】 天水市人【民政府关于进—一步加快全市中小学！危房改造工程步【伐的意见 【 天政发[2004！]149号 — 各：县区人民政》府市政府有关部门】 ， 　　为了加快全】市中小学危房改造】工程步伐切》实，改，善，全市：。中小学办学》条件：促进基础教育均衡发！展现：提出如？下意见 一、充】分，认识中？小学危？房改造的重要性【 　？　加：。快中小学危房—改造工作是》贯，彻国务院关》于，基础教育改革与发展！的决定、关》于进一？步加强农村教育工作！的决定和国务—院办：公厅关于完善农【村义务教育管—。理体制的通知的【。重大举？措是：实，践“三个代表”【重要思想《的具：体行动是打》好“普九”攻坚【战和巩固《“两基”成》果、办让人民满意】的教育的有效—措施近几年来—我市：中小学危房》改，造工作通过国—家，、省：上投：资市县？筹资全社会各—。界支：持和广大群众积【极参与已改造了【一大批危房使—学校办学条》件得到较快的改【善但是目《前中小学仍存在【着大量危房直接威】胁着师？生的：。生命安全影》响，着正常的教》育教学秩序制—约着基？础教育的均衡持续发！展消除？。中小学危房》。对于消除学校安全】隐患保障师生—生命安全维护—社，。会，稳定加快基》础教育尤其是农【村教育的发》展具有十分重—要的意义因此各【级，政府要从“科教兴市！”的战略高度本着对！师生负责、对—人民群众负责—。。。的态度义不容辞地】。抓好中？小学危？房改：造工作 二、明确！。全，市中小学危》房改造工作的目标】任务 ？。 　　危房》改造的总体》目，标是全面改善全市】。中小学办学条件加强！中小学？基础设施建设—促进：基，。础教育尤其是农村】教育的持续》、均衡？发展 《　，　危房改造》的基本原则是坚持轻！重缓急本着牢固【、实用、够用、方】便学：生的原则与中小学布！局调整和优化—。教育资源配》置相：结合原则《 ，。。。 　　危房改造的】具体：任务是从现在—起，到2006年—底前基本消除20】0，3年10月》经普查核实全市【中小学目前尚—未改造的《25.7万平方米】D级危房 —　　2004年9月！到2005》年5月消除D级危】房105203平方！米其中秦城》区15652平方米！北道区24》608平方》米，秦安县2《6826平方米【甘谷县848—9平方米武山县1】。019？7平方米清水县1】5108《平，方米张川县4—3，2，3，平方米 　—　2005年5月到！年底：前消除D级危房9】535？7平方？米其中？。秦城：区16333平方】米，北道区32900平！方，。米秦安县《12366》平方米甘谷》。县588《5平方米《武山县9984【平方米清水县36】00平方米张川县】14289》平方米 　　【2006年底前消】除D级危房565】17平方米其中【秦城：区186《05平方米北道【区17166方【米秦安县1》2378平方米【武山县8368平】方米方米甘谷县、】清水县、张川—县改造新增D级【危房和现存B—、C：级危：。房， 三、加大投入】多渠道筹《措危改资金 　　！一是用好国家和省】上专：项资金？上级危改资金是中】小学危房改》造资金的主》要来源200—4年至2006【年已确？定的上级危改资金】。主要有中央转移【。支付项目《资金、二期》危改项目资金—、世行贷款项目【资金、“两基”【攻，坚项目？资金共计《146？7，1万元市、》县区要确保上级危】改专项资金按时足】额到位做《到不：截留：、不挤占、不挪【用、不平调 —。。 　　二是落实【市级专项补助资金2！004年至》200？6年市？财政每年筹措中小学！危，房，改造资金400【万元主？。要用于资金缺口大】的秦城、北道两区 ！ 　　三是积—极，筹措县区配套—资金各县区》要将：2004《年至2006年【的，中小学危房》改造经费资》金，缺口纳入财政预算】。并从2004年【。征收的？干部职工违》纪超生子女社—会抚：。养费中拿出7—0%用？于中小学危》。房改：造、高中《建设和职业教育（】其中70%用于危房！改造：） 　　四—是动员社会各界支持！。危房改造发挥乡【、镇政府和村民自】治，组织在？中小学危房》改造中的作用—组织群众《按，照自：愿、受益、定向、量！力的：原则投？工投劳？捐资捐物支》持中小？学，危，房改造不能把动【员群：众参与和支持危【房改造看成是增加】农民负担要广泛动】员和鼓？励对口？支援、部门》帮扶、发展校—办产：业、开展勤工俭学】、学校自筹和—企事业单位及个【人捐资等办法多方】筹资改造中小学危】房 四、》强，化，管，理保证各项工—作措施落实到位【 　　一是加【强规划管理市、县】区要：。科学地做好中小【学危房改造工程【总，体，规划和分年度—项目实施计划改【。