， 宁波市公！路水运工程投—标，资格审查办》法，（试行） 】关，于印发宁《波市公路水运工【程投标资格》审查办法《（试行）和》宁波市公路水—运工：程招标评标办—法，（试行）的》通知 【各县（市）区、【管委会交通运输局、！发改局、公共资源交！易综合管理机构【 ：     为进】一步规范我市交通】工程建设领域招标】投，标工作构建守信激励！、，失信惩戒的市场机】制保：障工程质《量和：安全促？。进我市？交通建？设行业健康》发展根据中华人【民共和国《招，标投标？法、：中华人民共》和国招？标投标？法实施？条例、交《通运输部公路工【程施工招《。标投标管理》。办法：（交：通，部令20《06年？第7号）、水—运工：程建设项目招标【投，标管理？办法（交通运输部令！20：12年第11号）等！法律法？规规章？和宁：波市：委市政府关于加【。。快建筑？业发展有关精神【制定了宁波》市公路水《运工程投标资—格审查办《法（试行《）和宁波市》公路水运工程—招标：评标办法（试—行）现印发给你【们请认真遵照执【行 ？ 宁波市交通运输！。委员会 宁波市发】展和改革委员会 ！。 宁波市公共资】源交易工《作管理委员会办【公室 2014年！9月26日   ！ 宁波？市公：路水运工《。程投标资格审查办法！（试：行） 《第一章 总则 【。 第一条《 为进一步规范【我市公路《水运工程招标投【标活动,体现招【标投标公开、公【平、公正、诚实信】用的：原则根据中华人【。民共和国招标投标法！及其实施条例交【通，运输部、浙》江省交通运》输厅相关《规定结？合我市实《际制定？本办法 — ， 第二—条 本办法》适用于宁波市行政】区域内公路水—。运项目？。工程勘察《设计、施工》、监理？及试验检测的投标】资格审查活动 】 —第三：条 资格审查—方法分为《强制：性，条，件，审查法和综合—评分审查法 【     —。强，制性：条件审查法（合【格制审查法）是指】招标人只对》投标人或者潜—在投标人的资格条】。。件是否满足资格审查！文件规定的投标资】格、：信誉要求等强—制，性条件进行审—查并得？出“通过”或者“】不通过”的审查结】论，不对投标人或—潜，在投标人的资格条】件进行具体》量化：评分的资格审查方法！。。 ： ，     》综合评分审》查法（有限数量制审！查法）是指在投标】人或者潜在投标【人的资格《条件满足资格审查】文件规定的最—低，资格、信誉要求基】础上招标人对投标人！或者潜在投》标人的技术能力【、管理能力、履约】情况和相关经验【等进行量《化评分并《按照分值进行筛【选，的资格审查》方法 【 ： 第四条 资格【审查方式分》。为资格预审和资格后！审 ？     —资格预审《是招标人在发布资格！预审公告后》发出投标邀请—书前对潜在》投标人的资质、信】誉和能力进》行的审查《可采用强制性条件审！查法或？综合评分审查法采用！强制性条件审—查法的当投标申【请人条件满足所【有强制性条件时【。即可：作，为通过？。资格预审的潜在【投标人参加投标；】采用综合《评分：审查法的在满足所】有最低要求的投【标申请人《中按：得分高低顺序确【定预审？文件规定数量的投】标申请人作为潜【在，投标：人，参，加投：标 ：。     资】格后：审是招？标人在收到》。投标人的投标文【件后对投标》人的资质、信誉【。和能力进《行的审查采用强【制性条？件审查法对不通过】的投标人的》投标：作资格后审不通过】处理 — 第》五条： 资格审查活动由】招标人负责组织【和实施采《用资：格预审的由招—标人依法组》建的资格《审，查委员会进》行评审；资》格后审工作由—依法组建的评—标委员会负责 【 第六！。条 投标人》（申请人）递交【资格审查《文件：前应在？宁波市交《通建设？市场信用信息管理系！统完成基《础信用信息录入并】。。经审核通过否则不得！通过：资格审查 】 ？ 第七条《 招标人应根—据本办法设置资格审！查条件及《评审标？准未明确《。的评审内容在—资格审查时不得予以！评审 — 第八—条 采用资格预审的！当满：足最低要《求条件的投标申请】人数量不足预审文件！