— 天水市】经济适用住房—管理实施《办法 天水】市人民政《。府关于印发》天，水市经济适用住房】。管，理实：施办法？的，通知 天政发〔】200？。6〕77号》 ：各县区人民政府市】政府各部门》、单位市属》。及驻市部、省属【企事业单位 　　！天水市？经济适用《住房：管理实施办法已经】2006年6—月21日市政府第7！6次常务会》议审议通过现予印发！请，认真贯彻执行— ， 二○○六年七月】十四日 《 第一？章　： 总　？则 第一条　【为了规范《经济：适用住房建设、交】易和：管，理行为加快经济适用！住房的建《设解：决城镇？中低收入家》庭的住房困难根【据建设部、国家【发，改委、？国土资源部》等有关部委印发【的经济适用住房管】。理办法及有》关规定？结合本？市，实，际制定本办》法 ？第二：条　本办法》适用于本市行—政区域内经》济适用住房建—设，、交易和管理 第！三条　本《办法所称经济适【。用住房是指政府【提供优惠政策限定】建设标准、供—应，对象和销售》价格具有社会保【障性质的政》策性商？品住房？其具体包括 　】　（：一）市和县区政府统！一组织？建设的政策》性，商品住房；》 ：　　（二）房—地产开发企业利用已！取得土地《使用：权，的建设？用地建设的政策性商！品住房； 　　（！三）企？业、自收自支事业】单位利用本单位【已取得土地使用【权的土？地用职工全额集【资、：合作建？设的：政策性商品住房【 第四条 本办法！所称：城镇中低收入家庭】。是指符合下列—条件的无房户和【住房困难户 　】　（一）具有本市】城镇常驻户口（【含，符合：当，。地安置？。条件的军队退役人员！）； ？ 　　（二》）家庭？年收入在3.2万】元以下； —　　（三）》家庭人均住房—建筑：面，积在16平方米以】下 第五条　市】、县区人民》政府应根据当地经济！。社会发展水平、居民！住房状况和收—入，水平等因素合理确】定，和适时？调整经？济适用住房的—政策目？标、建设标准—、供应？范围：和供应对象》等并负责组织实施】 第六条 —市，、县区房地产行政】主管部？门是经济适用—住房的行《政主管部《门（以下简称经【。济适用住《房，主管部门《）负责本行》政区域内经济—适用住房指导、监】督、实施和管理【工作 　　市、县！区发展？和改革、国土、规划！、建设、财政—、，物价等部门根—。据职：责分：工负责经济适用【住房有关工》作 第二章 【　，规 划 第七【条　经济《适用住房《建设应当符合城市总！体规划并纳入国民】经济发展计划— 　　经济适用住！。房实行总《量控制和区域控制】的原则做《到布局合理、—基础：设施配套与城—镇发展相协调 【 第八条　全—市经济适用住房【建设的发展规划【和年度计划由市【经济适用住房主【管部门、发展—和改革部门会—。同规划？、国土、财政等有关！部门编制报市—。人，民政府批准》后，组织实施 　　各！县区人民政府在全】市经济适用住房【总量控制的范—围内编？制本县区经济适用住！房的发展规划—和年度计《划并报市经济适【用住房主管部门和市！发展和改革委员会】备案 第九—条　市、《县区人民《政府发展《。和改革部门应当会同！。建设、？规划、国土》部门依据《经济适用住房发展规！划和项目储备情况】编制经济适用住房年！度建设投《。资计划？。。和，用地计划经济—适用住房建设用地】应当纳入《当年土？地供应计划 第十！条 经济适》用住房的规划设计】应当坚持标》准适：度、功能齐全、【经济适用、便利节能！的原：。则优选规划设计【方案 　　政府组！织建设的经济适用住！房原：则上按居住小—区进行规划建设规模！原则上不小于2万】平方米而且经济【适用住房小区外基础！设施应当同步规划】。和建设 第—。。三章 建设审批 】 ，第十一？条　建设经济—适用住房实行—申报、审《批制度 》第十二？。条 ：建，设本办法第》三条第（二）、（】三，）项规？定的经济适用住【房其建设单》位应当向市》、，县区经济适用住房】。主管部门提出书面申！请并附以下》相关材料 　　】（一）规划部门【出，具，的批复文《件及其附图；—。 　？　（二）经济—适用住房的建设规模！和开、竣《。工时间说《明； 　　（三）！拟，建经济？适用住房的销售对】象； 　》　（四？）建设资金来源； ！ 　　（五）—。土，。地使用权证、—参加集？资建：房职：工花名册、》职工清房档》案，。