。 —杭州：市关于进一步加强】城市：地下管线信息管【理的办法 【 杭：州市人民政府办【公，厅关于印《发进一步加强城【市地下管线信息【。管理办法《的通知 【 杭政】办函〔2016【〕18号 【 】 各区、县！（市）人民》政府市政府各—部门、各《直属单位  ！   关《于进一步加强—城市地下管线信息】管理的办法已—经市政府同意现【印，。发给你们《请认真贯彻执行【 杭州市人民政府！办公厅 【2，0，16：年2月5日 — 关《于进一步加强城【市地下管线信息【管理的办法 —     》为进一？。步提高我市》城，市地下管线数—据的：准确性、《完整性、时效性充分！整合：、利用城市地—下管线信《。息资源全面提升城】市建设管理水平确】保城市地下管线【的，有序建设和安全运】行根据国务院—。办公厅关于加强城市！地下管线《建设：。管，理的指导意见（【国办发〔20—14〕27号—）、杭州市》。城市地下《管线：建设管理条例规【定特制定本办法 ！    一、适用】范围  》   ？本，办法所称城市—地下管线指建设于城！市地下的给》水、排水、燃气【、，热力：、，电力、通《信、有线电视—、工：业等：管线（不《包括油气管》线、国防军》。用管线）和管线【共同沟、管线综【合，。。管廊及？其附属设《。施   》  上城区、下城区！、江干区、拱墅区、！西湖区、滨江区、】萧山区、《余杭区、富阳区【以，。及杭州？经济开发《。区、：杭州之江度假—区、大江《东，产业：。集聚区范围内的城市！地下管线信息管【理，适用本？办法 ？。  《   二、总体目】标，。 ：    建立覆【盖我市市区》、通用？的城市地下管线【综合：管理信息系统完善城！。市地下管线建设管】理信：息系统？市级平台新建萧【山区、余杭区、【富阳区、大》江东：产业集聚区等区级平！。台实现地《下管：线信息？的即：时交换、共》建共享和动态更新】并提供查询和利用服！务，     —三、：组织机制 — ，   市城市地下】管线建设《管理领导小组作为组！织领：导机构负责建—立工作机制全面推】进我市？城市地下管线信【息，化管：。理工作领导小组【办公室（《设在：。市建委）作为牵【头部：门负责组织相关部门！及城市地下管—线，产权单位《。。、管理单位》开展地下管线普【查和补测补绘工【作收集、整合—各部门、各专业系】统的城市地》下，管，线信息资源建立、完！善地：下管线信息系统并】。推广应用各城市【地下管？线产权单《。位作为城市地—下管线信息化管理】工作：的实施主体和责任主！体，负责：落实资金、人—员完成各自产权【所属：管线的普查、补测】补绘：及信息系统的建立完！善工作各区政—府（管委会）—及各级发改》、规划、城管、【城投、经信、广播】电视、财《政、保密《等部门和《单位要各司其职、密！切，配合全力支》持城：市地下管线信息化管！理，。工作开展 》     四—、普：查内：容 ？     抓【好普查全覆盖工作重！点普查内容包括基础！信息普？查，。和事故隐患排查 】 ？ ，       （一！）基础信《息普查应严格按照相！关技：术规：程进行摸《清地：下管线的种类、【数，量，、功能？属性、材质、管径、！。。平面位置《、埋设？。方式、埋深、高程、！走向、连接方式、权！属，单，位，、建设时间、运行时！间、管线特》征、沿线地形以及相！关，场站等基本情况【    【  ：   （二》）事故隐患排查【应全面摸清存—。在的：结构性隐患和危险源！特别要查清重大【事故隐患地》点、隐患类别、隐患！部位、隐患描—述、责任单位、【责任人、是否有安】全标识、是否采取】整改措施《等，具体情况重大事故隐！患判定？标准由管线行业【主管部门负责制定】   《  五、数据报送 ！ ， ，   各管线产权】单，。位应严格按照国【家、省、《市有关技《术标准？。和规范要求完成【城市地下管》线普查做《好普查成果》验收、？归档移交和保密【保管等工作并及时】向对应的城市地【。下管线建设管理【信息系统设立机构】提，交符：合标：准的数？据 ？    六、数【据查验    】 普查完成后—由领导小组》办公室（《市建委）牵头组织】城市：地下：管线建？设管理信息系—统市、区两级平【台设立机构和相关部！门开：展数：据查验？工，作数据查验》采用初步查》。验和：抽样调？查两种方式开展 】       【  ：（一）初《步查验由城市地下管！线建设管理信息【系统市、区两级【平，。台设立机构牵头对】各管线数据的—系统性、完整性【以及数据对比后【。可能存在的》重合、错位等情【况进行查验 【      —  （二）抽样调】查由：领导：小组：办公室（市建委【）牵头组织市、区两！