！。 ， 天水市经》济适用？住房管理实施—办法 —天水市人民》政府关于印发—天水市？经济适？用住房管理实施办法！的通知 天政【发〔20《06〕77号 各！。县区：人，。。民政府市政府各部】门、单位市属及驻市！部、省？属企事业单位 　！　天水市经济—适用住？。房管理实《。施办法已经》20：06年？6，月21？日市政府第76次】常务会议审》议通过现予印发请认！真贯彻执行 【二○○六年七月十】四日： 第一章　 总】　则 第一条　】为了规？范经济适用住房建设！、交易和管理行为】加快经济适用—住房的建《设，解决城镇中低收入家！庭的：住房困难根据建设部！、国家发改委、国】土，资，源，部等有关部委印发的！经济适用住房—管理：办法及有关规定结】合本市实际制定本办！法 第二条—　，本办法适用》于，本，。市行政区域内经济】适用住？房建设、交》易和管？理， 第三《条　：本办法所称经济适】用，住房是指政府提供优！惠政策限定建—设标准？、，。供应对象和销售价】格具有社会保障性】质的政策《性商品住房其具体】包括 　》　（一）《市，和县区政府统一组织！建设：的政策性商品住房；！ 　　（二）房】地产开发企业利【用已取得土地使用】权的建设用地建设】的政策性商》品住房； 　【　（：三，）企业、自收自支】事业单位利用本【单位已取得土地【使，用权的土地用—职工全额集资—、，合作建设的》政策性商品》住房 ？。 ，第四条？ 本办？法，所称城镇中低收入】家，庭是指符合下列【条件的无房户和【住房困难户 【　　（一）具—有本市城镇常—驻户口（含符合当】地安置条件的军队】。退役人员）；— 　　《（二）家《庭年收入在》3.2？万元：以下； 《 　　（三）—家庭人均《住房建筑面》积在1？6平方？米以下 第—五条：　市、县区人民政】府应根据当地经【。济社会发展水平、居！民住房状况和收【入水平等因素合理确！定，和适时调整》经济适用住》房的政策目》。标、建设标准、【供应范围和供应对】象等并负责组织实施！ 第六条》 市、县区》房，地产行政主管部门】是经济适用住房的】行，政主管部门（以下简！称，经济适用住房—主管部门）负责本行！政，区，域内经济适》用住房指《导、监督、实施和】管理工作 　【　市、县区发展【和改革、国》土、规划《、建设、财》政、物价等部门根】。据职责分工负—责经济适用住房【。有关工作 第二章！ 　规 划 第七！。条　经济适用住房】建设应当符合城市】总体规划《并纳入国民经—济发展计《划 　《　，经济适用住房实行总！量控制？和区域控《制的原则《做到布局合》理、：基础设施配套—。。与城镇发展相协【调 第八条—　全市？经济适用住房—建设的发展规—划和年度计划由【市经济适用住房【主管部门、》发展和？改革：。部门会同《规划、国土、财政等！有关部门《编制报市人民政【府批准后组织实施 ！ ，　　各县区人民政】府在：全市经济适用住房】总量控制的》范围内编制》本县区经济适用【住，房的发？展规划和年度计划并！报市经济《适用住？。房主管部门和市发】展和：改革：。委员会备案》 第九条　市、县！区人民政《府发展和改革—部门：应当会同《建，。设、规划、国土部门！依据经？济，适用住？房发展规划和项【。目储备情况编制经】济适用住房年—度建设投资》计划和？用地计划《经济适用《住，房建设用地》应当：纳入当年土地供应计！划， 第？十条 经济适—用住房？的规划设《计应当坚《持标准适《。度、功能齐全、经】济适用？、便利？节能的原《则优选？规划：设计方案 　　政！府组织建《设，的经济适用住房原】则上按居住》小区：进行规划建》设规模原则上不【小于2万平》方米而且经济适用住！房小区外基》础设施应当同步【规划和建设》 第三章》 建设审批 第】十一条　建设经济】适用住房实行申报、！。审批制度 第【十二条 《建设本办《法第三条第（二）、！（三）项规定的【经济适用住房其建】设单位应当向—市、县区《经济适用住房主管部！。门提出书面》申请并？附以下相关材—料 　《　（：一）：规划部门《出具的批复文件及其！附图：； ： 　　（二）经济适！用住房的建设规模和！开、竣工《时间说明《； 　　（三【）拟建经济适用【住房的销售对象【； 　　（四【）建设资金来源； ！ 　　（五）土地】使用：。权证、参《加集：资建房职工花—名册、职工清房档案！、不低于总投资5】0%的首期集资款到！