宁波】市公路水《运工程？投标资格审查办法】。（试行）《。 ？。。 关于印发宁波市】公路水运工》。。程投标资格审查【办法（试《行）和？宁波市公路》水运工程招标评标办！。法（试？行，）的通知 ！各县（市）区—、管委会交通—运，输局、发《。改局、公《共资源交易综合管理！机构  【  ： 为进？一，步规范我《市交：通工程？建设领？域招标投标》工作构？建守信激《。励，、失信？惩戒的市《场机制保障》。工程质量《和安全？促进我市交通建设行！业，健康发？展根据中华人—。民，共和国招标投—标法、中《华人民共和国—招标：投标法实施条例、】交通运输部公路工程！施工招标投标管理办！法（交通部令20】0，6年：第7号）、》水运：工程建设项目招标】投标管理办》法（交通运》输，。。部令2012—年第11号）—等法律？。法规规章和宁—波市：委，市，政府关于加快建筑业！发展有关精神制【定了宁波市》公路水运工程投【标资格审《查办法（试行—）和：。宁波市公路水运工】程招标评标办法【（试行）现印发【。给你们请认真—遵照执？行 《 ，。。宁波市交通运输委】员会： ，宁波市发展和改革委！员会 宁波】市公共资源交易工】作，管理委？员会办公室 20！14年？9月26日  】 宁波市》公路水运工程投标】资格审？。查办法（试行）【 第一章 总则 ！ 第：一条 ？为进一？步规范我市公路水】运工程招标投标活】动,体现招标投标公！开、公平、公正、】诚实信用的原则【根据中华人民共和】国招标？投标法及其实施条例！交通运？输部：、，浙，。江省交通运》输厅相关《规定结合我市实际】。。制定本办法 】 第—二条 本办法—适，用于宁波市行—政区域内公路水运项！目，工程勘？察设计、施工、监】理及试？。验检测的投标资格】审查活动《 ： 第【三条 资格审—查，方法分为强制性条件！审查法？和综：合评：。分审查法《 ，     强制！性条件审查法（【合，格制审查法）—是指招标《人只：对投标人或者潜在】投标：人的资格条件是【否满足资格审查文】件规定？的投标资格、—信誉要求等强制【性条件进行审查【并，。得出“通过”—或者“？不通过”的审查结论！。不对投标人或潜在投！标人的资格》条件进行具体量化】评分的资格审查方法！ ？    《 综合评《分审查法《（有限数《量制审查法）是【指在投标人或者潜】在投标人的资格条】件，满足资格《审，查文件规定的最低资！格、信誉要求基【础上招标人》对投标人或者潜在】投标人的技》术能力、管》理能力、履约情【况，和相关经验》等进行量化评分并】按，照分值进行筛选的】资格审？查方法 【 ？ 第四条 》资格审查方式分为】。资格预审《和资：格后审 《     资格！预，审是：。招标人在发布资格】预审公？告后发出投标邀【请书前对潜在投标人！的资质、信誉和能力！进行的审查》可采用强制》性条件？审查法或综合—评分：审查：法，采用强制《性条件审《查法的当《投，标申请？人条：件，满足：所有强制性》。条件时即可作为【通，过资：。格预审的潜在投【标人参加投标；【采，用综合评分审查【。法的在满足》所有最？低要求的投标申请】人中按得分高—低，。顺，序确定预审》文件：规定数量的》投标申请人》作为潜在投标人【参加投标 》。  《   ？资格后审是招—标人在收到投标人的！投，。标文件后对投—。标人的资质、信誉和！能力进行《的审查采用强制性】条件审查法对—不通过的投》标人的投标作资【格后审不通过处理 ！ 第】五条 资格审查【活动：由招标人负责组织】和，实施采用资格预【审的由招标人依【法组建的资格—审查委员会进行【评审；？。资格：后审工作由依—法组建的评标委员会！负责 —。 ： ， ，第六条 投标人（】申请人）递交—资，格审查文件前应【。在宁波市交通—建设市？场信用信息》管理系统《完成基础《信用信息录入并经】审核通过《否则不得通》过资格？审查 》 ？ 第七条 招标】人应：根据本办法设置资】格审查？条件：及评审标准未—明确的评审内容【在资格审查时不得】予以评审 》。 【第八条 采用资格预！审，的当：满足最？