级平台设立机构随机！抽取一定《比例路段和管线点】进行实？地测量通过对—比得出查验》结论    【 各：。。管线产权单位应根】据，两种查？验，结论对各自》。管线数据进》行，及时整？改     七】、，信息：系统设置 》  ：   设立城市【地下管？线建设管理信息【系统市级平台（以下！简，。。称市级平台）—。市级平？台下设萧山》区、余杭《区、富阳区、大江东！产业集？聚区4个《区级子平《台，（以下？简称区级平台—）和排水、给水【、，燃气、电《力、电信《、移动、联通—、，华数、管线共同沟】等专业子平台—（，以下简称专业子平】台）由市建委作为】市级平台设立机【构负责接收、管【理市区城市地下管线！信息数据区级—平台、专业子—平台的？建设应符合我市地】下管线信息数据【。。管理的标准和要求其！中，区，。级平台由相》。应，区政：府（管委会）—指定的所属机构设】立；排水子平台【由市城管委设立其】他专业子平》台由相应的城市地】。下管线？产权单位设立区级和！。各专业子平台均应】向市级？平台提交《管线信息数据  ！   八、信息系】统，完善  》   规划部门应】在城市道《路地：形图（比例为1【5，00）更新后—即时将？数据信？息提供给市级—、区级平台和排【水子平台其他专业子！平台也？应根据？建，。设情况及时更—新各自？平台内的城》市道路地形图并及时！校，验和修正管线数据 ！ ， ，   市规》划局：（市测？绘与地理信息局【）应向市级、区级平！台提供能即时将【经纬度坐标转—换为杭州本地坐标的！方法为？各单位日常数据的共！享传输创《造必要条件 【    九》、信息数据更新 】     》各城市地《下管：线产权？单位应建《立信息数据动态更】。。。新机制因管》线新建（扩建）、迁！移（改建）、应【急抢修、闲置—。废弃等致《使相关数据信息发】。生变化的,应—即时调整更新—专业子？平台数据并及时【向对应的《市级、区级平台提】交更新数据  】   十《、信息数据》。交换     】地形图数据》的交换？及各城市地下管线产！权单位？首次提交所》属管线系统性全盘】数据时应采用移动】。介质形式；后续【数据即时动态更【新经加密《后通：过，互联网传输》 ：    十一、信】息共享    】 ，对，城市地下管》线信息数《据有共享需》求的部门和各专业子！平台满足相关规【定，的可：向，。市级平台提》出申请？经审查同意后与市级！平台及各区级平台、！其他专业子平台、】部，门间实现《信息数据即时—共享   —  共享地》下管：线建设管理信息系】统，数据的？。首次：采用：移动介？质，形，式后：。。续数：据动态更《新经加密《后通过？。互联网？即，时传：输 ：     十二【、查询利用 【    《城市地？下管线建设管理信】息系统以《满足政府《部门管理职能要求以！。及管线产权》单位：、工程？建设单位、规划设计！单位等？工作需求《的，原则按相《关规定依申请提【供查询和利》用服务城市地下【。管线建设管理信息系！统市级平台、区级】平台及各专》业子平？台应制定和完—善城市地《下管线信《息查询利用的相关】规定 《  ：  十三《、信：息保密与安全  ！。   ？涉及绝密级、机密】级的城市地下管【线及地形《图信息不纳入市【级、区级平台范围；！专业：子，平台也应严格—按照保密要求进行】建设涉密的地下【管线及？地，形图系统性全盘信息！禁止：以任何形式在—非涉密网络、—非涉密计算机—及其他非涉》密存：储介质中处理 【     市级、区！级、专业子平台及规！。划，。部门管线信息系统凡！涉，及国家秘密》的必：须对其进行风险【。。评估：。并做：好保密审查工作【；严格？按照国家、省、市】保密要求和相关程】序建立涉密信息平】台、保密制度明【确获：取、登记、归档【、使用、审批—、保管？、销毁？国家秘密《的程序并配备—具有相应保密知识】和技能的人员—负责保密管理工作】     市【级、区级平台—在应用？具有商业《秘密特性的城市地下！管线信息数据—时应：注意保护管线产【权单位的商业秘密市！。、区两级平》台原则？。上不向弱电管—线产：权单位提供其他弱电！管线产权单位的信息！。数据；确需提供的】需征得？数据所属单位的同】意    — 十四？、义务与责任  ！   各城市—地，下管线产《权单位作为管线数】据的产生者和—提供者对其》所提供城市》地下管线信息的【准确性、完整—性、时效性负责 ！   ？ 施工？涉及区域有城市地】下管线的应查—明地：。下，。管线情况后方可施工！     十【五、：职责分工 】       【 （一）市城市地下！。管线建？