。 ！ 鹰潭市建—设用地置换暂行办】法 鹰—潭市人民政府关【于印发鹰《潭市建设用地置换】。暂行办法《的，通知 各县（市】、，区）人民政》府市龙虎山》风景旅游区管委会】鹰潭工？业园区管委会市【政，府，有关：部门 —。。。　　 《 ： 　　 鹰—潭，市，。建设用地置》。。换暂行办法》已经市政府同意现】印发：给你们？请结合实际》认真贯彻《执行： ？ 二〇〇八年】八月二？十日 第一条！　为充分《合理利用土地切实保！护耕地提高节约【集约用地水平—规范建设用地置【换行为促进经—济社会可持》续发展根据国—务，院关于深《化改革严《格土地管理的决定（！国发[200—4]28号）的有】关规：定结合本市》实际制定本办法【 【 第二条　本办法】所称建设《用地置换是指—依据土地利用总体】。规划将废弃闲置的铁！路、公路、厂—矿等国有建》。设，用地和集体建—设用地与规划为建设！用地的农用地（以】下简称农用地）进】行调整或者将—依，法取得的零》星分散不《宜利用的《建设用地调整合并为！适宜利用《的建设用地》的行为 《 第！三条　建设用地置】换应当遵循》自，愿、合法、有偿的原！则切实维护》土地权利《人的合？法权益 ！ 　《　 建设用—地置换涉及农民集体！所有土地的应当经】村民：会议三分之二—以上成员同意并经土！地使用权人同意【。 ， 》 ？第四条　建设用地置！换必：须符合土地》利用总体规》划、：城乡规划和》国家：产业政策被置换【土，地应在土地利用【总体：规划确？。定的城市（含—。建制镇下《同）、村庄、集镇】建设用地规模范【。围内确需用》于能源、交通、【水利、矿山等项【目建设被《置换：土地也可以在土地】利用总体规划确【定的城市、村庄、】集镇建设用地范围外！ 》 　　 【 置换后的建设用地！用途：。。。应当与原用》途相同确需改变用途！的应随建设》用地置换方案—。一同：报批 — 第五条】　建设用地置换【不得涉？及土地利用总—体规划确定的基本】农田 — 第—六条　市《国土资源部门会同市！政府有？关，部门根据国民经济和！社会发展计划—、，国家产业政策、土】地利用？总体规划以及建【设用地实《际情况在各地和【各部门？提，出的建？设用地置换计划【。建议：的基础上综合平衡编！制建设用地置—换计划报《经市政府《批准：。 ！　　 ？ ，土地置换计划一经批！准下达必须严格【执行没有建设用地】置换：指标的不得批准涉及！农用：地置换？ ， 【 第七条　建—。。设用地与《农用地置换的置换】后的建设用地面【积不得超过置—换前的建设用地面】积原：建设用？地由申请置换方负】责复垦；其》中与耕地《置换的复垦后的耕地！数量：和质量？不得低于被置换的】耕地数量和质量 ！ ： 　　 ！申请置换方没有【条件复？垦的：应当按照有》关规定缴《纳，。土地复垦费》由国土资源》部门负责组》织复垦；也》可以委托具备复垦条！件的单位复垦 ！ —第，。八，条　设立建》设用地置换专项资】金市、县（市—、区）财政部门应】设立专项《资金帐户专项用【于建设用地置—换工作建《设用地置换》项目资金实》行专户存储、专【户管理、专》款专用 】。 ： ， ，。第九条？　市、县（市、区】）人民政《府对建设用地置换工！作负总责市、—县（市、区）—。人民政？府有关部门依据【有关规定积极做好】建设用地置换的审查！工作；市、县—（市、区）国土【资源部门负责置【换报：批，、土地？复，垦的立项及》监，督实：施和验收工》作 》 ， 第十条　建！设用地置换》时双：方当事人应当协商一！致签订建设用—地置换协《议；：协商不成的不得置】换 【 　　》 建设用地置换】协，议应当包括下列【主要内容 — ， 　　 ！ （一）当事人【。。的名称或者姓名和】住所； 》 　　！ （二）置换【。土地的？权属、位置、—面积； 【 ， 　》。　 （三）置【换土地的原用途和】置换后？的用途？； ！。 　　？ ， （四）土地—差价：、地上附着物—。的补偿价； 】 ： 　　 （！。五）拆迁《安置途径与方—式； ！ 　　 —（六）？同意：权属变更《的意见； — 》。 　　 （七】）履：行期限和方式—。； —。 ： 　　 （【八）违约责任；【。 】 　　？ （九）解—。决争议的方》法 — 《第十一条　建设【用地：与建设用《地，置换的由申》。请置：换，。方向：县级以上人民政府国！土资源部门申请【并提供下列》材料 ？ — 　　 （【一）建设用地置换申！请表：。； 《 》 　　 （—二）建设用》地置换协议； 】 ， 《 　　 （三）！土地：利，。用现状图、勘测定界！。技术报告书和勘【测定界图； 【 【　　 《（，四）取得建设用地的！合法：文件：或土地权《利证书 】 　》　 建设用地【与农用？地置换的申请置换方！除按：前款规定提交—有关：材料外还应》提供以下材料— 【 　　《 ， （一）原建设用地！复，垦方案委托复—垦的应当提供—委托复垦合同； ！ ，。 　　 ！。。 （二？）置换土地涉及林】地的应当提供林业部！门出具的批准文件】 — ： 第十二条　—。。农用地转用经批准】。后因城市规划—。调整等原因未实施】供地现状《仍，为农：用地的？