低要求条件》的投标申《请人数？量不足预审文件确定！的数量？时可以不再进行【。评审：所有：满足最低要求条件】的投：标申请？人即：可作为潜在投标人参！加投标；当满足最低！要求条件的》投标申请人数量不】。足3家时招》标人可不再进行资】格预审直接采用【资格后？审 】 第九条 招标人应！将，资格预审结果通知】投标：申，请人并向通过资格预！审的投标申请人发出！投标邀？请函 《第，。二章： 勘察设计资格审查！办，法 第《十条： 公路水运项—目的勘察设计宜【。采用资格后审—方式进行《。资格：审查 》 第十一条！ 资格审查内—容包括 》     （一】）资质最低条件应严！格按照有关》勘察设？计单位资质管—理的：规定不得提高—资质等级《要求； 【    《（二）业《绩最低要求除建设】条件：特别复？杂或技术《难度较高的特大【桥梁：、，长大隧道、大—型航运枢纽、大型港！口外原？则上不得《设置业绩要求； 】     （】。三）主要人员—最低要求一般—只对项？目负责人和主导专】业的分负责人提出最！低要求？所提最？低要求应根》据招标项《。目具体特《点和实际情况确定】不得设置过高的【要求如对《。人员有？业绩要求该业绩【要求不得高于招【标项目规模或具体】特，征参数且只能要求提！供一个业绩； 】   ？。 （：。四）信？誉最：低要求符合宁—波，市交通建《设，市场信用评价管【理及宁？波市公共资源交易“！黑名单”管》理有：关要求 》第三章 施工资格】审，查，办法 ？ 第十二条 达到】下列：。标准之一的项目招标！人可采用《资格预审方式进【行资格审查》其他项目应采—用资格后审 —     【（一）建设条件特别！复杂或技术难—度，高的特大桥梁、长】大隧道？等公路？工程； —     （二）】技术特别复杂的大型！。航运枢纽、大型港】口码：头等水运工》程 ？ ， 《 第十三条》 资格审查》。内容：包括   】  （一）资—。质最低要求》应严格按照有关公路！。水运施工单位资质管！理的规？定不得随意》提高资质等级—要求； 【。    《（二）财务最低【要，。求，。承诺：的营运资金一般为招！标控制价的10%最！高不得高于招标控制！价的：。15%； 》   》  （三）业绩【最低要求一般—不设置业绩要求；】。 ：     （四）！信誉最低要》求符合宁《波市交通建设市场】信用：评价管理及宁—波市公共资》源交易“黑名单”管！理有：关要求？； ： ：   ？  （？五）项目经理和【项目总工最低要【求所提最低要求应】根据：招，标项：目具体特《点和实？际，情况：确定不得设置过高】的要求如《。。对人员有《业绩要？求只：能对其中一》人提出业绩》要求该？业绩要求不得高【于招标项《。目规模或具体特征】参数且只能要求提】供一个业《绩 — ，。 第十四》条 采用综合—评分审查法（有【限数量制审查法）审！查的量化评分按【以下内容进行设【置   【  （一）拟投入】本标段的《项目经理、项—目总工资历（1【2～20分）；【   —  （？二，）类似工程施工经验！（24～40分【）； —    （》三）履约信》誉（-6～20分】），；   【  （四）财—务能力（6～10分！）； —  ：  （五）初步【施工组织计划（6～！10分？）   【  其中履约—信誉按？下列要？求设置 —     （—一，）企业资质》（4分？）与：资格审查文件—资质最低要》求对应的是企业【主项资质的得4分】是企业增项资质【的得2分；》。 ，     （二！）宁波市交通建设市！。场信用信息管理【。系统最新公布—的，信用评价《等级（16分）A】。A级得16分A级得！。13分B《。级得10分C级得】5，分其他得0分（除新！成，立的市内《企业外？其它按宁波市交【通建设市《场信用评价管理办】法（：试行）？认定：信用等级的在认定】的等级？上降一？个等级得分）； ！     （三）！近一年？在招投标活》动，中有低价抢标、【。弄虚作？假、随意放弃中标被！交通运输部》、浙江省发展和【改，革委：员会、浙江省交通】。