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天水市【城乡规划精细化管】理,实施细?则
!。为了推进《区域:性现代?化大城市《建,设发挥城乡规—划管理的引导作用和!调,控,职能提高城乡建设】水平和人居环—境质量增《强城市个性特—色和突出名城特【点扎实高效的开展】城乡规?划精细?化管理年《活动根据城乡规划法!、甘肃省建设项目规!划许可办法等法律】规定结?合天水市城乡—规划管理工》作的:实际制定本细则【
一?、,总体要求
! 1、强化节—约用地?总目标大力推进紧凑!型的城市发展模【式;
— 2、强》化历:史文化?名城意识《着力塑造城市个性化!特色;
》 3、强化依!法行政理念进一步】规范城乡规划管【理行为?。;
— 4、强化》。综合调控职能全面落!实公共设《施的规划《配套;
— 5《。、,强,化精品观念》努力提升建筑品【质,营造城?乡生态?、节能、便利的宜】居环:境;
》 6、》强化职业道德素【养不断优化服务【环境提高工作效率
!
,二、规划制》定
1、!规划研究、编制年度!计划报市(》县)规划《委员会审批同意后采!用招投标方式或经局!务会议研究确—定编:制单位
》 2、—规,划编:制成:果须经规《划,局组织内部讨—论审查网上》公示征求市民意【见组织规《划咨询专《家委员会专家—评审后再按审—批权:限报批
》 : , 3、规划成—果,审批通过后各级规】划局须?按照法定程序在六个!月内完成规划—成果备案工作
】 ? 4、规《划研究成果》由,。。规划:局自行组《织评审?
,
《 ,。5、规划研究—、编制成果经评审】、审批通《过后由负责科室一】月,内完成归档办公室负!责在天水《规划展览馆公示【信息科负责及时在】规划局?网站公布
—。三,、规划许可
【 ? 1、建《设项目选《址,意见书
【 1.1》申请核?发建设项目选址意】见书时须编制建设项!目拟选址论》证报告书(》以出让方式》取得土的项目除【外):报告书由负责科室协!同建设?单位、报《告编制单位共同【完成参?与,编制报告书》的单位应具备国家】规定的规划资质【。条,件
1.!2,申,请核发选《。址意见书的建设项】。目必须同时满足三】个条:件一是在城市、镇】。规划区内二是建设项!。目需要有关部门【批准或者核准—三是以划拨方—式提供国有土地【使用权
】 1.3申请核发】项目:选址意见书》建设:单位:必须填写“建设【项目规划选》址申请表”
! 1.4核发选】址意见书以已批【。复的:建设项目《拟选址评估报告【书和有?关部门的立项批复文!件为基本条件工【业、市政《项,目还需?有关部门批复的环】评报告
— 1.》5区域重大建设【项目、麦《积山风?景名胜区建设项目市!规划局在《10个?。工作日内提出初【审意见后《报省建设厅核发选】址意见书;五县涉及!风景名胜区、历史】文化名镇(村)【、历史文化保—护街区及文保单【位的建设项目须由】本县规划《局在10个工作日内!提,。出初审?意见后报市规划【。局核发选《址意:见书
》。 1.6 项目!选,址意见书《须经规?划局业务例会讨论通!过,后核发
【 2、建设用地】规划许可证
【 2.1只】有在城市、镇规划】区,内提供国有》建设用地使用权的】建设项目才能办理建!设用地规划》许可证?
《 2.2申请办】理建设用地规—划许可?。证建设单位》需提交如下材料【
《 (一)以划【拨方式供地的—建,。设项目
《
1、申请!报告;
— 2、相关行业!主管部?门,出具的同意》开展前期工作的文件!及建设项《。目选址意见书;【。
3【、涉及征用农用地项!。目的须提供农—用地转为建设用地】的土地征拨》文,件;
?