设管理领导》小组负责统筹—协调城市地下管线信！息管理？。。工作： ？       【  （二）市建委】负责：承担领导《。小组办？公室日常工》作；牵头推进地下】管线普查工作；【。负责信？息系统市级平台的】。建设：、维护和管理制【定城市地下管线【数据：交互格式、标准【等；牵头整合城【市地下管线》信息资源建立地【下管线信息数据【即时交换《、共建共《享、动态更新机【制；：。适时启动杭州市城市！地下管线建设管【理条：例的修订工作 ！  ：。     》  （三）市规划】局（市？测绘与地理信息局】）负责承担城—。市地下管线》普查：的技术指《导，和协调工作提—供即时更新的—城市：道路地？形图：和坐标转换方法 】 ， ，   ？  ：    （四—）市城管委负—责排水管线及设施的！行业管理《；建设和维护排【水子平台；牵—头推进城市排水【管线的？普查、动态》。更新和数《据，。报送工作 】     》   （《五）市？文广新闻出版局负责！有线电视管》线产权单位的—行业：管理并？指导、？督促所属企业—做好管线普查工作】     】    （》六）市财政局负责按！照财政体制协调【落，实相关经费承—担，地下管线建设—管理信息系统市级平！台、排？水子平台的建设更】新维护经费和市级】平台数据查验经费；！。。各区：财，政局负责承担—由区政府《（管委会）管理【的城市排《水管线的普》查经费？和对应区级子平【台的建设、维护、】数据查验《等经：费  —      —。 （七？）市保？密局负？责指导、支持—和检查城市地下管线！的，信息保密管理工作】   —    《  （？八）上？城区、下城》。区、江干《区、拱墅区、—西湖区、滨》江区政？府杭州经济开发区】、之江度假》区管委？会，负责推进各自—行政区域内由区政】府（管委会）维护】管理的？排水：管，道的：普查、数据动态更】新和报送工作— ？    《     （九）萧！山区、余杭区、富阳！。区政府大江》东产业集聚》区管委？会，负责牵头组织各自】行政区域《内各管线《产权：。单位开展《地下管线普查工作；！整合各部门》、各专业系统的城市！。地下管？。线信息？资，源建：立、维护覆盖各自】行政区域的区级【子平台 《  《  ：     （—。十）市城投集—团负责指导、督【促城市给水、排水】（污水干管）、燃气！管线及管线共同沟】等对应专业》子，平台的建《设，、维护及数据的动态！。更新和报送工—作  —       （十！一）市水务集—团、市燃《气集团、国网杭州】供电公司《、杭州电《信公司、杭州移【动，公，司、杭州联》通公司、华》。数传媒？网络有限公司、【。市地：下，。管，道开发有限》公司负责持续推【进各自产权所属的】给水、排水（污【水干管？。）、燃气、》电力、？通信、？广播电视管》线及管线共同沟等的！普查及？。数据的动态更新【和报送工《作；负？责建：设、维？护各自专业》。子平台    】 十六、组织保障 ！     市城！市地下管《线，建设：管理领导小组及其办！公室要充《分发挥牵头抓总作】。用，。各相关区政府（管】委会）和城市地下】管，线产权单位要明确主！管，领导和牵头部门建立！。职责清晰、协调【有力、运转高效的】组，织体系？     —十七：、，制度保障《 ？     建立市】城市地？下管线建设管理领】导小组成员单位定期！例会制度通》。过专题？协调、信息》通报、督查检查等】手段进？一步明确目》。。标，、分解任《务、形？成合力？保障地下管线普查】和信息管《理，工作有序推》进   》 ， 十：八、：经费保障 】 ，   杭州经—济开发区、滨—江区、？萧山：。区、余杭区、富【阳区、大江东—产业集聚区的—全部排水《管，线和：其他区除污》水干管外的排水管】线普查经费》由属地区财》。政承担对应的信息】系统建设《、维护经费列入同级！财政年度预算—；其他各类管线【普查经费和专—业子平台的建设、维！护经：费由城？市地下管线产权【单位落？实地下管线综合【管理信？息系：统建设及维护—经费列入同级财【政年度预算 【    十九、其他！   —  工业、热力及其！他企事业单》位，应积极配合》我市城？市地下管《线信息系统》的建设和管理工作及！时，将，各自产？权所属且位于—城市公共空》间的地下管线信息数！据向对应《的信息？系统平台提交并对】其所：提，供信息？。数据的准确性—。、完整性、时效性】负责： 《    本办法自】20：16：年3月7日》起施行由《市建委负责牵头组】织实施桐庐县、淳】安县、建德市、临安！市应参照本办—法及时开展》本地区城市地下【管线普查及信息管理！的相关工作 — ： ： 》