， ， ？ 宁波市公路水运】工程投标资格—审查办法（试行）】 《关于印发宁波市【公，路水运工程》投标资格《审，查办法（试行）【和，宁波市公路水运【工，程招标评标》。。办法（试行）的通】知 》 各：县（市）《区、管委《会交通运输》局、发改局、—。公共资源交易综【合，管理机构 —  ？   为《进一步规范我市【。交通工程《建设领域招标投【标工作构建守—信，激励、失《信惩戒的市场—机，制保：障工程质量和—安全促进我市交通】建设行业《健，康发展根据中华人】。民共和？国招标投标法、中】。华人：民共：和国招标投标法实施！条例、交《通运输部公路工程施！工招标投标管理【办法（交通部令2】00：6年第7号）、水运！工程建设项目招【标投标管理办法【（交通运输》部令201》2，年第11号）等法律！法规规章《和宁波市委市—政府关于加快—。建筑业发展》有关精神《制定了宁波》市公路？水运工程投标—资格审？查办法（试》行）和宁波》市公路水运工程招标！评标办法《（试行）现印发给】。你们请？认真遵？照执行 》 ， 宁：波市交通运输委【员会 宁波市—发展和改革》委员会 宁波！市公共资源交易【工作管理委员会办】公室 2》014年9月26】日 ？  宁波市—。公路水运工程—投标资格审》查办法（试行）【 ， 第一？章 总？则 ： 第一条 为—进一步规范我—市公路水运工程招】标投：标，活动,？体，现招标投标公开、】公平、公正、诚【实，信用的原则根据【中华人民《共和：。。国招标投标法—及其实施条例—。交，。通运输部、浙江省】交通运输厅》。相关规定《结合我？市实际制定本—办法 《 第二】条 本办《法适用于宁波市【行政区域内公—路水运项目工—。。程勘察设计、施工】、监理及《试验检测《的投标资《格审查活动》 ， 第】三条 资格审查方】法，分为强？制，性条件审查法和综合！评分审查《。法  —   强制性条件】。审，查法：（合：格制审查《法，）是指招标人—只对投？标人或者潜在投标人！的资格条《件是否满足资格审】查文：件规定？。的投标资格》。、信誉？要，求等：强制性条件》进行：审查：并得出“通》过”或者“不通过”！的审：查结论不对投标人或！潜在投标《人的资格条件—进行具？体量化？评分：的资格审《查方：法  —   综合评分【审查法（《有限数量《制审查法）是指在】投标人或者潜—在投标人的资—格条件满足资格审】查，文件规定的》。最低资？格、信誉要》求基础上《。招标人对投标人或】。者潜在投标》人的：技术能力、管理能】。力、履约情况—和相关经验等进行】量化评分并按—照分值？进行筛选的资格审查！方法 》 第四【条 资格审查方式分！为资格预审和资格后！审 》  ：  资？格预审是招标人在发！布资格预审公告【后发：。出投标邀请书—前对潜在投》标人的资质》、信誉和能》力进行的审查可【。采用强制性条—件审查法或》综合评分审》查法采用强制—性条件审《查法的？当投标申请人条件】满足：所有强制性条件【时即可作为通过资格！预审的潜在投—标人：参加投标；采用综合！评分审查法的在满足！所有最低要求的投】标，申请人中按得分高】。低顺序确定预审文件！规定数量的投标申】请，人作为潜在投标人参！加投标 【    资格后审是！招标人在收到—投标人的投标—文件后对投标人【的资质、信誉和【能力进行《。的审查采用强制【性条：件审：查法对不通》过，的，投标人的投标作【资格后？。审不通？过，处理 — 第五条【 资格？审查活动由招标【人负责组织和实【施采用资格预审的】由招标？人依：法组建的资》格审查委员会进【行评审；《资格后审工作—由依法组建的评标委！员会负责 ！ 第六条 【投标人（申请人【）递交资格审—。查文件前应在宁波】市交通建设》市，场信用信息管理系】统完成基础信用【信息：录入并？经审核通过否则不得！通过资？格审查 【 第七—条 招标《人应根据《。本办法设置》资格审查条件—及评审标《准，未明确？的评：审内容在资格审查】时不得予以评审 】 《 第《八条 采用资格预】审的：当满：足最低要求条—件的投？标申请人数量—不足预？审文件？。