位证明（指集—资、合？作建：房，单位）？； 　《　（：六，）其：他，需要说明《的情：况， 　　经济适用】住房主管部》门应当在受理—建，设经济适用住房【。。书，。面，申请后15日内进行！审查并作《。出是否批准的决定】对不批准《的应当书面说明理由！ 第十《三条 建设本办【法第三？条第（？一）项规《定的经？济适用住房由市、县！。区经济适用住房【主管部门报经—市人民政府批准后组！织，实施 第十—四条 建《设经济适用》住房：申请经批准后—建设单位应当按【照国家？和省、市《规定的房地产开【发，建设审批程序向有】关行政主管部门申请！办理相关手续 】第四章 建 设 】 第十五条　—经济：适用住？房开发建设实—行项：目法人招标》制度以竞标方式【确定：开发企业参与投标】的房地产《开，发企业必须具有相应！资质、资本金—、良好的开》发业绩和社会—信誉 第》十六条？　，。建设必须严格执行】国家有关技》术规范和标》准积极推广》应用先进、成—熟、适用的新技术】、新：工艺、新材》。料，、新设？备 第十七条　】经济适用《住房要以中》小套型为主》中套住房建筑面【积控制在90平【方米以下小套住【房，建筑面积《控制在？70平？方米以下《根据建设区》位，和，住房需求等实际【情，况待条件成熟后可】以适当建设一些较】大套：型住房 第十【八条　列入计划【的经济适用住房住】宅小区在实施建设中！必须按？。照原审定批准—的方案组织实—施公共配套设施、】绿化等均由建设单位！。按规划要求同步【。建成并不得》改变用途 》 第十九条　—经济适？。用住房建设单位【对其开发建设的经】济适用住房工程质】量负：最终责任设计、【监理、施工单位【承担与之相》关，。的责任？建设单位《。应，当向购买人出—具，住宅质量保证书和使！用说明书并》。承担保修责任— 第二十》条 ：经济适用住房建【。。设应当？在计划规《定的：期限内开工》建设在？计划规定的期限内未！开工建设的》原批准的《项目计划《。。自行废止建设单位应！当按照本《办法规定《。。重新办理《相关：审批手续 第二十！一条：　，经济适用住房竣【工后应按照建设【部城市新《建小区管理》办，法的规定由建设行政！主管部门牵》。头会同国土、规【划、发展和改革【。、房管、消防等部】门参与对小区内【主体工程、配套设施！、绿：化等进行《综合验收 第五章！ 集资、合作建【。房 第二十二条】。　企业、自收—自，支事业单位》经市：、县区人民》政，府批准可以在符合土！地利用总体》规，。划和城市规划的【前提下利用已取【得合法使用权的建】设用地组织》本单位职工全—额集资建造住宅纳】。入经：济适用住房建设规划！。 第二《十三条　参加—集资：。、，合作建房的对象【必须限定《在本单位的中低收】入家庭不得》面向社会《出售 《第二十四条　建设单！位只允许《收，。取规定的管理—费用不得有利润 ！第二十？五条　经济适—用住房竣工后建设】单位到经济》适用住房《主管部门进》行权属审核办理【房产登？。记手续 第二十】六条 ？向职工收取的—集资、合作建—房款实行专款管理、！专项使用《。并接受当地财政【和经济适用住—。房主管部门的监督 ！ 第六章 》优，惠政策 第二【十七条　经济—适，。用住房建设用—地实行行政》划拨方式供应 】第二：十八条　法律、【法规、规《。章规定和经省物价、！财政部门批准的【应由经济适用—住，房建设单位》向有关部门缴纳的费！。用由经济《适用住房建设—。单位自行缴纳并计】入，经，济适用住房价格涉】及经济适用》。住房建设的行政事】业性收费除按规【定免收外其》。他一律减半征收【；属于？政，府指导价的经营性】收费：按规定？收费标准《的下限收取经济适】用住：房建设和交》易中的税收减免【按，照有关法律、法规、！规章和政策规—定执行 　　【政，府组织建设的经【济适用住房小区外基！础，设施建设费用—纳入城市基础设施建！设规划 《 第二十九条 购】。买经济适用住房的家！庭依据中国》。人，民，银行个人住》房贷款管理办法的规！定并提供准》予，购买经济《适用：住房的证明》向商业银行》申请购房贷款 】第三十条 用于个】人购：房贷款的《住，房公：积，金可：优先向购买经济【适，用住房的家》。庭（指？按规：定正常缴纳住房公积！金的单位职工—家庭）发放 第】。三十一？条 经济适》。用住房建设单位可】以以在建项目—作抵押？