： 》 ？ 201《2年保障性安居工程！建设和对城》市住房困《难家庭发放廉租住房！租赁补贴实施方【案 》天水市人《民，。政府办公室关于印】发，20：12年保《障性安居工》程建设和对》城市住房困难家庭发！放廉租住房》租赁补贴实》。施方：案的通知 天政办！发〔2012〕7】8号 各县—区人民政府》市，政府有关部》门     20！12年保障性安居工！程建设和对城市住房！困难家庭发放廉租】住房租赁补贴是今年！市政府为民办—的实：事之一目前20【12年保障性安居工！程建设和对城—市住房困难家—庭发放？廉租住房租赁补【贴实施？方案：已，经市政府同意现予】印发请认真遵—照执行 《 二０？一二年四《月十四日 一、】项目背景 【 　　 加快！推进保障《性住房建设是党【中央、国务》。院作出的重》大，决策部署是国家“十！二五”规划确定的约！束性指标之一为全】面，完成我市保》障性安居《工程：建，设任务市政府研究】决定“十二》。五”时期全市新【开工建设各类—保障性住房6.99！万套：其，中2012年新【开工建设各类保【。障性住房1584】。。。5套各县区、有【关，部，门要：全面贯彻落实中央、！省、市住《房保：障，工作：会议：精神继续加快推【进保障性安居—工程建设严格项【目质量管理》探索完善保障—性住房后续管理【运营的长效机制【努力完成住房保障】工作责任目标— 【 二、目标任务 ！　　 ？ 根据省政府与【我，市签订的201【2年保障性住—房建：。设目标任务和各县】区上报的2012年！保障性住房建—。设计划,确定如下】目标任务 】　，。　 （《一）：对2：1474户城市【住房困难家庭—发放廉？租住房租赁补贴【；补贴标《准两区每月人均8】元／：平方米五县》每月人均6元—／，平方米计划补贴总额！705？9万元 　　！ （？二）：。开工建？设保障？性住房、棚户区改造！住房15《845？套，（，户）开？工率：100%其中—新增廉租住房8【00套、新建公共】租赁住房3800】套、新建《经济适用住房—59：15套、《新建限价商品—住房2730套、城！。市棚户区改》造2600户— ？ 　：　 （《。三）2012—年保障性住房主体竣！工率达到80%历】年续建保障性—住房竣工率达9【0%、分配入—住率达到70—%以上 】 三、实施范围【 　　— 各县《区符合市、县区人】民政府规定的城市住！房困难家庭及—新就业大《。中专院校毕》业学生、外地来天】水，工作、进《城务工的无住房【人员： 《 四、质量—要求及验收标准 】 ？ 　　《 ， （《一）新建保障—。性住房工程质量【管理要严格执行建筑！法、：建设工程《质量：管理条例《、建设工程》勘察设计管理条例】。、，民用建筑节能条例等！法律法规按照—建设部关于加强保障！性安居工程质量管】理的通知（》建保〔201—1〕：69号）精》神全面落实》工，程建设各方》。主体对所承担的工程！项目在？设计使用《年限内的《质，量终身责任制度 】 　　？ ： （二《）各级？。住房保障管》理部门对竣工交【付使用的保障性住】房要严格按照建【筑，工程：施工质量验收—统一标准（GB50！3002001）、！建，筑节：能工程施工质量【验收规范（》GB504》112007）和】建设：部关于做好住—宅工：程质量分户验—收工作的通知（建质！〔2009》〕291号》）进行验收供—水、供电、供暖、电！信等设施达到使用】要求 　　 ！ （三）各县】区房：管部门对商品房【开发项目中》配建的廉租住房、】公共租赁住房等【保障性住房要—严格按照各》级政府与《。开发企业签订的【配建协议规定条款落！实，保障性？住房工程质量责任执！行保：障性住房验收—及移交程序确保配建！的保障性住房—按期纳入各级—政府保障性住房房源！进行统一分配和管理！ ？ 》五、资金筹措— 　　 ！ （一）廉租住房】租赁补贴《资金共需7》。0，59万元按照中央廉！租住房保障专项补】助，资金实？施办法？（，财综〔？200？7〕57号》。）规定争取中央和省！。级财政补助资金【7059万》元 　　【 ， （：。二）保？