！ ：鹰潭市建设用地【置，换暂行办法 ！鹰潭市人民政府【关于印发鹰》。潭市建设《用地：置换暂行办法的【通知 各县（市、！区）：人民政？府，市龙虎山风景旅游区！管委会鹰潭工—业，园区管委会市政府有！关，部门 　　 ！ 　　— 鹰？潭，市建设用地置—换暂行办法已—经，市政府同意现—印发给你们请—结合实？际，认真贯彻执行 ！ 二〇〇八年八！月，二十：日 第一【条，　为充分合理利用土！地切实？保护耕地提高节约】集约：用地：水平规范建设用地】置换行为《促进经济社》。会可：持续发？展根据国务院关于深！化改革严格土地【管理的决定（国发[！2，004]28号【）的有？关，规定结？合本市实际制定本】办法 》 《 第：二条　本办》法所称建设用地置】换是指？依，据，土地利用总体规划】将废弃闲置的铁路、！公，路，、厂矿？等国有建设用地【和集体建设用地【与规划为建设用地】的，农用地（以下简称】农用地）进行—调整或者将依法【取得的零星分散不宜！利用的建设用—地调整合并为—适宜利用《的建设用地的行为】 — 第三条　建设！用地置？换应当遵循自愿、合！法，、有偿的原》则切实维护土地权利！人的合法权益 ！ 　　】 建设用》地置换涉《。及农：民集体所《有土地的应当经村】民会议三分之二【以上：成员同意并经土【地，。使用：权人同意 — 第四！条，　建：设用地置换》必须符合土》地利用总《体规划、城》乡规划和国家产业政！策被置换土地应在土！地利用总体规划确】定的城市（含建制】镇下同）、村—庄、：集镇建设《用地规模范围内【确，需用于能源、—交通、水《利，、矿：山等项目《建，设被：置换土地也可以在】土地利用总体规划】确定的城《市、村庄、集镇【。建设用地范围外【 ！　　 《置换后的《建设用地用途—。。应，当与原用途相同【确需改变用》。途的应随建》设用地？置换方案一同报批 ！ 》 第五条—　建：设用地置换不—得，涉及土地《。。。利用总体规划—确定的基本农田 ！。 ， 第【六条　市国土资源部！门会同市《政府有关部门根【据，国民经济和社—会发展计划》、国：。家产业？政策、？。土，地利用总《体规划以及》建设用地《。实际情况《在各地和各》部门提出的建设用】地置换计划》建议的基础上—综合平衡编制—建设用地置》换计：划报：经市政？。府批准 — 　　】 土地置换计划】一经批准下》达必须严格执—行没有建设用地置】换指：标的：不得：批准涉及农用地置】换 】 第七条　建设用！地与农用地置换的】置换后的建设用【地面积不《得超过？置换前的建设用地】面积原建设用—地由申请置换方负责！。复垦；其《中与耕地置换—的复垦后的耕地数量！和质：量不得？低，于被置换的耕—地，数量：和质量 】 　》　 申请置换方】没有条？件复垦的《应当按照有》关规：定缴纳土地》复垦费由国土资源】部门负责《组织：复，垦；：也，可以：委托具备复》垦条件的单位—。复垦 【 ， ？第八条　设立建【设用地置换专—项资：金市：、县（市、》。区）财政部门应设立！专项资金帐》户，专项用于《建设：。用地置换工作建设用！地置换？项目：。资金实行专户—存储、？专，户管：理、专款专用 【 第！九，条　市、县（—市、区）人民政府对！建设：用地置换《工作负总责市—、县（市、区）【人民政府有关部【。门依据有关规定积】。极做好建设用地置换！的，审查工作；市、县（！市、区）国》土，资源部门负责置换报！批、土地复》垦的：。立项及监督实施【和验收工作 ！。。 ： 第十条　建】设用地置换时双方当！事人应当《。协商一致签订建【设用地置换协—议；协商不成的不】得置换 》 【　　 《建设用地置换—协议应？当包括？下列主要内》容 ： 【 　　 《 （一）《当事人的《。。名称：或者姓？名和住所《； 《 ？ 　　》。 （二）置换【土地：的权：属、位置、面—积； 】 　　 （三！）置换土地的—原用途和置换后【的用途？； — ？ ，　　： （四《）土地？差价、地上》附着物的补偿价； ！ 】　　 （》五）拆迁安置途径与！。方式：； ： 《 　　—。 ：（六）同意》权属变更的》意见； ！ 　　》 （？七，）履行期限和方【式； 【 　》　， （八）违约责任！； 《 《 　　 （九）！解决争议的》方法 《 【第，十一：条　建设用地与建】设用地置换》的由申请置换方向县！级以上人民政府国】土资源部门》申请并提供下—列材料 【 》　　 （一）建设！用地置换《申请表； ！ 　　 】。（二）建设用地【置换协议； —。 ， ？ ， 　　 （三！。）土地利《用现状图、勘—测定界技术报告【书和勘？测定界图； ！ ？ ，。 　　 》（四）取得建设用】地的合法文》件或土？地权利证《书 ： 【 　　 》建设用地与农用【地置换的《申请置换方除按前】款规定提交》有关材料外》还应提供以下材料】 ： — 　　？ （一）原建设用！地复垦方案委托【复垦的应当提供【委托复垦合同； 】 ？ ， 　》　， ， （二？）置换土地涉及林】地，的应当提《供林业部门》出具的？批准文件 — 》 第十《二条　农用地—转用经？批准后因《城市规划调》整等原因未》实施供地现状仍为农！