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天水市城乡】规划精细《化管理实《施,细则
【 ?为了推进区域性【现代化大城市建【设发挥城乡规划管】理的:引导:作用和调控职—能提高城乡建—设水平?和人居环境》质量增强《城,市个性特色和突出名!城特点扎实高效的开!展城:乡规划精细化管理年!活动:根据城乡规划法、甘!肃省建?设项:目规划许可办法等】法律:规定结合天水市城乡!规划管理工作的实】际制定本细则
】一、:总体要?求
1】、强化节约用地总】目标大力推进紧凑】型的城市发展—模式;
!2、强化历史—文化名城意识着力塑!造城市个《性化特色;
【 , , 3、强化依法行!政理念进一步规范城!乡规划管理行—为;
】4、强化综合调控职!能全面落实公—共设施的规》划配套;
》
5、【强化精品观念努力提!升建:筑品质营造城乡生】态、节能、》便利的宜居》。环境;
!6、强化职业道德素!养,不断优化服务环境】提高工作效率
二!、规划制定
! 1、规划研究、!编制年度计划报市】(县)规划委员会】审批同意后采用招】投标方式《或经局务会议研究】确定编制单》位
》 2、规划编制成!果须经规《划局组织《内部讨论审查网上】。。公示征求《市民意见组织—。规划:咨询专?家委:员会:专家评审《后再按?审批权限报》批
3、!规划成?果,审批通过后各级规】划局须按照法定【。程序在?六个月内完成规划成!果,备案:工作
4!。、规划研究成果【由规划局自行组织评!审
》 5、规划研【。。究、编制成果经评】审、审批《通过后由负责科室】。一月内完《成归档办公》室负责在天水—规划展?览馆公示信息科负】责及时在规划局网站!公布
三》、规划许可
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1、【建设项目选》址意见书《
? 1.1申请核!。发建设项目选—址意见书时须—编制建设项目拟选】址论证报告书(以】出,让方式取得》土的项目除外—)报告书由负责科】。室协同建《设单位、报告编制】单,位共同完成参—与编制报告》书的:单位:应具备国家》规定的规划资质条】件
【1.2申请核发选址!意见书的建设项目必!须同时满足》三个:条件一是《在城:市、镇规《划区内?二是建设项》目需要有《关部门?批准或者核》准三是以《。划拨方式《提,供国有?土地:。使用权?
: ? 1.3申》请核发项《目,选址意见书》建设单位必须填【写“:。建设项?目规划选《址申请表”
! 1.4》核发选址意》。见,。书以已批《复的建?设项目拟选址—评估报告书和有【关部:门,的立项?批复文件为基—本条件工业、市政】项目还?需,有,关部门?批复的环评报告
!。 1》.5区域重》大建设项《目、麦积山》风景名?胜,区,建设项目市规划局在!10个工作》日,内提:出,。初审意?见后报省建设厅核发!选址意见书;五县涉!及风景名胜区、历史!文化名?。镇(村)、历史文化!保护街区及文保单】位的建?设项目须由本—。县规:划,局在10个工作【日内:提,出初审意见》。后报市规划局—核发选址《意见书
《
《。。 1.6《 项目选址意见书】须经规划局业务例会!讨论:通过后核《。发
》 2、建设用地规!划许可证
! 2.?1只有?在城市、镇规划区内!提供国有《建,设用地使用权的建】设项目?。才,能,办理建设用地规划许!可证
《 : , 2.?2申请办理建设用】地规划许可证建【设单位需提交如下材!料,
—(一)以划拨方【式供地的建》设项目
!1、申请报告;
! 2、相关】行业主管部》门出具的同》。意开展前期工—作的文?件及:。建,设项:目选址意见书;
】
《 3、?涉及征用农用地【项目的须《提供:农用:地转为?建设:用地:的,土地征拨文件—;,
—4、涉及保障—性住房的《项目须提供市发【改,、房管?部门:审批:意见
】5、涉?及改制企业的项目须!提供当地政》府和国有资产—管理部?门的批?复意见
《
(二)】以出让方式供地的】建设项目
】 :。1、申?请报告;
】 2、国》有建设用地使用权拍!卖成交确认》书;
3!、国有?建设用?地使:用权出让合同—
2.】3,规划条?件依据控制性详细】规划由?负,责科室提出经—业,务例会讨论通过【局各领导汇签后核】。。。发规划?条,件通知书重点项目】的规划条件应在控】制性详细规划基础上!组织专家论证会确定!
