】 天水市人民政！府关于进一步加快】全市中小学危房【改造工程步》伐的：。意见 —天政：发，[2004]14】9号 各县区【人民政府《市政府有关》部门 《。　　为了加快全【。。市中：小学危？房改造工程步伐切实！改善：全市：中小学办学条—。。件促进基础教—育均衡发展现提【出如下意见 【。。一、充分认识中小学！危房改造的重要【性 　　加快【中小学危房改—造工作是贯彻国务院！关于：基础教育《。改，革与发展《的决定、关于进【一，。步加强农村教育【。工作的决《定和国务院》办公厅关于完善【农村义？务教育管理体制的通！知的重大举措—是实践“三个—代，表”重要思想的具体！行动是打好“普【九”攻坚战》和，巩固“两《基”：成果、办《让人民满意的教育的！有效措施《近，几年来我市中小学】危房改造工作通【过国家、省上—投资市县筹资全社】会各界支持和广【大，群众积极参》与已改造了》。一，大批危房使学校办学！条，件，得到：较快的改善但是目】。前中小学仍》存，在着大量危房直接威！胁着师生《。的生命？安全影？响着正常的教—育教学秩序制约着】基础教育的均衡持续！发展消除《中，。小学危房对于消【除学校安全隐患【保障师生生》命安全？维护社会稳定加快基！础，。教育尤其《是农村教育的—发展具有十分重【要的意义因此—各级政府要从“【科教兴？市”的战略高—度本着对《师，生负责、对人民群】众负责的态度—义不：容辞：地抓好中《小学危房改造—工作： 二、明确全市中！。。小学危房改》造工作？的目标任务 　　！。危房改造的总体目】标是全面改善—全市中小《学办学条件》加强中？小学基？础设施？建设促进基础教育】尤，。其是农村教育的持】续、均衡发展— 　　危房改造的！基本原？则是：坚持轻重缓急—本着牢固、实用【、够用、方便学【生的原则与中小学】布局调整和》优化教育资源配置相！结合原？则 ： 　　危房改造的】具体任务是》从，现在起到《2006年》底前基？本消除2003年】10月经普查—核实全市中小—学目前尚《未改造的25—.7万平方米D级危！。房 ？　　2004年9】月到2？0，05年5月消除【D级危房10520！3平方米其》中，秦城区1《5652平方米北】道区2460—8平方米秦安县26！826平方米甘【谷县8？489？平方米武山县10】197平方》米清水县《。15108》平方米张《川县432》3平方米 　　2！0，05年5月到年底前！消除D级危房95】357平方》米其：中秦城区《1，6，333？平方米？北，道区3？2900平方米秦】安县12《366平方米甘【谷县5885平【。方米武山县99【。84平方《米清水县360【0平方米《张川县14》289平方米 【 　　2006年底！前消除D级》危房56517平】方，。米其中秦城区—1860《5平方米北道—区17166方米】秦安县12378】平，方米：武山县8368平方！米方米甘《谷县：、清水县、张川【县改：造新增D级危—房和现？存B、C级》危房 三、—。加大投入《多渠道筹《措危改资金 【　　一是用好—。国家和省上专项【资金上？级，危，改资金是中小学【危房改？造，资金的主要》来源2004年【至2006》。。年已确定的上级【危改资金主要有中央！转移支付项》目资金、《。二期：危改项目资》金、世行贷款项目】资金、“两》基”攻坚项》目资金？共计：1，。。4，671万元市、县区！。要确保上《级危改？专项资？金按时足额》到位做到不截留【、不：挤占、不挪用、【不平调 　—　二是落《实市级专项补助资】金2004年至【2006年市财政每！年筹措中小》学，危，房改造资金》400万元主—要用于资金缺—口，大的秦城、》北道两区《 ， 　：　三是积极筹措县】区配套资《金，。各县区要将200】。4年至200—6年的？。中小学危房》改造经费资金—缺，口纳入财政预算【并从2004年【征，收，的干：部职工违纪超生【子女社？会抚养费中拿出7】0%用于中小—。学危房改造》、高中建设和职业教！育（：。其中70%》用于危房《改造）？ 　　四是动员社！会各界支《持危房改造发—挥乡、？。镇政府和村》。民自治组织》在中：小学危房改造中的】作用组织群众—按照自愿、受益【、定向、《量力的原则投工【投劳捐资《捐物支持中小学危房！改造不能把动员群众！参与和支《持危房改造看成是】增加农民负》担要广泛《动员和鼓励对口支】援、部门帮扶、【。发展：校办产业、》开展勤工俭学、【学校自筹和企事业单！位，及个人捐资等办法】多方筹资改造中小】学危房 《 四：、强化管理保证各项！。。工作措施落实到位 ！ 　　一是加强规】划管理市、县—区要：。科学地做好》。中小学危房改造工程！总体规划和分年【。度项：目实：施，。