！ 天水市经济适】用住房管《理实施办法》 ？ ，天水市人民政府关于！印发天水市经济适用！住房管理实施办法】的通知 《 天政？发，〔2：。00：6〕77号 【各县区人《民政府市政》府各部门、单位市属！及驻：市部、省属》企事业单位 — 　　天水》市经：济适用住房管理【实施办法已》经200《6年6月《21日市政府第7】6次常？务会议审议》通过现？予印发？请认真贯彻》执，行 二○》○六年七月》十四日 第一章　！ 总：　则 《第一条　为了规范】经济适用住房建【设、交易和管理行为！加快：经济适用住房的【建设解？决，城镇中低《收入家庭的住房困】难根据建《设部、国家发改委、！国土资源部等有【关部委印发的经济适！用住房管理办法【及，有关：规定结？合本：市实际制定本办【法 第二条　本】办法适用于本—市行政区《。域内经济《适用住房建设、交易！和管理 第三条　！本办法所称经济适】用住房是指政—府提供优惠政策限】定建设标准、—供，应对象和《销售价？格具有社《会保障性《质的政策性商品【住房其具体包—括 ： 　　（一》）市和县《区政府统《。一组织建设的—政策性商《品住房？； 　　（二【）房地产《开发企业利用—已取得土《地使用权的建设用】地建：设的政？策性：商品住房《； 　　（三【）企业？、自收自支事业【单位利用《本单位？已取得土地使用【权的土地《用职工全《额集资、合》作，建设：的政策性商》品住房 《 第四条《 本：办法所？称城镇中低收—。入家庭是指符合【下列条？件的无？房户和住房困—难户 　　（一】）具有本市城—镇，常，驻户口（含》符，合当：地安置条件的军队退！役人员）《； 　　（二）】家庭：年收入在3.2万元！以下； 　　【（，。三，）家庭人均住房建筑！面积在16平方【米以下 第五条　！市、县区人民政府应！根据当地《经济社会《发，展水平、居民住房】状况和？收入水平等因素合理！确定和适《时，调整：经，济适用住房》的政策目标、建设】。。标准、供《。应范围？和，供应：对象等？并负：责组织实施》 第六条 市【、县区房《地产：行政主管《部门是经济适用【住，房的：行政主管《部，门（以下简称经济适！用住房主《管部门？）负：责本行？政区域内《经济适？用住房指导、监督】、实施和管理—工作 　　市【。、县区发展和改【革、：国土：、规划？、建设、财政、物价！等部门根据职—责分工负责经—。济适用住房有关工】作 第二章 　】规 划 》第七条　经》济适用住房建设【应当符合城市总体】规划并纳入国民【经济发展计划 【 　　经济》适用住房实行总量控！制，和区：域控制的原则做到】布局合理、基础【。设施配套与城—镇发展相《协调 第八条【　全市经济适用住】。房建设的发》。展规划？和年度计划由—市经济适用》住，房主管部门、发展】和改革部《门，会同规划、国土、】财政等有关》部，门编制报市》人民：政府批准后组—织实施？ 　　《各县区人民政府在】全市经济适用—住房总？量控制的范围—内编制本县区经【济适用住房的发展】规划和年度计划并】报市经济《适用住房《主管：部门和市发展和改革！委员：会备案 第—九条　市、县区人民！政，府发展和改革部【门应当会同》建设、规《划、国土部门依据】经济适用《住房发展规划和项】。目储备情况》编制经济适用住房年！度建：设投资计划》和用地计划经—济适用住《。房建设用地应当【纳入当年土地—供，应计划 第十【条， 经济适用住—房，的规划设《计应当坚《持标准适度、功能】齐全：、经济适《用、：。便利节能的原则优选！规划设计方案 　！　政：府组织建设》的经济适用住房原则！上按居？住小区？进行规划建设规模原！则上不小于2万【平方米而且经济【适用住房小区外基】础设施应当》同步规划和建设 】。 第三？章 建设《审，批， 第十《一条　？建设经济适用住【房实行申报》、审批制度 【第十二条《 建设本办》法第三？。条第：（，二）、（三》）项规定的经—。济适用住房其—建设单位应当向市、！县区经济适用—。住房主管部门提出书！。面申请并附以—。下相关材料 — 　　（一）规划】部门出具的批复文】件及其？附图； 　　（】二）经济适》用住房的建设规模】。。。和开、竣工时—。间说明； 　　（！三）拟建经济适用】住房的？销售对？象，； 　　（四【。）建设资金》来源：。； 　　（五）】土地：使，用权证、参加集资】建房职工花名册、】职工清房档案、不】低于总？