！ ， 201《2年保障性安—居工程？建设和对城市住房困！难家庭发放廉租【住房：租赁补贴《实施方案 — ，。 天：水市人民政府—办公室关于印发2】012年保障性【安居工程建设—和对：城市住房困难家庭】发放廉租住房租赁】补，贴实施方案的—通知 天政—办发〔201—2〕78号 — 各县区人民—政府市政府》有关部？门     20！12年保障性安居】工程建设和对城市】住房困难家庭—发，放廉租住房》租，赁补：贴，是今年？市，政府为民《办的实事《之一目前201【2，年保：障性安居工程建【设和对城市》住房困？难家庭？发放廉租住》房租赁补贴实施方】。。案已：经市政府同意现予】印发请认真遵照执行！ 二？０一二年《四月十四日 一】。、项目背景 【 　？　 ？ ：加快推进保》障性住房建设是党】中央、国《务院作出的重大决】策部署是国家“【十二五”《规划确定的约—束性指标之》一为全？。面完成？我市保？障性安居《工程建设任》务市政府《研究决定“十二五】”，时期：全市：新开工建设各类保】障，性住房6.99万】套其中2012【年新开？工建：设各类保障》性住房15845】套各县区、有关【部门要？全面：贯彻落？。。实中央、《省、市住房》保障工作《会议：精神继续加快—推进保障性》安居工程建设严格】项目质量管理探索】完善：保障性住房后—续管理运营的长效机！制努力完成住房保】障工作责《任目标 》 二【。、目标任务 　　！ 根据省政府与我！市签订的《2，012年保》障，性住房建设目标【。。任务和各县区—上报：的2012年—保障性住房建设计】划,：。确定如下目标—任务： ？ 　　 （一）对！21474户城市住！房困难家庭发放廉租！住房租赁补贴—；补贴标《准两区每月人均【8元／平《方米五县每月人均6！元／平方米计划补】贴，总额7059万【元 》　　 （二）【。。开工建设保障性【住房、棚《户区改？造住房15845套！（户）开工率100！%其中新《增廉：租住房800套、】新建公？共，。租赁住？房3：。。800套、》新建经？济适用住房5—9，15套、新》建限价商品住房【。273？0套、城《市棚户区改造2【600户 — 　　 —（三）？2012年》保障：性住房主体》竣工率达到80%】历，年续建保障》性，住房竣工率达90】%、分配入住率【达到70%以上【 ： 三、实施】范围 　【　， 各县区》符合市、《县区人民《政府规？定，的城市住房困难家庭！及新就业大中专【院校毕业学生—、外地来《天水工作、进城务工！的无住房人员— 》 四、？质量要求及验收【。标准 　！　， ： （一）新建保】障性住房工程质量管！理要：严，格执行建筑法—、建：设工：程质量管理条—例、建设工程勘察】设计：管理条例、民用建】筑节能条例》等法律？法规按？照建设部关于加【强保障性安》居工程质《量管理的通知（建】保〔2011〕69！号）精神《全面落实《工程建设各方主【体对所承担》的工程项目在设计使！用年限内的质量终】身责任制度 — ，　　 》 ，（二）？各级住房保障管【理部门对竣工交付】使用的保障》性住房要严格按照建！筑工程施工质量验收！统一标准（GB5】03002001】）、建筑《节能工程施工质量】验收：规，范（GB5》。04112》007）和建设【部关于做好住宅工】程质量分户》验收工？作的通知（建质【〔2009〕2【91：号）：进行验收供水、供电！、供暖、电信等【设施达到使用要【求， ？ 　　？ ： （三）各县区房！。管部门对商品—房开发项《目中配建的》廉租住房、》。。公共租？赁住房？等保障性住房要严格！按照各级政府与【开发企业签订的配建！。协议规定条款—落实：保障性住房工程质量！责任执行保障—性住房验收及移交程！序，确保配建的保障性住！。房按期纳入各级政】府保障性住房房【源进行统《一，分配和管《理 】 五、资金筹措【 ， 　　 】 （一）《廉租住房租》赁补：贴资金共需705】9万：元按照中《。央廉租住房》。保障专项补助资【金实施办法（财综】〔2：007〕57号）规！定争取中央和省级】。财政补？助资：金7：059万《元 　　 】 （二）《保障性？