。 ： 《 天水市】经济适用住房管理实！施办法 — ，天水市人民政府【关于印发天》水市经济适用住房】管理实施办》法的通知 》 天：政发〔2006【。〕77号《 各县区》。人民政府市政—府，各，部门、单位市—属及驻市《部、省？属企事业单位 】　　：天水市经《济适：用住：。房管理实施办法【已经2006年6月！。21日市《政府第7《6次常？务会议审议通—过现予印发请认真贯！彻执行 《 二：○，○六年七月十四日 ！ 第：一章　 《总　则 第—一条：　为了规范经济适】用住房建《设、交易和管—理行为加快经—济适用住房的—建设解决《城镇中？低收入家庭的住房】。困难根据《建设部、国家发改】委，、国土资源部等有关！部委印发的经—济，适用住房管理办法】及有关规《定结合本《。市实际制定》本办法 《 第二条　本办【法适：用于本市行政—区域内经济适用【住房建设、交—易和管理 —第三条？。　本：办法所？称经济适用住房是指！政府提供优惠—政策限定建》设标准、《。供应对象和》销售价格具》有社会保《障性质？的政策性商品—住，房其具？。体包括 》　　（一）》市和县区政府统一组！织建设的政策性商】。品住：房； 《　　（二）房地产】开发企？业，利用已取得土地【。使，。用权的建设用地建】。设的政策性商品【住房； 　　（三！）企业、自收自【支事业单位利用本】。单位已取得土地使】用权的土《地用职工《全，额，集资、？合作建设的政策性商！。品住房 第—四条 本办法所称城！镇中低？收入家庭《是指：符，合下：列条件的无房户【和住房困难户 【 　　？（一）具有本市城】镇常驻户口（含【符合当地安》置条件的军》队退役人员》）； 　　（二】）家庭年《收入在3.2万元】以下； 》　　（三）家庭【人均住房《建筑面积在1—6平方米以下— 第？五条　市、》。县区人民政府—。应根据当地》经济社会发展水【平、居民住房状况】和收入水平等因素】合理确定和》适时调整经济适【用住房的政策目【标，、建设标《准、供应范围—和供应对象等并负责！组织实施 第六】条 市、县》区房地？。产行政主管部—门是经济适用住房的！。行政主管《部门（？以下简称经济适用住！房主管部门》）负责本行政区【域内经？济适用住房指导、】监，督、实施和管—。理工：作 　　市、县区！发展和改革、国土】、，规划、建设》、财：政，、物价等部门根据职！责分工负《责经济适用住房有关！工作： 第二章 　【规 划 第七条】　经济？适用住房《建设应当符合城【市总体规划并纳入】国民经济发展—计，。划 　　》。经济适用《住房实行《总量控制和区—域控制？。的原则做到布局合理！。、基础设施》。配套与？城，镇发展相协调— 第八条　全市经！济适用住《房建设的发展规【划和年度计划由市】经济适？用住：房，。主，。管部门、发展和【改革部门会同—规划、国《土、财政等》有，关部门编制报市人民！政府批准后》组，织实施 　　各县！区人民政府》在全市经济》适用：住房总量控》制的范围《内编制本《县区：经，济，适用住房的发展规划！和年度计划并报市经！济适用住房主管部门！和市发展和改革委员！会备案 第—九条：　市、县《区人民政府发展和改！。革部门应当会同建设！、规划？、国土部门依据经】济适用住房发展规划！和项目储《备情况编制经济适】用住房年《度建设投资计—。划和用地计划经济】适用住房《建设用地应当纳入】当，。年土地供应计划 】 第十？条 经济适用—。住房的规划设—计应当坚持标准适度！、功能？齐全、？经，济，适用、便利节能的原！则，优选：。规划设计方案 】。　　：政，府组：织建设的经济适用住！房原则上按》居住小区进行规划】。建设规模原》则，上不小？于，2万平方米而且【经济适用《住房小？区外基础设施—应当同？步规划和建设 】第三章 建设审批】。 第十一》条　建设经济适用住！房，实行申报、审批【制度 第十二条 ！建设本办法第—三条第（二）—、（：三）项规定的经【。济适：用住房其建设—单位应？当向市、县区经济】适用住房主管部门提！出书面申请并—附以下？相关材料 》 ，　　（一）》。规划：。部门出具的批复文件！及其附？图； 　　（二】）经济适用》住房的建设规模和】开、竣工时间说【明； 　》　（三）拟》建经济？适用住？房的销售对象； ！　　（？。。四）建？设资：金来：源； 　　（五）！土地使用权》证、参？加集资建房》职工花名册、职工】清房档案、不低【于总投资50%【的首期集资款到位证！