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: 2012年—保,障性安居《工程建设和对城【市住房困难家庭发放!廉租住房租赁补贴实!施方案
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天水市人民政府办!公室:关于印发201【2年:保障性安居工程【建设和?对城市住房困难【。家庭发放廉》租住房租赁补贴【。实施方?案的通知《
天政《。办发〔2012【〕7:8号
各县区【人民政府《市政:府有关部门
! 2012年保】障性安居工程—建设:和对城市《。住房困?难家庭发《放廉租住房租—赁补贴是《今年市政《府为民办的实事之一!目前2012年保障!性安居?工程建设《和,。对城市住房困难家庭!发,放廉租住房租—赁补贴实施方案【已,经市政府《同意现予印发请【认真遵?照执行
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二0一二年四【月,十,四日
一、—项目背景
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?加,快推进保障》性住房建设》是党中央、国务【院作出的重大决【策部署是国家“十二!五”规?划确定?的,约束:性,指标之?一,。为全面完成我市保】障性安居工程—建设:任务市政府》研究决定“十二五】”时期全《市新开工建设各【类保障?性住房6.99万】套其中2012年】新开工建设各类保障!性住房?1,58:。45套各县区、有】关部:门要全面《贯彻落实中央、【。省、:市住房保障工—作会议精神》继,续加快推《进保障性安居—工程建设《严格项目质量管【理探索?完善保障《性住:。房后续管理运—。营的:。长效机?制努力完成住—房保障工作责—任目标
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》二、目标任务
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根—据省政府与我—市签订的2012】年保障?性住房建设目标任】。务和各?县区:。上报的201—2年保障性住—。房建设计划,确【定如:下,。。目标:。。任务
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(一?)对2147—4户城市住房困难家!庭发放廉租住房【。租赁补贴;补贴标准!。两区每月《人均8元/平—方米五县每月人均】。6元/平方》米计划补《贴总额7059万元!
】(二)?开,工建设保障性住房】、棚户?区改造住《。房158《45套(户》)开工率《100%其》中新:。增廉租住房800】套、:新建公共租》赁住房3《800套、》新建经济适》用住房5915套】、新:。建限价商品住房27!30套、城市—棚户区改造26【。00户?
】(三)?2012年保障性】住房主体竣》工率达到《80:%历:年续:建保障性住房竣【工率达90%、分配!入住率达《到70%以上 【
》三、实施范围
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各县区符!。合市、县《区,人民政府规定的城】市住房困难家庭及新!就,业大:。中专院校《毕业学生、》。外地来天水工—作、进城务工的【无住房人员
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四《、质量要《。求及:。验收:标,准
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(一)!。。新建保障性住房【工程质量管理—要严格执行》建筑法、建》。设工程质量管理条】例、建设工程勘察设!计管理条例、民用】建筑节?能条例等法律法规按!照建设部《关于加强《保障性安居工程质量!管,理的:通知(建保》〔2:011〕《。69号)《精神全面落》实工程建设》各方主体《对所:承担的工程》项目在?设计使用《年限内的质》量终身责任制—度
【 (?二)各级住》。房保障管理部门对】竣,工交付使《用的保障性住—房要严格按》照建筑工《程施工质量验—收,统一标准(GB5】030?02001)、建】。。筑,节,能工程施工质量验】收规范(GB—50411200】7)和?建设部关于做好住】宅工程质量分—户验收工《作的:通知:(建:。质〔2009—〕29?1号)?进行:验收供水、》供电、供暖、—电信等设施达到使】用要求? ,
!(三)各县区房【管部门对商品房开】发项目中配建的【。廉租住?房、公?共租赁住房等保【障,性住房要严》格按:照各级政《府,与开发?企业签订的配建【协议规定条款落实保!障性住房工程质量责!任执行保障性住房验!收及移交程序—确保配建《的保障?性住房按期纳入各级!政府:保障性住《房房源进行》统一分配和管理【 :
五【、资金筹措》
】 , ,(一)廉租住—。房,。租赁补贴资金共【需,705?9万元按照》中央廉?租住房保障专—。项补助资金实—。施办法(财》综〔20《。07〕57号—)规:定争取中央和—省级财政补助资【金,7059万元