确定：的数：量时可以不再进行】。评审所有满足最低】要求条件的投标申请！。人即可作《为潜在投标人参加】投标；当满》足最低要求条—件的投标申》请，人数：量不足3《。家时：招标人可不》再进行资格预—审直接？采用资格《后审：。 ， —。 第九条 》。招标人应将资格【预审结果通知—投标申请人并向【通过资格《预审的？投标申？请人：发出投标邀请函 】 第二章 勘察【设计资格审查—办法 第十—条， 公路？水运项目的勘察设】。计宜：采用资格后审方式】进行资格审查 】 第【十一条 资格审查内！容包括 【    （》。一，）资质最低条—件应严格按照有关勘！察设计单位资—。质管：理的规定不得—提高资？质等级要求； 】   《。  （二）业—绩，最低要求除建设条】件，特别：复杂或技术难度较】。高的特大桥梁—、长大？隧道、大型》航运枢纽、大型港】口外原则上》。不得设置业绩—要求：；   【  （？三）主要人员最【低要：求一般只对》项目：负，责人和主导》专业的分负》责人提出最低要【求所提？最低要求应根—据，招标项目具体—。特点：和实际情况确定不】得设置过高的—要求：如，对人员有业绩要求】该业绩要《求不得高于招—标项目规模或—具体特征参数且只能！要求提供一个业绩；！ ， ，    《（四：），信誉最低要求符合】。宁波市交通建设市】场信用评《价管理？及宁波市公共—资源交易“》黑名单”管理有关要！求 第三章 【施工资格审》查办法 第—十二：条 达到《下列标准之一的项】目，招标人可采用资格】。预审方？式进：。行资格审查其他项】目应采用资格后【审 《    《 （：一）建设条件特【别，复杂或？技术难度高的—特，。大，桥梁、？长大隧道等》公路工程；》   —  （？二，）技术特别复杂【的大型航运枢—纽、：大型港口码头等【水运工程《 — ， 第：十三：条 资格审查内【容包括 【。 ，   （一）资质】最，低，要求应？。严格按照有》关公路水《运施：工单位资质管—理的规定《不，得随：意提高资质等—级要求； 》   》  （二）财务最】低要求承诺的营运】资金一？般为招标控》制价的10》%最高不得高于招】标控制价的1—5%； —     （三【。）业绩？最低要求一般不设】置业：绩要求；  ！   （四》）信誉最《低要求符合宁—波市交通建》设市场信用评价管理！及，宁波市公共资源交易！“黑：名单：”管理有《。关要求；  ！   （五）项目经！理，和项：目，总工最低《要求所提最低要【。求应根据招标—项目具体《特点和？实际情况《确定：不得设置过》高的：要，求如对人员》有业绩？要求：只能对其中一人【提出业绩要求—该业：绩要：。。求不得高于》招标项目规模或【具体特征参数—且只能？要求提供一》个业绩 》 —第十四条 采用综】合评分审查》法（有限数量—制审查法）审查的量！化评分按以》下内容？进行设置 —    》 （一）拟》投入本标段的项【目经理、项》目总工资历》（，12～20分）； ！ ？。    （二）【。类似工？程施工经验（24】～40分）； ！     （—三）履？约信誉（-6～【20分）； —。 ：     》（四）财务能力【（，6～10分）；【。     】（五）初步施—工组织计划》（6～10分）【     其！中履：约信誉按下列—要求：设置 —    （一—）企：业资质（4分）与】资格审查文件—资质最低要求—对应的是企业主项资！。质，的得4分是企—业增项资质的得2分！； ？ ：    （二—）宁波市交通建【设，市，场信用信息管理系】统最新？公布的信用》评，。价等级（16分）】AA级得《。16分A《级得13分B—级得10分》C级得5《分其他得0分—（，除新成立的》市内企？业，外其：它按：宁波市交《通建设市场》。信用评价管理办法（！试，行，）认定信《。用等：级的在认《定的等级上降一个】等，级得分）； ！   ？ （三）近》。一年在招投标活动中！有，。低价抢标、》弄虚作假、随意放】弃中标被交通运输】部、浙江省发展和】改革：。委员会、《浙江省交通》运输厅、《宁波市发展》和改革？