向商：业银行申请住房【开发贷款 —第七章 　》交易：和售后管理 第三！十二条　《符合本？办法：第四条规定条—件的家庭可以申请购！。买一套经济适用住房！ ：第三十三条　购买】经，济适用住房实—行申请、审批和公】示，制度 ？ 第三十《。四条 购买本办【法第：。三条第（一）、（二！）项规？定的经？济适用住房按下列程！序进行办理 　　！（一）购《房人持家庭户口簿及！复印：件、本人身份证及复！印，件、 ？所在单位或街—道办事处出》具的家庭收入证明和！住房证明以及其他】证明材料向户—口，或者工作单位所在】地的县区政府经【济适用？住房主管部门提出】书面申请（但—购买市政府建—设的：经，济适用住房的向市】经济：适用住房主管—部门申？请）并填写天水市】城镇：。居民购买《经济适用住》房申请？表 　　（—二，）经济适《用住：房，主管部门应当按照本！办法规定的条件和】。。程序自收《到购房申请》。书之日起30日内】会同有？关部门调查、—审查：和公：。示并作出批准或者不！予，批准：的决定 　　【。对批准的向申请【。人核：发购：房卡购房卡应注明】。可以购买的优惠面积！对不予？批，。准的应当书面—说，明理由 》　　（三）经济【适用住房主》管部门在审》查后、？。作出审批决定—之前应将购》房申请人的基本情】况在其所在单—位或者居住社区（】无职业？者）公？示公示期不得少【于10日 》。。 第三十《五条 购《买，本办法第三条第（三！。）项规定的经—济适：用住房的由企业、自！收自支事业单—位统一向经济适用住！房主管部门申请办理！购，。房审批？。手续：提，。交购房申《请人花名册、—购房申请《人的身份证》。和户口本复》印，件、：。街道：社区或者民政部门】出具的无住房或者住！房，困难和家庭》收入确属中低水平的！有效证？明材料 第三【十六条 购》房人可持《购房：卡选购经《济，适用住？房购买面积原—则上不得超过核【。准面积购买面积【在核准面《积以内的按核准【的价格？购买；购买面积【。超，过核准面积的—。部分按？照市场价格》购买 　　超出】以经济？适用住房价》格购买部分的价【款由建设单位上【缴同级财政》实行专户储存专项用！。于住房保障支—出 第三十七条】　经济适《用，住房现房销售实【行备案制度》经经济适《用住房主管部门【核发 经济适用住房！销售许可证后—方可进？行销售？ 　　经济适用】住房建设单位应当】在现房销售前将下列！文件和资料报送经】济适用住房主—管部门备案》 　　（一）【经济适用住》房主管部门关于【建设经济适用住房】的批准文《件； 《　　（二）》经济适用住房的【立项批复和年度基】建，计划； 　　（三！）土地使《用权证； —　　（四）》建设工？程规划许可》。证和：施工许？可证；？。 　　（五）【经济：适用住？房建：。设工程质量监—。督资料； 　【。　（六？）物价部门核定【的，价格：批文； 　　（】七）其他《相关：资料 第三十【八条　？经济适用住房期房预！售实行许可》证制度 　　经济！适用住房建设单【位预：售经济适用住房应】当向经济《适用住房主管部门提！出书面申请并提交】下列文件和资料 ！　　：（一）经济适用【住房主管部门关【于建设经济》适用住？房的批准文》件； 　　（二）！经济：适用住房《的立项批复年—度基建计《划； 　　（【三）土地使》。用权证； 　　】（四）建设工程规】划许：可证和？施工许可《证； 　　（【五）确定施工进度和！竣工：交付：日期； 　　（】六）物？价部门核定的价【。。格批文； 　　（！七）经济《适用住房建设工【。程质量监督资料；】。 　　《（八：）其他相关》资，料 　　经济适】用住房主管部门【应当自收到经济适】用，住房预售申请之日】起，10日内进行审查】并作：出决定；对符合预售！条件的发给经济适】用住房预售许可证】对不符合《预售条件的不—予，批准并书《。面说明理由 第三！。十九条　《购房人购买经济适用！住，房后应当按照—规定办理《权属登记房屋、土地！登记部？。门在办理权属登记】时应当审《查购房人的购买资】格和购买面》积、购买价》格的执行情况—并在：。权属证书上》分别注明经济适【用住房和划拨土地】等 第四十条　】经济适用《住，房在取得房屋所有权！证，和土地使用证5【年，后方：可按市场《价上市出售；出售】时应当按照甘—肃省已购公》房和经济适用住【。