—。。 天水【市经：济适用住房管理【实施办法 【 天水市人民政【府，关于：印发天水市经济适】用住：房管理？实施办法的通知【 天政发》〔200《6〕77《号 各县区—人民政府市政府各】部门、单《位市：属及：驻市部？、省属企事业—单，位 　　天—水市：经济：适用住房管理实施】办法已经《2006《年6月？21日市政府第7】6次常务会》议审：议通过现予》。印发请？认真贯彻执行 【 二○○六年七月十！四日 第一—章　 总《　，。则 第一》条　：为了规范经》济适用住《房建设、交易和管】理行为加《快经济适用住—房的建设解》决城镇中低收—入家庭？的住房困难》根据建？设部、国家发—改委、国《土资源部等》有关部委印发—的经济适《用住房管理》办法及有关规定结】合本市实际制定【本办法 第二条】　本办法适》用于本？市行政区域内经【济适用住房》建设、交易和管理 ！ 第三条《。　本办法所称经济】适用住房是指政府】提供优惠政策限定】建设标准、供应对】。象和：销，售价格具有社会保障！。性质的政策性商【品住房？其具体？包括 　　（【一）市和县区政府统！一组织建设的—政策性商《。品住房； 　　】（二）房地产开发】企业利用已》取得土地使用权【。的建设用《地，建设的政策》性商品住《房；：。 　　（三）企】业、自收自支事业】单位利用本单位已取！得土地使用权的土】。地用职工全》额集资、合作—建设的政策性商【品住房 》第四条 本办法【所称城？镇中低？收入：家庭是指符》合下列条件的—无房户和住房—困，难户 　》　（一）具有本市城！镇常驻户口（含符合！当地安置条件的军】队退役人员）； 】 　　（二）家【庭年收入在3—.，2万元以下； 】　　：（三）家庭人均【住房建筑《面积在16平方【米以：下 第五条—。　，市，、县：区人民政府应根据】当地经济《社会发？展水：平、：居民住房状况和收】入水平等因素合理确！定和适？时调整经《济适用住《房的政？策目：标、建设《标准、供应范围【和供应对象等并负责！组织实施 第六条！ 市、县《区房地？产，行政主管部门是经济！。适用：住房的行政主管【部，门（：以下简称经济适用】住房主？管部门）负责本行】政区域内《经济适用住房指【导、监？督，、实施和《管理工作《 　　市、县区】发展和改革、国【土、：规划、建设、财【政、物价等部—门根据职责分工负责！经济适用住房有关工！作 ？第二：章 　规 划— 第七条》。　经济？适用住房建设—应当符合城市总【体规：划，并纳入国民经济【发展计划 　　经！济，适，用住房实行总—量控制和区域控【制，的原则做到布局合理！、基础？设施配套《与，城镇发展相协调 】 第八条　全市【经，济适：用住房建设的发【展规划和年度计划由！市经济适用住房主管！部门：、发展和改革部【门会同规划、—国土、财政等—有，。关部门编制报市【。。人民政府批准—后组：织实施 《 　　各县区人【。民政：府在全市经》济适用住房》总，量控制？的范围？内，编制本县区经济适用！。住房的发展规划和】年度：计划并报《市经济适用住房【主管部门《和市发展《和改革委员》会备案？ 第？九条　？市、县区人民—政府发展和》改革部门《应当会同《建，设、规划、国土部】门，依据经？济适用住房发—展规划和项目—储备情况编》制经济适用住房【年度建设投资计划和！用地计划经济适【。用住房建设用—地，应当纳入当》。年土地？供应计划 —第十条 经济适用】住房：的规划设计应当【坚持标准适度、功】能齐全？、经济适用、—便利：节能：的原则优选》规划设计方》案 ？　　政府组织建设】。。的经济适用》住房原则上按居【。住小区进《行规划？建，设规模原则上不小于！2万平方米》而且经？济适用住房》。小区外？基础设施应当同【步规划和建设 【 第三章 建设审】批 ： 第十一条　建设经！济适：用住房实行申报、审！批制度 第十【二条 建设本办法】第三条？第（二）、（三【）项规定的经—济适用住房其建【设，单位应当向市、县】区，。经，济适：用住房主管部门提出！书面申请并附以下】相关材料 —　　（一）》规划部门出具的批复！文，件，及其附图； 【　，　（二）经济适【用住：房的建设规模和开、！竣工：时间说明； 【　　（三）拟建经济！适用住房的销售对象！； 　　》（四）建《设资金？来源； 　—。　（五）土地使用】权证、？参加：集资：建房职工花名册、职！