》。 宁：波市：公路：水运工程投标资【。格审：查办：法（试行《） 》关于印发宁波市【公路水运工程投标】。资格审查办法（试行！）和：宁波市公路水运【工程招标评》标办法（试行—。），的通知 — 各县（》市，）区：、管委会交通运【输局、发改局—。、公共资《源交易综合》管理机构《    【 为进？一步规？范我市交《通工程建设领域招】。标投标工《作构建守信激—励、失信惩》戒的市场《机制保障工》程，质量和安全促进我市！交通：建设行业健康—发展根据《中华人民共和国招】标投标法《、中华人民共和【国招标投标法实【施条：例、交通运输—部公路工《程施工招标投标管理！办法（交通部令2】006年第》。。7号）、《水，。运工程建设项目招】标投标管理办法【。（交通运输部令【2012《年第11号》）等法律法》规，规章：和宁波？市委市政府关于加】。快建筑业发展—有关精神制》定了宁波市》公路水运工程—投标资格审查办法（！试行）和宁》波市：公路水运工程招标】评标办法（》试行）现印发—给你们请认真遵照】执行：。 宁波市交】通运输委《员会 宁波市—发展和？改革委员会 ！宁波市？公，共资源交《易工作管《理委员会办公室【 2？014年9月26日！   《 宁：波市公路水运工程投！标资格？审查办？法（试行）》 第一《章 总？则 第一条— 为进一步规范我】市公路？水运工？程招标投标活动,体！。现招标投标》公，开、公？平、公正《、，诚实信用的原则根据！中华人民共和国【招标投标法及其【实施条例交》。通运输部、浙江省交！通运输厅相关规【定结：合我市实际制定本办！法 【 第二条 —本，办法适用于宁波【市，行政区域内公—路水运项目》工程勘？察设计？、施工、《监，理，及试验检《测的投标资格审查】活动 《。。 ？ 第《三条 资格审查方法！分为强制性条件审】查法和综合评分审查！法，。   —  强制《性，条件审查法（—合格制审查法—）是指招标人只对】投标人或《者潜在投标人—的资：格条件是《否满足资格审—。查文件规定的—投标资格、信—誉，要求：等强制性条》件进：行审查并得出“通】过”或者“不通过】”的：审查结论不对投标人！或潜在投标》人的资格条件进行具！体量化？评分的资格》。审查方法 》 ？   ？。 综合评分审查【法（有限《数，量，制审查法）是指【在投标人或》者潜在投标人的资】格条件满足资—格审查文《。件规定的最》低资格、信誉要求】基础上招标人对投标！人或：者潜在？投标人的《技术能力《、，管理：能力、履《约情况和相关—经，验等：进行量化评分并【按照分值进行—筛选的资格审查方】法 ： ？ ， 第四条 资】格审查方式分为资】格预：审和资格后审 ！   ？  资格预审是招】标人在发布》资格预审公》告后发出《投标邀请《书前对潜在投—标人的资质、—信誉和能力》进行的？审查可采用强制性】条件审查法或—综，合评分审查法—采用强制性条—件审查法的当投标申！。请人条件满》足所有强《制，性条件时即可作为通！过资格预《审的潜在投》标，人参加投《标；采用综》合评分审查法的在】满足所？有最低要求》的投标申请》人中按得分高—低顺：序确定？预审文件规定数量】的投标申请》人作为？潜在投标人参加投】标     ！资格后审是招标人在！收到投标人的投【标文件后对》投标人的资质、【信，誉和能力进行的审】查采用强《。制性条件《审查：法对不通过》的投标？。人的投？标作资？格，。后审不通过处理 ！ ： ？。 第五条 资格审查！活动由招标》人负责？。组织和实施采用资格！预审的由招标人【依法组建的资—格审查？委员：。会进：行，评，审；资格后》审工作由依法组【建的评标委》员，会负责？ 【 第六条 投—标人（？。申请人）递》交资格审查文件【前，应在宁波《市交通？建设市场信用信息】管，理系统完成基础信】用信息录入并—。经审核通《过否则不得通过资】。格，审查： 【 ，第，七条 招标人应根】据本办法设置—资格：审查：条件：及评：审标准未明确的评】审内容在资格审【查时不得予以—评审 》 第八条 ！