房上市交《易管理暂行办法【的规定缴纳土—。地出：让金：和有关税费 第】四十一条　提倡和】鼓励房地产开发【企业建？设用于出《租的经？济适用住《房以：物，价部：门核定的租》金标准向符合—条件的家庭出租【 ， ，第四十二条》　购房？。人以市场价出售经济！适用住房后不得再】购买：经济适用住房 【 第四十三条 经】济，适，用住房销售时应按】。照国家有《关，规定建立专项维修】资金具体操》作办法参照天水市物！业专：项维修资《。金管理实施细则执行！ 第八章　—价格 第四十四】条 经济《适用住房价格实行】政府：指导价以保本微利】。、，质价：。相符为原则其销售】基准价格和》浮动幅度按照原国家！计委、建设部颁发】的经济适《用住房价格管—。理办法？的规定由物价部门审！定，两区经济适用住房价！格由市物价局—审，定五县经济适—用住：。房，价格由？当地物价部门审【定 第四》十五条？ 经济？适，用，住房基准价格由开】发成本、税》金和利润三》部，分组成经济》适用住？房建设单位应在【经济适用住房—销售前核算住房成】本，。向物价部《门提出书《面定：价申请并《附有关资料 　　！用于出租的经济适】用住房其租金标准由！同级物价《部门会同经济适用】。。住房主管部门在【综合考虑建设、管】理成本和不》高于：3％利润的基础【上确定 第四【十六条　《经济适用住房—价格确定后由物【价部门通《过媒体向《社会公告经济适【用住房销售应当实行！明码标价销售价格】不，得超过公告的基准价！格和浮动幅度不得】在标价之外以—押金、保《证金等？名义收取任何未【。予标明的费》用 　　物价【部门核定的》经济适用住房价格】为同一期工程开发】住房的基准价格【分割零售单套住【房应当以《基准价格为基础计】算楼层？、，朝向差价楼层、朝】向差价按整幢（单】元）增减的代—数和为零的》原则：确定 第四—十七条 经济适用住！房实：行交：费登记？卡制度各有》。关部门收取费用【时必：须填写物价》部门核发的交费登】记卡拒绝填写或不按！。规定要求填写的经】济适用住《房建设单位有—权拒：交并向物价部—门举：报 第九章 法】律责任 第四【十八条 建设单位】未经批准、擅自改】变经济适用住房【用地用途的由土地部！门依法？处罚； 第—。四十九条 物—价，。部门应加《强对经济《适用住房价》。格的管理《。和监督检查》对未办理报批—。手续自行定价销【售、擅自提高销售】价格、价外》收取：费用等违反价格法律！、法规规定的行【为依法？给予处罚 第五十！条 经济适用住房的！建设单位《违反本办法》规，定有下？列行为之一的由【经济适用住》房主管部门责令【该，经济适用《住房：。的建设单位限期收】回或者停止集资建房！。；，不能收回或》者不能停《止集资建房》的提请规划》、土地、建设等行】政主管部门对其依法！处罚并责令限—期全额补缴该建【。设用：。地的土地使用权出】让金：、已减免的》相关税费和同地段】经，济适用住房与普通商！ 　　（一—），隐，瞒房源不如》实上报的； 　　！。（二）向未取—得资格的家庭出售、！出租：经济适？用住房的； — 　：　（三）未》按，规定实行公开预【（销）售的； 【 　　（《四）组织不符合【本办法第《四条：规定条件的家庭【集，资建设经济适用住房！的 第五十一条】　对弄虚作假、【。隐，瞒家庭收入和—住房条件骗购—经济适用《住房或违规》参与集资、合—。。作，建房的家庭由经济】适用住房主管部门追！回已购住房》或者由购房》人按市？场价补足购房款并】可提请所在》单位对购房》人进行处理；—对出具虚假证明的单！位由经济《适用住房主》。管部门？建，议有关部门追究单】位主要领导及相关】责任人？的责任 第五十二！条，　管理相对》人不：服行：政机关作出的行【政处罚等具体行政】行为的依照有关法】律规定可提出行政复！议或提？起行政诉讼 第】五十三条　经济【适用住房主管部门的！工作：人员在经《济适用住房管理工作！中有下列行为之一】的由有关部门依法】给予行政处分；情】节，严，重构成？犯罪：的依法追究刑—事责任？ 　　（一）未】按规定？程序和时限》办，理的：； 　《　（二）不》按照规定收费的【； ？。　　（三）弄虚作】假隐瞒真实情—况的； 　—　（四）索取—和收受他人财物【的； 　　—（五）其《他违法行为 第】十章： 　附　则 — 第五十四条　本】。办法：。。自2006》年9月？1日起施行 【