运输厅、宁波—市发：展和改革委员会、】宁波市交通运—输委员会中任—一部门书面通—报未被限制投标的】（-2分）如—实，填报扣2分隐瞒【不报的？一经查实《。作取消资格审查资】格并视为《申请人提供虚假资】料；  【   （四）近一】。年在工程建设过程】中，有被中止合》同或发生过》质量：事故：、违规分包、违法】转包、拖欠农民工】。工资被交通》运输部、浙江—省，发展和改《革委员会、浙—江省交通运输厅【、宁波市发》展，和改革？委员：会、宁波市交—通运输委员中—任，一部：门书：面通报的（-2【分）如实填报扣2】分隐瞒？。不报的一《经查实作《取消资格审查—。资格并？视，为申请人提供虚假资！料；    ！。 （五）近一—年被交通运》输部、？浙江省发展和改【革委员会、浙江省】交通运输厅三部【。门以外的省》级及以上单》位（部门）书面通报！限制投标并在处罚】期内：的（：-2分？）如实填《报扣2分隐》瞒，不报的一《经查实作取消资【格审查资格并视为】申请人？提供虚假资料；【 《    （六）近三！年申请人或拟委任】的项目？经理在工程建—设领域中有行贿受贿！行为未构成犯—罪的（行贿受贿行】为以：法院生效的判—决书中认定的行为】和出具的《时间为准《）（-2分）如实】填报扣2分隐瞒不】报的一经查实作取】消资格审查资格并】视为申？请人：提供虚假资料 【 第：四章 监理资格审查！办法 《第十五条 公路【水，。运监：理项目应《采，用资格后审方式【进，行，资格审查 【 第十六】条， 资格审《查内容包括 ！    《（，一，）资质强制性条件】应严格按照有关【监理单位资质—管，理的规定《不得随意提高资【质等级要求； ！     （—二）业绩强制性【条件：除建设条件》特别复杂《或技术难度较—高的特大桥》梁、长大隧》道、大型航》运枢纽、《。大型：港口外原则》上不得设置业—绩，要求如有业绩—要求该要求》应根据招《标项目具体特点【和实际情况确定【不得高于招》标项目规模或—具体特？征参数；  ！   ？（，。三）主要监理人员】强制性条《件一：般只：对项：目总监？提，出强制性条》件所提强制性条【件应根据招标项目具！体，特点和实际情况【确定不得设》置，过高的？要求如对人》员有业绩要求该业绩！要求不得高于招标】项目：规模或具体》特征参数《且只能要求提—。。供一个业绩；—    【。 （四？）履约信誉强制性条！件符合？宁波市？交通：建设：市场信用评》价管理及宁波市【。公共：资源：交易“黑名单”管】理有关要求 】    《 ，（五）？水运项目的财务【强制性？条件应根据招标【项目：具体特点和》实际：情，况不得？。设，置过高的要求—；  — ，  （六《），公路项目的》试验检测能》力强制？性条件应根据招【标项目具体》特点和实《际情况不得》设置过高的要求；招！标人已单独》设立检测机构的可不！设置 《第五： 章：试验检测资格审【。查办法？ ， 第十？七条： 公：路水运试验检测【项目应采用资格后审！方式进行资》格审查 《 ， 第十】八条 资格审查内容！包括 ？ ，     —（一）资质最低条】件应严格按》照有关试验检—。测单位资质管—理的：规定不得随》意提高资质等—级要求； 》     （二！），主要人？员最：低要：求，一般只对项目负责人！、技术负责人和试】验检测工程师—提出专业技术能力最！低要求所提最低【要求应根《据招标？项目具体特点和实】际，情况确定《不得设置过高—。的要求如对人员有】业绩要求该业—绩要求不得高于【招标项目《规模：或具体特征参数且】只能要求提供一个】业，绩；   】  （三）》信誉：最，低要求符合宁波市】交通建设市场信用】评价管理《及宁波市公共资【源交易？“，黑名单”《管理有关要求；【 ？   ？ ，。 （四？）主要？试验检？测，仪器设备最》低要求应与招—标项目相匹》配不得设置与—。招标：项目无关或次要【的仪器设备要求 ！第六 章附则 】第十九条《 本办法未及的事】项按法律《、法规？及，省有：关规定？执行 — 《第，二十条 本办法自】2015年4月1日！起施行之前文—件与本办法》。不一致的以本办法为！准 ？