、不低于总投资5】0%的首期》集资款到《位证明（指集资、】合作建房《单位：。）； 　　（【。六）其他需要说明】的情况 《 　　经济适—用住房？。主管部门应当在受理！建设经济适用住【房书面申《请，后15？日内进？行审查并作出是【。否批准的决定对不】批准的应当书面【说明理由 —第，十三条 《建，设本办？法第三条第（一【）项规定的经济适】用，住房由市、县区【经济适用《住房：主管部门报经市人】民政府批《准后：组织实施 第十】四条 建设》经济适用《住房申请经》批准后建设单位应当！按照国家和省、市】规定的房地产—开发建设《审批程序向有—关行政主管部—门申请？办理相关手》续 第四章 建】 设 ？ ，第十五条　经济【适用住？房开发建设实行【项目法人招标—制度以竞标方式【确定：开发企？业参与投标的房【地产开发企业必须具！有相应资《质、：资本金、良好的开发！业绩：和社会信誉 第】十六条　建设必须严！格执行国家有关技】。术规：范，和标：准积极推广应用【先进、成熟、适用】的，新，。。技，术、新工《艺、新材料、新设】备 第十七条【　经济适用住房要】以中小套型为主中】套住房建筑》面积控制在90平方！。米，以下小套《住，房建筑面积控—。制在70平》方米以下根据建设】区位和住房》需，求等实际情况—待条件成熟后可以】适当建？设一些较大套—型住房 第十【八条　列入计划【的经济？适用：住房住宅小区—。在实施建《设中必须按照原审】定，批准的方案组—织实施公共配—套设施、绿化等【。均由建设单位按规划！要求同步建成并不】得，改变用途 》 第十？九条　经《济适用？住房建设单位对其】开发建设的经济【适用住？房工程质量负最终责！任设计、监》理，、施工单位承担【与之相关的责任建】设单位？应当向购买人出具住！宅质量保《证书：和使用说明书—并承担保修》责任 第二十【条， 经济适《用住房建设应—当在：计划规定的》期限内开工》建，设在计划规定的期限！内未开工建设的【原批准的项》目计划自行废止建设！单位应当按照本办法！规定重新办》理相关审批手续 ！第二十？一条　经济》适用：住房竣？。工后应按照建设【部城市新建小区管理！办法的？规定由建《设行政主管部—门牵头会同》国土：、规划、发》展和改革、》房，管、：消防等部《。门参与对小》区内：主体工程、配套【设施、绿化等进【行综合验收 第五！章， 集资、合作建房 ！ 第二十二条　【企业、自收自支【事业单位经市、【县区人民政》府批准？可以在符合土—地，利用：总体规划和城市规】。划的前？提，下利用已取得合法】使用权的建设—用地组织本单位【职工全额集资建【造住宅纳入经济【。适用住房建设规划 ！ 第二十三条—　参：加集资、合作建房的！对象必须限》定在本单位的中【低收入家庭》不，得面向社会出售 】 第二十《四条　？建设：单位只允许》收取规定的管—理，费用不得《有利：。润， 第二十五条　】。。经济适？。用住房竣工后—建设单位到》经济适用住房主【。管部门进行》权属审核《办理房产登记手续】 第二《。十六条 向职工【。收取的集《资、合作建房—款实行专款管理、】专，项使用并接受当地财！。政和：经济适用住房主【管部门的监督 【 第六章 优惠政】策 第二十—七条　经《济适用住房建设【。用地实行《行政划？拨方式供应 — 第二十八》条　法律、法规、规！章规定和经省物价、！财政部门批准的应】由经济？适用：住房：。建设单位向有关部门！缴纳的费用》由经济适用》住房建设《单位自行缴》纳并计入经济适用住！房价：格涉及经济适用住】房建设的行政—事业性收费除—按规定免收外其【他一律减《半征收；属于政府指！导，价的经营性收费【按规定收费标准【的下限？收取经济适用—住，。房，。建设和交易中的税收！减，免，按，照有关法律、法规、！规，章和政策规定执【行， ， 　　政《府组织建设的—经，。济适用住《房小区外基础—设施建？设，费用纳入城市基础设！施建设规《划 第二》十，九条 购《买经济适用住—房的家庭依据中国人！民银行个人住房【贷款管？理，办，法的规定并》提供准予购买—。经，济适用住房的证明向！商业银行申请购房贷！款 第三十—条 用于《个人：购房贷款《的住房公积金可优先！向，购，买经济适《用住房的《家庭（？指按规定正常缴【纳住房公积金的【单，位职工？家，。庭）发放《 ：第三十一条 —经济适用住》房建设单位可以以】在建项目作》抵押向商《业银：行申请住《房开发贷款》 第七章 　交易！