采用资格预》审的当满足》最低要求条件—的投标申请人—数量不足预审文件确！定的数量时可以不再！进行评审所》有满足最低要求条】件的投标申》请人即可《作为潜在投标人【参加：投标；当《满足最？低，要求条件的投—标申请？人数量不足》3家时招标》人可不？再进行资《格预：审直接采用资—格后审 】 第九条 【招标人应将资格【预审结？果通知投《标申请人并向通过资！格预审的投标—申请人发出》投，标邀请函 》 第二章 勘察设】计，资格审查办》法 第十条 【公，路，水，运项目的勘察设【计宜采用资格后审】方式进行资格—审查 【。 ？第十一条 资格审】查内容包括 】 ，    （》一）资质《最低：条，件应：严格按照有》关勘察？设计单位资质管理】的规定不得提高资】质等级要求； ！ ，    （二—。）业绩最低要求除建！设条件特别复杂或】技术难度较高的特】大桥梁、长大—隧道、大型航—运枢纽、大》型港：口外原则上》不得设置业绩要求；！ ：   《  （三《）主要人员》最低要求一般—只对项目负责—人和主导专业的分负！责人提出最低要【求所提？最低要求应根据招标！项目具体《特点和？实际情？况，确定不？。得设：置过高？的要求如对人员【有业绩要求该业【绩要求不得高于招】标项：目规模或具体特征参！数且只能《要求提供一个—业绩；    】 （四）信誉最【低要求符合宁波市】交通建设《市场信用评价管【理及宁？波市公共资源—交易“黑名》单”管理有关—要求： 第三章 施工】资格审查办法— 第十二条— 达到下列标准之】一的项目招标人【可采用资格预审方】式，进行资格审》查其：他，项目应采用资—格后审 —     （—一）建设条》件特别复杂或—技术难度《高，的特大桥《梁、长大隧道等公】。。路工程；《     （！二）技术特别复杂的！大型航运枢纽、【大型港口码头等水】运，工程： — 第十三》条 资格审查内容】包括   】  （一）资—质最低要求应严格按！照有关公路》水运施？工单位资质管—理的规定不》。得随意提高资质等】级要求； —     —（二）财务最—低要求？。承诺：。的营运？资金一般为招标控】制价的？10：%，最高不得高于—招标控制价》的1：5%；？    【 （三）业绩最【低，要求一般不设置业】绩要求； 【     （四）信！誉最低要求符合宁波！市交通建设市—场信：用评价管理及宁【波市公共资源交易“！黑名单”管理有【。关要：求；   】  （五）》项目经理《和项目总工最低要求！所提最低《要求应？根据招标项目具【体特点和实》际情况确定不得设】置过高的要》求如对人员有业绩】要求只能对其中【一人提出《业绩要？求该业？绩要求不得高于【招标：。项目规模或具—体，特征参数且只—能要求提供一个业】绩 《 ： ， 第十四条 【采用综合评分审【。。查法（？有限：数量：制审查？法）审查的》量化评分按》以下内容进行—设置 —    （一—），拟投入本标段的项】目经理、项》目，总工资历（12～2！0分）； 》。     （二！）类似工《程施工经验》（2：4～40分》）； 》     （三）】。履约信誉（-6～】20分）； —     （四！），财务：能力（6～10分】）； —    （五—）初步施工组织【计划（6～》10分） 》 ？    其》中履约信《誉按下列要求设置 ！     （】一）企业资质（【。4分）与资》格审查文件资质最低！要求对应的是企业】主项资质的得—4分是企《业增项资质的得2】分；   】 ， ，（二：），宁波市交通建设【市场信用信》息管理系统最新【公布的？信用：评价等级《（16分）AA级】得16分A》级得13《分B级得《10分C级得5分】其他得0分》（，除新成立的市内企】业外其它按宁—波市交？通，建设市场信》用评价管理》办法（试行》）认定信用等级【的在认定《的等级上《降一个等级得分）；！     （！三）：近一：年在：招，投标活？。动中有低价抢标【、弄虚？作假、随意》放弃中标被交通运输！部、浙江省发展和改！革委员会、浙江【省交通运输厅、宁波！市发：。展，和改革？委员会？