【 天水—市经济适用住—房，管理实施办》法 天水市人！民政府？关于印发天水—市经济？适用住房管理实施办！法，的通：知 ： 天政发《。〔2006〕77号！。。 各县区人民政府！市政府各《部门、单位市—属，及驻：市部、省属企事【业单位 　—　天水市经济适【用住房？管理实施办法—已经：200？6年：6，月21日市》政府第76次常【务会议审议通过【现予印发《。请认真贯《彻，。执行 二○○六年！七，月十四日 第【一章　 总　则 ！。第一条　为了规【范经济适用住房建】设、交易和管—理行为？加快：经济适？用，。住房的？。建设解决城镇—中低收入《家庭的住房困难根】据建设部《、国家发改委、【国土资源部》等有关部委印—发的经？。济适用住房管理【办法及有关规定结合！本市实际制定本【办法 《第二条　本办—法适用于本市—行政区域内经济适】用住房建设、—交易和管理 第】三条　本办法所称经！济适用住《房是指政府》提供优？惠政策？限定建设标准、【供应对象和销售价格！具有社会保障性质】的政策性商品住【房其：具体包括 　　（！一）市和县区政府统！。一，组，织建设的政策性【商，品住房； 　　（！二）：房地产开发企业利用！已取得土《地使用权《的建设？用地建设的政策【性商品住房；— ：。。　　（三《。）企业、自收自【支事业单《位利用本单位已【取得土？地，使用权的土地用职】工全额集资》、合：。。作建设的政》策性商品住房 】第四条 本办法所】称城镇中《低收入？家，庭是指符合下—列条件的无房户和】住房困难户》 　　（一）【具有本市城》镇常驻户口（—含符合当地》安置条件的军—队退役人《员）； 《 ，　　（二）家庭【年收入在3.—2，万元以下； — 　　（三）家庭】人均住房《建筑面积在1—6平方米以》下 第五》条，　市、县区人民【政府应根据当地经济！社会发？展，水平、居民住房状】况和收入水平等因素！合，理确定？和适时调整》经济适用住房—的政策目标、建设标！准、供？应范围和供》应对象等并》负责：组织实施 》 第六条 市—、县区房《。地产行政主管部门】是，经济适用住房的行】政主管部门（以【下简称经济适—用住房主管部门【）负责本行政—区域内经济适用住房！指导、监《督、实施和管—理工作 《 ，　　市、县区发展】和改革、国土、规】。划、建设、财政、物！价等部门根据职责】分，工负责经济适—用住房有关工作【 第二章 　【规 划 《 第：七条　经济适用住房！建设应当符合城【市总：体规划并《纳，入国民经济发—展计划？ 　？　经济适用住房【实行：总量控制和》区域控制的原则【。做到布局合理、基】础设：施配套与城镇发【展相协调《 ：第八条　全市经济适！用住房建设的发【展规划和年度—。计划由市《。经济适用《住房主管部》门、发展和改—革部门会《同规划？。、国土、财政等【有关：部门编制《报市人民政府批准】后组织实施 　　！各县区人民政府在全！市经济？适用：住房总量《控制的？。范围内？编制本县区经—济适用住房的发展规！划和年？度，。。计划并报市》经济适用《住房：主管部门和》市发展和改革委员】会备案 第九【条　市、县》区人民政府发展和】改革部？门应：当会同建设、规划、！国土部门依据—经济适用住房发展规！划和项目储备情况编！。制经济适用住房【年度建设《投资：计划：和，用地计划经济适用住！房建：设用地？应，当纳入当年土地【供应计划 —第十条 经济—适用住？房的规划《设计应当坚》持标准适度、功【能齐全？、经济适用》、便利节能》的原则优选规划设】计方案 　　政府！组织建设的经济适】用，住房原则《上按居住小区进【行规：划，建设规模原则—上，不小：于2万平方米而且】经济适？用，住房：小区外基础设施应当！同步规划《。和建设 第三章】 建设审批 第】十，一条：。。　建设经济适用【住，。房实：行申报？、审批制度 【第十二条 》建设本办法第—。三条第？（，。二）、（三）项规】定的：经济适用住房其建】设单位应当》向市、县区经济适用！住房主管部门提出】书面申请并附—以下：相关材料 　　】（一）规划部门出】具的批？复文件及其》。附图； 《。 　　（二）—经济适用住》房的建设规模—和开、竣《工时间说明》； 　　（三）拟！建经济适用住房【的销售对《象；： 　　（四—。）建设资金来源【； 　　（五）】土地使用权》证、参加集资—建房职工花名册【、职工清房档案、不！。低于：。