, 4、—涉及保障性住房的项!目须提供《市发改、房管部门】审批意见
— 5、涉及】改制企业的》项目须提供当地【政府和国有资产管理!部门:的批复意《见
》 (二)以出让】方式供?地的建设项目
】 , , :1、申请报告;【
? 2、国—有建设用地使用权拍!卖成交确《认,书;
》 3、国—有,建设用地使》用,权出让合同
—
: 2《.3规划条件依据】控制性详细规划由】负责科室提出经业】。务例:。会讨论通过局—各领:。导汇:签后核发规》划条件通知书重点】项目:的规划条件》应在控制性详细规划!基础上组织专—家,论证会确《定
— 2:.4规划《条件必须依据控制性!详细规划明》确建筑风格、—体量、色《彩、底?层层高?。、外立面材质、【。亮化等设计要—求单:体建筑色彩原则上不!。能多于三种颜色【
2.5!规划条件《中的市政设施配套】要求由市政工程规划!管,理科室负责》核定
《 ? 2.6《 规划条《件中必须明确—社区市场、社区办】。公服务、学校—、医院、幼》儿园、?托老所、公厕—等公共配套设施标准!和要求
! 2.7 规划条件!附图中必须标明地】块内地?下,管线、市政设—施接入口及竖向标】高没有地下管线【等设施资料》的地块由建》设单位负责委托具有!相应资质的》单位:进行测绘规划局负】责验:收
2】.8 实行规划条件!交,底制负?责科室要做》好每个项目》的规划条件交—底记录未按规划条件!设计的总平》面,建筑:方案负责科室不【予受理
《
: 《2.:9 房地产开发【。项目和?以竞争方式取得建设!。用地的项目不得变】更规划条件已—确定的?容积:。率符合?法律规定需要调整容!积率的建设项目按照!建设用地《容积率管理办法进】行调:整
3】、建设工程规—划许:可证
【 3.?。1,申请办理《建设:工程规划许可证建设!单位:需提:交如下材料
】 1、申请报】告;
《 《2,、土地?使用:证;
》 3、上级主管!部门批复;(非新】征用:地项目)
! 4:、市发改委立项批】复,;(非新《征,用地项目)
【。 , :。 5、市房管局批复!(保障性住房项目】。);
— 6、当地人民】政府及国有资产【管理部门批复意见】;(涉及改制企业】的项目)
【。 7、》建设项目《总平面布《置图(附《电子文件);—
8、建!设项目选址意见【书及附件;》(,划拨土?地或:改变土地使用性质的!项目)?
: 《9、建设《项目用地规划许可】证及附件(新—征土地?或改变土地》使用性质的项目)
!
, 3.2总平!面、建筑设计方案】须经规划局业务例】会讨论通过后—才能核发《建筑设计方》案核定通《知书占地面》积30亩或建—。筑,面积:2万平方《米以上的建设项【目总平面《、建筑设计方案【需经规划局组织规】划咨:询专家委员会专家评!审大型公《。共建筑、市政项目主!要路段、重要节【。点的建筑《方案须报市规划【委,员会审?定初次申报的总平】面,、建筑单体》设,。计方案不《能少于两套》
—3.3建筑》设计方案中须在立面!图中标注《外墙:材,料及颜色不》允许用广告版—面替:代外墙装修材料【
,
3.4】批准的总平面、【。建,筑设计方案在规划】展,览馆与市规划—局网站同《步,。。公示后核发建筑【设,计方案核定通知【书
?。 3.5【 已经规划》审批的总平》。面,。用地:范围内原则上今后】不,再受理和审批新增】建设项目
四【、规划监察
—
? 1、《实行规?划许可承诺》制核:发建:设项目工程规划许可!证之前监《察科负?责与建设单位—法人签?订规划许《可承诺书
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2—、实行?规划监察责》任制监察科》在签订规划许可【承诺书的同时确【定项目检察责—任人
】。3、规划监察重点】检,查建筑平面定—位、主体封顶、【。外立面装修等主【要环节项目》监察:。。责任人?要及时发现问题并尽!快,按照相关规定—处理
— 4、对》违反规划许》可的违法行为依据天!水市建设项目违反】规划许可行为查处规!定处理
【。 , ,5、建设《单位或个人》存在违法行为未【经处理的规划—局不:再受理?。新,的建设项目
【五、规?划专项验收》
: 1、对符】合规划许《可,要,求的建设项目由规划!。局建设项目验—收领:。导小组组织》验收验收《通过后核发建—设工程竣工规划验】。收合:格书
】2、建设项目用地】红线内拆迁未完成的!项目:不予进行规划验【收
3、!不符合规划》条件:确定的设计》。要求的项目不予进】。行规划验收
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4、规模!较大:、,分期建设的居住小】区,项目可以《分批验收但最—。后一个项目验收前】建设单位必须—全面完成规划条件与!总平面所确定的【建设内容《;用地面积小于5】。亩或总建筑面积小于!。1,万平方米的项目原】则上:不,能分:期验:收确需分期验收的】。由局务会研究决【定
? : , 5、规划验—。收,。前项目建设用地范围!内不允?许设置广告牌以及】其他临建《设施
— 6、竣》工实测建《筑面积?与,。工,程规划许可证确定建!筑面积存在》误差的?。依据关于处》理城市?规划区房屋》实测面积与规划许可!面积差异等有关问题!的意见处理
【附件:各层》次规划的主体功【能和性质一览表
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