和售后管理》 第三十二—条　符合《本办法？第四条规《定，。条件的家庭可以【申请：。购买一套经济适【用住房 第三十三！条　购？买经济适《用住房实行申请【、审批和公示制度 ！ 第三？十，四条 购买本办法第！三，条第（一）、（【。二）项规《定的：经济适用住房按下】列程序进行》办理 《。。　　（一）购房人持！。家庭户口簿及复印件！、本人身《份，证及复印件》、 所在单位或【。街道办事处出具的家！庭收入？证明和住房》证，明以及其他》证明材料向户口或】。者工作单位所—在地：的县：。区，政府经济适用—住，。房主管部《门提出？书面：申请（但《购，买市：政府建设《的经济适用住房的】向市经济适用住【房主管部门申请）并！填写天水市城镇【居民购？买经济适用住房申请！表 　　（二【）经济适用》住房：主管部门应当按照本！办法规定的条件和程！序自收到购房申请书！之日起3《0日内会同有关部】门调查、《。审，查和：公示并作《出批准或者》不予批准的决—定 ： 　　？对批准的向申请人核！发购房卡《购房卡应注明可以】。购买的优惠》。面积对不予批准的】应，当书面说明》理由 　　（【三）经济《适用住房《主管部门在审查【后、：作出审批决定之前】应将购房《申，请人的基本情况在其！所在单位或者居【。住，社，区（无职业者）【公示公示期不—得少：。于10？。日， 第三十五条【 购买本办法第【三条第（三）项规】定的经济适》用住房的《由企业、自收自支事！业单：位统一向经》济适用住房主管部】门申：请办理购《房审批？手续提交购房申【请人花？名，册、购房申请人的身！份证和？户口本复印件—、街道社区或者民】政部门？出具的无住房或者】住房困？难和家庭收入—确属中低水平的有】效证：明材：料 第三十六【条 购房人可持【购，房卡选购经济适用】住房购买面》积原则上不得超【过核准面积购买【面积在核准面积以内！的按核准的价格购】买；购买面积超过核！准面积的部分—按照市场价格购买】 　？　超：出以经济适用—住房价格购买部分的！价款：由建设单位上—缴同级？财政实行专户—储存专？项用于住房保障支】出 第三》十七条　经济适【用住房现房销售实】行备案制《度经经济适》用住房主管部门【核发 ？经济适用《住，房销售许可证后方可！进行销？售， ：　　经济《适用住房《。建设单位应当在【现房销售前将—下列文件和》资料报送经济适用】住房主管部》门，备案： 　　（》一）：经济适用住》房主管部门关—于建设经济适用住】。房的批准文件； ！　　（二）》经济适用住》房的立项批复和年】度基建计划； 　！　（：三）土？地使用权证； 　！。　（：。四）建设工》程规划许《可证和施工许可证】； 　　（五【）经济适用》住房：建设工程质量监督资！料，； 　　》（，六）物价部门核定的！价格批文； — ，　　（七《）其他？相关资？料 第《三十：八，条　经济适用住房期！。房预售实《行许可？证，制度 ？ 　　经济适用【住房：建设单？位预：。。售经济适用住—房应当向《经济适用住》房主：管，部门提？出书面申请》。。并提交下列》文件和资料》 　？　（一）经济适用住！。房主管部门关于建】设经济适《用住房？的批准文件；— 　　（二）经】济适用住房的立项批！复年度基建计划【； 　　（三）】土地：使用权证； 　　！。。（四）建设工程【规划许？可证和施工许可【证； 　　（五）！确定施工进度—和竣工交付日期；】 　　《。（六：）物：价部门核定》的价：格，。批文； 　　（】七）：经，济适用？住房建设工》程，质量监督《。资料； 《 　　？（八）其他相关资】料 　　经—济适用住《。房主管？部门应当自收到【经，济适用住房》预售：。申请之日起》10：日内：。进行审查并作出决定！；对符合预售—条件的发给经济适】用住房预售许可证】对不符合预售条件】的不予批准并—书面说明理由 】第，三十九条《　购房人购买经【。济适用住《房后应当按照规【定办理权属登记房屋！、土地？登记部门在办理权属！登记时应当审—查购房人的购—买资格和购买面积】、购买价《。格的执行情况并在权！属证书上《分别注？明经济适用住房【和划拨土《地，等 第四十条　经！济适用住房在取得房！屋，所有权证《和土地使用证—5年后方可按市场价！。上市出售《；出售时应当按照甘！肃省：已购公房和经—济适：用住房上市交易管】理暂行办《法的规定缴纳—土地：出让金和有关—。