障性住房、棚户区改！造住房建设资—金筹：措渠：。道一是中央安排的专！项资金；二是省、市！及县：区财政年度预算安】排资金；三是土地】出让收入总额中按照！5%：。提取的资《金；四是住房公积金！增值净收益中安【。排用于廉租住房和公！。共租赁住房》。的资：金；五是金》融，机构和公积》金贷款；六是保障性！住房租金收入；七】是其他自筹》资金 　　 ！ （三）省级保障性！安居工程融资平台】建设按照政》府引导？、，。市场化运《作、公司制管—理的原则在省—。政府统？一领导下《由省财政厅和甘肃】省建设投资》（控股）集》团总公司共》同注入资金以甘肃】省建设投资（控股）！集团总公司实—体资产做担保利用】国家对保障房建【设的各项信贷支【持，政，策投资公《司作：为融资平台开展【。全，省保障性安居工【程，建，设的融？资和：工程代建 】 六、工作进度 ！ 　　？ 第一阶段（1】3月）印发天水市】201？2年保障《性，安居工程《建设目标任务分解】计划落实保障—任，务，完成各类保障—。性住房建设项—目的前期准备—工作包括土地使用、！规，划许可、初步—设计：、，施工审查、施工【和监理？招投标等项目程序项！目具备开工条件或】开工建？设城市？棚户区改《造项目完成年度实】施计划、规划设计、！拆迁：。安置方案　　— 第二阶—段（49月》），重点抓建设项目进度！保，障性：住房建设《项目全部开》工市：、县区？地方配套资》金到：。位，。率达到60》。%以：上廉租住房保障家庭！租赁补贴资金—。按计划进度发放【到户：。 　　 ！ 第三阶段（10！。。12月）项目督【查和年终考》核重点督查县区政府！2012《。年度保障性》住房配套资金落实、！项目建设《进度、工《程质量；核查2【011年以前年度】保障性住房建设竣工！验收：及保障对象入—住情况对2012年！保障性？住房建设目标任务】进行年终考核—市政府对各县区【政府：进行住？房保障工作考核 ！ 七、保障】措施 — 　？　 ？ （一）进—一步落实各级政府责！任根据？国，。务，院办：公厅关？于保障性安居工程】建设和管理的指【导意见（《国，办发：〔2011》〕，45号）中》。关于“？省级人民《。政府对本《地区保障《性安居工程工作【负总责市县人民政】府，具体实？施，负责落实项目前期】工作、建设资金【、土地供应、工【程质量监督、保【障性：住，房租售管理和—使用监管”目标责任！制的要求由市房地产！。市场调？控和保障性安—居工程领导小组【对县区政府落—实住房保障责任推】进保障性住房建【设情：况进行督导检查并将！督查结果报告市【政府市政《府对：。项目资金、土地不】落实、政策措施不】到位、建设》进度：缓慢：没有完成年度目标任！务，县，区的政府负》责人按照有关规定严！肃进行约谈问—责；对全面完成年度！目标任务《考核优秀的县—区，政府进行通报表彰 ！ ：。 　　 》 （二）健—全和：完善工作《制度按照关于加【快建立保障性—住房管理运营—长效机？制的指导意》见（甘政办发—〔2011》〕248号）的有关！规定进一《步健全和完善住房保！障工作制度规范和严！格住房保障全过【程和各个环节的管】理全面落实住房保】障，建设、质量、分配、！管理、运营等制度】落实工程质量责【任严格准入退出【机制切实做到保【障房源、分》配过程？。和分配结果“三【公开：”着：力提升保障房—后续：管理水平 【 　　 【（三）实行项目跟】踪管理按照市—政府关于加快推进】保障性？住，房建设的目标要求采！取有效措施》积极主动地开展工作！市房地？产市场调控》和保障性安》居工程领导小—组成员单位》要认真履行住房【。保障责任根据—职能分工对保障【性住：房项目建设进度、】土地：供，应、资金到位、【工程质量等政策落】实情况实《行跟踪检查指导对发！现的问题《要及时研究解—决有关重大问题要及！。时向市？。政府和？相关：部门报告 —。 ？ 八、责任落实 ！ 　　 》 主办单位市房【管局： ？ 　　 协作单】位市发？展，改革：委、市财政局、市】国土资源局、市【规划：局、市民政局 【 　　 — 实施单《位各县？区政府 《 ？