总，投，资5：0%的首期集资款到！位证：明（指集资、—合作建房单位）【； ： 　　（六）其他需！要说明的情况 】　　经济《适，用住房主管部门应当！在受理建设经济【适用住房书面申请】。后15？日内进行审查并作出！是否批准的》决，。定对不批准的应当】书面说明理》由 第十三条 建！设本办法第三条第】（，一）项规定的经济】适用住房由市—、，。县区经？济适用住房》主管部门报经市人】民政府批《准后组织实施 第！十四条 《建设经？济适用住房申请【经，批准后建设单位应当！按照：国家和省、》市规定的《房地产开《发，建设审批程序向有】关行政主管部门申】请，办理相关手续 【 第四章 建— 设 ？。 第十五《条，。　经：济适用住房》开发建？。设，实行项目法人招标】。制，度以竞标方式确定】开发企业《参与投标的房地产开！发企业？必须具有相》应资质、资本金【、良好？的开发业绩和社【会信誉 第—十六条　建设必【须严格执行国—家有关技术规范和标！准积极推广》应用先进《、，成熟、适用的新【。技术、？新工艺、新材—料、新设备 第十！七条　经济》适用住房要以中【小套型？为，主中套住房建筑【面积控制《在90平方米—以下小套住房建筑面！积控制在70平方米！以下根据建设区【。位，和，住房需求《等实际情况待—条件成熟后可以适当！建设：一些较大套》型住房？ 第？十八条？　列入计划的经济】适用住房住宅小【区在：实施建设中必须按】照，原审定批《准的方案组织实施】公共配套《设施、绿化》等均由建设单位按规！划要求同步建成并】不，。得改变用途》 ， ，第十九条　经济适】用住房建设》。单，位对其开《发建设的经济适【用住房工程质量负】最终责任设计、【监理、施工》单位承担与之相【关，的责任建设单位【应，当向购买人》出具住宅《质量保证书和使用说！明书并？承担保修责任— 第二十条 【经济适用住房建设应！。当在：计划规定的》期限内开工建设在计！划规定的期限内未】开工建设《的原批准《的项目计划自行【废，止建设单位应当按照！。本办法规定重新办】理相关审批》手续 第二十一】条　经？济适用住房竣工后应！按照：建，设部城市新建小区】。管理办法的规定由】建设行政主》管部门？牵头会同《国土：。、规：划、发展和改革、房！管、消防等》部门参与对小区内】主体工程、配套【设施、绿《化等进行综合验收】 ，。 第五章 》。集，资、合？。作建：房， 第二十》二条　企业》、自收自支事业【单位：经市：、县：区，人民政府《批准可以在符合【土，地利用总体规划【和城市规划的—。前提下利《用已取得合法使用权！的，建设用地组织—本单位职工全额【集，资建造住《宅纳：入经：济，适用住房建》。设规划？ 第二十三条　】参加集资、合作【建房的对象必须限定！。在本单位的中低收】入家庭不得面向社】会出售 第二【十四条　建设单【。位只允许收取规【定的管理费用—不得有利润 第二！十五条　经济适用】。住房竣工后建设【。。单位到经济适—用住房主管部—门进：。行权属审核》办理房产登》记手续 第二十六！条 向职《工收取的集》资、合作建房款实】行专款管理、专项】使用并接受当地财】政和：经济适？用，住房：主管部门的监督 】 第六章《 优惠？政策 第》二十七条　经济【适用：住房建设用地实行行！政划拨方式供应 】 第：二十八条《　法：律、法规《、规章规定和—经省物价、财政部】门，批准的应由经济【适，用，住房建设单》位向有关部门缴纳的！费用由经济适用【住房建？设单：位自：行缴纳并计入经济适！用住房价格涉—及经济？。适用住房建设的行政！事业性收费除按规】定免收外其他一【律减半？征收；属于》政府指导价的—。经营性收费》按规定？收费标准的》下限收？取经济？适用住房建设和【交易中？的税收减免按照【有，关法律？、法规、规》章和政策规定执【行 　　政—府组织建设的—。经济适用住房小【区，外基础设施建设费】用纳：入城市基础》设施建设《规划： ， 第二十九》。条 购买经济适用住！房的家庭依据中国人！民银行个人住房贷】款管理？办法的规定并提【供准予购买经济适】用住房的证明向商】业银行申请购房贷款！ 第三十条 用】于个人购房贷—款的住？房公积金可优—先向购买经济适【用住：房的：家庭（指《按规定正常》。缴纳住房公积金的】单位职工《家庭）发放 第】三十一条 经—济适用住《房建设单位可以以】在，建项目作抵押—向商业银行》申请住？