》。
天水市!城乡规划精细化【管理:实施细则
】 为》了推进区域性—现代化大城》市建设?发挥:。城乡规划管》理,。的引:导作用和调控职【能提:高城乡建《设水平和《人居环境质量增强】城,市个性特色和—突出名?城特点扎《实高效的开》展城:乡规划精细》化管理年《活动根据《城乡规划法、甘肃省!建设项目规划许可办!法等法律规定—结合天水《市,。城乡规?划管:理工作的实际制定】本细则
一—、总体要求》
《 1、强化节【约用:地,总目标大力推进紧】凑型的城市发展模式!;
2】、强化历《史文化名《城意识着力》塑造:城,市个:性化特色;
】 ?3、强化《依法行政理念—进一步?规范城乡规划管【理行为;
》。
: , 4、《强化:综合调控《。职能全面落实公共设!施的规划配套;
! 5、强化精!品观念努力》提升建?筑品质营造城乡生】态、节能、便利的】宜居环境《;
《 ?6,、强化职业道—德素养不断》优化服务《环,境提高工作效率
!二、规划制定
! 1、规—划研究、编制年度】计划报市《(县)规划》委员会审批同意【后采用招投标—方式或经局务—会议研究确定编制单!位,。
》 ,2、规划编制—成果须经规划局组】织内部讨论审查网】上公示征《求市民意见组织规】划咨询专家委员会】专家评审《后再按审批》。权限报批
】 :3、规?划成果审《批通过后各级规划】。局须按照法》定程序在六个月【内,。完成规划成果备案】工作:
,
4、【规划研究《。成果由规划》局,自行组?织评:审
》 :5、规划研究、编】制成果?经评审?、审批通过后由负】责科室一月》内完:成,归档办公室负—责在天水规划—展览馆公示信息【科负责及《时在规划局网站公】布
三、规划许】可
》。 , 1、建设项目选址!意见书
—。 : 1.1申请核发建!设项目选址意见书时!须编制建设项目【拟选址论证报告书】(以出让《。方式取得《土的项?目除外?)报告书由负—。责科:室协同建设》单位、报告》编制单位《。。共同完成参与编制报!告书的单位》应具备?国家规定的》规划资质条》件
《 , 1.2申请【核发选?址意见书的建设项目!必须同时满足三个条!件一是在城市、镇规!划区内?二是:建设项目需要有【关,部门批?准或者?核准三是以划拨方】式提供国有土—地使用权《
《 1.3》申请核发项目选址】意见书建设单位必】须填:写“建设项目规划选!址申请表”
—
: ?1.:4,。。核发选址意见书以已!批,复的建设项目拟【选址评估报告书【和有关?部门的立《项批复文件为—。基,。本条件工业》、市政项《目还需有关部门批复!的环评报《告
?。 , : 1.5区域—重大建?设项目、麦积—山风景名胜》。区建设项目》市规划局在1—0个:工作日内提》出初审意《见后报省建》设厅核发选址意见书!;五县涉及风景【名胜区、历史文【化名镇(村)、历】史文化?保护街?区及文保单位—的建设项《目须由本县》规划局在10个工作!日内提?。出初审?意见后?报市规划《局核:发选址意《见书
?
》1.6? 项:目,选址意见书须经规划!局业务例《会讨论通过后—核发
?
? , 2:。、,建设用地规划许可证!
,
》2,.1只?有在城市、镇规【划区内提供》国有建设用地—使,用权的建设项目【才能办理建设—用地规划许可—证
? : 2?.2申?请办:理建设用地》规划:许可:证建设单位需提交如!下材料
!(,一)以?划拨方式供地的【建设项目
】 :1,、申请报告;
! 2、相关行业!主管部门出》具,的同意开展》前期工作的文件【及建设?项目选址意见书;】
3、】涉,及,征用农用地》项目的须提供农用】地转为建设用地【的土地征《拨文件;
》
》4、涉及保》障性住房的》项目:须提:。供,市发改、房》。管部门审批意见【
,
5、涉及!。改制:企业的?项目须提《供当地政《府和国?有资产管理部—门,的批:复意见
》。 (二—)以出让方式供地】的建设项目》
》。 1、申《请报告;
— 《2、:国有建设用》地使用权拍》卖成交确认书;【
: :。 3、国有建设用!地使用权出让合同】
2【.3规划条件依据控!。制性详细规划由负】责科室提出经—业务例会《讨论通过局各领导】汇签后核发》规划条件通知书重】点项目的规划—条,件应在控制》。性详:细规划?。基础上组织》专家论证会确定
! ? 2.4规划条【件必须依据》控,制,性详细规《划明确?建筑风格、体量、色!彩、底?层层高、《外立面材质》、,亮,化等设?计要求单《体建筑色彩原则上】不能多于《三种:颜色
《 : 2.5规划条件!中的市政《设施配套要求—由市政工程规划管理!科室:负责核定
【 2.》6 规划条件中必须!明,确社区?市场:、社区办公服—务、学校、医院【、幼儿?园、托老所、公【厕,等公:共配套设施标—准和要求
】 2.7— 规划条《件附图中必须标【。明地块内《。地下管线、市—政设施接《入口及竖向标高【。没有:地下管线等设施资】。料的地块由建—设单:位负责委托具有相应!资质的单位进行测绘!。规划局负责验—收
2.!8 实?行规划条件交底制负!责科室要《做好每个项目的【。规,划条件交底记录未】按规划条《件设计的总平面建】筑方案负责科—室不予?受理
》 2.9 】房地产开《发项目和以竞争方】式取得建设用地【的项:目不得变《更规:划条件已确定的容积!率符合法律》规定需?要调整容积率的【建设项目按照建设】用地容积率管理办法!进行调整《
: 3、建设工!程规划许《可证
?
