《
，
，。
天水市城！乡规：划精细化管》理实施细则
！ 为了推【进区域性现》代，化大城？市建设？发挥城乡规划—管理的引导作用和调！控职能提高城乡建设！水，平和：。人居：环境质量增强城【市个性特色和突出】。。名城特点扎实高效】的开展？城，乡规划精细化管理】年活动根据城—乡规：划法、甘肃省建设项！目规划许可办法等法！律，规定结？合天水市城乡规【划，管理工作的实—际制定本细》则
一、总—体要：。求
【1、强？。化节约用地总—目标大力推》。进紧凑型的》城市：。。发，展模式；
！ 2、强化历史文】化名：城意识着力塑—。造，城，市个性化特》。色；
【 3、？强化依法行》政理念进一步—规，范城：乡规划管理行为；
！
4、强】化综合调控职能全】面落：实公共设施的—规划配套；》
5【、，强化精品观念努力提！升建筑品质》。营造城？乡生态？、节：能、便利的》宜居环境；
—
》6、：强化职业道德素【。养不：。断，。优化服务《环境提？。高工：作效率？
二？、规划制定
】 ？1、规划研》究、：编，制年度计划报—市（县？）规划委员会审批】同意后采《用招投标方式—或，经局务会议研究【确定编？。。制单位
】 2、规划编制成】果须经？规划局组《织，内部讨论审查网上】公示：征求市民意见组织规！划，咨询专家委员会专家！评审后再按审批权】限报批
【 3、规划成【果审批通过后各【级规：划局须按《照法定程序》在六个月内完成规】划成果备案》工作
【 4、规划研—究成果由规划局【。自，行组织评审
！ ：5、规划研究、【编制成果经评审、】。审批通过后由负责】科室一月内》完成归档办公室【。。负责在天水规—划展览馆公》示信息科负责及【时在规划局网站【公布：
三、规》划许可
》 《1、建设《项目选？址意：见书
】1.1申请》。核，发，建设项目选址—意见书时须编制建】设项目拟选址论【证报：告书（？以，出让方式取得土【的，项目除外）》报告书由负责科室】协，同建设单《位、报告编制单位】共同完？成参与？编，制报告书的单位【应具备国家规定【的，规划资质条件
【
1—.2申请核发选址】意见书的建设—。项目：必须：同时满？足三个条件一是【在城市、镇规划区】。内二是建设项目【需要有关部门—批准或者核准三【是以划拨方式提供国！有土：地使用权
— 1.3申请！核发项目选址意【见书建设单位—必须填写“》建设项目规划选址】申请表”
— ： 1？.4核？。发选址意见书—。以已批复的建设项目！拟，选，址评估报告书和有】关部门的立项批复】文件为基《本条件工《业、市政项目还【需有：关部门批复的环【。评，报告
【。 1：.5区域《重，大建设项《目、麦积山风景【名胜区建设项目市】规，划局在10个工【作，日内提出初审意见后！。报省建设厅核—发选址意见书；五县！。涉及风景名胜—区、：历史文化名镇—（，村）、历史》文化：保护街区及文保【单位的建设项目【须由本县规划局在1！0个工作日内提出】初审意见后报市规】划局核？发选址意《见书
《 ？ 1：.6 项目选址【意见书须经》规划局业务例会【讨论通过后核发
】
？ 2、建设用【地规：划许可证
！ 2.？1只有在城市、【镇规划区内提供国有！建设：。用地：使用权的建设项【目才：能办理建《设用地？规，。划，许可证
】 2.2申》请办理建《设用：地规划许可》证建设单《位需：提交如下材料—
《 （一《）以划拨方式—供地的？建设项目
】 ， 1、申请》报告；
】 ，2、相关行业主【管部门出具的同意】。开展前期工作的【文件及建设项目选】址意见书；
】 ： 3、涉及》征用农用地项—目的须提供农—用，地转为建设》用地的土地征拨文】。件；
？
？ ， 4、涉及保障性】住房的项目须提供市！发改：、房管部门》审批意见
【 ： 5、涉及改制企业！的项：目须提供当地政府和！国有资？产管：理部门的批复意见】
，。
， ？ （二？）以出让方式—供地：。的建设？。项目
【 ，1、申请报告—；
2、！国有建设用地使用】权，。拍卖成交确认—书；
？
？。 3、国有建【设用：地使用权出让—合同
— 2.3》。规划条件依》。据控制性详》细规划由负责科室提！出经业务例》。会讨论通过局各【领导汇签后》核发规划条》件通知书重点项目的！规划：条件应在《控制性详《。细规：划基础上组织专【家论证会确定
【
：。 2.4规划条！件必须依据控制性】详细规划《明确建筑风格、体】量，、色：彩、底层层高、外立！面材质、亮化等设计！要求单体建筑色彩】原则上？不能多于三种颜【色
