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天水!市城乡规划精细化管!理实施细《则
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: 《为了推进区域性现代!化大城?市建设发挥城乡规划!管理的引导作用【和调控职《能提高城乡》建设水平和人居【环境质量增强城【。市个性特《色和突出名》城特点?扎实高?效的开?展城乡规划精—。细化:管理年?活动根据城乡规【划法、甘肃省建设】项目规划许可办法等!。法律规定结合—天水:市城乡?规划管理工作—。的实际制定本细则
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一、?总体要求
】 1、强化—节约用地总目标大力!推,进紧凑型的城市发展!模式;
— 2、》强化历史文化名城】意,识着力塑《造城市个性化特【色;
— 3、强》化依:法行政理《念进一步规》范城:乡规划管理行为;】
4、强!化综合调控职能全】面落实公共设施的】规划配套;
—
, 5、—强化精品《观念努力提》升建筑品质营造城】乡生态、节能、【便利的宜居环境【;
《 6、强化职】业道德素养》不断优化服务环【境提高?工作:效率
二、规【划制定
— , 1、《规划研究、编—。制年:。度计划报市(县)】规划委员会审批同意!后,采用招?投标方式或经局务】会,议研究确定编—。制单位
】。 ,2、规划编》制,成果须经《规划局?组织内部讨论审【查网上?公示征求市民意见】组织规划咨询专家】委,员会专家评审后【再按审批权限—报,批
3、!规,。划成果审批通—过后各级规划局须】按,照法定?程序在?六个月内完成规【划成果备案》工作
》 : 4、规划研—究成果?由规:。划局自行组》。织评审?。
》 5、规划研—究、编制成果经评】。审、审?批通过?后由负责《。科室一月内完成归】档,。办公室?负责:在天水规划展览【馆,公,示信息科负责及【时在规划局》网站公布
三、】规划许可
! 1、建《设项目选址意—见书
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1.1申!请核发建设》项目:选址意见书时—须编制?建,设项目拟选址论【证报告?书,(以出让《方式取得土的—项目除外)报—告书:由负责?科室协同建设单位、!报告编?制单位共同》完成参与编制—报告书?的单位应具》备国家规定》的规划资质》条件:。
1.2!申,。请核:。发选:址意见书《的建设项目》必须同时满足三个条!件一:是在城市、镇规划区!内二是建设》项,目需要有关部门【。批准或者核准三是】。以划拨方式提供国】有土地使用权
! 1.3申请】核发项目选址—意,见书建设单位必须填!写“建设项目规【划选址申请表”
】
, : :。1,.4核发选址意【见书以已《批复的?建,设项目拟选址—评估:。报告书和有》关部:门的立项批复文件】。。为基本条件工业【、市政项目还需有关!部门批复《的环评报《告
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1.【5区域重大建—设项目、《麦积山风景》名胜区建设项—目市规划局》在10?个工作日《内提出初审意见后】报省:建设厅?核发选?址意见书;五县涉】及风景名胜区、历史!文化:名镇(村《)、历史文化保【护街区及《文保单位《的,建设项目须由本县规!。划局在10个工作】日内提出初审意见】后报市规《划局核发选址—。意见书
】 1.6 》项目选?址意见书须经规划局!业务例?会讨论通《过后核发
! 2、建《设用地规划》许可证
— 2.》1,只有在城市、镇规】划区内提供国有建设!用地使用权的建【设项目才能办理建】设用地规划许可证
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2.【2,申请办?理建设用地规划许可!证建设单位需提【交如下材料》
(一)!以划拨方《式供地的建设项目
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: : 1、申请报告【;
【2、相关行业—。。主管部门《出具的同意》开展前期工作的文】件及建设《项目:选址意见书;
! 3、涉及征用!农用地项目的须提供!农用地转《为建设用地的—土地征拨文件;
】
: ?4、涉及保》障,性住:房的:项目须提供市发改】。、房:管部:门,。。审批意见《
《 5、《涉及:改制企业的项—目须提供当地政【府和国有资产管理】部门的批复意见
! (》。二)以出《让方式供《地的建设项目
】 ? 1、申请报告【;
2】、国:有建设用《地使用权《拍,卖成交确认书;【
3【、,国有建?。。设用地使《用权出让合同
! 2.3—规划条件依据控【制性详细规划由【负责:科室提出《经业务例会讨论通】过局各领导汇签后核!发规划条件通知【书重点项目》的规划条件应—在控:制性详细规划—基础上组织专家论】证会确定
】 2.4规—划条:件,必须依据控制性【详细规?划明确建筑风格、体!量,、,。色彩、底层层高、】外立面材质、—亮化等设计要求单体!建筑色?彩原则上不能多【于三种?。颜,色
— 2.?5规划条件中的市】政设施?配套要求由市政【工程规?划,。。管理科?室负责核定
! 2?.6 规划》条件:中必须明确社区【市场、?社区办公服务、学】。校、医院、幼儿园】、,托老所?、公厕等公共配【套设施标准》和要求
【 2《.7 规划条件【附图中必须标明地块!内地下管线、—市政设施接》入口及竖《向标:高没有?地下管线《等设施资料》的地块由建》设单位?负责委托具有相应资!质的单位《进行测绘规划局负责!验收
2!。.8 实行规—划条:件交底制负》责,科室要做好每个项】目的规划《条件交底记》录未按规划条件设】计的总平面》建筑方案《负责科室不予—受理
》 2.9 】房地产开发项目和】以竞争方式取得建设!用地的项目不得变】更,规划条件已确定的容!积率符合法律规定需!要调整?容积率的建》设项目按照》建设用地容》。积率管理办》法进行调整
!。 3、建设—工程规划《许可证
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? , 3.1申请办理】建,设工程规划许—可证建设《单位需提交如下材料!