3.1】。申请办理建设—工程规划许可—证建设单位》需提交如下材料【。
1、申!请报告;
! 2、?土,地使:用证;
— , 3、上级主【管部门批复;(【。非新征用地项—目)
】4、市发改》委立项批复;—(非新征《用地项目)
】 5、市房【管局批复《。(,保障性住房》项目);
【 6、当—地人民政府及国有资!产管理部门批复意】见;(涉及改制企业!的项目)《
7、】建设:项目总平面布置图(!附,电子文件);
】。 8、—建设项?目选址意《见书及附件;(划拨!土地或改变土地【使用:性质的项目)—
》。 9:、建设项《目用地规划》许,可证及附件(新征】土地或改变土地【使用性?质的:项目)
】 3:.2总平《面、建筑设》计方案须《经,规划局?业务例?会讨:论通:过,后才能?核发建筑设》计方案核定通知书】占地面积30亩或建!筑面积2万平方【米以上的建设项【目总平面、建筑设计!方案需?。经规划局组织规划】咨询专家委员会专家!评,审大型?公共建筑、》市政项目主》要路段、重》要节:点的建?筑方案须报市规【划,委员会审定初次【申报的总《平面、建筑单体设计!。方案不能少于两套】
? 3.》3,建,筑,设计方案中》须在立面图》中标注外墙材料及颜!色不允许《用广:告版面替代》外墙装修《材料
》 3.4批准】的总平?面、建筑设计方案在!规划展?览馆:与市规?划局网站同步公示后!。核,发建筑设计方案核定!通知书
!3.5 已经—规,。划审批的《总,平面用地《范围内原则上今后】不再受理和》审批新增建设项【。目
?四、:规划监察
【 : 1、实行规划许可!承诺制?核发建设《项目:工程规划许可证之】前监察?。科,负责与建设单—位法人签订》规划许?可,承诺书?
: 2、—实,行规划监察责任制】监察:科在签订规》划许:可承诺书的》同时确定项目检察责!任人
《。 3、规划】。监察重?点检查建筑平面定位!、主体封顶、—外立面装修》等主要环《节,项目:监,察责任?人要及时发现问题并!尽快按照《相关规定处理
】 : 4、对》违反规划许可的违法!行为依据《天水市建《设项目违反》规,划许可行为查处规定!处,理
— 5、建设单位或】个人存在违法—行,为,未经处理的规—划局不再《受理新的建设项【目
五、规划专项!验收
】1、对符《合规划?许可要求的建设项】目由规划局建设项目!。验收领导《小,。组组:织验收验收通过后核!发,建设工程竣工规划】验收合格书
—
2—、建设项目用地红线!。。内拆:。迁未完成的》项目不予进行规划验!收
3、!不符合规划条件确】定的设计要求的项】目不予进行规划【。。验收
?
? 4、规》模较大、分期建【设的居住《小区项?目,。可以分批《验收但?最后一个项目—验收前建设单位必须!全面完成规划条件与!总平:面所确定《的建设内容;用地面!积小于5亩或总建筑!面积小于1万平方米!的项目原则上不【能分:期验收确需分期验收!的由:。局务会研究决—定
:
5—、规划验《收前项目建设用地范!围内不允许》设置广告牌》以及其他临建设施
!
: 6、竣工实测!建筑面积《与工程规划许可证】确定建筑面积存【在误差的依据—关于:处理城市规划区【房屋实测面》积与规划许》可面积差异等—有关问题《的意见处理
—
附件?:各层?。次规:划的主体功》能和性质一览表
!
: