— 《 鹰潭市《建设用地置换暂行】办法 鹰潭市！人民政府关于印【发鹰潭市建设用【。地置：换暂行？办法：的通知 各县（】市、区）人》民政府？市，龙虎山？风景旅游区管委【会鹰潭工业园区管委！会市政府有关—部门：。 ？ 　　 】　　 鹰潭市建设！用地置换暂行办法已！经市：政府同意现》印发给？你们请结合实—际，认真贯彻执行— ？ 二〇〇—八年八月二十日 】 第一条　【为充分合理利用【土地切实保护—耕地提高节约—集约用地水平—规，范建设用地》置，换行为促进经—济社：会可持续发》展根据？国务院关于》深化改革《严格：土地管理的决—定（国发[20【04]28》。号）的？有关规定结合本市实！际制定？本办法 — 》第二条　本办法所称！建设用地置换是【指依：据土地？利用总？。体规划将废弃闲【置的铁路、公路、厂！矿等：国有建设用地—和集体建设》用地与？规划为建设用—地，的农用？地（以下简》称农用地）进行【调整或者将依法取】得的零星分散不【宜利用的建设—用地调整《合并为适宜》利用的建设用—地，的，。行为 《 ， ： ： 第三条　建设用！地置换应《当，。遵循自愿、合—法、有偿的原则切实！维护土地权利人的合！法，权益 】 　　》 建设用》地置换涉及》农，民集体所有土地的应！当经村民会议三分】之二以上成员同意】并经土地使用权人同！意 — ： 第四《条　建设用地—置，换必须符合土—地利用总体规划、城！乡，规划和？国，。家，产业：政策被置换土—地应在土地利—用总体规划确—。定的城市（含建【制，镇，下同）、村庄—、集镇建《设用地？规模范围内确—需用于能源》。、，交，通、水利、矿山等】项目建设《被置换土地也—可以：在土：地，利用总体规划确【定的城市、村庄、集！镇建设用地范围【外 》 　　【 置换后的建设】用地：用途应当与原用途】相同确？需改变用途的应随】建设用地置换方案】一同报批 ！ 第五—条　建设用地置换不！得涉及土地利用总】体规划确定的基本】农，田 ： 【 第六条　市国【土资：源，部门会同市政府有】关部门根据国民经】济，和，社会发展《计划、国家产业政】策、：土地利用总体规划以！及建设用《地实际情况在各地】和各部门提出的建设！。用地置换计划建议】的基础上综合平【衡编制建设用地置换！计划报经《市政府批准 ！ ： 　　 土地！置换计划一经批【准，下达必须严》格执行没有建设用】地置换指标》的不得？批，准涉：及农用地置换 ！ ： 《第七条　建》设用地与农》用地置换的置换后的！建设用地面积—。不得超过置换前的建！设用地？面积原建设用—地由申？请置换？方负责复垦；—其中与？耕地置换《的复垦后的耕地数量！。和质量不得》。低，于被置换的耕地数量！和质量 — ： 《　　 申请置【换方没有条》。件复：。垦的应当按》照有关规定缴纳【土地复？垦费由国土》资源：部门负责组织—复垦；也可以委托具！备复：垦条件？的，单位：复垦 — 第八条　！设，立建：设用地置换专项资金！市、县（市》、，区）财政部门应设】立，专项资金帐户专项】用于建设《用地置换工作建设】。。。用地置换项目—资金：实，行专户存储、专【户管理？、专款专用》 【 第九条　市、县！（市、区）人民【政府对建设用地置换！。工作负总责市、【县（市？、区）人民政—府有关部《门依据有关规定【积极做好建设—用地置换《的审查工作；市、】县（市、区》）国土资源部门负责！置换报批、》土地复垦的立项及监！督实施和验》收工：作 《 ： ， ， ， 第十条　建设用地！置换：时双方当事》人应：。当协商一致签订【建，设用地置换协—议；协商不成的【不得置换 — 　】。　 ？建设：用地置换协议应当】包括下列主要内容】 】 ，　　 （一—），当事人的名称或【者姓名？和住：所； 》。 ， ： 　　》 （二）》置换土地的权属、位！置、面？积； — 　　【 （三）置—。换土地的原用途和】置换：。后的用途；》 — 　　 —。 （四）土地—差价：、地上附着物—的补偿价； ！ ， 　　 【 （五）拆迁—安置途径《与方式； 》。 《。 ？ 　　 》（六）同意权属变更！的意见； ！ ， 　　 （七！）履行期限》和方式； 》 ， 　】　 ： （：八）违？约责任； 【 ：。 　》　 （九）解【决争议的方》。法 《 第【十一条　建设用【。地与建设用地置换的！由，申请置换方向县级以！上人民政《府国土资源部门申】。请并提？供下列？材，料 — ？ 　　 》（一）建设用地置】换申请？表； 】 　　 —。。 （二）建设用地置！换协议； 】 　　 ！（三）？土地利用现》状图、勘《测定界技《术报告书和勘—测定界图； 】 　　】 （四《）取得建《设用地的合》法文件或土》地权利证书 【 　　！。。 建设用地与农用！。地置换的申请—。置换方除《按前款规定提交有关！材，料外还应提供—以下材？料 — ， ： 　　 （一）】原建设用地复垦方案！委托复垦的应当提供！委托复垦《合同； 【 　　 ！（，二）置换土》地涉及林地》的应当提《。供林：业部：门出具的批》准文件 】 第十—。二条　农用地转【用经批准后因城【市规划调整等原因未！