投资5？0%的首《期，集资款到《位证明？（指集资、合—作建房单位）； ！　　（六）其他【需要说？明的情况 —　　经济适用住房主！管部门应当》在受理建设经济适用！住，。房书面申请后15】日内进行审查—。并作出是否批准的】决定对不批》准的应？当书面说明理由 ！第十：。三，条 建设本办法第】三条第（一）—项规定的经济适用住！房由市、县区—经济：。适用住房主管—部门报经市人民政府！批准后组织实施【 第十四条 【建设经济适》用住房申请》经批准后建》设单位应当》按，照国家和《省、市规定的—房地产开发建设【审，。。批程：序向有关行政主管部！门申请办理相关【手续 ？ 第四章 》建 设 第十五】。条　经？。济适用？住，房，开发建？设实行项目》。法人招标制度以竞标！。方，式确定开发》企业：参与投标的房—地产：开发企？业必须具有》相应资？。质、资本《金、良好的开—。发业绩和社会—信，誉， 第十六条　建设！必，须严格执行》国家有关技术—规，范和标？准积极推广应—用先：进、成熟、适—用的新技术》、新工艺、新—材料、新《设备 《第十七条《　，。。经济适用《住房要以中》小套型为主中—套住房建筑》面积控制在90平】方米以？下小套住房建筑面积！控制在70》平方：米以下根据建设区位！和住房需《求等实？际情况？待条：件成熟？后可：。以，适当：建设一些较大套型住！房 ？第十八条　列入【计划的经济适—用住房住宅》小区：在实施建设中—。必须按照原审—定批准的方案组织实！。施公共配套设施、绿！化等均由建设单位按！规划要？求同步建成并—不得改变用途—。 第十九》条　经济适》用，住房建设单位对【其开发建设的—经，济适用住房工程质量！负最终？责，任设计、监理、施】工单位？承担与？之相：关，的责任？建设：单位应当向购买人】。出具住宅质量保【证书和使用说—明书并承担保修责】任， 第？二十：条 经？济适用？住房建设应》当，。在计划规定》的期限内开工建设在！计划规定的期限【内未开工建设—的原批？准的项目计划自【行废止建设》。单位应当按》照本办？法，规定重新办理相关】审批手？续 ？第二十一《条　：经济适用住房竣【工后应？按照建设部城市【新建小区管理办【法的规定由建—。设行：政主管部门牵头会同！国土、规划、发展和！改，革、房？管、：消防等部门参与对小！区内主体《工程、？配套设施、绿—化等进行综合验【收 ？第五章 集》资、合作建房 】第二十二条》　企业、自收—自支事业单位经市、！县区人民《政府批准可以在符】合土：地利用？总体规划和城市【规划的前提》下利用已取得合法】使用权的建》设用地组织本单【位职工全额集资建】造住宅纳入经济适用！住房建设规》划 第二十三条　！参加集资、合作【建房的对《象必须限《定在本单位》的中低收入家—庭不得面向社会出】售 第二十四【条，　建设？单位只？。允，。许收取规定》。的管理费用不得有利！润 第二十五【条　经济适》用住房竣工后建【设，单位到经《济适：用住房主管部门进行！权属审核《办理房产登记—手续 第》二十六？。条 向职工收—取的集资、》合作建？。房款实行专款管理】、专项？使用并接受当地财】政和经？济适用住房主管部门！。的，监督 第六章【 优惠政策 第二！十七条　经济适【用，住房建设《用，地实：行行政划拨方式【供应 第二十八条！　法律、法规、规】章规定和经》省物价、财政部门批！准的应？由经：济适用住《房建设单《位向有关《部门缴纳《。的费用由经济适用】住，房建设单《位自行缴纳并—计入经济适》用住房价格涉及【。。经济：适用住房建设—的行政事业性—收费除按规定—。免收外其他一律【减半征？收；属于政府指导价！的，经营性收费按—规，定收费标《准的：下限收取《经济适用住房建【设和交易《中的：。税收减免按照—有关法律、法规、规！章和政策规定执行】 　　《政府组织建设的经济！适用住房《小区外基础设施建设！费用纳入城市基础设！施，。建设规？划 ？第二：十九条 《购买经济《。。适，用住房？的，家庭依据中》国人：。民银：行个：人住房贷款管理【办法的？。规定并提供准予【购买经济《适用住房《。的证明？向商业银行》申，。请购：房贷款 第三【十条 用于个人【购房：贷款的住房公积【金，可优先向购》买经济？适用住房的家—庭（指按规定正常】缴纳住房《公积金的单位职【工家庭）发放 第！三，十一条 《经济适用住房—。。