： ： ？。 天水市人民！政府关于《进一：步加快全市中小学】危房改造工》程步伐的意》。见 《 天政发[》2004]149号！ 各县区人民【政府市政府有—关部门 》　　为了加快—全市中小《。学危房改造工—程步：伐切实改《善，全市中小学办学【条，件促进？基础教育均衡—发展现提《出如：下意见 《 ，一、充分认识中【小学危房改造的重要！性 　　》加快中小学危—房，改造工作是》贯彻国？务，院关于？基础教育改革与【发展的决定》。、关于进一》步加：强农村教育》工作的决定和国【务，院办公厅关于完善】农村义务教》育管理体制的通【知的：重大举措是实—践“三个代表”重要！。思想的具体行动【是打：好“普？九”攻坚战和巩固】“，两基”成果》、办让？人民满？。意的教育的有效措】施近几年来我市【中小学危房》改造工作《通，过国家、《省上投资市县筹资全！社会各？界支：持和广大群众积【极参与已改造了一大！批危房使学校—办学条件《得到较快的》改善但是《目前中小学》仍存在着大》量危房直接》威胁着师生的—生命安全影响着【正常的教育教学【秩序制约着基础教】。育的均衡持续发展消！除中小学《危房对于消除学校】安全隐患保障师生生！命安：全维护社会》。稳定加快基础教【育尤其？是农：。村教育的发展—具有十分重》要的意义因此各级政！府要：。从“科？教兴市”的战—略高度？。本着对师生负责、对！人民群众负责的态度！义不容？辞地抓？好中小学危房—改造工作 二、】明确：全市中小学》。危房改造工作—的目标任务 — 　　？危房改造的总体目标！是全面改善全—市中小学办》学条件加强中小学基！础设：施建设促进》基础教育尤其—是农村教育的持【续，、均衡发展 　　！危房改造的》基本原？则是坚持《轻重缓急本着牢固】、实用、够用、方】便学生的原》则与中？小学布局调》整和优？化，教育资？源配置相结合原则】 ， 　　危房改造的具！体，任务是从现》在起：到20？06：年底前基本》消除2003年【10月经普查核【实全市中小学—目前尚未改造的【25.7万平方【米D级危房 　】　20？04：年9月到200【5年5月消除D【级危房105203！平方米其中》秦城区15652】。平方米北《道区24608平方！米秦安县2682】6平方米甘谷县【。8489平方—米武：山县101》97平？方米清水县》15108平方米张！川，县4323》平方米 》　　2005年5】月到年底前消除【D级危？房9：5357平》方米其中秦城—区，16333平方米】北道区3290【0平方米秦安县【1，2366平方米甘谷！县5：。885平方米武【山县998》4，平方米清水县3【。6，00平方米》张，川县1428—9平方米《 　？　2006年—底前：消除：D级危？。房56517平【方米其中秦城—区18？605平方米北道】区17？。166方《米秦安县12—。3，78平方米武山县】8368平》方米：方，米甘谷县、清—。水县、张《川，县改造新增D级【危房和现存B、【C级危？房，。 三？。、加大投入多渠【。道筹措危改资金 ！　　一是用好国家和！省上专项资金上级】危改资？金是中小学危房改造！资金的主《要来源200—4年至2006年已！确定的上级》危改资金主要—有中央转《移支付项目资—金、二期危改项【目，资金、世行》贷款项目资金—、“两基”攻坚项】目资金？。共计14671万元！市、县区《要确保上级危改【专项资？金按：时，足额到位《做到不截留》、不挤占、不挪【用、不平调》 　　二》是落实市级专项补助！资金2004年至】2006年市—财政每年筹措中小学！危房改造资》金400万元主【要用：于资金缺口大的【秦城、北道两区 】。 　　三是》积极：筹，措县区配《。套资金各县》区要将2004年至！2006年的—中小学危房改造经】费资金缺口》纳入：。财政预算并从200！4年征收的干部职】工违纪超生》子，女社会抚养》费中拿出70—%用：于中小学《危房改造、高中建设！和职业教育（其中7！0%用于《危房改造） 　　！四是动员社会—各界支持危房—。改造发挥乡、镇【政府和村民自—治组织在中小学危】房改造中《。的作用组《织群众按照自愿、受！益、定？向、：量力的原则投—工投劳捐资捐物支】持，中小学危房改—造不能把动》员群众参与和支持危！房改造看成是增加】。农民负？担要广泛动员和鼓】励对口支援、部门】帮扶、发展校办产】业、开展《勤工俭？学，、学校自筹》和企事业单》位及个？人，捐资等办法》多方筹资改造中【小，学危房 四、【强化管理《保证各项《工，作措施落实到位 ！。。　，　一是加强规—。划管理市《、县：区要科学《地做好中小学—危房改造《工程总体规划—和分年度项目实施计！划改造工程总体规划！。必须全？