明（指集资》、合作建房单—位）；？ 　　（六）【其他需要说明—的情况？。 ：　　经济适用住房】主，管部门应《当，。在受理建设经济【适用住房《书面：申请后1《5日内进行审查并】作出：是否批？准的决定对》不批准的应当书面说！明理由 第—十三条 建设本办法！第三条？第（一）项规定的经！济适用住房由—市、县区经》济适用住房主管部门！报经市人民》政，府批准后组织—。实施 第十—四条 ？建，设，经济适用住房申【请经批准后建设【。单位应当按照国家和！。省，、市规定的房地产开！发建设审批程序向有！关，行，政，。。主，管部门申请办理相关！手续 《第四章 《建 设 《 第十五条》。　经济？适用住房《开发建设实行项【目法人招标制度【以竞标方式》确定：开发企？业参与投标的房地产！开发企业必须具有】。相应资质《、资本？金、良？。好的开发业绩—和，社会：信誉 ？ 第十六《条　建设必须严【格执行国家有—关技术规范和标准积！极，推广应用先进、【成熟、适《用的新技《术、新工艺、新材】料、新设《备 ： ，第十七条　经—济，适用住房要以中【。小套型为主中套住】房建筑？面积控制在90平方！米以下？小套住房《建筑面积控制在【70平方米以下根】据建设区位和住房需！求，等，实际情况待条—件成熟后可以适当】建设一些较大套【。型住房 《 第十八条　列【入计：。划的经济适用住房住！宅小区在实施建设】中必须？按照原？审定批？。准的：。方案组织《实施公共配套设施、！绿化等均由建设【单位按规划要—求同步？建成：并不得改变》用途： ：第十九？条，　经济适用住房建】设单位对其开发建】设的经济适用住【房工程质量负最终责！任设计、监理、【施工单位承担与之】相关的责任建设单位！。应当向购买人—出具住宅质量—保证书和使用说明】书并承担保修责任 ！ 第二十《条 经济适用住房建！设应当在计》划规：定的期限内开工建设！在计划规定的期【限内未开《工建设的原批准的项！目计划自行废止建设！。单位应？当按照？本办法规定重新办理！相，关审批手续》 第二十一条【　经济适《用住：房竣工后应》按照建设部城市新】建，小区管理办》法的规？定，由建：设行政主管部门牵头！会同国土、规—划、发展和》改革、？房管、消防等部门参！与对小区内主—体工程、《配套设施、绿—。化等进？行综合验收 — 第五章 集资【。、合作建房 — 第二十二》条　企业、自收【自支事？业单：位经市、县区人民】政府批准可》以在符？合土地利用总体规划！和城市规划的—前提下？利，用已取得合法—使用权的《建，。设用地组织本单【位职工全额集资建】造住宅纳入经—济适用？住房建设规划 第！。二，十三条　参加集资、！合作建房的》。对象必须《限定在本单位的中低！收入家庭不得面【向社会出售 第】二十四条　建设【单位只允许收取规】。定的管？理费用不得有—利润 第二十五条！。　经济适用住房竣】工后建？设单位到经》济适用住房主—管部门进行权属审】核办理房产登记手续！。 ：第二：十六条？ 向：职工收？取的集资、合—作建：房款实行专》。款管理？、，专项使用并》接受当地《财政和经济适用住】房主管部门的监【督， 第六《章 优惠政》策 第二十—七，条　经济适用住房】建设用地《实，行行：政划拨方式供应【 ， 第二十八条　法律！、法规、规章规定和！经省物价《。、财政部门批准【。的，应，由经济适用住房【建设单？位向有关部门—缴纳：的费用由经济—适，用住房建设》单位：自行缴纳并计入【经济适用住房—价格：。涉及经济适》用住：。房，。建，设的：行政事业性收费除】按，规定免收外其他【。一，律减半征《收，；属于政府指—导价的？。经营性收费按规定收！费标准的下限—。收取经济《适用住？房，建设和交《易中的税收》减免：按照有关法律、法规！、规章和政》策规定执行》 　　政》府组织建设的—经济适用《住房小区外基础设施！建设费用纳入城【市基础设施》建设规划 第【二十九条 购买经】济适用？住房的家庭依据中国！人民银行个》人住房贷款管理办】法的：规定并提供准予购买！经济适用住房的证明！向商：业银行申请》购房贷款 第【三十条 《用于个人《购，房贷：款的住房公积金可】优先向购买经济适用！住，房的家庭（指—按规：定，正常缴纳住》房公积金的单—位职工家庭）发放】 ， 第三十一条— 经：济适用住房建—设，单位可以以》在，建项目作抵押向【商业银行申请—住房开发贷款 】第七章 　》交易和售后管理【 第三十二条　符！。