—1、申请报》告;
?
? 2、土地使【用证;
!。3、上级主》管部门批复;(非】新征用地项》目)
【 4、市发改—委立项批复》;(非新征用地【项目)
》 5、市房管!局批复(保》障性住房《项,目);
— 6、》当地人民政》府及国有资产管理部!门批复意《见;(涉及改制企业!的项目)《。。
》 7、建设项—目总平面布置图【(附:电子文件《);
8!、建设项目》选址意?见书及附件;—(划拨土地或改变土!地使用性质的项目】)
》 9、建》设项目用《地规划许可证及【附件(?新征土?地或改变土地使用性!质的项目)
】 3.2—总平面、建筑设计】方,案须:经规划局业务例【会讨论通《过后才能核发建筑】设计方案《。核定通知书占—地面积30亩或建】筑面积2《万平:方米以上的建设项目!总平面、建筑设计方!。案,需经规划局组织规】划咨询专《家委:员会专家评审—大型:公,共建:筑、市政项目—主要路段、重—要节点的建筑—方,。案须报市规划委【员会审定初》。。次申报的总》平面、建《筑单:体设计?方案不能《少于两套
! 3.3建筑设【计方案中须》在立面图《中标注外《墙材料及颜色不【允许用广告版面【替代外墙装》修材料
》 3.—4批准的总平—面、建筑《设计方案在规—划展览馆与》市规划局网站同步】公示后核发建—筑设:计方案?核定通知书
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3.5 !已经规划审批—。的总平面用地范【围内原则上今后【不再受?理和:。审批新增建设项目】
四?、规划监察
【 1》、实行规划许—可承诺制核发—建设项目工程—规划许可证之前监】察科负责与建设【单位法人签订规【划,许可承诺书
】 2《、实行规《。划,。监察责任《制监察科在》签,订规划许可承诺书的!同时:确定项?目检察?。责任人
— 3《、规划监察重点【检查建筑平面定位、!主体封顶、外立面装!修等主要环节项目】监,察责:任人要及时发—现问题并尽快按照相!关,规定处理
】 , 4、对违反规划许!可的违法行为依【据天水市建设项目违!反规划许可行为【查,处规定处理
! , 5、建设》单,位或个人存》在违法行为》未经处理的规划局不!再受理新的建设【项目:
五、规划专【项,。验收
》。 1《、对符合《。规划:许可要求的建设项目!由规划局建设项目验!收领导小组组织【验收验收通过后核】。发建设工程竣—工规划验收合格书】
《 2、建设项目用!地红线?内拆迁未完成的项目!不予进行规》划验收
】 ,3、:。不符合规《划,条件确定《的设计要《求的项目不予进行规!划,验收
4!、,规模较大、分—期建设?。的居住小区》项目可?以,分批验收《但最后一个项—目验收前建设单位必!须全面完《。成规划条件与总平】面所确?。。定的建设内容;用地!面积小?。于5亩或总建—筑面积小于1—万平方米的项目原】则上不能分期—验收确需分期验收的!。由局务会研究决定】
》 5、规划》验收:。前项目建设》用地范?围内不允许设置【广告牌以及其他临建!设施
》 : 6、竣工实测【建筑面积与》工程:规,划许可证确定建【筑面积存在误差的依!据关:于处理城市规—划区房?。屋实测面《积与规划许可面【积差异等《有,关问题的意》。见处理
附件:】各层次规划》的主体?功能和?性质一览表
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