《 ， ： 鹰潭市建设！用地置？换暂行办法 】。 鹰：潭市人？民政府？关于印发鹰》潭市建设用地置换暂！行办法的通知 【 各县（市、区）人！民，。。。政府市龙虎山—风景旅游区管—委会鹰潭工》业，园区管委会市政【府有关部门 ！　　 《 ： 　　 鹰潭市建！设用地置《。换暂行？办，法已经市政府同意现！印发给你们请结【合实：际认：。真贯：彻，执行 》 二〇〇八年八！月二十日 】第一条　为充—分合理利用土—地切实保《护耕地提高节约集约！用地水平规范建【设用地置换》行为促进经济社会可！持续发展根据国务】院关于深化改革【严格土？地管理的决定（国发！[20？04]28》号）的有关》规定：结合本？市实际？制定本办《法， 】第二条　本》办，。法，所称建设用》地置：换是指依据》土地利用总体—。规划将废弃闲置【的铁路、公路、厂】矿等国有《建设用地和集—体建设用地与规【划为建设用地的农用！地（以下简》称农用？地）进行调整或者将！依法取得的零星【分散不宜利用—。的建设用地调—整合并？为适宜利用的建设用！地，的行为 — ， 第—三条　建设用地置换！应当遵循自愿—、合法、有偿的原则！切实维护土地—权利人的《。合法：权益 《 》 ：　　 ？ 建设用地》。置换：涉及农民集体所【有土地的应当经村民！会议三分《之二以上《成员同意并经—土地使用权人同【意 》 第四【。条　建？设用地置换必须【符合土地《利用总体规划、城】乡规划和国家产业政！策被置换土地应在】。土地利用总体规划确！定的城市（含建制镇！。下同）、村庄、集】镇建设用地规模【范围内？确需用于能源、交】通，。、水利、矿山—等项目建设》被置换土《地也可以在土地利用！总，体规划确定》的城：市、村庄、》集镇建设用地范【围外 ！ 　？　 置换》后的建设用地用【。途应当与《。原，用途相同确需—改变用途的》应随建设用地置换方！案一同报批 ！ ： ？第五条　建设—用地置换《不得：涉及土地《利用总体《规，划确定的基》本农田？ ， ： 《。 ：第，六条　市国土资源】部门会同市政府有】关部门根据国民【经济和社《会发展计划、国家产！。业政策、土地利用总！体规划以及》建设用地实》际情：况在各地和各部门】提出的建设用—地置换计划建议的】基础上综合》平衡编制建设—用地：置换：。计划报？经，市政府批准 】 《 　　 土地置！换，计划一经批准下【达必须严《格执：行没有建设用—地，置换指？标的：。不得：批准涉及农用地置换！ ？ 第七】条　建设用地与农】用地置换《。的，置换后？的，建设用地面积不得超！过置换前的建设用地！面积原建设》用地由申请置换方】负责复？垦；其中与耕地置换！的复垦后的耕—地数量和质量不得】。低于被置《换的耕地数量—。和质量？ ？ 　　 ！ 申请置换方—没有条件复垦的【应当按照有》关规定缴纳土地复】垦费由？国土资？源部：。门负责组织复垦；】也可以委《托具备复垦条件的】单位：复垦 】 ？第八条　设立建【设用地置换专项资金！市、：县（市、区）财【政部门应设立—专项资金帐》户专项用于建设用地！置换工作建》设用地置换项目资金！。实行专？户存储、专户管理、！专款专？用 ： 】第九条？　，市、县（市、—。区）人民政府对建】设用：地置换工作负总【责市、县（》市、区？。）人民政府有关部】门依据有关规定【积极做好建设用地】置换的审查工—作；市、《县（市、《区）国土资源—部门负责置换报【批、土地《复垦：的立项及《监督实？施和：验收工作 — 【第十条　建设用地置！。换时双方当事人【应当协商《一致签订《建设用？。地置换协议；协商不！成的：不得置换《 ： ： ： 　　 建设！用，地置换协议应当包括！下列主要《内容 ！ 　　 （【一）当事人的名称】或者姓名和住所；】。 】 　　 》（二）置换》土地的权属、—位置：、面积； 】。 ？。 　　 （三）！。置换：土地的原用途和置】换后：。。的用途； 】 　—　 （四）土【地差价、地上附【着物的补偿价—； ： ， ： 《 　　 （五【）拆迁？安置途？径与方式； ！ 《 　　 》（六）同意权属【变更的意见； ！ 　　 ！ ，（七：）履行期限和方式】； 【 ， ， 　　 （八）违！约责任； 】 《 　　？ ：（九）解决争议的方！。法 ！ 第十一条　建设用！地与建？。。。。设用地置《换的由申请置—换方向？县级：以上：人民政府《国土资源部》门申请并提供下【列材料？ 》 ？ 　：　 ？（一）建设用地置换！。申请表； 【 ， ， 　》　 （二）—建设用地置换协议】； 【 　　 【（三）土地利用现】。状图、勘《测定界技术报—告书和？勘测定？界图； — 《 　　《 （四）取—得建设用地的合法】文件或土《地权利证《书 ！ 　　 建—设用地与农》用地置换的申请【置换方除按前—款规：定提交有《关材料外还应提供】以下材料 ！ 　　 （！一）原建设用—地，复垦方案委托复垦的！应，当，提供委托复垦合同】； 》 《 ，　　 （二）【置换土地涉及林地的！应当提供林》业部：门出具的批准文【件 【 ， 第？十二条　农用地【转，用经批准后因城市】规划调整等》原因未实《施供地现状》仍为农用地》的如确需与其它农】用地置换由》市、县土地储—备机构按本办法【向县级以上人民政府！国土资源部门—申请：办理置换手续 】 置换后的土】。地按政策规定通过】招标、拍卖》、挂牌方《式，出让国有《土地的由土》地储备机构收购 ！ ： 第十—三条　建设用地【置换按下列》程序办？理 ？ 【。　　 （》一）土地置换方和】被置换方达成置【换协议； 【。 ？ ， 　　 —（二）？由申请？置换方向市》、县：（市、区）国土【资源部门提》出申请；《 《。 　—　， （三）市、县（！市，、区）国土资—源，部门负？责组织对申请—置换单位（个人）置！换土地？审查； 】 　　 【 （四）经审查符合！置换条件《的报：有批准权的政府审】批； 【 ？ 　　 （五）】置换完毕后》置，换双方应申请办【理土地变更登记【手续领取土地证【书； ！ ， 　　 （六）】涉及农用地置换的对！需要：复垦：的土地由市国—土，资源：部门会同有》关部门进行验收【确认： 【 第十四条　市】、县（市、区）人民！政府国土资源部【门应当自《收，到，置换申请材料之日起！20日？内对拟置换的土地】进行实？地踏勘并对其权属】、地类？、面积以《及地上附着物权属、！种，类、数量等现—状进行核实符合本办！法规定的编制土地】置换方案按照下列】规定逐级《报批： ， 》 ： 　　？ （？一）国有建设—用地之间、农民【集体所有建设—用地之间《的置换？由市、县（市、【。区，）人民政府审批；】 《 ， ，。 　　》 （二）建设【用地与农《用，地之间的置换由【。市人民政府审—批； 】 ： 　　 》（三）国《有土地？与农民集体所有【土地之间的置换由】市人民政府审批【 》 　　 【 县（市《、区）人《。民政府审批的报【市人民政府》备案：；市人民政府—审批的？报省人民政府备案市！。、县：（市、？区，）人民政府审—批的定期汇》总报省国土资源【厅存查 【 ？ 第十五条—　建设用地置换双】。方应在自建设用【地置：换批准后1年内【按照建设用》地置换协《议置：换，。完毕并在置换—完毕之日起30日内！持土：地权利证书》及，。相关材料到市—、，县（市？。、区）人民》政府国土资源部【门办理土地变更【登记手续分别领【取置换后的土地权利！证书 ？ 》。 第十六条　】建设用地与农用地置！换经批准后不—再另行办理农用地转！用审批；置》换，的农用地不占用【农用地转用年度【计划指标不再—缴，纳耕：地开：。。垦费、新增》建设：用地土？地，。有偿使用费、防【。洪保安基金和—耕地占用税；原建】设用地复垦为—耕地后耕《地面：积，。超过：。置换：后建设用《。地面积？的超出？部分：的耕地面《积折抵为建设用【地计划？指，标 】 第十《七条　建《设用地与《农用地置换原建设】用，。地应当在《置换：批准之日《起2年内《完成复垦由市国土】资源部？门会同相关部门【。依，。法验收报省国土资源！厅备案后《由市、？。县（市、区）—人民政府《国土资源部》门办理地类变更登记！ 【 ：第十八条　市—、县（市、区—）人：民政府国土资源【部门应当建》立建设用地置换【管理台账记载建设用！地置换前和置换后】的位置、面积—、，地类、实《施情况等内容对置】换土地？进，行专项统计并—及时对土地利用现】状图和土地利用【数据库进行变—更纳入当《年，变更：流量 ？ ， ， 》 第十？。。九，条　市、县（市、区！）人民政府国土资】源部门应加》。强对建设用地置换】工作督？查建立定期巡查与】重点督查制度对工作！不力、进度缓—慢地区和单位给予】。通报批？评并督促整改到位】 《 第二十条！　市人民政府—组，。织，有关部？门对各县（市、区】）建设用地置—换指标完成情况进行！综合考评《并根据考评结—。果安排？下年度用《地，计划：指标：；对因工作不—负责任造成群体上】访、拆迁工作造【成恶性事件的—追究相？关责任人的责任 】 【 第二十《一条　建设用地与】农用地置换原建设】用地未在规定的时】间，内复垦或者按规【定应当复《垦为耕地而未达【到耕地？标准的按照中华人】民，共和国土地》管理法第《七十：五条的规定处理并扣！减该县（市、区【）下一？年度农？用地转用计划指标；！情，节严重的《冻结其农用地转用】审批 ！ 第？二十二条　建设用】地置换批《准后满1年未—置换完？毕的由市、》县，（市、区）人民【政府国土资源—部门责令申请置换】单位（？个人）限期》置换：完毕；逾期》。仍未置换完》毕，。的批准文件自动失】效 — 《第二：十三条　未》经批准或者采取【欺骗手段骗取批准实！施建设用地置—换，的按照中《华人民？共和国？土地管理法的规【定依：法查处 — 第二十！四条　无《权批准建设用地置换！、超越权限批—。。准建：设，。用地置换或》对不符合置换条【。件的建设用地批【准置换的批准文【件，无效：对直接负责的主管】人员和其他直接【。责任人员依》法，给予行政《。处分：；构成犯罪的—依法追究刑事责【任 【 　《　 非法批准【置换建设《用地对？。当，事人造成损失的应当！依法承？。。担赔偿责任 】。。第二十五条　—本办法自2》008年《9月1日起施行【 】