确定的？数量时可以不再进】。行评审所《有满足最《低要求？条，件的投标申请人即】可作为潜在》投标人参加投标【。；当满足《最低要求条》件的投标申》请人数量不》足3家时招标人可不！再进行资格预审【直，接，。采用资格后审 【 》 第九条 招【。标人应将资格预【审结果通知投标【申请人？并向通过资格预【审的投标申请人发】出投标？邀请函 第—。二章 勘察设计资格！。审查办法 —第，十，条 公？路水运项目的勘察】设，计宜采用《资，格后审方式进行资格！审查 》 ？ 第十一条— ，资格审查《。内容包括 — ， ，  ：  （一）资质最】低，条件应严格按照有】关，勘察设计单位资质管！理的规定不得提【高资质等级要—。求； ？     （二！），。。业绩最低《要求除建设》条件特别复杂或技】术难度较《高的特大桥梁、长】大隧道？、大：型航运枢纽、大型港！口外原则上》不得设置业绩—要求； — ，    （三—。）主要人员最—低要求一般只对项】目负责人和主导【专，业，的分负责人》提出最低要求所【。提最低要求应根据招！标项目具体特点和】。实，际情况确定不—得设：。置，过高：的要求如对人员【有业绩要求》该业绩？要，求不得高于招—标项目规模或—具体特征参数—且只能要求提供一】个业绩；   】  （四）信誉最】低要求？符合宁？波市交通建》设，市场信用评价管理及！宁波：市公共资源交—易“黑名单”管理有！关要：求 第三章— 施工资格审查【办法 第十二条 ！达到下列《标准：之一的项《目招标人可》采用资格预审方式进！行资格审《查其他项目应—采用资格后审 【。     （一！）建设条《件特别复《杂或技术难度高的】特大桥梁、长—大隧道？等公路工程； ！。 ，。   ？ （二？）技术特别复杂【的大型航《运枢纽、大型港【口码头？等水运工程 【。 第十】三条 资格审查内容！包括：     】（一）资《质最低要《求应严格按照有关】。公，路水运施工单位【。资质管理的规定【不得：随意：提，高资质等级要求【； ？     （二）！财，务最：低要：求承诺的营运资金一！般为招标控制价【的10%最高不得高！。于招标控制》价的15《%； —    （三—）业绩最低要求一】般不设置业绩—要，求，； ？     （【四）信誉最低要【求符合宁波市交【。通建设市场信用评价！管理及宁波市公共资！。源交易“黑》名，单，。”管理有《关要求； 】 ， ，  （五）项目经理！。和项目总工最低要】求所：提最低要《求应根据招标项目】具体特点和实际情】况，确定不？得设置过高的要【求如对人员有业绩】。要，求只能？对其：。中一人提出业绩要】求该业绩要》求不得高于招标项】目规模或《具体特？征参数且只能要求提！供一个？业绩 ！ ，第十：四条 采用综—合评分审查法（【有限数量制审—查法）审查的量化评！分按以下内容—进行设置 —  ？   （《一）拟投入本—标段的项目经理、】项目总工资历（1】2～20分）； ！     （【二）类似工》程施工经验（24】～40分）》； 《  ： ，  （三）履约信】誉（-6～20分】），；     ！（，四，）财务能力（6～】。10分）； —     【。（五）初步施—工组织计划（6～】。10：分，），  》   ？其，中，履约信誉按下列【要求设置 【     （一【）企业资《质，（4分）与资格审】查文件资质最低【要求对？应的是企业》主项资质的得4分】是企业增项》。资质的得2分； 】 ？   ？ （二）《宁波市交通建设市】场信用信《息管理系统最新【公布的信用评价【等级（16分—）AA级得1—6分A级得1—3分B级得1—0，。分C级得5分其他】得0分（除》新成立的《市内企业外其它【按宁波市交通建设市！。场，信用评价管理办法（！试，行，）认定信《用等级的《在认定的等级上降一！个等级？。得分）； — ，     （三）近！一年在招《投标活动中有—。低价抢标、弄虚【作假、随意放弃中】标被交通运输—部、：。浙江省发展和—改革委？员会、浙《。。。江省：交，。通运：输厅、宁波市发展和！