《 2.《4规:划条件?必,须依据?控制性详细规划【明确建筑风格、体量!、色彩、底层层【高、外立面材—质、亮化《等设计要求单体建筑!色彩原则上不能多】于三种颜色》
2【.,5规划条《件中的?市政设施配》套要求由市政工程规!划管:理,科室负责核定
【
, 《。2.:6 规划条件中必】须,明确社区市场、【社区办公服务、【。学校、医《院、幼儿《园、托老所、公厕】等公:共配套设施》标准和要求
【 , 《2.7 规》划条:件附图中必须标明地!块内地下《管线:、市政设施接入口及!竖,向标高没《有地下?管线:等设施资料的地【块由建设《单位负?责委托具有相应资质!的单位进行测绘【规划局?负责验收
【 , 2.8 实行规!划,。条件交底制负责科室!要做好每个项目【的规划条件交底记录!未按规划条件设计的!总平面?建筑方案负》责科室不《予受理
— 2》.9 房地》产开发项目和—以,。竞争方式《取得建设用地的项目!不得:变更:规划条件已确定的】容积率符《合法律规定需要调】整容积率的建设【项目按照建》设用地容积率管理办!法进行调整
! :3、建设工程规【划许可证《
3【.1申请办》理建设工《程规划?许可证建设单位需】。提交如?下材料
》 1》、申请报告;
! 2、》土地使用证;
】 《3、上级主管部【门批复;(非新征】用地项目)
【 4、—市,发改委?立项批?复;(非新》征用地项目)
【。
《 5:、市房管《局批:复(:保障性住《房项目);
】 6、当地人民!政府及国有资产【管理部门批复—。意见;(涉及—改,。制企:业的项目)
】 , 7、建设—项目总平面布置图】(附电子《文件:);
【。。 ,8、建设项目选址意!见书及附件;(【划拨:土地或改变土地使】用性质的项目)
】
《 9、建设项目用】地规划许可证及附件!(新征土《。。地或改?变土地使用性质【的,项,目)
【 3.2总平面、建!筑设计方案须经【规,划局业?。务例会讨论通—过后才能核发建【筑设计方《案核定?通知:书占地面积3—0亩或建筑面积【2万平?方米以上的建设项】目总平面、建筑【设计:方案需经《规,划局组?织规划咨询专家【委员会专家》评,审大型公共建筑、】市政:项,目主要路段、—重要节点的建筑【。方,案须报市《规划委?员会审定初》次申报的总平面【、建筑单体设计【方案不?能少于两套
! 3.3建筑设】计方案中须在—。立面:。图中标注外墙材料】及颜色不允》许用广告版面—替代外墙装修材【料,
—3.4批准的—总平:面、建筑设计方案】在规划展览馆与市规!划局网站同步—公示后核发建筑【设计方?案,核定通知书
】 3.5 已经!规划审批的总平面用!地,范围内?原则上今后不再受理!和审批新增建—设项:目
四、规划监】察
1、!实,。行规划许可承—诺制核发《建设项目工程规划】许可证?之前监察科负责与】。。建设单位法人—签订规划许可—承诺书
》 : 2、《。。。实行规划监察责【任制:监察科在签》订规划许可承—诺书的同时确定【项目检?察责任人
》
《 3、规划监察重点!检查建筑平面定位、!主体封顶《、外立面装修等【主要环?节项目?监察责任人》要及时发现问—题并尽快按照相【关规定处理
—
,。 , ?4、对违《。反规划许可》的违法行为依据【天水市建设项—目违反规《划许可?行为查处规定处【理
《 , 5?、建设单位或个人存!在违法行为未经处理!的规划局不再受理新!的建设?项目:
五?、规划专项验—。收
1、!对符合规划许可要求!的建设项《目由规?划局建?设项目验收领导【小组组?织,验收验收通过后核】发建设工程》竣工规划验收合格】书
2、!建设项目用地红线内!拆迁未完成的项目不!予进行?规划验收
】 3、《不,。符合规划条件—。确,定的:设计要求的》项目不?予进行?规划验收《
《 4、规》模较大?、分期建《设的居?住小区项《目可以分批验收但最!后,一个项目《。验收前建设单位【必,。须全面?完成规?划条件与《总,平面所确定》的建:设内容?;用地面积小于5亩!或总建筑面》积,小于1万平方米的项!目,原则上?不能分期验收确需分!。期验收的由局务会】研究决定
— 5、规划】。验收前项目建设用地!范围:内不允许设置广告牌!以及其他临》建设施
《。
》6、竣工《。实测建筑面积与【工程规划许可证确】定建筑面积存在【误差的依据关于【处理城市规划区房屋!实测面积与规划许可!面积差?异等有关问题的【意见处理
附【。件:各层次规划的主!体,。功能和性《质一览表
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