如确需与其它农用地！置换由市、》县土地储《备，机构按本办》法向县级以》上人民政府国土资】源部门申请》办理置换手续 【 《置换后的土地按政策！规，定，通过招标《、拍卖、挂牌方式】出让国有土》地的由土《地储备机《。构收购？。。 】第十三条　》建设用地置换按【下列程序办理—。 ：。 　】　， （一）土地置】换方和被置换方达】成置换协议； 【。 《 　》　， （？二）由？。。申请置换《方向：市，、县（市、区）国】土资源部门提—出申请； 》 【 　　 》（三）？。市，、县（市、区）国】土资：源部门负责组织对申！请置换单位（—个人）置换土地审】查； 《 　　！ （四）》经审查符合》置换条件的》报有批准权的政府审！批； ？。 ： 《 　　《 （五《）置换完毕后置换双！方应申？请，办理土地变更—登记手？续领取土地证书； ！ 》 　　 — （六？）涉及农用地置换】的对需要复垦的土地！由市国土《资源部门《会同有关《部门进行《。验收确认 【。 《。 第十四条　【市、县（市、区【）人民政府国土【资源部？门应当自收到置换】申请材料《之日起2《0日内对拟》置换的土地进行实地！。踏勘并对其权—属、：地，类、面？积以及地上附—。着物权属、种类、数！量等现状进》行核实符《合本办？法规定？。的编制土地》置换方案按》照下列规定逐级报批！。 ， ， 《 ： 　　？ ：（一）国有建设用地！之间、？农民集体所有—建设：用地之间的》置换由市、县（【市、区）人民政【府审批； ！ 《。　　 （二）【建设用？地与：农用地之间的置【换由市？。人民政府审批；【 《。 ： 　　》 ， （三）国有—土地与农民集体【所，有土：地之间？的置换由市人民政】府审批？ ？ ， 　—　 县（市、【区）人民《政府：审批的报市人民【政府备案；市人【民政府审《批的报省《人民：政府备案市、县【（市、区）》人民政府审批的定】期汇总？报省：国土：资源厅？存查： —。 ？第十五条　建设用地！置，换，双方应在自建—设用地置换批准后】1年内按照建—设用地置换协议置换！。完毕并？在置换完《毕之日起30日内】持土地权利》证，书及相关材料到市】。、县（市、》区）人民政府国土】资源部门《办理土地变》更登记？手续分？别领取置换后的土地！权利证书 】 《 第十六条　建设用！地与：农用地？置换经批《准后不再另行办理农！用地转用审批；置】。换的：农用：地不占用农用地转用！年，度计划指标》不再缴纳耕地—开垦费、新增建【设用地土《。地有偿使用费、防】洪保安基《金，和耕地占用税；原】建设用地复垦为耕地！。后耕地面积超过【置换后建设》用，地面积的超出—部分的耕《地面积折抵为建【设，用地计划指标—。。 ： — 第十七条　—建设用地与》农用地？置换原建《。设用地应《当在置？换批准之日起—2年：内，完成复垦由市—国土资源部》门会同相关部门依法！。。验收报省《国土资源厅》备案后由市、县（】市、区）人民政府】。国土资源部》门办理地类变更登记！ 》 第十八【条　市？、县（？市、区？）人：。民政府国土》资源部门应当建立建！设，用地：置换管理台账记载建！。设用地置换前和置】换后的位置、面【积、地类《、实施？情况等内容对—置换土地《进行：专项统计并及时【对土地利用》现状图和土地利用】数据库进行变—更纳入当年变更【流量 《 【第十九条　市—、，县，（，市、：区，）人民政府国土【。资源部门应》加，强对建设用地—。。置换工作督》查建立定期巡—查，与重点督查》制度：对工作不力、进度缓！慢地区和单位给予通！报，批评并督促整改【到，位 《 ， 》第二：十条：　市人民政府组织有！关部门对各县（市、！区）建设用地—置换指标完成—情况进行综合考评并！根据考评结》果安排下《年度用地《计划指标；对因工】作不负责任造成群体！。上访、拆迁工作造】成恶性？事件的追究相关责】任，人的责？任 【 第二》十一条　《建设用地与农用【。地置换原《建设用？地未在？规定的时间内复【垦或者按《规定应当复垦—为耕地而未达到耕】。地标准的按照—。中华人民共和—国土地管理法第七】十五条的规》。定处理并扣减—该县（市《。、，区）下一《。年度：农用地？转用计划指》标，。；情节严重的—冻结：其农用地转用—审批 】 第二十二【条　建设用》。地置换批准》后，满1年未置》换完毕的由市—、县：（市、区）人民政】府国土资《源部门责令申请置换！单位（个人）—限期置？换，完毕；逾期仍未置换！完毕的批《。准文件自动失效 】 】第二十三《条　未经批准或者】采取欺骗手段—骗取批准《。实施建设用地—置换的按照中华【。人民共和国土地管】理，法的规定依法查【处 】 第？二，十四：条　无权批准建设】用地置换《、超越权限》批准建？设用地？置换或对不》。符，合置：换条件的建设—用地批准置》换的批准《文件无效对直接负】责的：主管人员和》其他直接责任人【。员依法给予行政处】分；构成《犯，罪的依法追究刑事责！任， ，。 】　　 《非法批准置》换建设用地对当事】。人，造成损失的应—当依法承担》赔偿责任《 ， 第？二十五条　》本办法自2008】年9月1日起施【行 《 ？ ：