杭州】。市关：于，进一步加《。强，城，市地下管线信息管】理的办法 杭！州市人民政府办【公厅关于印发进一】步加强城市地—。下管线信息》管理办法的通知 】 】 杭政？。办函〔20》1，6〕18号 】 ， ： — 各区、县（！市）人民《政，府市政府各》部门、各《直属单位 》     【关于进一步加—强城市地《。。下管线？信息管理的》办法已经市政府同】意现印发给你们请】认真贯彻执行— ：杭州市人民政府【办，。公厅 ？ 2016年】2月5日 关！于进：一步加？强城市地《下管线信息管理的】办法     】为进一步提》高我市城市地下【。管线数据的准确性】。、完整性、》时效性充《分整合、利用—。城市地下管》线信息资《源全面？。提升：城市：建设管理水平确保城！市地下管线》的有序建设》和安：全运行根据》国，务院办公厅关于加强！城市地下管线建设管！。理的指导意见（国办！发，〔2：0，14〕2《7号）、杭州市城市！地，。下管线建设管理【条例规定特制定本】办，法    —。 一：、适：。用范围？ ：    本办—法所称城市地—下管线？指建设于城市地下】。的，给水、排水、—。燃气、热力、电【力、通信、有线电】视，、工业？等管线（不包括【油气管线、国—防军用管线）和管】线共同沟、管线综合！管廊及其附属设施】     上城】区、下？城区：、，。江干区、《拱墅区、《西湖区、滨江—区，。、萧山区、》余杭区、富阳区以】及杭州？经济：开发：区，、杭州之江度假区】、大：江东：产业集聚区范围【内，的，城，市地下管线》信息管理《适用：本办：法    】 二、总《。体目标 》    建立覆盖】我，市市区、《通用的城《市地下管线综合【管，。理信息系统》完善：城市地下管线建设】管理：信息系统市级平台】。新，建，萧山区？、余杭区、富—阳区、大江东产业】集，聚区等区级平台实】现地下？管线信息的》即时：交换、共建共—享和动态更新并【提，供查询和利用服【务     【三、组织机制 】 ，   市城》市地：。下管线建设》管理领导小组—作为组织领导机【构负责建立工作机制！全面推进我市城市】地下管线信》。息化管理工作领导】小组办公室（—。设在市建委）作为】牵头部门负责组织】相关：。部门及城《市地下？管线产权单位、管】理单位开展地—。下管：线普：查，和补测？补绘工作收集、整合！各部门、各专业【系统的城市地—下管线信息》资源建？立、完？善地下管线信息【。系统并？。推广应用各城市地】下管线产权》单位作为城》市地下管《线信息化《管理工作的实施主】体和：责，。任主体负责落—实资金、人》员完成？各自产权所属管【线的普查、》补，测补绘？及信息系《。统的建立完》善工作各区》政府（管委会）及各！级发改、规划、城】管、城？投、：经信、广播电视【、，财，。政、保密等部—门和单位《要各司其职、密切配！合全力支持城市地下！管线信息化》管理工作开展 】    《四、普查《内容   】  抓好普查全覆】盖工作？重点普查内容包【括基础信息普查【。和，事故隐患排》查    】     》（一）基础信息普查！应，严格按？照相关技术规程进行！摸清地下管线的种类！、数量、功能属【性、材质、》管径、平面位置【。、埋设方式、埋深、！高程：、走：向、连接方式—、权：属单位、建设时【间、：运行时间《、管线特征》、沿线地形以及【相关场站等》基本情况 【         ！（，二）事故隐患排【查应全面《摸清存在的》结构性隐患和—危险源特别要查【清重大事故隐患地】点、隐患类别、隐患！部位、隐患描—述、责任单位、责】任人、是《否有：安全：标识、是否采取整改！措施等具体情况【重大事故隐患判【定标准由管》线，行业主管《部门负责制定 【     五、数】据报送 《 ，    各管—线，。。产权单位《应严格按照》国家、省、市—有关技术标准和【规范要？求完成城市地下【管线普查做好普查成！。果验收、归档—移交和保密》保管等？工，作并及时向对应【的城市地下管线建设！管，理信息？系统设立《机构提交符合标准】的数据 《。     六、【数据查验 》     普查【完成后由领导小组办！公室（市建》。。委，）牵头组织城—市地下管线》建设管理信息系统】市、区？两级平台设》立机构和相关—部门开？展数据？查验工作数据查验采！。。用初步查《验和：抽样调查两种方式开！。展 ： ，。       【 （一）初步查【验由城市地下管【。线建设管理信息【系统市、区两级平】台设立机构牵头【。对各管？线数据的系统性、完！整性以及数据对比】后可能存在的—重，合、：错位等情况进行【查验     】   ？。 （二）抽样—。调查由领导》。