改革委员会、宁【波市交通运输委员】会中任一《部门书面通报未被限！制投标的（-2分）！如，实，。填报扣？2分隐瞒不》报的一经《查实作取消资—。格审查资格》并视为申请人提【供，虚假资料；》。。   —  （四）近一【年在工程建》设过程中有被中止合！同或发生《过质量事故、违【规分包、《。违，法转包、《拖，欠农民工工资被交】通运：输部、浙江省发展】和改革委员会、【浙江省？交，。通运输厅、宁—波，市发展和改革—委员会、宁波—市交通运输委—员中任一部门书面】通报的（-》2分：）如实填报扣—2分隐瞒《不报的一经》查实：作取消资格审查资】格并视为申请人【提，供虚假资料； ！     》（，五）：近一年被交通运输部！、浙江省发展和改革！委，员会、浙《。。江省交通运》输，厅三部门以外的【省，级及以上单位（部】门）：书，面通报限制投—。标并在处罚期内的】（-2分）如实填报！扣2分隐《瞒不报的一经查实作！取，消资格审查资格【并视为？申，。请人提供虚假资料；！  》   （六）近三】年申请人或》拟委任的《项目经理在工程【建设：领域中？有行贿受贿行—为，未构：成，犯罪的（行》贿受贿行为以—法院生效的》判决书中认定—。的行为和出具—的时间为准）（-】。2分）如实填报扣】2分：隐瞒不？报的一经查实—作取消资格审查【资格并视为申请人提！供，虚假资料 》 第四章 》监理资格审查办法 ！ 第十五条》 公路水运》监理项目应采用【资，格后审方《式进行资格》审，查 ！第十六条 资格【。审查内容包括 】    》 （一）资质—。强制性条《件应严格按照有关监！理单：位资：质管理的规定不得】随意提？高，。资质等级要》求，； ：     【（，二，）业绩强制性条件】除建设条《件特别复杂》或技术难度较高【的特大桥梁、长【大隧道、大型—航运枢纽、大—型港口外原则—上不得？设置业绩《要，。求如有业绩》。要求该要求应根据】招标项目具体特点】和，实际情？况确定不得高—于招：标项：目规模或具体特【征参数； —     （三】）主要监理人—员强：制性条件一般只对】项目总监《提出强制性条件所提！强制性条件应—根据招标项目具体特！点和实际情况确【定不得？设置过高的要求如对！人，员有业？绩要求该《业，绩要求不得高于【招标项目规模或具体！特征参数《且只能要求提供【一个业绩； —     （】四，）履约信誉强制性】条件符合宁波市交】。通，建设市场信用评【价管理及宁波市公共！资源交易“黑名单】”，管理有关要求 ！     （五）水！。运项目的财务强【制性条件应根—据，招标项目具》体特点和实际情况】不，得设置过高的要【求； —    （》六）公？路项目的试验—检测能力强》制性条件应根据招标！项目具体特》点和实？。际情况不得》设置过高的要—求；招标人已单独】设立检测机》构，的可不设置 【第五 章试验检【测资格审查办法【 第十《七条 公路水运【试验检？测项：目应采用资格后【。审方式进行资—格审查 《。。 》 第十八条 资】。格审：。查内容？包括    ！ （一）资质最低条！件应严？格按照有关试验【检测：单位：。资质管理的》规定不得《随意提高资质等级】要求：； 《。   ？  （二）主要人员！。最低要求一般只对项！目负责？。。人、技术负责人和】试验检测工》程师提出专业技术能！力最低要《求所提最低要求【应，根据招标《项目具体特点和实】。际情况确定》。不得：设置过高的》要求如对《人员有业绩》要，求该业绩《要求不得高于招标项！目规模或《具，体特征参数且只【能要求提供一个【业绩；  】   （三）信誉】最低要求符合宁【波市：交通建？设市场信用评—价，管理及宁《波市公共资源交易“！黑名单”管理—有关：。要求； 《  《。   （四）主要试！。验，检测仪器设备最【低要：求应与招《标项目相匹配不得】设置与招标项目无】。关或次要的仪器设】备要求 第—六 章附则 第】十九条 本办法未】及的事项按法—律、法规及省有关规！定执行 】 第二十条 本！办法自？。2015年4月【1，日起施行之前文【件与本办法》不一致的以本办【法为准 》