工清房档《案、不低于总—投，资50？%的首期集资款【到位证明（》指，集资、？合，作建房单位》。），； 　　（六）】其，他需要说明的情【况 　《　经济适用住房【。主管部门应》当在受？理建设经济》适用住房书面申请】后15日内进行【审，查并作？出是否批准的决【定对不批准的—应当书面说》明，。理由 《第十三条《 建设？本办法第三条第（一！）项规定的经—济适用住《房由市、县》区经济适用住房主】管部门报经市人民政！府批准后组织实【施 第十四条【 建设经济适用住】房申请经批准—后建设单《位应当按照国家和省！、市规？定的房地产》开，发建设审批程序向】有关行政主管—部，门申：请办理相关手—续 第四章 建】 设 ？ 第十五条　—经济适用住房开发】建设实行项目法人招！标制度以竞标方式确！。定开发企业参与投】标的房地产开—发，企，。业必须具有》相应资质、资本金】、良好的开发业绩】和社会信誉》 ：第十六条　建设必须！严格执行国家有关】技，术规范和标准积极】推广应用先进—、成熟、适用—的新：技术、？新工：。艺，、新材料、》新设备 第十【七条　经济》适用住房要以中小套！型，为主中套住房建筑】面积控制在》90平方米》。以下小套住房—建筑面积控》制在70平方米以下！根据建设区位和住】房需求等实际情况】待，条件成熟后可—以适当建《设一些？较大套？型住房 》第十八条　列入【计划的经济适—用住房住宅》小区在实施建设【中必：须，按照原审定批准【的方：案组织实施公共【配套设施《、绿化等均》由建设单位按规【划要求同步建成并】不得改变用途 第！十九条？　经济适用住房建设！单位对其开发—建设：的经济适用住房工程！质量负最终责任【设计：、监：理、施工《单位承担与之—相关的？责任建设单位应当】向购：。买人出具《住宅质量保证书和使！用说明书并承担【。保修责任 第二】十条 经济》适用住房《建设应当在计划规】定，的期限内开工建【设在计划规定—的期限内未开工建设！的，原批准？的项目计划自行废】止建设单位应—当，按照本办法规定重】新，办理相关审批手续 ！ 第二十一》条　：经济适用住房竣工后！应按：照建设？部城市新建小—区管：理办法的《规，定由建设行政主管部！门牵头会《同国土？、规划、发展和改革！、房管、消防—等部门参与对小【区内主体工程、【配套设施、绿—化等进行《综合验收 第五】章 集？资、合作建》房 第《二十二条　企业【、自收自支事业单位！经市、县区》人民政府批准可以在！符合土地利》用总体规划和城市规！划的前？提下利用已取得合】法使用权的》建设用地《组织本单位职工【全额集？资建造住宅》纳，。入经济适《用住房建设规—划 ： 第：二十三条　参加集资！、合作建房的—对，象必须？限定在？。本单位的《中低收入家》庭，不得面向社会出售 ！ 第二十四条—。　建设单位只允【许收取？。规定的管《。理费用不得有利【润 第《。二十：。五条　？经济适？用住房竣工后建设单！位到经济适》用住房主管》部，门进行权属》审核办理房产登【记，手续 第二十【六条 向职》。工收取的集》资、合作建房款实】行专款管理、—专项使用并》接，受当地财政和经济】适，用住房主《管部：门的监督 第六章！ 优惠政策 第】二十七？条　经济适用住房建！设用地实行行政划拨！方式供应《 第二十八条【　法律、法规、规章！规定和经省物价【、财：政，部门批准的应由经济！适用住房建设单位向！有关：部门缴纳的费用【由经济？适用住房建设单位】自行缴纳并》计入：经济适用住房价格涉！及经济适《用住房建设的行【政事业性收费除按】规定免收《外其他一律减半【征收；属于政府指】导，价的经营性收费按】规定收费标》准的下限收》取经济适用住—房建设和交易中的税！收减免按照有关法】律、法规、规章【和政策规《定执行 》　　政府组织—建设的经济》适用住房小》区外基础设施—建设费用纳入城市】基础设施建设规【划 ？第二十九条》 购买经《。济适用住房》的家庭依据》中国人民银行个人】住，房贷款？管理办？法的规定并提供准予！购买经济《适用住房的证明向】商，。业银行申请购房贷】款 ： ，第三十？条 用于个人购房】贷款的？住房：公积金可优先—向购：买，经，济适用住房的家庭】（指：按规定正常缴纳【住房：公积金的单位职工家！庭）发放 》。 第三十一条— 经济适《用住房？。建设单位可以—以在：建项目作抵押—。向商业？