！。 鹰？潭市：建，设用地置换》暂行办法 — 鹰潭《市人民政府关于印】发鹰潭市建设—用地置换暂行办法】的通知？ 各？县（市、区）人【民政：府市龙虎山风—景旅游区《管委会鹰潭工业【园区管？委会市？。政府：有关：部门 —　　 — 　　 》鹰潭市建设用—地置换？暂行办法《已经市政府同意现印！发，给你们？请结合实《。。际认：真贯彻执行 】 二《〇〇八年八月二【十日 第【一条　为充分合【理利用土《地，切实保护《耕地提高节约集约】。用，地水平规范建设用】地置换行为促—进经济社会》可持续发展根据国务！院关于深《化改革严格》土地管？。理的决定（国发【[2004]28】号）的有关规定【结合本市实》际制定本办》法 ！第二条？　本办法所称建设用！地置换是指依据土】地利用总《体规划将废》弃闲置的铁路、公路！、厂矿？等国有建设用—。地和集体建设用地】。与规划为建设用地的！农用地（以下—简称农用地》）进行调整或—者，将依法取得的零【星分散不宜利用【的建设用地调—整合并？为适宜利用的建【设用地的行为— ！。第三条　建设—用地置换应当遵循】。。自愿、？合法、？。有偿的原则切实维】护土：地权利人的合法权】益 《 《 ：　　 建设用地置！换涉及？农，民集体所有土地的】应当：经村民会议三—分之二以上成员【同意并经土地使用权！人同意 》 第】四条　建设用地置】换必须？符合土地利用—。。总体规划、城乡规划！和，国家：产业政策被置—。换土地应在土地利】用总体规划确定【的城市（含建制【镇下同）、村庄、】集镇：建设用？地规模范围内—确需用于能源、【交，通、水利、矿山【等项目建设被置换】。土，地也可以在土地利】用总体规划确定【的城市、《村庄、集《镇建设用地》范围外 》 　　！ ，。 ，置换后的建设用地用！途应：当与原用途相—同确需改变用途【的应：。随建设用地置换方】。案一同报批》 【 第？五条　建《设用：地置换不得》涉及土？地利用总体》规划确定的基本农】田 ！。 第六条　市国【土资源部门会同市】。政府有关部门根据】国民：经济和社会发展计】划、：国家产业政》策、土地《利用总体规划—以及建设用地—实际情况在各地【和各部门提出的建设！用地置换计划建【议的基础上》综合平衡编制建设】用地置换计》划报经市政府—批准 — 《 　　 土—地置换？计划一经批准下【达必：须严：格执行没有建设用】地置换？指标的不得》批准涉及农用地置】换， ！第七条　建设—用地与农用地置换的！置，换后的？建设用？地面积不得超过置】换前的建《设用地面《积原建设用地由申】请置换方负责复垦；！其中与耕地》置换的？复垦后？的耕地数量和质量不！。得低于被《置换的耕地数—量和质量 — 【　　 申请置【换方没有条件复垦的！应当：按照有关规》定缴纳？土地复垦《。费由国土资源部门】负责组织复》垦；也？可以委托《具备复垦条件的【单位复垦 — ？ 第八条【。　设立建设用地【置换专项资金市、】县（市、《区）：财政部门应设立专项！资，金，帐户专项用于建【设用地置换》工，作建设用地置换项目！资金实？行专：户存：储、专户《管理、专款专—用 ！ ，第九条　《市、县（市、区）人！民政府对《建设用地《置换工作负总责【市、县（市、区）人！民政：府有关部门依据有关！规定积极做好建设】。用地置换《的审：查工作；市、县（】。市、区）国土—资源部门负责置换报！批、：土地复垦的》立项：及监督实《施和验收工作 【 》 第十条　建】设用地置《。换时：双方当事《人应当协商一致【签订建设用》地置：换协议；协商不成的！不得置换 【 　　】 建设用》地置换协议应当包括！下列主要内容 【 》 ：。 　　 》（一）当事人的名称！。或者姓？。名和：住所；？ ： 　　！ （二）置换【土地的？权属、位置、面积；！ 】 　　 《 （三）置》换土地？的原用途和置换后】的，用途； ！ 　《　 （四》）土地差《价、地上《附着物？的补偿价；》 ， — 　？　 ：。 （五）拆迁安置】途径与？。方式； 》 — 　　 《 （六）同意—权属：变更的意见； 【 ， — 　　 （七）履！行期限和方》。式；： ？ ， ： ？　，。　 （八）—违约责任；》 】 　　 》（，九）解决《争议的方法 【 【第十一条　建设用地！与建设用地置—换的由申请置换方向！县级以上人民政府国！土资源部门申请并】提供下列材料 】。 　　！ ：（一）建设用地置】。换申请表； — — 　？　 （二）建【设用地置换协议【； — 　　 （！三）土地《利，用现：。状图、勘《。。。测，定界技术报告书【和，。勘测定界图》； ！ 　　 （四）取！得建设用《地的合法文件或【土地权利证》书 【 　　 建设！用地与农用地—置，换，的申请？置换方除按前款规】定提交有《关材：料外还应提》供以下材《料 ： 【。 　　 （一）】原，。建设用地复垦—方案委托复》垦的应当提供委托复！垦合：同； 】 　　 （】二）置换土地涉及】林地的应当提供【林业：部门出具的批准【文件： ？ ， 第—十，二条　农用地—转用：。经批准后因城—市规划？调整：等原因未实施供地现！