合本：办，法第四？条，规，定条件的家庭可以申！请购买一《套经济适用》住，房 ？第三：十三条　购买经济】适用住房实》行申请、审批和公】。示制：度 第三十—四条： 购买本办法—第，三条第（《一，。）、：（二）项规定的经】济适用住房按—下列程序《。进行办理 　　】（一）购房》人持家庭户口—簿及复印件》、本人身份证及复】印件、 所在单位】或街道办事处出具的！家庭收入《证明和住房证明以】及其他证明材料向户！口或者工《作单位所在地—的县区政《府经济适用住—房主管部门》提出书面申请（但购！买市政？府建：。设的经？济适用住房的—向市经？济适：用住：。房主管部门申请）】并填写天水市—。城，镇，居民：购买经济《适用住房申》请表 《　　（二）经—济适用住房》主管部门应当—按照本办法规定【的条件和程序自收到！购房申请书之—日起30日内会同】有关部门调查—、审查和《公示并作出批—准或者不予批准的】。决定 　　—对批准的向申请【人核发购房卡—。购房卡应注明可以】购买的优惠》面积对不予批—准，的应当？书面说明理》由 ？　　（三《）经济适《用住房主管部门在审！查后：、作出审批决定之】前应将？购房申请人的基【本情况在其所在【单位或者居住社区（！。。无职业者）公示公示！。期不得？少于10日 — 第三？十五条 《购买本办《。法第三条第（三）项！规定的经济》适用住房《。的由：企业、自收自支事】业单位？统，一向：经济适用住房—主管部门申请办理】购房审批《。手，续，提交：购房：申请人花名册、购房！申请人的《身份证和户口本复印！件、：街道社区或者—民政部门出具的无住！房或者住房困难和】家庭收入确属中低水！平的有效证明—材料 第三十【六条 购房人—可持购房卡选—购经：济适：用住：房购买面积原—则上不？得超过核准面—积购买面积在核【。准面积以《内的按核准的价【格购买？；购买面《积，超过核准《。面，积的部分按照—市场价格购买 　！　超出以经济适用】住房价格购买部分】的，价款由建《设单位？上缴同级财政实行专！户储存专《项用于住房保障【支出： 第三十》七条　经济》。适用住房现》房，销售实行备案制【度经经济《。适用住房《主管部门核》发 经济适用住【房销售许可证后【方可进行销》售 ？　，　经济适用住房【建，。设单位应当》在，现，房销售前将下列文件！和资料报送经济【适用：住房主管部门—备案 　　（一）！经济适用住房主管】部门关于建》设经济适用住房【的批准文件； 】　　：（二：）经济适用住—房的立？项，批复和年度》基建计？划，； ： 　　（三）土【地使用权证； 【 　　（《四）建设工》程规划许可》证和施工许可证； ！ 　：　（五？）经济适《用住房建设工程质量！监督资料； — 　：　（六）物价部门核！定的价格批文； ！　　（七）其—。他相关资料 — 第三十八条　【经济适用住房期【房预售实行许可证制！度， 　　经济适用住！房建设单位预售经】济适：用住房应当》向经济？适用住房《。主，管，部门提出书面—申请并？提交下列文件和资料！ 　　（一）经】济适用住房主管【部门关？于建设经济适用【住房的？批，准文件？； ？　　（二）》经济适？用住房的立》项，批复年度基建—计划；？ 　？　（三）土地使用权！证； ？ 　　（四》）建设工程规划【许可证和施》工许：。可证； 　　【（五）确定施工进】度，。和，竣工交付《日，期；： 　？　（：六）：物价：。部，门核：定的价？格批文？； 　　（—七）经济《适用住房建》设工程质量监—督资料； —　　：（，八）其他相关资料】。 ，。 　　经济适用【住房主管部门—应当自收到经济适用！住房预售申请之日】起10日内进行【审查并作出决定；】。对符合预《售条件的发》给经：。济适用住房预售许可！证对：不符合？。预售条？件的不予批准并书】面说明理《由 ： 第：三十九条　购—。房，人，购，买经济适用住房【后应当按《照，规定办理权属—。登，记，房屋、？。土地登记《部门在办理权—属登记？时应当审《查购房人的》购买：资，格和购买面积、购】买价格的执行情【。况并在权属》证书上分《别注明？经济：适用住房和划—拨土地等 第四十！条　：经济适用《住房在取得房屋【所有权证和土地使用！证5年？后方可按市场价【上市出售《；出售时应当按照】甘肃省已购公—。