小组办公室（—市建委）牵头组【织市、？区两级？平台设立机构随【。机抽取一定比例【路段和管线点进【行实地测《量通过对比》得出查验结论 【     》各管线？产权：单位应根《据两种查验结—论对各自管线数据】。进行及时整改—   《  七？、信息？系统设置 》  ：   设立城市地下！管线建设管理信息】系统市级平台—（以下简《称市级平台》）市级平台下设萧山！区、余杭区》、，富阳区、《大江东产业集—聚，区4个区级子平台（！以下简称区级—平台）？。和排水、给水、【燃气、？电力、电信》、移动、《联通：、华数、管线共同沟！等专业子平台—（以下简称专业子平！台）由市《建委作为《市级平台设立机【构负：责接收、管理—市区城？市，地下管线信息—数据区？级，。平台、专《业子平台的建设应符！合我市？地下管？线信：息数据管《。理的标准和要—。求其中区级平—台，由相应区《政府（管委会）指定！的所属机《构设立；排水子平台！由市城管委设立其】他，专业子平台由相【应的城市地下管线】产权：单位设？立区级？和各专业子平台均】应向：。市级平台提交管线】信息数据 —    八、信息】系统完善  【   ？规划部门应在城市道！路地形图（比例为】1500）更新【后即时将数据—信息提供给市级、区！。级平台和《。排水子？平台其他专业子平台！也应：根据建？设情况及时》更新：各自平？台内的城市道路地形！图并及时校验和【修正管线数据 】    市规—划局（市测》。绘与地理信息局）】应向市级《、区级平台提供能】即时将经纬度—坐，。标，转换：为杭州？本地坐标的方法为】各，单位日常数据的共】享传输创造必—要条件  —   ？九、信息数据—更新 ？     》各城市地下管线产权！单位应建《。立信息数《据动态更新机制因】。。管线新建（扩建【）、迁移（改—建）、应急抢修、】。。闲置废弃等致使相】关，数据：信息发？生，变化的？,应即时调整更新专！业子平台数据并及时！向对应的市级、区】级平台提交更新数据！  ？   十、信息【数据交换    ！ ，。地形图数《据的交换及各城市地！下管线产权单—。位首：次提交所《属管线？系统性全盘数据【。时应采用移动介质形！式；后续《数据即时动》态更新经加密后通】过互联网传输—   《  十一《、信：息共：享 ？    对城市地下！管线信息数据有共享！需求的部门》和各专？业子平台满》足相关规定的可向市！级平台提出申请【经审查同《意后与市级平—台及各区级平台、其！他，专业子？平台、部门》间实现信息数—据即时共享   ！  共享地》下管线建设管理【。信息系统数据的首】次采用移动介质形】式后续数据动—态更新经《加密后通《过互：联网即？时传输  —   十二、查询】。利用 ？    《 城市地《。下管线建设》管理信息系》统以：满，足政府部门管理职能！要求以及管线—。产，权单位、《工程建设单位、规划！设计单位等工—作需求的原则按【相关规定依申请提】供查询和利用—服务城市地下管线】建设管理信息系统】市级平台、区级平】。台及各专业子—平台应制《定和完善《城市地？下管线信息查询【利用的相《关规定 《  ：   十三、信息保！密与安全   】。  涉及绝密—级，、机：密级的城市》地，下管线及地形图【信息不纳入市级、区！级平台范《围；专业子平台也】应严格按照保—密，要求进行建设涉密的！地下管线及地—形图系？统性全盘信息—禁止以任何形式在】非涉密网络、非【涉密计？算机及其他非涉【密存储介质中处理】     市级、！区级：、专：业子平台及规划【部门管线信息系统凡！涉及国家秘》密，的必须对其进行风】险评估并做好保【密审查工作；—严格按照国家—、省、市保密—要，。求和相关程序建【立涉密信息平台、】保密制？度明：确获取、登记、【归档、使用、审批】、保管、销毁国家】秘密的？程序并配备具有相应！保密知？识和技能《的人员负责》保密管理工作 【。。     市—级、区级平台在【应用具有商业秘密特！性，。的，城市地下《管线信息数据时应】注意保护《管线产权单》位的商业秘》密市、区两级—平，台原则上不向弱【电管：线产权单位提供其他！弱电管线《产权单位的信息【数据；确需提—供的需征得》数据所属单位的【同意 《    《十四、义务与—责任     各！城市地下管线产权单！位作为管线数—据的：产生者和提供者对】其所提？供城市地《下管线信息的准确】性，、完整性、时效【。性负责    】 施工涉及区域【有城市地下》管，线的应查明地下管线！情况后？。方可施工   】  十五、职—责分：工，    【     （—一）市城市地下【管线建设《管理领导小组负责统！