银，行申请？。住房开？发贷款 第七章 ！　交易？和售后管《理 第三十二【条　符？合本办法《第四条？。规定条？件，的家庭可以申请购买！一套：经济适用住房 第！三十三条《　购买经济适用【住房实行申》请、审批《。和公示？制度 ？ 第三十《四条： 购买本办法—第三条第（一—）、（二）项规定】的经济适用》住房按下列程序进】行办理 　　【（一）购房人持家】。。庭户：口，簿及复印件、本【人身：份证及复印》件、 所在单位【或街道办事处出具的！家庭收入证明和住房！证明以及其》他证：。明材：料向：户口或？者工作单位所在地】的县区政府经济【适用住房主管部门】提出书面申请（但购！买市政府建》设的经济适用住房的！。向市经济适用住房主！管部门申请）—并填写天水市城镇居！民购买经济适用【住房申请表 — 　　（二）经济】适用住房主管部门应！当按照本办法规【定的条件和》程序自收到购—房申：请书之？。日起30日内—。会，同，有，关部门调查、审【查和公示《并，作出批准或者不【。予批准的《决定 　　对批准！的向申？请人核？发购房卡购房卡应注！明可以购买的优【。惠面积对不予批准】的应当？。书面说明理由 　！　（三？）经济适用》住房主管部门在审】查后、作出》审批决定之前应将】购房申请人的基本情！况在其所在单位或者！居住：。社区（无职业—者）公示公示期不】得少于10日 】第三：十五条 购买—本办法第三条第【（三）项规定—的经济适用住—房的由企业、自【收自支事业单位【统一向经《济适用住房主管部门！申请：办理购房审》批手续提《交购房申请人花【名册：、购房申《请人的身份证和户口！本复印件、街道社区！或者民政部》门出具的无住房或】者住房困难和家庭收！入确属？中，低水平？的有效证明》材料： 第三十六—条 购？房人可持购房卡【选购经济适》用住房购买面积原则！上不得超过核—准面积购《买面积在核准—面，积，以内的按核准—的价：格，购买；？。购买面积超》过核准面积》。。的部分按照市场价格！购买 《　　超出以经济【适用住房价格—购买部分的》价款由建设单位上缴！同级：财政实行专》户储存专项用于住】房保障支出 第】三十七条　》。经济适？用住：房现房销《售实行备案制度经经！济适用住《房主管部门核发 经！济适用住房销售许可！证后方可进行销售 ！ 　　经济》适，用住房建设单位应】当在现房销》。售前将下列文件和】资料报送经济适【用住房主管部门备】案， 　　（一）【经济适？用住房主管部门【关，于建设？经济适用住房—的批准文件； 【 　　（二）经济】适用住房的立项【批复：和年度基建》计划； 　—　，（三）土地使—用权证； 　【　（四）建设—。工程规？划许可证和施工许可！证； 　　—（五）？经济适用住房—建设工程质》量监督资料》。； 　《　（六）物价部【门核定的价》格批：文； 　》　（七）其他—相，关资料 《 第三？。十八条　经》济适用住房期房【预售实行许可证制度！。 　　经济—适用住房建设—单，位预售经济适用【住房应当向经济【适用住房《主管部？门提出书《面申请并《提，交下列文件和资料】。 　　（》一）经济适用住房】主，管部门关于建设【。经济适用住房的【批准：。文件； 　　（】二）经济适用住房】的立：项批复年度基—建，计划； 》　　（？三）：土地使用权证；【 　　（》四，）建设工程规划许可！。证和施？工许：可证； 　　（五！）确：定施工进度和竣工交！付日期； 　　】（，六）物价部门核【。定的价？格批文；《 　？　（七）经》济，适用住？房建：设工程质量监—。督资料； 　【　（八）《其他相关资料 　！　，经济适用住房主管】部门应当《自收到经《济适用住房》预，。。售申请之日起—10日内进行审查】并作出决定；对符合！预售条件的发给经济！适用住房预售许可证！对不：符合预售条》件，的不予批《。准并书面说明理由 ！ ，第三十？九条　购房人购买】经济适用《住房后应当按照【规定：办理权属登记—房屋、？。土地登记部门在办理！权，属登记时应》当审查？购房人的《购，买，资格和购《买面积、购》买价格的执行情况】并在权属《证书上分别注明【。经济适用住房—和划拨？土地等 》第四十条《　经济适《用住房在取得—房屋所有权证和土地！使用证5年后方【可，按，。市场价上市出售；】出售时？应当按照甘》肃省：已购公？房和经济适用—住，房上市交易管理暂】行办法的规定缴【。