房和经济《适用住房上市交易】管理暂行办法的规】定缴纳土《地，出让金和有关税费】 第四十一—条，　提倡和鼓励房地产！开发企？业建设用于出租的经！济适用住《房以物价部门核定的！。。租金标准向符合条】件的：家，庭出租 》第四十二条　购【房人以？市，场价出售经》济适用住房后—不得再购买经济适】用住房 第四【十三条 《经济适？用住房销售时—应按照国家有—关规：定建立专《项维修资金具体操】作办法参《照天水市物业专【项维：修资金管理实施细则！执行 ？ 第八章　价格 ！第四十四条 经【济适用住房价格实】行政：府指：导价：以保本微利、质价相！符为原则其销售基】准价格和《浮动幅度按照—原国家计委、建设】部颁发的经》济适用住《房价：格管理？办法的规定由物价】部门审定两区—经济：适用住？房价：格由市物价局—审定五？县经济适《用住：房价格由《当地：物，价部门审定》 第四十》五条 经《济适用？住房基准价格由开】发成本、税金和利】润三部分组成经济适！用住：房建设单位应在【经济适用住房销售】前，核算住房成本向物】价部：门提出书面定—。价申：请并附有关资料【 　　用》于，出租：的经济适用住房其租！金，标准由同级物价部门！会同经济适用住房】主管部门《在综合考虑建设、管！理成本和不高于【3％利润的基—础上确定 》 第：四十六条　》经济适用住房价格】。确，定后由物《价部：。门通过？。媒体向社会公—告经济适用》。住房销售应》。当实行明码》标价销？。售价格不得》超过公告的基—。准价格和浮动幅【度不得在标价—之外：。以，押金、？保证金等名义—收取任何未》予标明的费用 】　　物价部门核定】的，经济：适用住房价格—为同一期《工程开？发住房？的基准价格分割零】。售，单套住房应当以【基准：价格为？基础计算楼》层、朝向《差价楼层、朝—向差价按整幢（单】元）增减的》代数和为零的原则确！定 ？第，四十七条 经济适】用，。住房实行《交费登记卡》制度各有关部门收】取费用时必》须填写物价部门核发！。的，交费登记卡拒—绝填写或《不按规定要》求，填写的经济》适用：住房建？设，单位有权拒交—并，向物价部门》。举报 《第九章 法律责任】 第四十八条 】建设单？位，未经批准、擅自【改变经？济适：用住房用地用途的】由土地部门依法【处罚：； 第四十九【。条 物价部门应加强！对经：济，适用住房价格的管理！和监督检《查对未办理报批【手续自行定价销售】。。、，擅自提高销售价格】、价外收取费用等】违反价格《法律、法规规定的行！为依法给《予处罚 《 第五十《条 ：经，济适用住房》的建设单位违反本】办法规定有下列【行，为之一的由经—济适：用住房主管部门【责令该经济适用【住房的建设单—位限期收回或者【停止：集资建房；不能收】回，或者不能停止集资】。建房的提请规—。划、：土地：、建：设等行？政主管部门对—其依法处罚并责令限！期全额？补缴该建设用地【。的土地使用》权出让金、已减【免的相关税费和同】地段经济适用住房与！普通商 　　（】一）隐瞒《房源不如《。实，上报：的，。； 　　》（二）向未取—得资格的家庭出【。售、：出租经？济适用住房的；【 ：　　（三）未—。按规定？实行：公开预（《销）：售的：； 　　（四）组！织不符合本办法【第四条规定条件的家！庭集资建设经济适】用住房的《 第五《十一条　对》弄虚作假、隐—瞒家庭收入和住房条！件骗购经济适用住房！或违规参与集资【、合作建房的家庭】由经济适用住房主】管部门追《。回已购住房或—者由购房人按市场】价补足购房》款并可提请所在单位！对购房人进行—处理；对出》具虚假证明》的单位？由经济？适用住房主》管部门建议有—关部门追《究单位主《要领导及《相关责？任人的责任》 第五《十二条　管》理，相对人不《服行政？机关：作出的？行政处罚等具体【行政行为的》。。依照有关法律规【定，可提出行政》复议或提《起行政诉讼 第】五十三条　经济适】用住房主管》部门的？工作人员《在经济适用住房【管理工作《中有下列行为—之一的由有关部【门依法给《予行政处《分；情节严》重构成？犯罪的依法追究刑】。事，责，任 　　（—一）未？按规：定程序？和时限办理的—； 　　（二）不！按照规定收费的【； 　《　（三）弄》虚作假隐瞒真实情】况的； 《 　　（四）—索取和收《受他人财物的；【 ：　　（五）其他违】。法行为 第十【章 　附　则— 第五十四条　本！办，法自2006年9月！1日起施行 【