建设单位可》以以在？建项目作抵押向商业！银行申请住》房开：发，贷，款 第七章 　交！易，和售后管理 【第三十二条　—符合：本办法第四条规定条！件的家庭可以申【请购：买一套？经济适用住房 】第三：十三条？　，购买经济《适用住？房实行申请、审【批和公示制度 【 第三十四》条 购买《本办法？第三条第（一—。）、（二）》项规定的经济适用住！房按下列程序进【行办理 　　（一！）购：房人持家庭户口簿及！复印件、本人身【份，证及复印件、 【所在单位或》街道办事处出—具，的家庭收入证明和】。住房证明以及其【他证明材料向—户口或？者工作单位所在地的！县区政府经济—适用住房《主管部门提出—书面申？请，（但：购买市政府建设的经！济适用住房的—向，市经济适用住—房，主管部门申请）并填！写天水市城镇居民】购买经济适用住【房申请表《 　　（二）经济！适用住房主》管部门应当按照本】办法规定的条件和】程序自？收到购房申请—书之日起30日【内会同有《关部：。门调查、审查和【公示并作出批准【。或者不予批准—的决定？ 　　对批准的向！。申，请人核发购》房卡购房卡应注【明可：以购买？的优：惠面积对不予批准】的应当书《面说明理由 　　！（三）经济适—用住房主管部门在】审，。查后、作出审批【决定之前应将购【房申请人的基本情】况在其所在单—位或者居住社区（】无职业者《）公示公示期不得少！于10日 第三】。十五：条 购买本办法第】三条第（三）项规定！的经济适《用住：房的由企《业、自收《自支事业单位统一向！。经济适用住房主管】部门申请办理—购，房审批手续提交购】房申请？。人花：名册、购房》申请人？。的身份？证和户？。口本复印件、街道社！区或者？民政：部门出？。具的无住房或者住房！困难和？家庭收入确属中【低水平的有效证明】。材料： ， 第：三十六条 购房人】可持：购房卡选购经济适用！住房购买面积原则上！不得超？过核准面积购买面积！在核准面积以内的按！核准的价格购—买；购买面积超过核！准面积的部》分按照市场价格购】买 　　超出以】经济适用《住房价格购买部分】的价款？由建设？单，位上缴同级财政实行！专户储存《专项用于住房保【障支：出 第三十七条　！经济适用住》房，现房销售实行备案】制度经经《济适用住房》主管部门核发— 经：。济适用住房销—售许可证后方可进行！销售 　　—。经，济适用住房建设单位！应当在现房》销售前？将下列文件和—资料报？送经济？适用住？。房主管部门备案 】 　　？（一）经《济适用住房主—。管部门关于建设经济！适用住？房的批准文件；【 ， 　　（二）经【济适用住《。房的立项批复和年度！基建计划； — 　　（三）土【。地使用权证； 　！　（四）《建设工？程规划？许可证和施工许可证！； 　　（五）】经济适用住房建设工！程质：量监督？资料； 　　【（六）？物价部门核定的价】格批文； 　【　（：。七）其？他相关资料 第】三十八条　经济适用！住房期房预售实【行许可证制度 】　　经？济适用住房建设【单位预售《经济适用住房—应当向经济适用住房！主管：部门提出书》面，申请：。并，提交：下列文件和资料【 　？　（一）经济—适用住房主管部门关！于建设经济适用住房！。。的批准文件； 　！　（二？）经：济适：用住房？的立项批复年—度基建计《划； 　　（三）！土地使用权证； 】 　　（四）建【。设，。工程规划许可证和】施工许可证； 　！　（五）确定—施，工进度和竣工交付日！期； 　　（【六）物价《部门核定的价—格批文？； 　　（七）】经济适用住房建设工！程质量？监督资料；》。 ， 　　（《八）其他相关—资，料 ？　　经济适用住房】主管部门应当自收】到经济适用住房预】售申请之《日，起10日内》进，。行审查并《作出：决定；对符合—预售条件《的发：给经济适用住房预】售，许可证对《不符合预售条件的】不予批准并书—面说明理《。由 ： 第三十九》条　购？房人购买经》济适用住房》后应当？按照规定办理权属登！记房屋、土地登记】部门在办理》权属登？记时应当审》查购：房人的购买》资格和购买面积【、购买？价格：。的执行情《况并在权属》证书上分别注—明经济适用住房和】划拨土地等 【。第四十？条　经济适用—住房在？取得房屋所有权【证和土地《使用证5《年后方可按市—场价上？市出售；出售时【应，当，按，照甘：肃省已购《公房和？经济适用住房上市交！