外还应提供以】下，材料 ？ 【 ，　　： （？一）原建设用地复垦！方案：委托复？垦的应当提供委托】复垦：合同； 》 ： 　　 ！（二）置换土地【涉及林地《的，应当提供《林业部门出》具的批准文件— ， ？。 第—十二：条　农用地转用经】批准后因城市—规划调？整等原因未》实施供地现状仍【。为农用？地的如确需》与其它农用地置换由！市、县土地储备【机构按本办法向【县，级，以上人民政府国土】资源部门申请—办理：置换手续 ！置换后的土地按【政策规定《通过招标、》拍卖、挂牌方式出让！国有土地的由土地储！备机：构收购 】 ？第十三条　建设用地！置换按下列》程序办理 — 》 　　 （【一）土地置换方【和被：置，换方达成置换协议；！ 《 　　【 （二）》由申请置换方向【市、县（市、—区）国土资源部【门提出申请； 】。 ？ ： 　　 （三）！市、：。县（市、区）—国土资源部门负责组！织对申？请置：换单位（个人—）置换土地》。审查：； 】 　？　 （《四，）经审查符合置【换条件的《报有批准权的政【府审批； ！ ，。 　《。　， （？五）置换完毕后置】换双方应申请办【理，。土地变更登记手【续领取土地证—书； ！ 　　 —。（六）涉及农用地】置，换的对需要复垦的土！地由市国土资源部门！会同有关部门—进行：验收确认 》。 — ， 第十四条　—市、县（市》、区）人《。民政府国土》资源部门应当自收】到置：换，。申，请材：料之日起《20：日内对拟置换的土】地进：。行实地踏勘并—。对其权属、》地类、面积以及地】上附着？物权属？、种：类、：数量等现状》。进行核实符合本【办法规定的》。编制土地置换方【案按照下列规—定逐级报批 ！ 　　【 （一）国有建设！用地之间《、农民集体所有【建设用地《之间的置换由—市、县（市》、，区）人民《政府审批；》 】 　　 《 （二）建设用地】与农用地《之间的置换由市人】民，政府审批； 【 — 　　 》（三）国《有土地与农》民集体所有土地之】间的置换由市人【民政府？审批 ？ ， 《 　　》。 县（市、区【），人民：政府审批《的报：市人民政府备—案；市？人民政？府审批的《报省人民政府—备案市、县（市、区！）人民政《府审批？的定期汇《总报省国土资源厅】存查 》 第【十五条　《建，设，用地置换双方—应在自建设用地置】换批准后《1，年内：按照建设《用地置换协议置换完！毕，并，在置换完《毕之：日起：。。30日内持土—地权利？证书及相关材—。料到市、县》（市、区）人民【政府国土资》源部门办理土地【变更：登记手续分别领取置！换后的土地权—。利，证书 《 第】十六条　建设用地】与农用地置》换经批准后不再【另行：办理农？用地转用《审批；置换的农用地！不占用农用地转【。用年：度计划指标不再缴】纳耕地开垦费、【新，增建：设用地土地有偿使用！费、防洪《保安基金和耕—地占用？税；：原建设用地复垦【为耕地后《耕地面积超过置换后！建设用地面积的【超出部分的耕地面】积折抵为《建设用地计划—指标 ！ 第十七》条　建设《用地与农用》地，置换：原建设用地》应当在？置换批？准之日起2年内完成！复垦由市《国土资源部门会同相！关部门依法验—收报省国土资—源厅备案后由—市、县（市、—区）人民政》府国土资源部门【办理地类变更—登记 ！ 第？十八条　《市、：县（市、区》）人民政府国土资源！部门应当建立—建设用地置换管理】台账记载建设—用地置换《前和置换后的位置】、面积、地类、【实施情况等内容对置！换土地进行专项【统计并及时对土【地利用现《状图和土《地利：用数据库进》。行变更纳入当—年变：更流量 】 第十九条　！。。市、县（市、—区）人民政府国【土资源部门应—加，强对建设用地置换】工作督？。查建：立定期巡查》与重点？督查制度对》工作不？力、进度缓慢地区和！单位给予通》报批评并督》促整改到《位 ！ 第二十条　市人】民政府组《织有：关部门对各》县（：市、区）建设用地置！换指：标完：成情况？。进行综合考评—。并根据考评结果【安排下年《度用地计划》指标：；对因工作》不负：责任造成群体上访】、拆：迁工作造成》恶性事件的》追究相关责》任人的责任 — 【 第：二十一条《　建设用地与农用地！置，换原建？设用地未在规定的时！间内复垦或》者按：规定应？当复垦为耕地而未达！到耕地标《准的按照中华人【民共和国《土地管理《法第七十五条的【规定处？理并扣减该县（市】、区）下《一年度？农用地转《用，计划指标；情节【严重的冻结其农用】地转用审批 ！。 《 第：二十二条　建—设，用地置？换批：准后满1年未置换完！毕的由市、》县（市、区）人【民政府国土资源部门！责令申请置》换单：位，。。（，个人）限期置换完】毕；逾期《仍未置换《。完毕的批《。准文件自动失效 】 ， 第】二十三条　未—经，批准：或者：采取欺骗手》段骗取批准》实施建设用》地置换的按照中华人！。民共和国土地管理】法的规定依法查【处 】。 第二十四条　无！权批准建设用—地置换、超》越，权限批准建设—用地置换或》对不：。符合置换条件的【建设用？地批：准置：换的批？准文件？无效对？直接负责的主管人】员和其他直接—责任人员《依法给予《行政处分；》构成犯？罪的依法追究刑【事，责任 — ？ ：　　 ？ 非法批准置换建设！用地：对，当，事人：造成损？失的应当依法承【担赔偿责任》 第二十五条】　本办法自》20：08年？9月：1日起施行 ！ 《