宁波】市，。公路水运工程投【标资格？审查办法（试—行） 《 关于印发—宁，波市：公路水运工》程，投标资格审查办【法（试行）和宁波】市公路水运工—程招标评标》办法（试行）的通知！ ： 各县（—。市）区、管委会【交通运输局》。、，发改局、公共资源】交易综合管理机【构，。。   —  为进一步规范我！市，交通工程建》。设领域招标投标工】作构：建守：信激励、失信—惩戒的市场机制【保障工程质量和安全！促进我市交通建设行！业健康发展根据中华！人民共和国招标【投标法？、中华？人，民共和国《招标投？标法实？施条例？、交通？运输：部，公路工程施工招标】投，标管：。理办法（交通部令】2006年第7号）！、水运工程》建设项目招》标投标管《理办法（交通—运输部令《201？2年第1《1号）等法》律法规规章和宁【。波市委？市政：府关：于加快建《筑业发展有关精【神，制定了宁波市公【路水运工程投标【资格审查办法（【试行）和宁波市公】路水运工程招标【评标：办法（试行）现印】发给你们请认—真遵照执行 — ： 宁波市交通—。运输委员会 —宁波市发展和改革】委员会 》 ， 宁波？市公共资源交易【工，作管理委《员会办公室》 ：20：14年9月26日 ！   宁波市公】路水运工程》投标资格审查办【法（试？。。行，） 第一章 总】则 第《一条 为进一步【规范我？市公路水《运工：。程招：标投：标活动,体现招【标投标公开、公【平、公正、诚实信用！的原：则根据中华人民【共和国招《标投标法及其实施条！例交通运输部、浙】江省交通《运输：厅相关规定结合我市！实际制定本》办法 ？ ： 》第二条 本》办法适用《于宁波市行政区域】内公路水运项目工程！勘，察设计、施》工、监理《及试验检测的—投标资格审查—活，动 】 第三条 资—格审查方法分为强制！性条件审查》。法和综合评分审查】法 ？    》 强制性条件审查】法（合格制审查【法）是指招标人【只对：。投标：人或者潜《在投标人的资—格条件是否满足资】格审查文件规定的】投标资格、信誉【要，求等强制性》条件进行《审，查并：得出“通过”或【。者“不通《。。过”的审查结—论不：。对投标？。人或潜在投标人的】资格条件进行具体】量化评分的资格审查！方法 ？  《   ？综合评分审查—。法（有限《数量制审查》法）是指在投标【人或：者潜在投《标人的资格》条件满足资》格审查文件》规定的最低资格【、信誉要求基—础上招标人对投标】人或者潜在》投标人的技》术能力？、管理能《力、履约情况和【相关经验等进行量】。化评分并《按照：分值进行筛》选，的资格审《查方法 【 第四条 资！。格审查？方式分为资》格预审和资格—后审 》    《 资格预《审是招标《人在发布资》。格预审公告》后发出投《标邀请书《前对潜在投》标人的资质、信誉和！能力进行《的审查可《采用强制性条件审】查法或综合》评，分审查法采用强制】性条件审《查法的当投》标申请？人条：件满足所《有强制？性条件时即可作为】通过资？格预审的《潜在：。。投标人？参加投？标，；采用综合评分审查！法的在满足所有最】低要：求的：投标申请《。人中按得分高低顺序！确定预？审文件规定数量的投！标申：请人作？为潜在投《标人参加投》标   【。  ：资格后审是招标人在！收到投标人》。的投标文件》后对投标人的资质】、信：誉和能？。。力进行的审》查，。采用强制性条件【审查法对《不通过？的，投，标人的投标作资【格后审不通》过处理 》 —第五条？ 资格审查活动【由招标人负责组【织和实施《采，用资格？。预，审的由招标人依法】组建的？资格审查委员—会进行评《审；资格后审工作由！依，法组建的评》标委：员会负责 】 ： 第六条 投【标人（申请》人）：递，交资格审查文件前】应在宁波市交通建设！市场信用信息管理系！统完成基础》信用信息录》入并经审核通过否】则不：得通：过资格审查 】 ： 第七》条 招标人应—根据本办法》设置资格审查条【件及评？。审标准未明确的【评审内容在资格审】查时不？得予以评审 】 ， ： 第八《条 采用资格—预审的当满足最【低要：求条件的投标申请】人数量不足预审文】件确定？