筹协调城市地下【管，线信息管《理工作？ ， ：   ？  ：。    《（，二）市建委负责承担！领，。导小组办公室日【常工作；牵》头推进？地下管线普查—工作；负《责，信息系统市级平台的！建设、维护和—管理制定城市地【下管：线数据交互格式【、标准等；》牵头整合城市地【下管线信《息资源建立地下【管线：信息数据即时交换、！共建共享、》动态更新《机制；适《时启动杭州市城【市地下管线建—设管理条例的—修订工作《     】    （》三）市规《划局：。（市测绘《与，。地理信息局）负【责承担城市地—下管线普《查的技术指导—和协调？工作提供即时更新的！城市：道路：地形图和坐标转换方！。法 ？ ：      —  （四）》市城管委《负责排水管线及设施！的行业管《理；建设和维护排】水子平台《；牵头推进》城市排水管》线的普查、动—态更新？。和数据报送工作 】       ！  （五）市文【广新闻出版局负责】有线电视管线产【权单位的行业—管理并指导》、督：。促所属企业做—好管线普查工作 】 ，        ！。 （六）市财政局】。负责：按，照财政体《制协调落实相—关经费？承担地下《管线建设管理信息】系统：。市级平台、》排水子平台的建设】更新：维护经费和市级平台！数据查验经》费；各区财》。政局：负责承担《由区政府（管委【会）管理《的，城市排水《管线的普查》经费：和对应区级》。子，平台的建设、维护、！数据查验等经费【 ？         ！（七）市《。保密局负《责指：导、支？持和：检查城市地下管【线的信息保密管【理工作 《 ，   《      （【八，）上城区、下城区】、江干？区、拱？墅区、西《。湖区、滨江区政【府杭州经济开发区、！之江度假区》管委：会负责？推进各自行政区域】内由区政府（管委】会）维护管理—的，排，水管：道的：普查、数据动态更】新和报送工》作   【     》 （九？）萧：山区、余杭》区、：富阳：区政府大江东产业】集聚区管《委会负责牵头组【织各自？行政区？域内各管线产—权单位开展地—下管线？普查工作《；，整合各部门、各【专业系统的城—市地下管线信息资】。源建立？、维护覆《盖，各自行政区域—的区级子平》台 《       【。  （十）市—城投集团《负责：指导：、督促城市给水、排！水（污水干管）、燃！气管线及管》线共同沟《等，对应专业子平台的】建，设、维护及数据的】动态更新和报送工】作 《       【  （十一）市水务！。集，团，、市：燃气集团、国网【杭州供电公司、杭州！电信公司、》杭州移动公》。司、杭州《联通公司《、，华数：传媒网络有限—公司、市地下管道开！发有限公司负责持】续推进各自》产权所属的给水、】排水（污水干管）】、燃：。。气、电力、通信【、广播电视管—线及管线共同沟等】的普查及数据的动态！。更新和报送工作；负！责建设、维》。护各：自专业子平台  ！   十六、—组，织保障 》  ？  ： 市城市《地下：管线建设管理领【导小组及其办公室要！充分发挥牵头—抓总：作用各相《关区政府（》管委会）《和城：市地下管《线产权单位要明确】主管领？导和牵？头部门建立职责清晰！、协调有力、—运转高效的》组织体系   】。  十七《、制度保《障 《     建立【市城市地下管线建】设管理领导》。小组成员单位定期例！会制：度通过专题》协调、信《。。息通报、督》查检查等手》。段进一步明确—目，标、：分解任务《、形成合力保障【地下：。管线普？查和信息管理工【作有序推进》。 ，     十—八、：经费：保，障 ？    》 杭州经济开发区、！滨江区、萧山区【。、余杭区《、富阳区、大江东】产业集？聚区的全部排—水管：线和：。。其，他区除污《水干：管外的排水管线【普查：经费由？属地区财《政承：担对应的《信息：系统：建设、？。。维护经？费列入同《级财政年度预算；】其他：。各类：管线普？查经费和专业子【平台的建设》、维护经费由—城市地下管线产【权单位落实地下管线！综，合管理？信息系统建设及维护！经费列入同级财【政年度预算》     十九、！。其他 ？    — ，工业、热力及其他】企事业单《位应积极《配合我市城市地下】管线信息系统的建】设和管理工作及时】将各自产权所属且】位于：城市公共空间的【地下管？。线信息数《据向对应《的信息系统平台提】交并对其所提供信】息数据的准确性、完！整性：、时效性负责 】     —本办法？自2016年3月】7日起施行由—市建委负责牵头组织！实施桐？庐县：、，淳安县？、建德市、临—安市应参照本办【法及：时开展？本地区城市地下【管线普查《及，信息管理的相—关工作 《 】 ，