状仍为农用地的如】确需：与其它农用地置换由！市、县土地储备【机构按本办》法向县级以上—人民政府国土资源】部门申请办理置换手！续， ， ？ 置换后的土地按】政策规？定通过招标、拍卖、！挂牌方式出让国有】土地的？由土地储备机构收】。购 】 第十三《条　建设用地置换按！下列程序办理— 》 ，。 　　 （】一）：土地置换方和—被置换方达》。成置：换协议； 】 　　 】 （二）由申—请置换方向市—、县（市、区—）国：土，资源部？门，提出申请； 】 ： 　　— ， （三）市、县（市！、区：）国土？资源：部门负责组织对【申请置换单位（个】人，）置换土地审—查； 《 【　　 （四）经审！查，符合置换条件—的报有批准权的政】府审批； — 【　　 《（五：）置换完《毕，后置换双方应申请办！理土地变更》。登记手续领取—土地：证，书，； 【 　　 【（六）涉及农—用地置换的对—需要复垦的土—。地由市国《土，资源部门会同有【关部门进行》验收确认 ！ 第十四条】　市、县（市、【区）人民政府国土资！源部门应当》自收到？。置换申请材料—之日起2《。0日内？对拟置换《的土地进行实—地踏勘并对其权【属、地类、面—积以及地上附着物】权属、种《类，、数量？等现：状进行核实符—。合本办法规》定的编制土地置【换方案？按照下列规定逐级报！批 】 ， 　：　， ：（一）国有建—设用地之间、农民集！体所：有建设用《地之间？的置换由市、县【（市：、区）？人，民政府审批； ！。 　【　， （二）建设【用地与？。农用地之间的置换】。由市人民政府审批】； 》 ： 　　 【（三）国有》土地与农民集体所】有土地之间的置换由！市人：民政府审批 ！ 》　　 县（—市、区）《人民政府审批的报市！人民政？府备案？；市人民政府审【批的报省人民—政府备案市》、县（市《、区）？人民政？府，审批：的定期汇总报省【国土：资源厅？存查 — ： 第《。十五条　建设用地置！换双方应在自建设】。用，地置换批《准后1年内按—照建设用地置换协议！置换完毕并在置换完！毕之日？起30？日内持土《。地权利证书及相【关材料到市、—县（市、区）人【民政府国土资—。源部门办理土—地变更登《记手续？。分别领取置换后的】土地权利证书— 《 第十【六条　建设用地【与农：用地置换《经批准后不》再另：行办：理农用地转用审【批；置换的农用地】不占用农用地转用年！度计划指标》不再缴纳耕地开【垦费、新《增建设用地土地有】偿使用费、防洪保安！基金和耕地占用【税；原建设用地复】垦为耕地后耕地【面，。积超过置换后建设】用地：面积的？超出部分的耕—。地面积折抵》为建：。设用地计划指标 】。 第！十，七，条　建设用》地与农用《地置换原建设—用地应？当在置换《批准之？日，起，2年内完成复垦【由，市国土资源部门会】同，相关部门依法验收报！省国：土资：源厅备案后由—市、县（市、区【）人民政府》国土：资源部门办理地【类变更登记 — — 第十《八条　市《、县（市、区—）人民政《。府国土资源部门应当！建，立建设用地置换管】理台账记载建设【用地置换前和置换后！的位置、《面积、地类、—实施情况等内容对置！换土地？进行：专项统？计并及？时对土地《利用现状图和土地利！用数据库进行变更纳！。入，当年变更流》量 《。 ？。 ？第，十九条　市》、县（市、区—）人民？政府国土资》源部门应加强对建】设用地置换工作督查！建立：定期巡查与重—。点督查？制度：对工作不力、进度缓！慢地区和单位给予通！报批评？并督促整改到位 】 【 第二？十条：　市人民政府组织】有关部？门对各？县，（市、区）建设用】地置换指标完成【情况进行综合考【评并根据考》评结果？安排下年度用地计】划，指标；？对因工作不负责【任造成群体上访、】拆迁工作造成恶【性事件的追究相【关责：任人：。。。的责任？。 【 第？二，十一条　建设—用地与农用地置换原！建，设用地未在规定【的时间内复垦—或者按规定应当【复垦为耕地而未【。达到：。耕地标准的按照中】华人民？共和国土地管理法】第七十五条的—规定处理并扣减该】县（市？、区）下一年—度农用？地转用计《划指标；情节—严重的冻结其—农用地转《用，审批：。 》 第二—十二：条，　建设用《地置换？批准后满1年—未置换完毕的由市】、县（市、区）【。人民政府国土资【源部门？责令申请置》换单：位（个？人）限期置换—完毕；逾期仍—未置换完毕》的批准文件自动【失效 】 第二十三条　！未经批准《或者采取《欺骗：手段骗取批准实【施建设用地置换【的按照中华人民【共和：国土地管理法—的规定依法》查处： 【 第二十四条　无！权批准建设用—地，置，换、超越《权限批准建设用地置！换或对不符合置换】条件的建设用地【批，准置换的《批，准文件无效》。对直接负责的主管人！员，和，。。其他直接责任人员依！法给予行政处分；构！成犯罪的《依法追？究，刑，事责：。任 《 　【　 非法批—准置换建《设用：地对：当事人造成损失的】。应当依法《承担赔偿责任 ！。第二：十五：条　本办法自—2008年9月【。1日起施行 — 》 ：