房，开发贷款 》 第七？章， 　交易和售后管理！ 第？三十二条《　符合本办法第【四条规定条》件的家？庭可以申《请购买一套》经济适用住房— 第三十三条【　购买经济适用住】房实行申请、审批和！公示制度 第【。三十四？条 购买本办—。法，第三条第（一）、（！二，）项规？。定，的经：济适用住房》按下列程序进行办理！ ：　，　（：一）购房人》持家庭户口簿及复】印件、？本人身？份，证及复印件、 【所在单位《或街道办事处出【具的家庭《收入证明和住房证】明，以及其他证明—材料向？户口或者工作单位】所，在地的县区政府经】济适用住《房，主，管部：门提出书面申请（但！购买：。市政府建设》的，经济适用住房的向】市经济适用住房主】管，部，门申：请）并填写》天，水市城？镇居：。民购买经济适用住房！申请表 《 　　（二）—经济适用住》房主管？部门应当按照本办】法规定的条件和程】序自收到购房—申请：书之日起30日内】会同有关部》。门调：。查、审查《。和公示并作出批准】或，者不予批准的决定】 　？　对：批准的向申请人【核发购房卡购房【卡应：注明可？以购买的优惠面积】对不予？批准的应当书—面，说明理？由 　　（三）经！济适用？。住房主管部门在【审，查后、？作出审批决定之前】应将购房申》请人的基本情况【在其所？在，单位或者居住—社区（无职业者）】公示公示期不得【少于10日 — 第三十五条 【购买本办法第—。三条第（三）—项规：定的经济适用住【。房的由企业》、自收自支事业单】位统一向经济适用】住房：主管部门申请办【理购房审《批手：续提交购《房申请人花》名，册、购房《申请人的身份证和户！口本复印件、街道】社，区或者民政部门出具！的无住房《或者住房困难和家】庭，收入：确属：中低水？平的有效《证明：材料 第》三十六条 购房人】可持购房卡选购经济！适用住房购》买面积原则》上不：得超：。过核准面积购买面积！在核准面积》以内的按核准的价格！购买；购买面积超】过核：准面积的部分按照市！场价格购买 　　！超出以经济》适用住房《价格：购买部？分的价款由建设【单位上缴同级财政实！行专：户储存专项用于住房！保障支出 第三十！七条　经《济适用住房现房【销，售，实行备案制》度经经济适用住房主！管部门核《发 经济适用住【。房销售许可证—后方：可进行？销售 　　经济】适用住房建设单位】应当在现房销—售前：将下列？。文件和资料》报送经？济适用住房主管部】门备案？ 　　（一）【经济适用住》房主管部门关于建设！经济适用住》房的批准文件； 】 　　（二）经济适！。用住房的立项—批复：和年度？基建计划； 　】　（三）土地使用权！。证； 　　（【。。四）建设工》程规划许可证和施工！。许，可证； 　　【（五）经济》适用住房建设工【程质量监督》资料； 　　【（六）物价》部门核定的价—。格批文；《 　　（七）其他！相关资料 —第三十八条》。　，。经济适用住房—期房：预售实行许可证制度！ ， 　　经济》适用住房建设单【位预售经《济适用？住房应当向经济适】用住房主管》部门提出书面申请】并提交下列文件【和资料 　　（一！），经济适？用住房主管》部门关于建》设经济？适用住房的批准【文件； 》　，　（二）经济适【用住房？的立项批复年度基】建计：划； ？ 　　（三）土地使！用权：证； ？ 　　（四）—建设工？程规划许可证和施工！许可证； 　　（！五）确定施工进【度和竣工《交付日期； 【　　（六）》物价部门核定的价】格批文； 》 　　（《七）经？济，适用住房建设工程】。质量监督资料； ！　　（八）其他相】关资料 　　【经济适用住房主管部！门，应当自？。收到：经济适？用住房预售》申请之日起10日】内进行审查并作出】决定；对符合预售】条，件的发给经济适用】住，房预售许可证对【不符：。合，预，售条件的不予批准并！书面说明理由 【 ，第三十九条　—购房人购买》经济适用住房后应当！按照规定办理权【属登记房屋、土【地登：记部：。门在办理权属登记时！应当审？查购房人的购买资格！和购买面《积、购买价格—。。的执行情况并在权属！证书上分别注—。明经济适用》住房和划《拨土地等 第四十！条　经济适用—住房在取得房屋所有！权证和？土地使用证5年后方！可按市？场价上市出售；【出，。售时应当按照甘【肃省已购公房和经】济适用住房上市交易！。管理暂行办》法的：规定缴纳土》地出让？金和有？