的数量时《可以不再进行评【。审所有？满，足最低要求条件的投！标申请人即可作【为潜在投标》人参加投标；—当满足最低要求条】件，的投标申请人数量不！足3家时招标—人可不再进》行资格？预审直接采用资格后！审 ？ 》 第九条 招标【人应将资格预审结果！通知投标申请人并】向通过资格》预审的投标申请人】发，出投标邀《请函 第二章 勘！察设计资格》审查办法《 ：第十条 公路水运】项目：的勘察设计宜采用资！格后审？方式进行资格审查 ！ ？ 《第十一条《 资格？审查内容《包括  【   （一》）资质最《低，条件应严格按照有关！勘察：设计单位资质管理的！规定不得提》高资质等级要求【；，    【 （二）《业绩最低要求—。除建设条件特别复】杂或技术《难度较高的特大桥】梁、长大隧道、大】型航运枢纽、大型港！口外原则上不得设置！业，绩要求；《 ？  ：   （三）主要】人员最低要求—一，般只对项目》负责人和主导—专，业的分负责人提出】最低要求《所提最低要求应根据！招，。标项目具《体特点？和实际情《况确定不得设置过高！的要求如对人员有】业绩要求《该业绩要《求不得高于招标项】目规模？或具体特征》参数且？只能要求提》供一个业绩； 】    （》四）信誉《最低要求《符合宁波市》交通建设市》场信用评《价管：理及宁？波，市，公共资？源交：易，“黑名？单”管理有关要求】 第三章》 施：工资：格审查办《法 第十》。二条 达《。到下列标《准之一的项目招标人！。可采用资《格预审方式进行【资格审查其》。他项目应采用—资格后审《 ， ：。  ：   （一）建【设条：件特别复杂或技术难！度高的特大》桥梁、长大隧道等】公路工程； 【 ：  ： ， （二）技术—特别复杂的大型【航，运枢纽、大》型港口？。码头等？水运工程 ！。 第十三条 】。资格审？。查内容包括 —   》  （一）资质最低！要求应严格》按照有关公路水【运，施工单位《资质管理的规定不】得，随意提高资质等级】要求；？   —  （二）财务最】低要求承诺的营运资！金一般？为招标控制价的1】0%最高不得—高于招？标，控制价的15%；】 ：  ？  ： （三？），业绩：最低要求一般不设置！业绩要？求； 《 ，    《 （四）信誉最低要！求符合宁波市交通】建设市场信用—评价管理及宁—波市公？共资源交易“—黑名单？”管理有关要求； ！。     【（五：）项目经《理和项目总工最低要！求所提最低要求【应根据招标项目具体！特点和实际》情，。。况确定？不得设置《过高的要求如对人员！有业绩要《求只能对其中一【人提出？业绩要？求该业绩要求—不得高于《招标项目《规模：或，具体特？。征参数且《只能要？求提供一个业绩 】 ， ？ 第十四条 采！用综：合评：分审查？法，（，。有限数量制审查法】）审：查的量化评》分按：以下内容进行设【置    】 （一？）拟投入《本标段的项目经【理、项目总工资历（！。12～？20分）； ！   ？。 （二）类似工程施！工经验（24～40！分）； 》     （三】）履约信誉》（-6～20分）】； 《     》（四）？财，务能力？（6～10分）；】。     】。（，五）初步施工组【织计划？（6～10分）【  》。 ，  ：其中履约信誉按【下列要求《设置   】  （一）企业资质！（4分？）与资格《审查文？件资质最《低要：求对应的是企业主项！资质的得4分是企】业增：项资质？的得2分； 】  ：   （二》），宁波市交《通建设市场信用【信，。息管理？。系统：最新公布的》信用评价等级—（16分）AA级】得1：。6，分A级得13分B】。级得10分C级得】5分其他得0分【（除新成立的市【内企业外《其它按宁波市交【通建设市场信用评价！。。。管理办法（试—行，）认定信用等级的】在，认定的等级上—降一个等级得分【）；： 《    （三）【近一年在招投—。标活：动中有低价抢标、弄！虚，作假、？随意放？弃中标被交通—运输部、《浙江省发展和—改革委员会、—浙，江省交？。通，运输厅、宁波市发】展和改？革委员会、》。