税费 第四十一条！。　，提倡：和鼓：励房地产《开发企业建设用于出！租的经？济适用住房以物价】。部门核定的租金标准！向符：合条件的家》。庭出租？ 第四《十二条　购房人以】市场：价出售？经济适？用住房后《不得再购《买经济适用住—房 第四》十三条 《经济适用住房销【售时应按照国家有关！规定建立《。专项维修资金具体操！作办法？参照天水市物业【专项维修资金管【理实施？细则执行 第八】章　价？格 第四十四条 ！经济适用住房价【格实行政府指导【价以保本微利—、质价相符》为原：则，。其销售基准》价格和浮动幅度【按照原国家计委【、建设部颁》发的经济适用住房】价格管？理办法的规》定由物价《部门审定两区经济适！用住房？价格由市物》价局审定《五县经济《适用住房价格—由当地物价部门【审定 第》四十五条《 经济适《用住房？基准价格由开发成】本、税金和利—润，三部分组《成，经济：。适用住房《建，设单位应在》经济适用住房—销售前核算住房【成，本向：物价部门提》。出书面定价申请【并附有关资料 　！　用于出《租的经济适》用住房其租金—标准由同《级物价部门会同经】济适用住房主管【部门在综《合考虑建设、管理】成本和？不高于3％利润的基！础上确？定 第四十六条　！经，济适：。用住房价格确定后由！物价部？门通过？媒体向？社会：公告经济适》用住：房销售应当实行明】码标价销售价格不得！超过公告《的基准价格和浮动幅！度不得？在标价之外》以押金？、，保证金等名义收取】任何未予标明—。的费用 》　　物价部门核定的！经济适用住房价格】为同一期工程开【发住房的《基准价格分割零售】单套住？。房应当？以基准价格为基础计！算，楼，层，、朝向？差价楼？层、朝向差价—按整：幢（单元）增减的代！数和：为零的原则确—定 第《四十七条《 经：济适用住房实行【交费登记卡制—度各有关部门收取费！用时必须填写物价】部门核发《的交费登记卡拒绝】填写或不《按，。规定要求填写—的经济适用住房建设！单位有权拒》交并：向物：价，部门举报 第九章！ 法律责任》 第四十八条 建！设单：位未：经批：准、擅自改变经【济适用住房用地【用途的？由土地部门依—法处罚； 第四十！九条 物价部门应加！。强对：经济适用住房—价格的管理和监督检！查对未办理》报，批手续自行定价【。。销售、擅《自提高销售价格、价！外收取费用等违反】价格：法律、法规规定的】行为依法给予处【。罚 第《五，十条 经济适用住】房，的建设单《。。位违反本办法规【定有下列行为—之一：的，由经济适用住房主管！。部门责令该经济适用！住房的建设单—位限：期收回或者》停止集资建房；不】能收回？或者不能停止集资建！房的提请《规划、土地、建【设等行？政主管部《门对其依法》处，罚，并责令限《期全额补缴》。。该建设？用地的土《地使用权出让—金、：已，减免的相关税费和】同地段经济适用住】房与普通《。商， 　　（一）隐】瞒房：源不如？实上报的； 　　！（二）向未取得【。资，格的家庭出售、【出租经济适用—住房的？； ？　　（三）》未按规定实行公开】预（销）售的—； 　　（四【）组织不符合本办】法第四？条规定条件的—家庭集？资建设经济适用住房！的 第五》十，一条　对弄虚—作假：、隐瞒家庭收入和】住房条件《骗购经济《适用住房或违—规参与集资》、合作建《房的家庭由经济【适用住？房主管？部门追回已购住【房或者由购》房人按市《。场价补足《购房款并可提请【。。所在单位对购房【人进行处理；对出具！虚假证明的单位【由经济适用住—房主管部门建议有】关部门追究单—。位主要领导》及相关？责任人的《责任： ，。 第五十二条—　管理相对人不【服行政机关作—。出，的行政？处罚等具体行—政行为的《依，照有：关法律规定可—提出行政复议或提起！行，。。政诉讼？ 第五十三条【　经济适用住房主】管部门的工作人员】在经：济适用住房管理工作！中有下列行为之一】的由：有关部门依法给予】行政处分；》情节严重构成犯罪的！依法追究刑事责任】 　？　，（一：。）未按规定》程序：和时限？办，理的； 　　（】二）不按照规定【收费的； 　　（！三）弄？虚作假隐《瞒真实情《况的； 》　　（四）》索取和收受他人【财，物的； 　　【（五）其他违法【行为 第》。十章： 　附　则》 第五十》四条　？本办法自2006年！。9月1日起施行【 ：