》 2.5规—划条件中的市政设】施配套要求》由市政工程规—。划管理科室负责核】定，
，
， 2.6 规！划条件？中必：须，明确社区市场、社】区，办公服务、学校、医！院、幼？儿园、托老所、【公厕等公共配套设施！标准和要《求
？ 》2.7 规》划条：件，附，图中必？须标明地块内—地下管线、》。市政设施接入口及】竖，向标高没有地下【管线等？设施资料的》地块由建设》单位负责委托具有】相应资？质的：单位进行测绘规划局！负责验收
—。 2.8 】。实行规划《条件：交底制负责科室【要做：。。好每个项目的—规，划条件？交底记？录，未，按规划？条件设？计的总平面》建筑方案负责科室】不予受理《
》 2.9》 ，。房地：产开发项《目和以竞争方式【取得：建设用地的项—。目不得变更规划条件！已确定的《。容积率符合法律规】定需要？调整容积率的—建设项目《按照建设用地容积】率管理办法进行调整！
《。 3、建》设工程规划》许可证
《
3.【1申请办理建设【工程规划《许，可证建设《单位：需提交如下》材料
】1、申请《报告；
《
， 《2、土地使用证【。；，
3【、上级主管部门批复！。；（非新《。征用地项目）—
—4、：市发改委《立项批复；（非新】征用地项《目）
】5、市房管》局批复（保障—性住房？项目）？；
6、！。当地人民政府—及国：有资产管《理部门批复意见；（！涉及改制企业—的项目）
】 7、《建设项目《总，。平面布置图（—附电子文件）；【
8、建！设项目选址意见书】及附件；《（划拨土地或—改，变土地使用》。。性质的项目》）
【9，、建设项《。目用地？规划许可证及附件（！新征土？。地，。。或，改变土？。地使用性质的项【目）
【 3.2总平面【、建筑？设，。计方案须经》规划局业务》例会讨论通过—后才能核发建—筑设计方案核定【通知书占地面积3】0亩或建筑面—积2万平《方米以上的建设项】目总平面《、建筑设计方案需】经规：划局组织规划咨询】专家委员会》专家评审大型公共建！筑，、市政项目主要路段！、重要节点的建筑方！案须：报市规划委员会审定！。初次申报《的总平面、建筑单体！设计方案不能少于两！套
》 3.3》建筑设计方》案中须在立面图中】标注外墙材料—及颜色不允许用广告！版面替？代，外墙装修材料
！。 3.4批准的！总，平面、建筑》设计方案在规划展】览馆：与市规划《局网站？同步公示后核发建筑！设，计方案核定通—知，书
【3.：5 已经规划审批】的，总平面用地范—围内原则上今后【不再受理和审批新】。增建：。设，项目
四、—规划监察
— ， ： 1：、实行规划许可【承诺制核发建设【项目工程规划许可证！之，前监察科负责—与建设？单位法人签订规划】许可承诺书》
2、】实行规划监察—责，任制监察科在—签订规划许可承诺】书的同时确定—项，目检：察责：任人
【 3、规划监察【重点：检查建筑平面定【位、主体封顶、【。外，立面装修等》主，要环节项目监—。察责任人要及时发】现问题并尽》快按照相关规定处】理
【。4，、对违反规》划许：可的：违法行为依》据天水市《建设项目《违反规划《许可行？为查：。处规定处理》
，
： 5、》建设单位或个人存在！违法行为未经处理的！规划局？不再受理新的建设】项目
？
五、规划专项验收！
》。 1、对符合—规划许可要求的【建设项目由规—划局建设项》目验收领导小—组组织验收验收通】过后核发建设工【程竣工？规划验收合格书【
《 2、建设—项目用地红线—内，拆迁未完成的项目】。不予进行规划验【收
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？ 3、不符合规】划条件？确定的设《。计要求的项目—不予进？行规划验收
！。 ， 4、规模较大、】分，期建设的居住小区项！目可以？分，批验收但最》后一个项《目验收前建》设单位必《须全面完成规划条件！与总平面所确定的建！设内容；用地面【积小于5亩》或总建筑面积—小于1万平方米的项！目原：则，上不能分期》验收确需分》期验收的《。由局务会研究决定
！
5—、规划验收前—项目建设用地范围内！不，允许：设置广告牌以—及其他临建设—施，
： 6、—竣工实测建》筑面积与工程规【划许可证确定建筑】面，积存在误差的依据】。关于处理城》。市规划区房屋实【测面积？与规划许可面—积差异等有关问题】的意见？处理
附件—:各：层次规划的主体【功能和性《质一览表
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