计划：改造工程总体—规划必须全面覆【盖现存的全部D级危！房并与中小学布局】调，整和农村中小—学现代远程》。教育的发《展需要相结合分【年，度项目实《施计划？。要，分轻重缓急》提出建设方》案坚持实事求是【量力而？行有多少危房改造多！少，不得随意扩大新【建面积和提》高标准优《先改造最危险的房屋！ 　　二是加强】资金管理市、县区】财政要？设立：“中小？学危房改造》资金专户”对中【央，转移支付资》金，、二期危改资金【、世：。行贷款项目资金、】“两基？”攻坚？专项资金及200】4年：干部职工违》纪超生子女社会抚】养，费危改资金、—县区配套资金等必须！一次性进入》专户资金使》用实行报帐制由【教育部门按》工程进度审核财政】。部，门及时报帐足额拨款！要，严格执行《天水市中小学危房改！造资金？管理办法和审计制】度规：范管理专款专用 】 ，　　：三是保证《中小学？危房改造用地中小】学危房改造确需扩】大校园？面积：的由县区《政府协调乡镇无偿】划拨土地危房改造资！金不能用于征—地 ？　　四是加》。强质量管理》中小学危房改造项】目，要严格实行招投标制！、项目法人责任【制、监理制和工【程质量终身制—项目的实施必须严格！执行基本建设程序坚！。持先勘察《、后：设计、再施》工的原则规范勘察】设，计、招标管》理、施工监》督，、竣工验收等工作程！序，严格工？程的设计《关、招标关、材料】关、验收关建筑设】。计，、施：工单：位必须要有国家【认定的资质和良好】的商业信《誉新建校舍要因地】制宜争创《。优良工程确保使用】寿，命，在50年以上坚决】杜绝半拉《子，工程和豆《腐渣：工程 《　　五？是加强档《案资料管理》市、县区项目办【要建立健《全项：目资：料库对所《有中小学《危房改？造项目？要统一登记、统【一，。监控对？改造和消除的危房】实行销号制》改造一所《完成一？所做：到，底子清、情》况明为危改》项目竣工后的跟踪】监督提供详》实资料同时确保中小！学危改信息上报下达！ 五？、加强领导明—确责任确保危—改工程按期完成 】 　　一是健—。。全组织机《构全市？中小学危房》改造在？市政府的领导下【。由市直有《关部门和《。各县区政府》。共同：组织实施为加强【对，危改工作的领导市】。上调整充实市危改】领导小组研究—。。和指导？危改工程项目的实】施领导小组办公室】设在市教育局具【体负：责工程项《目的协？调和沟通工作各县区！要成立相应机构【负责本县区危改【工程的实施》领导、管理、检【查评估和安全工【作， 　　二》是明确工作责任市直！有关部？门，要落实在实施中【小学危？房改造工作中的职】能作用各司其职【各尽其责《。通力合作教育部门】要发：挥指：导、监督、服务的】作用认真做》好项目的考察—论证和施规划准【确，把握项目工》。作动态加强项—目实施全过程—的督查；计》划部门要根据规【划，认真：做好中小学危—房改造的申》报立项批复工—作；：。财政：部门多渠道》争取筹措危房—改造资金确保—及时到位规划部门】要将学校新建—、扩建、改建工【程纳入年度建设总体！规划；建设主管【部门：要加大工程建—设、工？程质量和安全的监】管力度；国土部门要！为学校用地从简从快！办理：手续及时调》处学校？用，。地纠纷？；审：计部门要对危—改项目资《金的使用情况依法】进行审计《；监察部门》。要对危房《改造实施过程—中违：。规违：。纪问题及时》查处；各新闻单【位要高度重》视，中小学危房改—造工作的宣传报道为！。全市：中小学危房改造创】造良好的舆论氛围】。其它有？关部门要积极—配合和支持中小学】危，房改造工作简化办事！程，序，尽可能地《减免：工程建设中的—。相关行政性收费为】危改：工程铺设“绿色通】道” 《。　　三是实行—目标管理《。危改工作的主要责任！在县区政府》。市政府与县区政【府签订中《小学：危房改造目标管【理责任？书将中小学危房【改，造工作纳入对县区工！。作考核？的一项主要内容对】县区危？改实施情《况进行全面考核【在限期内不能完【成任务、截留挪用】危改专项《资金、发生》。安全事故和建—。筑质量？不合格的《县区要依纪、依法】严肃查？处并追？究主：要领导和责任人的】责任 《　　四是强化督【促检查各县区要【将中小学危房改造】工作进度《和资金？到位情况每月向市危！房改造领《导小组办公室报告市！危改：领导小组定期通【报表场先《进批：评落：后推动中小》学危房改造工作【顺利实施按期完成危！改任务 附件1】、天水？市中小学危房—改造工？程项目管理办法【 　　  2、天！水市中小《学危房改造工程项】目行政过错责任追究！。办法 ？ 　　  3、天水！市中小？学危房？改造项目资金管理办！法 　　》  4？、天水市中》小学危？房改造工程》项目建设优惠办法 ！ 二00四年十二月！十，七日   【