宁波市交通运输委】员会中任一部门书】面通：报未被？限制投标的（-【2，分）如实《填报：扣2：。分隐瞒不报的一经查！实作取消资格审查】资格并视为》申请人提供虚假【资料；？  》   （四）近【一年在工程建设【过程中有被中止合】同或发生过质—量事故？。、，违规分包《、违法？转包、拖《欠农民工工资被交】通运：。输部、浙江省—发展和？改革：委，员，会、浙江省交—通运输厅、宁波市发！展和改？革委员会、宁波【市交通运输》委员中任一部门书】面通报的（-—2，分，）如实填报扣—2分隐瞒不》报的一经查实作取】。消资格审《。查资格并视》为申请人《提，供虚假资《料；    ！ （五）近一—年被交通运输部、】浙江省发展和—改革委员会、浙【江省交通运输厅三部！门以：外的：省，级，及以上单位》（部门）书面通【报限制投标并—在处罚期内的（【-2分）《如，实填报？扣，。2，。分隐瞒不报的一经查！实作：取消资格审查资格】并视为申请》人提供虚假资料； ！   》  （？六）近三《年，申请人或拟》委，任，的项目经理在工【程，建设领域《中有行贿受贿行【为未：构成犯罪的》（行贿受贿行为【以法：院生效的判》决书中认定》。的行为和出》具的时间为准）（】-2分）如实填报】。扣2分隐瞒不—报的一？经查实作取消—资格审？查资格？并视为申请人提供虚！假资料 《。 第四章《。 ，监理资格审查办法】 第？十五条 公路水运】监理项目应采用资】格后审方式进行资格！审查 — ？ 第十六条》 资格审查内容包括！  》   （一）资质强！制性条？件，应严格按照》有关：监理单位资质管理的！规定不得《随意提？高资：质等：级要求； — ，     》（二）业绩强制【性，条件除建《设，条件特别复杂或技】术难：度较：高，。的特大桥梁、长【。大隧道、大型航【运枢纽？、大型？港口外原则上不【得设置业绩》要求如有《业，绩要求？该要求应根据招标项！目具体特点》和实际情况确—定不得高于招标项目！规模或具体》特征参数； 【。。。     —（三：）主要监理人员【强制性条件》一般只对项目总【监提出强制性条件】。所提强制性条件【应根据招《标项目具《体特点和实》际情：况确定不得设—置过高？的要求如对人员有业！绩要求该业绩—。要求不得高于招标】项目规模或具体特征！参数且只能》要求提供一个—业绩； 【    （四）【履，约信：誉，强制性条件符合宁波！市，交，通建设市场信用评价！管理及宁《波市公共资源交【易“：黑名：单”管理《有关要求 【     （五）水！运项目的财》。务强制性条》件应：。根，。据招标项目》。具体：特，点和实际情况—不得：设置过高《的要求；  ！ ，  （六）》公路项？目的试验检测能力】强制性条《件应根据招》标项：目具体特点》和实际情况不得设】置过高的要求；招标！人已单独设》立检测机构》的可不设置 第五！ 章试验检测资格】。审查办？法 第十七条 公！路水：运试验检测项—目应采用资》格后审方式进行【资格审查《 ： —第十八条 资—格审查内容包括【  》 ，  （一）资质最低！条件应严格按照有】关试验检《测单位资质管理的规！定不得随《意提高资《质等级要求》；  —   （二）主要】人员最低要》求一：般只对项《目负责？人、技术负》责人和试验检—测工程？师提出专业》技术能力最》。低要求所提最—低要求应根据招标项！目具体特点和实际】情况：确定不得《设置过高的》要求如对人员有业绩！要，求该业绩要求不【得高：于招标项目规模【或具：体特征参数且—。。只能要求提供—。一个业绩；》  》。   （《三）信？誉最低？要求符合《宁波市？交通建设市场信用评！价管：理，及宁：波市公共资源交【易“黑名单”管理】。有，关要求； 【     （四）】主，。要试验检测》仪器设备最低要求应！与招标？项目相匹《配不得？设置与招标项目【无关或？次，要的仪？器设备要求》 第？六 ：章附则 第十九】条 本办法》未及的事项按法律】、法规及省有关规定！执行 》 》第二十？条 本办法自—2015《年4月1日起施行之！前文件与本》办法：不一致的以本办【法为准 》