、宁波市交通—运输委员会中—任一部门《书面通报未被限【制投标的（-2【分）如实填报扣2】分隐瞒不《报的一经查实—作取消资格审—查资格并视为—申请人提供虚假【资料；？ ： ，     （四）】近一年在《。工，程建设过程中—有被中止《合，同或发？生，过，质量事故、》违规分包、违法转】包、拖欠农民—工工资被交通—运输：部、：浙江省发展》和改革？委员会、《浙，江省交通运输厅、】宁波：市发展和改》革委员会《、宁波市《交通运输《委员中任一部—门书面通报的—（-2分《。）如实填报》扣，2分隐瞒不报—的一经查实作取消】资格审查资格并视为！申请人提供》虚假：资料；  】   （五》）近一年被交通运输！部、：浙江：省发展和改》革委：员，会、浙江省交通运输！厅，三部门以外的省级】及以上单《位（部门《），书面通报《限制投标并在处罚期！内，的（：-2分）如》实填报扣2分隐瞒】不报的一经》查实作取消资格【审查：资格并视为申请【人提供虚假》资料；   ！。  （六）》近三年？申，请人或拟委任的项】目经理在工程建【设领域中有行—贿受贿行为未构成犯！罪的（行贿受—贿行为以法院生效】的判决书《中认定的行为和出具！的时间为准》）（-2分）如【实填：报扣2？分隐瞒不报》的一：经查实作取消资【格，。审查资格并视为申请！人，提，供虚假资料》 第四章》 监理？资格审查办法 【 第十五条 公【路，水运：监，理项目应采用资【格后审？方式进行《资格审查 【 第十【六条 资格审查【内容：包，括   【  （一《）资质强《制性条件应》严格按照有》关，监理单位资质管【理的规定不得随意】提高资质等》级要：求；：     （！。二）业？绩强制性条件除建设！。条件特？别，复杂或技术》难度：较高的？特大桥梁、长大隧道！、大：型航运枢纽》、大型港口》外原则？上不：得设：置业：绩要求如有》业绩要求该》要求应根据招标【。项目具体特点—和实际？情况确定不》得高于招标》项目规模或具—体特征参数；— ？     （三）】主要监理人》员，强制性条件》一般只对项目总监提！出强制？性，条件所？提强制？性条件应《根据招？标项目具体》特，点和实际情况确定不！得设置过高的要【求如对人员有业绩】要求：该业绩要求不得高】于招标项目规模或具！体，特征参数且只能要求！提供一个《业绩； 》     （四）！履约信誉强制—性条件符《合宁波市交通建设】市场信？。用评价管《理及宁波市》公共资源交易“【黑名单”《管理：有关要求《    【 （五）水运项【目的财务强制—性条件应根据—招，标项：目具体特点和实际】情况不得设置过高的！要求；  】  ： （六）公路项目的！试验检测能》。力强制性条件应根据！招标项目《具体：特点和实际情—况不得设置过高【的要求；招》标人已单《独设立检《。测，机构的可不设置 】 第五 《章试验检测》资格审查办法 【 第十？七条 公路水运试验！检测项目应采用资】格后审方式》进，行资格审查 ！ 第》十八条 资格审查内！。容包括 》 ，     （一【）资质最低条件应】。严格按照有》关试验检测单位【资质管理的规定【不得随意提高资【质等级要求； ！     （二）】主要人员《最低要求一》般，只对项目负责人、】。技术负责人和试验检！测工程师提出专【。业技术能力最低【要求所提最》低要求应根据招标】项目：具体特点和实—际情况确《定不得设置》过高的要求如对人员！有业绩要求该业绩要！求不得高于招—标项目规模或具体】特征参数且》只能要求提》供一个业绩； ！    《 （三）信誉最【低要求符合》宁波市交通建设市场！信用评价管理—及宁波？市公共资源交易“黑！名单”？管理有关《。要求； 》     （【四）主？要试验检测仪器设】备最低要求应与招】。标项目相匹》配，不，得设置与招》标项：目无关或《次要的仪器设备【要求 第六 章附！。则 第《十九条 本》办法未及的》事项按法律、法【。规及省有关规定执】行 ？ ： 第》。二十条？ 本办？。法自：2015《。年4月1《。日起施行之前文【件与本办法不一【致的以本办法为准 ！ ，