用地的如《确需与？其它农用地置换由】市、县？土地储？备机构按本》办法向县级以—上人民政《府，。。国土资源部门—申请办理《置，换，手续 【置换后的土地按政策！规定：通过：招标、拍卖、挂牌】方式出让国有土地】的由土地《储备：机构收购 ！ 第《十三条　建设用地置！。换按下？列程序办理》 ： 　】　 ？（，一）土地置换方和】被置换？方达成置换协议； ！ ： ： 　　 【 （二）由申—请置换方向市、【县（市、《。区）国？土资源部门》提出申请； 【 ： ？ 　？　 （三）市、县！（市、？区）：国土资？源部门负责组—。。。织对申请置换单位（！个人）置换土地审】查； 《 《 ： 　　 （四）】经审查符合置换条件！的，报有批准权的—政府审批《； 》 　　【 ， （五）《置换完毕后置换【双方应申《请办理土地变—更，登记手续《领取土地《证书； ！ 　《　 （六）涉【及农用地置换的【对需要复垦的—。土地由市国土—资源部门会同有关】部门进行验收—。确认 》 第【十四条？　市、县（市、区】）人民？政府国土《资源部？门，应当自收《到置换申请》材，料，之日起20日内对】拟置：换的土地进行—实地踏勘并》对，其权属、地》类、面积以及—地上附着物权属【、种类、数量等【现状进行核》实符合本办法—规定的编制土—地，置换方案按》。照下列规定逐级【报批 【 ： ：。　　 《（一）国有建—设用地之间、农民集！体所有建设用地【之间的置《换由市？、，县（市？、，区）人民《政府审批； — 】　　 ？ （二）建设用【地与农用地》之间的置《。换，由市人民政府审批；！。 ： 　　！ （？。三，）国有土地与—农民集体所有—土地之间的置换【由市人？民政府审批》 《 ： ？。　　 县（市【、区：）人民？政府审批的报市人】。民政府备案；市【人民政府《审批：的报省人民》政府：备案市、县（市、】区）人民政府审【批的定？期汇总报《省国土资源厅存查 ！ — 第十五条—　建设用地置—换双方？应，在自建设用地置【换批准后1》年内：按照建设用地置换】协议置换完毕—并在置换完毕之日】起30日内持—土地权？。利证书及相》。关材料到《市、县（市》、区：。）人民？。政，。府，国土资源部门—办理土地变更登记手！续分别领《。取，置换后？的土地？权利：证书 】 第十六条【　建设用地与农用地！置换经批准后不【再另行办理农用地】转，用审批？；，置换的农用地不占用！农用地转《用年：度计：划，指，标不：再缴纳耕地开垦费、！新增：建设用？地土：。地有偿使《用费、防洪保—安基金和耕》地占用税《；原建设用》地，复垦为耕地》后耕地面积超过【置，换后：建设用地面积的【超出：部分的耕《地面积？折抵为建《设用地？计划指标 — ： 第—十七条？　建设用地与农用地！置换原建设用地应】当在置换《批准之日起2—年内完成复垦由市国！土资源部门会同相】关部门依法验收报省！国土资源厅》备案后由市、—县（市、《区）人民政府国土】资源部门办理地类】变，更登：记 】 ：第，十八条　《市，、县（市、区—）人民政府国—土资源部门》。应当建立建设—用地置换管理台【账记载建设用地置换！前和置换后的位【置、面积、地类【、实施情况等—内容对置换土地进行！专项统？计并及时对土地利用！现状图和土地利【用数据库进行变更】纳，入当年变更》流，量 】 第十九》条　市、县（市【、区：。。）人民政府国土【资源部？门应加强对建设用地！置，换工：作督查建立》定期：巡，查，与，重点督查制度对工作！不力、进度缓慢【地区和？单位给予通报批评】并督促整改到位【 】 第二十条　市人民！。政府：组织有关部门对各】县（市、区）建【设，用地置换指标完成】。情况：进，行综：。合考：评并根据考评结果安！排下年？度用地计《划指标；对因—工作不负《责任造？成群：体上访、拆迁工作】造成恶性事件的追】究相关责任》人的：责任 ？ 】第，二十一条　建设用】地与农用地置换原】建，设用地未在规定【的时间内复垦或【者按规定《。应当复垦为》耕地而未达到耕【。地，标准的？按照中华人》民共和国土》地管理法第七十五】条的规定处理并扣】。减该县？（市：、区）下一年度农】用，地转用计划指标【；情节严《。重的冻结其农用地转！用审批 《 《。 ， 第《二十二条　建设用地！置换批准后》满1年未置换完毕】的由市、县（市、区！。）人：民，政府国？土资源部《门责令申请》置换：单位（个《人）限期置换—完毕；逾《期仍未置《。换完毕的批准文【件自动失效 【 第二！十三条　未经批准或！者采取欺《骗手段骗取批准实】。。施建设用地置换的按！照，中华人？。民共和国土地管理】法的规？定依法查处 ！ 第二十四！条　无？权批：。准建设用地置—换、超越权》限批准建设用—地置换或对》不符合置换条—件的建设用地批【准置换的批准文【件无效对直接负责的！主管人员和其—他直接责任》人员依法给予行【政，处分；构成犯罪的依！法追究刑事责—任 】 　　 非【法批准置换建—。设用：。地，对当事人《造成损失的应当依】法承担赔偿责任 ！ 第二十五条　本】办法自2008年】。9月1日起》施，行 》 ？。 ，