面覆盖现存的—全部D级危房并【与中小学布局调【整和：农村中？小学：现代远程教育—的发展需要相结合】分年度项目》实，施计划要分轻重【缓急提出建设方案】坚持实事《求是量力《而，行有多少危房改【造，多少不？得随意扩大新建面积！和提高标准优先改】造最危险的房屋 ！　，　二：是加强资金管理【市、县？区，财政要设立“中小学！危房改造《资，金专户”对中央转移！支付资金《、二：期危改资《金、世行《贷款项目资》。金、“两基”—攻坚：专项资金及200】4年干部职工违【纪超生？子，女社会抚养费—危改资金《、县：区配套资金等—必须一次性进入【。专户资金使》用实行报帐制由【教育部门《按工程进度审—核财政部门及时报帐！足额：拨款要？严格执行天》水市中小《。学危房改造资金管】理，办法和？审计：制度规范管理专【款专用 》　　三是保证中【小学危房改》造用地？。中小学危房改造确需！。扩，大校园面积的由县】区政府协《调乡：镇无偿划《拨土地危房改造资】金不能用《于征地 　　【四是加强《质量管理中小—学危房？改造项目要严格实行！招投标制、项目法】人责任制《、监理制《和工程质量终身【制项：目的：。实施必须严格执行基！本建设程序》坚持先勘察》、后设计《、再施工的原—则规范勘《察，设计、？招，标管理、施工监【督、竣工验收等【工作程？序严格工程的—。设计关、招》标关、材料》关、验收关建—筑，设计、施工单位【必须要有国家认【定的资质和》良，好的商业信誉—新建校舍要因—地，制宜争创优良工【程确保？使用寿命《在50？。年以上坚决杜绝半拉！子工程？。。和豆腐渣工程 　！　五是加《强档案资料》管理市、《县区项目办要建【立健全项目资料【库对所？有中小学《危房：。改造项目要统一【登记、？统一监控对改—造和消除的危房实】行销号？制改造一所完成一】所做到底子清、情】况明为危改项—目竣工后《的跟踪监《督提供详《实资料同时确保中】小学危改信息上报下！达 五、加强领导！明确：责任确保危改工程按！。期完成 　　【一是健全组织机构全！。市中小学危房改造】在市政？府的：领导下由市直—。。。有关：部门和？各县区政府共同组织！实施为加《。强对危改工作的领】导市上调整充—实市危改领导小组】研究和指导危改工】。程项目的实》。施领导小组》办公：室设：在市教育局具体负】责工程项目》的协调和沟通—工，作各县区要》成立相应机》构，负责本县区危改工】程的实施领导、【管理、检查评—估和安全《工作： ， 　　？。。二是明确工作责【任市：直有关部门要落【实在实施中小—学危：房改造工作》。中的职？。能作：。用各司？其职各尽其责通力】合作教育《部门要发挥指—导、监督《、服务的作用认【真做好项目》的考察论证》和施规划准确把【握项目工作动态加强！项目实施全过程的督！查；计划《部门要根《。据规划认真》做，好中小学危房改【造的申报立项—批复工作；》财政部门《多渠道争取》筹措危房改造资金】确保及时到位规划部！门要将学校新建【、扩建、改建工程】纳入年度建设总【体规划；建设—。主管部？门要加大工》程建：设，、工程？质量和安全》的监管力度；国土】。部门：要为学校用地从简从！。快办理手《续及时调处学—校用地纠纷；审【计部：门，要对危改项目资金】的使用情况依法进】行审计？；监察部门要—对危房改造实施【过程中？违规：违纪问题及时查【处；各新《闻单位要高度重视】中小学危房》改造工作《的宣传报道为全市】中小学危房改造【创造良好的舆论氛】围其它有关部—门，要积极配合》和支：持中：小学危房改造工【作简化办事程序尽】可，能地减免工程建设中！的，相关行政《性收费为危改工程铺！设“绿色通道”【 　　三》。是实行目标管理【危改工作的主要【责任在县区》政府市政府与县区】政府签订中小学危房！改造目标管理责任书！将中小学《危房改造工作纳入对！县区：。工作：考核的一项》主要内容对县—区危改实《。施情况？进，行全面考核》在，限期内不《能完成？任，务、截留挪》。用危改？专项资金、发生安全！事故和建筑质—量不合格《的县区要《依纪：、依法严《肃查处并追》究主：要领导？。和责任人的责任【 　　四是强化督！促检查各县区要将中！小学危房改造工【作进度和资金到位】情，况，每月：向，。市危：房，改造领导小组—办公室报告市危改领！导小组定期通报【表场：先进批？评落后推动中—小，学危房改造工作【顺利实施按期—完，成危改任《务 附件》1、天水市中小学危！房改：。造工程项《目管理办法 　　！  2、天》水市中小学危房【改造：工程项？目行政过《错责：任追究办《法 ： 　　  3、【天水市？中小：学，危房改造项目资金】管理办？。法， 　　  4、】。天水市中《小学危房改造工【程项目建设优惠办法！。 二00四年十】二，月十七日 》   ？ ，