关税费 《 ，第四：十一条　提倡和鼓】励房地产开发企业建！设用于出租》的经：济适用住《房以物价部》门核定的租金标【准，向，符合条件的》家，庭出租？ 第？四十：。二条　购房人—以市场价出售—经济适用住房后不】得再购买《经济适用《。住房 第四十三条！ ，经济适用《住房销售时应按照国！家有关规《。定建立专项维修【资金具体操》作办法参照》天水：市物业专项》维修资金《管，。理实施细则执行【 第？八，章　价格 》 第四十四条 【。。经济适用住房价格实！行，政府指导价以—保本微利、质—价相符为原则—其销售？基准：价格和浮动幅度按照！原国家计委、建【设部颁发的》经济适用住房价格管！理办法的规定—由，物价部门审定两区经！济适用住房价格【。由市物？价局审定五县经济适！用住房价《格由当地物价部门审！定 第四十—五条 经济》适用：住房基准价格—由开发成本、税金】和，利，润三部？分组：成经济适《用住房？建设单位应在经【济适用住《。房销售前核算住房成！。本向物价部门提出】书面：定价申请并附有【关资料 　　【用于出租的》经济适用住房—其租金标准由同级】物价部门会同经【济适用住房》主管部门在综合考】。虑，建设、管理成本和不！高于3？％利润的基础上确】定 第四》十六条？。　经济适《用住房？价格确定后由物价】。部门通过媒体向社】会公告经济》适，用住房销售应当实】行明码标价销—售价格？不得：超过：公，告，的基准价格和浮动幅！度不得在标价—之外：。以押：金、保证金等—名义收？取任何未予标明的费！用 　　物价【部门核定的》。。经，。济适用？住房价格为同一期工！程开发住房的—基准价格分割零【售单套？住房应当《以基准价格为—基础计算楼》层，、朝向差价楼层【、朝向差《价，按整幢（单元—）增减的代数和【为零的原则确定 ！第四十七《条 经济《适用：住房实行交费—登记卡制度各有关】部，门收取？费，用时必须填写物【价部：门核发的交费—登记卡拒绝填写【或不按规《定要求填写的—经济：。适用住房建设单【位有权拒《交，并向物价部》门举报 第九【章 法律责任— 第四《十八条 建设单位未！经批准、擅自改【变经济适《用住房？用地用途的》由土地部《门依法处罚；—。。 第四十九—。条 ：。物价部门应加强【对经济？适用：住房价格的管理和】。监督检查对未办【理报批手续自行定价！销售、擅自》提高销售价格、【价外收取费用—等违：反价格法律、法规规！定的行为依法给予】处罚 第五十【条 经济适用—住房的建设单位【违反本办法》规，定有：下列行为之一的由】。经济适？用住房主管部门责令！该经济适《用住房的建设单位】限期收回或者停【止集资建房；—。不，能收回或者不—能，停止集？资建房？的提：请规：划、土地《、，建设：等行政主管》部门对其依法处罚并！责令限期全额补【缴该建设用地的土地！使，。用权：出让金、《已减免的相关—税费和同地段经【。济适用？住房与普通》商 　《　（一）隐瞒房源】不如实上《。报的； 《 　　？（二）向未取得资】。格的：家，庭出售、出租经济】适用住？房，的； 　》　（三）未按规定】实行公开预》（销）售的；— 　　《（四：）组织不符》合本：办法第四条规—定条：。。件的：家庭集资建设经济】适用：住房的？ ， 第五十一条　对】。弄虚作假、隐瞒家】。庭收入和住房—条件骗购经》济适用住房或违规】参，与集资、合作建【。房的家？庭由：经济：适用住房主管部门】追回已购住房或者由！购房人按市场—。价补足购房》款并可？提请所在单位对购】房人进行处理；对出！具虚假？证明的单位由经【济适用住房主管【部门建？议有关部门追究【单位主要领》导及相关《责任人的责任 第！五十：二条　管《理相对人不》服行政机关作—出，的行：政处罚等具体行政】行为的依《。照有关法律规定可】提出：行政复议或提—起行政诉《讼 第五十—三条：　，经济适用住房主管部！门的工？作人员？在，经济适用《住，房管理？工作中有下列行为】之一的由有》关，部门依法给》予行：政，处分；情节严重【构成犯罪的依法追究！。刑事责任《 ：　　（一）》未按规定程》序和时限办理的；】 　　（二—），不按照规定》。收费：的； 　　（三）！弄虚作假隐瞒真【实，情，况的； 《 　　（四）—索取和收受》他人财物的》； ？　　（五《），其他违？法行为 》。第，十章 　附　则【 ， 第五十四条　本办！法自2006年【9月1日起》施行 ？ ，