易管理暂行办法【的规定缴纳土—地出让？金和有关《。税费 第四十【一条　提《倡和鼓励房地产开】发企业建《设用于出租》的经济适用住房以】物价部门《核定的？。租金标准向符合条】件，的家庭出《租 第四》十二条　购房人以市！场价出售经济适用】住，房后不得再购—买经济适《用住房？ 第四十三条 】。经济适用住房销售】。时应按照《国家有关规》。定建立专项维修【资金具体操作—办法参照《天水市物业专项维】修资金管理实施细则！执行 《第八：章　价格 第四十！四条 经济适—用，住房价格实》行政：府指导价以保本微利！、质价相符》为原：则其销售基准价格和！浮动幅度按照—原国：家计委、建设部颁发！的经济适用住房【价格管理办法的【规定由物《价部门审《定两区经济适用【。住，房价格由市物价局审！定五县经济适—。用住房价格由当地】物价部门《审定 ？ 第四十五条 经济！适用住房《基，准价格由开发成【本、税金和利润三】部分：组成经济适用住房】建设单位应在经【济，适用住房销》售前核？算住房成本向—物价部门提出—书面定价《申请并附有》关资料 　　用】于出租的经》。济，适用住房其租金【标准由同级》物价部门会同经济】适用住？房主：管，部门在综合考虑【建设、管理成本【和不高于3％利润】的基础上确》定 第四十—六条　经济适用住房！价格确定后由物价】部门通过媒体向【社，会公告？经济适用《住房销售《应当实行明》。码标价销《售价格不《得超：过公告的基》准，价，格和浮动幅度不得】。在标价之外以—押金、保证》金，。等名义收取任何未予！标明的费用 — 　　物价部—门核定的经济适用】。。住房价格为同一期】工程开发住》房，的基准价《。格，分割零售《单套住房应当—以基准价格》为基础计算楼层、】朝向差价楼》层，、，朝向差价《。按整幢（单元）增减！的代数和为零的【原则确？定 ？第四十？七，条， 经济？适用住房实行—交，费登：记卡制度《各有关部门收—取费用时必须填写物！价，部，门核发？的交：费登记？卡拒绝填写》或不按规定要求填写！的经济适用住房建设！单位有权拒交并向物！价部门？。。举报 第》九章 法律责—任 第四十八条 ！建设单位未》经批准、《擅自改变《经济适用住房用【。地用途的由土地部门！依法处罚； 第四！十九：条 物价《部门应加强对经【济适用住房价格的管！理和监督检查对【未办：理报批手《续自行？定价销售、擅自【提高销售价格、【价外收取费用等违】反价格法律、—法规规？定的行为依法给【予处：罚 第五十条 】经济适用住房的【建设单位违反本办】。。法规定有下列行为】。之一：的由：经济适用住房—主管部门《责令该经《济，适用住房的建—设单位限期收回【或者停止集资建【房；不能收回—或者不能停止集资建！房，的提请规划、土地、！建设等行政主管部】门对其依法》处罚并责《令限期全额补缴该】建设用地的土地【使用权出《让金、已减免—的相关税费和—同地段？经济：适用住房与普通商】 ：　，　（一？）隐瞒房源》不如实上报的；【 　　（二）向】未取得资格的家庭出！售、出租经济适用住！。房的：；， 　　《（三：）未：按规定实行公开【预（销？）售的； —　　（四）组织不符！。合本：办法第四条规定【条件：的家庭集资建设经】济适用？住房的？ ：。第五十？一条　对弄虚—作假：、隐瞒家《庭收入和住房条件骗！。购经济适用住房【或违：规参：与集资、合作建房】。。的家庭由经济适用】住房主管部门—。追，回已购住房或者【由购房人按市场【。价，补足购房款》并可提请所在单位对！购，房人进行处理；对出！具虚假证明的—单位由？经济适用住房主管部！门，。建议有？关部门追究单位主要！领导：及相关责《任人的责任 【第五十二条　—管理相？对人不服行政机关】作出的行政处罚【等，具体行政《行为的依照》有关法律规定可提出！行政复议或》提起行政诉》讼 第五》十三条　经济适用住！房，主管部门的》工作人员在经—济，适，用住房管理工—作中有？下，列行为之一》的由有？关部门依《法给：予行政处分；情节】严重构成犯罪—。的依法追究刑—事责：任 　　（一）未！按规定程序和时限】办理的； 　　】（二）不按》照，。规定收费的； 【 　：　（三）弄虚作假隐！瞒真实情况》的； 　》　（四）索取—和收受他人》财物的；《 　　（》五）其？他违法行为 — 第：十章 　《附　则 《 第五十四条　本办！法，自20？06年9月1日起】施行 ？ ，