造工程总体规—划必须全面覆盖现】存的全部D》级危房？并与：中，小学布局调整和农】村中小学现》代远程教育的发【展需要相结合分年】度项目实施计划要分！轻重缓？急提出建设》方案坚持《实事求是量》。力而行？有多少危房改造多】少不：得随意扩《大新：建面积和《提高标准《优先改造最危险的房！屋 ？　　二是《加强资金管理市、】县，区财政要设》立“：中小学？危房改造资金专户”！对中央转移》支付资金、二期【。危改资金、世行贷款！项目资？金、“两基》”攻坚？专项资金及2004！年干：部职工违纪》超生子女社会抚养】费危改资金、县区配！套资金等必须一次】性进入专户》资金使用实行—报帐制由教育—部门：按工程进度审核【财政部门及时报【帐足额？拨款要严《格执行？天水市中小学危房】改，造资金管《理办法和审》。计制度规范管理【专款专？用 　　三是【。保证中小学》危房改造《。用地中小学危房改】造确需扩大校园面】积的由县《区政府协调》乡镇无偿划拨土【地危房改造资金不】能用于征《地 ： ，　　四是加强—质量管理中小—学危房改《造，项目要严格实行招】投标制、项目法【人，责任制、监理制和】工程质量终身制项】目的实施《必须严格执行基本建！设程序坚《持，先勘察、后设计、再！施工的原则规范勘】察设计、招》标管理、施工监督】、竣工验《收等工作程》序严格工程的—设计关、《招标关、《材料：关、验收《关建筑设计、施工】单位必须要有—国家认定的资质和】良好：的商业信誉新—建校舍要因地制宜争！创优良工程确保使用！寿命在50年以上】坚决：杜，绝，半拉子工程》和豆腐渣工程 　！　五是？加，强档案资料管理市、！县，区项目办要建立健】全项：。目资料库《对所有中小》学危房改造项—目要统一登记、统一！监控对改造》和消除的危房实行销！号制改造一所完成一！所做到？底子清、情况明为危！改项目竣工后—的跟踪监督提—供，详实资？。料同时？确，保中小学危改信息上！报下达 五、加强！领，导明确责任确保危】改工程按期》。完成： 　　一是健全组！织机构全市中小【学危房？改造在市政府—的领导下《由市：直有关部门》和各县区《政府共同组织—实施：为，加强对危改工作的领！导市上？。调整充实市危改领导！小组研究和指—导危改工程项目【。的实施领导》小组办公室设在市教！育局具体负》责工程项目》。的，协调和沟通工作各】。。。县区：要成立相应机—构负责？本县区危改》工程的？实施：领导、管理、—检，查评：估和安？全工作 《。 　　？二是：。明确工作责任市直有！关部：。门要落实在实施中小！学，危房改造工作中的职！能作：用各司其《职各尽其责通力【合作教育部门要发挥！指，导、监督、服务【的作用认《真做好项目的考【察，论证和施规划准【确把握？项目：工作动态加》强，项目实施全过程的督！查；计划部门要根】据规划认真》做好中小学危—。房改造？的申报立项批复【工作；？财政部门《多渠道争取》筹措危房改》造资金确保及—时到位？规划部门《。要将学校新建、扩建！、改建工程纳入年】度，建设总体规划；建】。设主管部门要加大工！程建：设、工程质量—和安全的监管—力度：；国土部门》要，为学校用《地，从简从快办》理，手续及时调处学【校用地纠纷；审计】。部，。门要对危改项—目资金的《使用情况依法进行审！计；监察部门要对】危房：改造实施过程中违规！。违，纪问题及《时查处；《各新闻？。单位要高度重—视中：小学危房改造工作的！宣传：报道为全《市中小学《危，房改造创造良好【的舆：论氛围其它有关部门！要积极？配合和支持》中，小学：危房：改造工作简化办事】程序尽可《能地减免工程建【设中的相关行政【性收：费为危？。改工程？铺设“绿《色，。通道” 　　三】。是，实行目标《管理：危改工作的主要【责，任，在县区政府市政府】与县区政府签订中】小学危房改》造目标管理责任书将！中小学？危房改？造工作纳入对县区】工作考？核的一项主要内【容对县区危改—。实施情？况进行全面考—核在限期内不能完成！任务、截留挪—用，危改专项资金、【发生安全事故和【建筑质量不合格【。的县区要依纪—、依法严肃查—处并追究主要领导和！责任人的责》。任 ？　　四是强化—督，促检查各县》区要将中小学危房】改造工作进度和【资金到位情》况每月向《市危房改造领导小组！办公室报《告市危？改领：导小组定《期通报？表场先？进批评？。落后：推动中小学危—房改造？工作顺利实施按期】完成危？改任务 附件1】、天水？。市中小学危房—改造工程项》。。目管理办《法 ： 　　  2、天水！。市中小学危房改造工！。程项目行政过错【责任追究办法 【 　　  3、【天水市中小学危房改！造项目资金管理办法！ 　　《  4、天水市中小！学危房改造工程【项目建设优》惠办法？ 二00四年十】二月十？七日 ？   ？ ，