实施：供地现状仍为农用】地的如确需与—。其它农？用地置换由市、县土！地储备？机构按本办法向县级！以上：人民政府国土资源部！门，申请办理置换手续】 《 置换后的土—地按政策规定通过招！标、拍卖、》挂牌方式出》让，国有土地的由土【地储备机构收购 】 第】十三条　《建设用地《置换按下列》。程序办理《 【 　　 （一）！土，地置换方《和被置换方》达成置换协议—； ！ 　：　 （二）由申请！。置换：方向市、县（市、区！。）国土资源部门提】出申请； 》 ， ？ 　　— （？三，）市、县（市、【区）国土资源—部门负责组织—对申：请，置换单位（个人）置！换土地审查； ！ 　　】 ， （四）经审查符】合置换条《件，的报有批准权的政府！审批； ！ ， 　　《 （五）置换完】毕后置换双方应【申请办理《土地变更《登记手续领取土地】证书：； — 　　 】（六）？涉及农用地置—换，的对需要复垦的土地！由市国？土资源部门会—同，有关部门进行验收】确，认 】 第十四条　【市，、县：（市、区）人民政府！国土资？源部门应当自—收到置换申请—。材，料，之日起20日—内，对拟置换的土地进行！。实地踏勘并对其【。权属、？地类、面积》以及：地上附着物权属、】种类、？数量等现状》进行核实符合本办法！规定的编制土地【置换方案按照下列】规定逐级报》批 【。 　《　 （《一）国有建设—用地之间、农—民集体所有建设用地！。之间：的置换由市、县（市！、，区）人民政府审批】； 《 　　】 （二）建设用】地与农用地之间的】。置换由市《人民：政府：审批； — ， ， ： 　？　 （三》）国有土地》与农：民集体所有》土，地，之间的置换》。由市人民政府审【批 】 　　 》 县（市、》区）人民政府—审批的报《。市，人民政府备案；市】人民政府审批的报】省人民政府备案市】、县（市、区）人民！政府审批《。的定期汇《。总报省国土》资源厅存《查 《 》 第十五条　—建设用地置换双方】应在自建设用—地置换批准后1年内！按照：。建，。设用地置换协—议置换完毕》。并在置换完毕之【日起30日内—持土地权利证书及】相关材料到市、【县（市、区）人民政！府国：土资：源部门？。办理：。土地变更登记手【续分：别领取？置换后？的土地权利证书 】 《 ， ：。 第十六条　建【设用地与农用地【。置换经？批准后不再另行办】理，农用地转用审—批；置？换的农用地》不占用？农用地转用年度计划！指标不再《缴纳耕？地开垦费、新增【。建设：用地土地有偿—使用费？、防洪保《安基金和耕地占【用税：。；原建设《用地：复垦为耕地后—。耕地面？积超过置换》后建设用地面积的】超出：部分的耕地面—积折抵为建设用地】计划指标《 《 ：。 第十七—条　建设《用地与农用地置换】原建设用地应当【在置换批准》之日起2年内完成】复垦由市国土资【源部门会同相—关部：门依法验收》报省国土《资源厅备《案后：由，市、：。县（市、区）—人民政府国》土资源部门办理【地类变更登记 【 ： 第【十八条　市、县【（市、区）人民【政府国土资源部门】应，当建立建设》用地置？换管理台账记载【。。建设用地置换前和】置换后的位》。置、面积、地—类，、实施情况》等内容对置换土【地，进行专项《统计：并及时对土地利用】现状图和土地利用数！。据库进行变更—纳入当年变更流量】 ： 【第十九条　市、县（！市、区）人》民，政府国土资源部门】应加强对建设用【地置换工作》督查建立定期巡【查与重点督查制度】对工作不力、进【。度缓慢地区和单位给！予通报批《评并督？促整改到《位 】 ， 第二十条》　市人民政府—组织有关部门对各县！（市：、区）建《。设用地置换》指标完成情况进行综！合考评？并根据？考评结果安》排下年度《用地计划指标；【对因工作不负—责，任造成群体上访、拆！迁工作造成恶性事】件的追究相关责任】人的责任《 ： 第二！十，。。一条：　建设用地与农用】地置换原《建设用地《未在规定的时间【内复垦或者按规【定，应当复垦为耕地而】未达到耕地标准的按！照中华人民共和【国土地管理》法第七十五条的规定！处理并扣减该县（市！、区）下一年度农用！地转：用计划指标；情节】严重的冻结其农用地！转，用审批 》 《 第二十二条　！建设用？。。地置换批准后满1年！未置换完毕的由市、！县（市、区》）人民政《。府国土资源部—门责：令申请？置换单位（》个人）限期置换完毕！。；逾期仍未置—换完毕的批准—文，件，自动失效 — ： 第二【十三条　未》。经，批，。准或者采取欺骗手】段骗取批准》实施建设用》地置：换的按照中华人【民共和国土地—管理法的规定—。依法查处 】 第二【十四条　《无权批准《建设用地置换、【超，越权限批准建—设用地置换或对不】符合：置换条件的》建，设用地批《准置换的批准文件无！效对直接负责的主管！人员和其他直—接责：任人员依法给予行】。政处分；构成犯罪的！依，法追：究刑事责任 】。 　　】 非法批准置换】建设用地对当事人造！成损失的应当依【法承担赔偿责任 ！ 第二十《五条　本《办法自20》08年9月1—日起施行 】 《