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(二【。)保障性《住房、棚《户,区改:。造住房建设》资金:筹措渠?道一是中《。央安排的专项资金】;,二是:省、市及县区—财,政年度预算安排资】金;三是土地—出,。让收入总额中按【照5%提取的资金】;四是住房公—积金增值《净收益中安排用于廉!租住:房和:公,共租:赁,住房的资《。金;五是金融—机构和?。公积金贷款;—六是保?障性住房租金收入;!。七是其他《自筹资金
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? (三)省级—保障:性安居工程融资平台!建设按照政府引【导、市?场化运作、公司制】。。管理的原则在省政】府,统一领导下由省财政!厅和甘肃省建设投资!(控股)集团总公司!共同:注入资金以甘肃省】。建设:投资(控股)集团总!公司实体资产做担】保利用国《家对保障房建设的各!项,信贷支持政策投资公!。司,作为融资平台开展】全,省保障性安居工程建!设的融资和工程代】建
六】、工作进度》
第【一阶:段(13《月,)印发?天水市20》12:年保障性安居工程建!设目标任《。务,分解计?划落实?。保障任务完成各【类保障?性住房建设项目的】前期准备工作包【括土地?使用、规划许可【。、初步设计》、施工?审查、施《工和监理《招投:标等项目程序项目】具备开工条》件或开工《建设城市棚户—。区改:造项目完成年度实施!计划、规划》设计:、拆迁安置方案【
》。第二阶段《(49月《)重点抓建设项目进!。度保障性《住房建?设项目全部开工【市、县区地方配套】资金到位率达—。到60%《以上廉租《住房保?障家:庭租赁补《贴,资金按计《划进:度发放到户
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第!三阶段(10—1,2月)项目督—查和年终考核重【点督查县区》政府2012年【。度保障性住房配套资!金落实、《项目建设进度、【工程质量;核查【2011年以前年度!保障性住房建设竣】工验收及保障对象】入住情?况对2012年保】障性住房建设目【。。。标任务进行年终【考核市政府对—各县区政府》进行住房保障工【。作考核
!七、保?障措施
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【(一)进一步落【实,各级政府责任根据国!务院办公厅关于保】障性安居工》程建设?和管理?的指导意见(国办】发〔:2011〕》45号)中关于【“省:级人民政府对本地】区保障?性安居工程工作负总!责市:县人民政府》具体实施负责—落实项目前》期工作、建设资金】、土地供应、—工程质量《监督、?保,障性住房租售管【理和:。使用监管”》目标责任制的要求】由市房地产市场【调控和保障》性安居工《程领:导,小组对县区政—府落实住房》保障责任推进保【。障性:住房建设《情况进行督导检查并!。将督查结果》报告市政府》市政府?对项目资金、土【地不落实、政策措】施不:到位、建设》进度缓慢没》有完成年度》目标:任务县区的政府负】责人按照有关规定严!肃,进行约?谈问责;对全面【完成年度目标任务】考,核优秀?的县区?政府进行通报表【彰
! (二《)健全和完善工作制!度按:。照关于加快建—立保障性住房管【理运营?长效机制《的指导意《见(甘政《。办发〔2011〕2!48号)的有—关规定进一步健全和!完善住房保障工作】制度规范和严格【。住房保?障全过程和各个【环节的管理全面落实!住房保?障建:设、:质量、分配、—管理:、运营等制度落实工!程质量?责任严格准入退出】机制切实做到保障房!源、分配过程和分配!结果“三公开”着力!提,升,。。保障房后续》管,理水平
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》(,。三,)实行项目跟踪管】理按照市政府关【于加快推进保障性住!房建设的目》标要求?采取有效措施积极主!动,地,开展工作市房地产市!场调控和保障—性安居工程领导小】组成员单位》要认:真履行住房保—障责任根据职—能分工对保障性住】房项目建设进度【、土地?供应、资金》到位、工程》质量等政《策落实情《况实行跟踪检查指导!对发现的问题要【及时研究解》决有关重大问题要及!时向:市政府和相关—部门报?告,
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八、【责任落?。实
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主办单】位市:房管局 《
协作!单位市发展改革委、!市财政局、市国土】资源局、市规划局】。、市民政局》
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》实施单位各县区【政府
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