纳，土地出让金》和有关？税费 第》四十一条《　提倡和鼓励房【。。地产开发企》业建设用于出—租的经济适用—住，。房以物价部门核【定的租金《标准向符合条件的家！庭出租？ 第四十二条　】。购房人以《市场：价出售经济适用住】房后不得再购买经济！适用住房 》 第四十三》条， 经济适用住—房销售时应按照国】。家有关规定建立专项！维修资金具体—操作办法参》照天水市物业专项维！修资金管理实施细则！执行 第》八章　价格 【第四：十四条 经济适用住！房价格实行政府指导！价以保本微利、质价！相符为原则其销售基！准价格和浮动—幅度按照原》国家计委、》建设部颁《发的经济适用住【房价：格管理办法的规【定由物价部门审定】两区经济《适用住？房价格？由市物价局审定五】县经济？适用住房价格由【当地物？价部门审定 — 第四十五条 经】。济适用？。住，。房基准价格由—。。开发：。成本：、税金和利润三【部分组成经济适【用住房？建设单位应在经济适！用，住房销售《前核算住房》成本：向物价部《。门提出书面定价申】请并附有关资料 】 　　用于出租的】。经济适用住房—其租金标准由—同级物？价部门会同经济【适用住房主管—部门：在综：合，考虑建设《、管理成本和不高】于3％利润的—基础上确定 第】四十六条　经济【适用住房价格—确定后由物价部门】通过媒体《向社会？公告经济《适，用住房销售》。应当实行明码标【价销售价格不得超过！公告的？基准价格和浮动【幅度不得在标价之】外，。以押：金、保证金等名【义收：取任何未《予，。标明的？。费用 　　物【价部门？核定的经济》适用住房价格为同】。一期工程开》发住房？的基准价格》分割：零售：单套住房应当—以基准价格为基础计！算楼层？、朝向差价楼层、朝！向差价按整幢（【单元）？增减的代数和为【零的原？则确定 第四十七！条 经济适用住房】实行交费登记卡【制度各有关部门收取！。费用时必须填写【。物，价部门核发的交费】登记卡拒绝填—写或不按规定—要求：填写的经济适用【住房建设单位有【权拒：交并向物价部门举】报 第九章 【。法律责任 第四十！八条： 建设单位》未经批准、》擅自改变《经济适？。用住房用《地用：途的：由土地部门依—法处罚？。； 第四十九条 ！物价部门应加—强对经济适用住房】。价格的管《理和监？督检查对未办理【报批手？续自行定价销售、】擅自提高销售价格】、价外收取费用等】违反价格法律—、法规规定的—行为依法给予处罚 ！。 第五十条》 经济适用住房的建！设单位违反本—办法规定有》下，列行为之一的—由经济？适用住房《主管部门责令该【经济适用《住房的建《设单位？限期收回或者停止】集资建房；》不能收回或》者不能停止集资建】房的提请规》划、土地、》建设等行政主—管部门对其依—法处罚并责》令限期全额补缴该】建设用地的土—地使用权出让金【、已减免的》。相关税费和同地【段，经济适用《住房与普通商— 　　（一）隐】瞒房源不如实上报】的； 《。　　（二）向未取】得资：格的家庭出》。售，、出租？经济适用住》房的：。； 　　（—。。三）未按规定实行】公开预（销）售【的；：。 　？　，（四）组织不符合本！办法：第四条规《定条件的家庭—集资建？设经济适用住房的 ！。 ，第五十一条　对弄】虚作：假、隐瞒家庭收入和！。住房条件骗购—经济适用住房—或违规参与集资、】合作建房的家庭由】经济适用住房—主管部？门追：回已购住《房或者？由购：房，人按市？场价补足购房款并】可提请所在单位对购！房人进行处理；【对出具虚《假，。证明的单位由经济】适用住房《主管部？门建议有关部—门追究单位主要领】导及：相关责任人》的，责任 第五十二条！　管理相对人—。。不服行政《机关：作出：的行政处罚等具体行！政行为的依照有关法！律规定？可，。。提出行政复议或提起！行政诉讼 第【五十三条　经济适】用住房主管部门【的工作人员在—。经，济适用住房管理工】作中有？下，列行为之一》的由有关部门依法给！予行政处分；情节】严重构？成犯罪的依》法追究刑事责—任 　　（一）未！按规定程序和时【限办理的；》 　？　（二）不》按照规？定收费的；》 　　《（三）？弄虚作假隐瞒真实】情况的； 　　】（，四）索取和收受他】。人财物？的；：。 　　（五）其他！违法行为 第十章！ 　附　则 — 第五十四》条　本办法自200！6，年9：月1日？起施行？ ：