委员会、宁波市交通！。运输委员《会中任一《部门书面通报未【被限制投标》的（-2分）如实】填报扣？2分隐瞒《不报的一经查实作取！消资格审查资—格并视为申请人【提供：虚假资料；》  》   （四》）近一年在》。。。工程建设过程—中有：。被中止合同或—发生过质《量事故、违规—分包、违法转—包、拖欠农民工【工资被交通运输部、！浙江省发展和改【革委员会、浙—江省交通运输厅、宁！波市发展和》改革委员会、宁波】市交通运输》委员中任一部门【书面通报的（—-2分）如》实填报扣2分—。隐，瞒不报的一经—查实作取消资格【审，查资格并视为申请人！提，供虚假资料；— ？     （五【）近一年《被交通运输部、浙】江省发展和》改革委员《会、浙江《省交通运输厅三【部门以外的省级【。及以上单位（部门】。。）书面通报限制投标！。并在处？罚期内的（-2【分）如？实填报扣2分隐【瞒不：报的一？。经查实作取消资【格审查资格并视为】。申请人提《。供虚假资料； 】     （六）！近三年申《请人或拟委任的项】目经理在工程建【设领域？。中有行？。贿受贿行《为未构成犯罪的（】。行贿受贿行》。为，以法院生效的判【决书中认定的行【为和出具的时间为】准）（-2》分）如实填》。。报扣：。2分隐瞒不报的一】经，查实作取消资格审】查资：格并：视为申请人提供虚假！资料 第四—章 监理资格审【。查办法？ 第十五》条 公路水运监【理项目？应，采，用资格后审方—。式进行资格》。审查 】 第十六条 资】格审：查内：容，包括： ：。     （一）！资质强制性》条件应严格按照有】关监理单位资质管理！的规定不得随意提】高资质等级要求【； 《。     》（二）业《绩强制性条件除【。建，设条件特别复杂或】。。技，术难度较《高的特？大桥梁、《长大隧道、》大型航运枢纽、【大型港口外原则上】不得设置业》绩要求如有》。业绩要？求该：要求应根据》招标项目具体特点】和实际情况确定【。不得高于招标项目规！模或具体特征参数；！   —  ：（，三）主？要监理人员强制【。性条件一般只对项】。目总监提出》强制：性条：件所提强《制性条件应根据招标！。项目具体特点和【实，。际情况确定不—得设置过高的要求如！对人员有业绩要求】该业绩要《求不：得高于招标项目【规模：或具体特《征参数且只能要【求提供？一个：业绩； 《    — （四）履约信【誉强制性条件符【。合宁：波，市交通建设市场信】用评价管理及宁波】市公共资源交易“】黑名单”管理—有关要？求 》    《（，五）水运项目—的财务？。强，制性条？件应根据《招标项目《具体特点和实际情】。况，不，得设置过《高的要求《； 》    （六）公路！项目的试验检测能力！。强制性条件应根【据招标项目具—体特点和实际—情况不得设置过高】的要求；招》标人已单《独设立？检测机构的可不【设置 第五 章试！验检测资格审查办】法 ？第十：七条 公路水运试验！检测项目应采—用资：格后审方式进行资格！审，查， 第！十八条？ 资格审查内—容包括   ！  （一）资质【。最低条件应严格按】照有关试验检—测单位资质管—理的规定不得随意提！高资质等级要求【；   【  （？二）主要人员最低要！求一般只对项目负责！人、技术负责—人和试验检测—工程师提出专业技】术能力最低要求所】提最：。低要求应根据招标】项目具体特点—和实际？情况确定《不得设置过》。高的要求如》。对人员有《业绩要求该业绩要】求不得高于》招标：项目规模《或具体特征参数且只！能要求提供》一个业？绩；  【   （三）信誉最！低要求符合》宁波市交通建设市场！信用评价管理及宁】波市公共资源交易】“黑名单《”管理有关要求； ！ ：     》（四）主《要试验？检测仪？器设备最低要求应与！招标项目《。相匹配不得设置与】。招，标项目无关或次【要的：仪器设备要》求，。 第？六 章附则 — ，第，十九：条 本办《法未及的事项按法律！。、法规？及省有？关规定执行 】 第二十条！ 本：办法自？20：。15：年4月？1，。日起施行之前—文件：与本办法不一致【的以本办法》为准 《