住房：、棚：户区改造住房建设】资，金筹措渠道一是中】。央安排的《。专，项资：金，；二是省、》市及县区财》政，年度预算安排资【金，；三是土《地出让收入总额中】按照5%提取的资金！；，四是住房公积金增值！净收益？中，安排用于廉租住房】和公共租赁住房的资！金；五是金融机构和！公积金贷《款；六是保障性【住房：租金收入；七—是其：他自筹？资金 ？。 　　？ （三）省级！。保，障性安居工》程融资平台建设按照！政，。府引导、市场—化运作、公司—。制管理的《原则：在省政府统一领导】下由省财政厅—。和甘肃省建设投资】（控股）集团—总公司共同注入资】金以甘？肃省建设《投资（控股）集团】总，公司实体资产做担保！利，用国家对保障房建设！的各项信贷支—持政策投资公—司作为融资平台【开展全省保》障性安居工程建设的！融资和工程代建【 ， 《 六、工作进度 】 　　 第一【阶，段（1？3月）？印发天水市2012！。年保障性安居工程建！设目标任务分—解计划落实》保障任务完成各类】保障性住《房建设项目的前【期准备工作》包，括，土地使用、规划【许可、初步设—计、施工审》。查、施工和监—理招投标《等项目程序项目具】。备开工条件或开工建！设城市棚户区—改造项？目完成年《度实：施，计划、规划设—计、：拆迁：安置方案　　 【。 第二阶段（4】9月）重点抓建设项！目进度保障》性住房？建设项目全部开工】市、：县区地方配》套资：金到位率达到—6，0%以上廉租—住房：。保障家庭《租赁补贴资》金按计划进度发【放到：户 ： ， 　　 】 第三？阶段（1012月】），项目督？查和年终考核—重点督查县区—政府201》2年度保障性—住房配套资》金落实、项目建设】进度、工程》质量：；核查2011年以！前年度保《障性住？房建：设竣：工验收？及保障对象入住【情况对2012【年，保障：性住：房建设目标任务进】行年：终考核市《政府对？。各县区政府进行【住房保？障工作？。考，核 七、！保障措施 — 　　 ！ （一）进一步落】实，各级政府责任—根据：国务院办公厅—关于保障性安居工】程建设和管理—的指导意见（国【办发〔201—1〕45《号）：中关于“省》级，人民政？府对本地《区保障性安居工程工！作负总责市》县人民？政府具体实施负【责，落实项目前期—工作、？建，设资：金、：土地供应、》工程质量监督、保障！性，住房租售《管理和使《。用监管”目标责任制！的要求由市房地产】市场调？控和保障《。性安居工程领导【小组对县区》政，府落：实住房保障》责任推进保》障，性住房建设情况【进，行督导检查并将【督查结果报告市政府！市政府？对项目资金、土地】不落实、《政策措施不》到位、建设进度缓】慢，没有完成年》度目标？任务县区的》。政府负？责人按照有关规定严！肃，进行约谈问责；对全！面完成年度》目标：任务：考核优？秀的：县区政府进行通【报表彰 　】　 （二）】健全和？完善：。工作：制度按照关》于加快建立》保，障，性住房？。管理运营长》效机制的指》导意见（甘》政办：。发〔2011〕24！8号：）的有关规定进一】步健：全和完善住房保障工！作制度规范和严格住！。房保障？全过程和各》个环节的管理全面落！实住：。房保：障建设、质量、分配！、管理？、运营等制度落实】。工，程质量责任》严格准入退》出机：制切实做到》保障房源、分—配过程和分配—结果“三公开”着力！提升：保障房？后续管理水平 【 ： 　　 《 （三》）实行项《目跟：踪，管理：按，照市政府《关于加快《推进保障性住房建】设的目标要求采取有！效措施？积极主动地开展工】作市房地《产市：场调：控和保障性》安居工程领导小组】成，员单位要认真履行住！房保：障责任根据》职能分工《。对保障性住房项【目建设进度、土地】供应、？资金到位、工—程，质量：等政策落实情况【实行跟踪检》查指导？。对，发现的？问题要及时研究解】决有关重大问题【。要及时向市政—府和：相关部？门报告 》 ： 八、责》任，落实 ？ ， 　？　 ？主办单位《市房管？局， 　　 【。 协作单位市发展】改，革委、？市财政局《、市国？土资源局、市规划局！、市民政局》 ？ 　：　， 实？。施单位各县区政府】 ： ：