。 ， ？ 》 ：天，水市经？济适用住房管理【实施：办法： 天水市【人民政府《关于：印发天水市经—济适用住房管理实施！办法的？通知 天》政发〔？20：06〕7《7号 各县区【。人民政府市政府各部！门、单位市属及驻】市部、省属企事业单！位 　　天水市经！济适用？住房管理实施办法】已经2006年6月！21日市政府第76！次常务？会，议审议通过现予印发！请认真贯彻执行【 二○○六年七】月十四日 第一】章　 总　则 】第一条　《为了：规范：经济：适用住房建设—。、交易和《管理行为加快经济适！用住房的建》设解决城镇中低收】入家庭的《住房困难根》据建设部、国家发改！委、国？土资源部等有关部委！印发的经济》适用住房管》理办法及有关规【。定，结合本市实》际制定本办法— ：第二条　本办法【适用于本市》行政区域内经济【适用：住房建设、交易和管！理 第三条—　本办法《所称经济《适用住房是指政府】提，供优惠政《。。策限定建设标准、供！应，。。对象和销售》价格具有社会保障】性质的？政，策性商品住房其具体！包括 ？。 　　（一）—市和县区《政府统一组》织建设的《。政策性商品住房；】 　　（二—）房地？产开发企业利用【已取得土地使用权的！建设用地《建设的政策性商【品住房； 　　（！三）企业、自收自】支事业单位》利用：。本单位已《取得土地使》用权的？土地用职《工全：额集资、合作建设】的政策性商》品住房？ 第四条 —。本办法所称城—镇中低收入家—庭是：指，符合下列条件的无】房户：和住房困难户 【 　　（一》）具有本市》。城镇常驻户口（含符！合当地？。安置条件的》军，队退役？人，员）； 》　　（二《），家，。庭年收入在》3.2？万元以下； — 　　？（三）家庭人均住房！建筑面积在》16平方《米以下 》第五条　市、县区人！民，政府应根《据当地经济社会【发展水平、居民住房！状况和收入水—平等因素合》理确定和适时调【整经济适用住—房的政策《目标：、建：设标准、供应范围和！供应：对，。象等并负《责组织实施 第】六条： 市、县区房地产行！政主管部门是经【。济适用住房的行政】主管部门《（以下简称经济适】用住房主管部—。门）负责本行政区域！内经济适用》住房指导、》监督、？实，施，和管理工作 　　！。市、县区发展和改】革、国土、规划、建！设、：财政、物价》等部门根据》职责分工负责经【济适用？住房有关工作 】。第二章 　规 划 ！ 第七条　经济适用！。住房建？设，应当符合城市—总体规划并纳入国】民，经济：发展计划 》 　　经济适用住】房实行总量控制和区！域控制？的原则做到布局合理！、基础设施配套与城！镇发展？相协调 》第八条　全市—经济：。适，。用，住房建设的发展规划！和，年度计？。划，由市：经济适用住房主【管，部门、？发，展和改革部门会同】规划、国土》、财政等有关部门编！制报市人民政—府批准后组织实【施 　　各县【区人民政府在全市】经济适用住房—总量：控制的范围内编制本！县区经济适用—住，房，的发展规《。划和年？度计：划并报市经济适用住！。房，主管部门和市发【展和改革委员会备】案 第九条　市、！县区人民政府发【。展和：改革部门应当会同】建设、规划》、国土部门依—据经济适用住房发】展规划和《项目储？备情况编《制经济适用住房【年度建设《投资计？划和用地计划经济适！用住房建设用地【应当纳入当年土地】供应计划 第十条！ 经济适《用住房的《规划设计应当坚持标！。准适度、功》能齐全、经济适用】、便利节能的原则优！选规划设计方案 】。 　　政府组织建】。设的经济适用住【。房原：则上按？居住小区进行规划建！设规模原则上—不，小于2万平》方米而且经》济适用住房小区外】基础：设施应当同步规划和！建设 ？ 第三章《 建：设审批 第—十一条　《。建设经济适用—住房实？行申报、审》批，制，度 第十二—条 建？设本办法第三条第（！二）、（三）项规】定的：经，济适：。用住房其建》设单位应当向市、】县区经济适用住房】主管部门提出书【面申：请并：附以下？相关材料 》 　　（一）规【划部门出具的批复】文，件及其？附，图，； 　　》（二）经济》适用住房的建—设规：模和：开、竣工时》间说明； 　【　（三？）拟建经《济适用住房》的销售对象》； 　　（四）建！设资金来源》。； 　　（五）土！地使用权证、参加】集资建房职工花名册！、职工？清房档？案、不低于总投【资50%的首期【。集资款到位》证明（指集资—。、合作？。建房单位）》； 　　（六）】其他需要说》明的情？况 　　经济适】。用住房主管》部门应当在受理建】设经济适《用，住房书面申请后15！日内进行审查并作出！是否批准的决—定对不？批，准的应？当书：面，说明理？由 第十三条【 建：设本办法第》三条第（一）项规定！的经济适用住房由】市、县区经济适【用住房主管部门报经！市人民政《府批准后《组织实施《 第十四条 建设！经济适用住房申请经！批，准后建设单位应当】按照国家《和省：、市规定的》房地产开发建设审批！程，序向有关行政主【管部门申请办理相关！手续 第四章 建！ 设： 第十五》条　经济适用—住房开发建设实行项！目法人招《标制度以竞标—方式确定《开发企业参》与投标的房地产【开发：企业必须具》有相应资质、资【本金、良好的—开发业绩和社会【信誉 第十六条　！建设必须严格执行】国家有关技术—规范和标准》积极推广应用先进】、成熟、适用—的，新技术？、新工艺《、，新材料、新设备 】 ，第，。十七条　经济—适用住房《要，以中小？套型为？主中套住房建筑【。面积控制在90平方！米以下？小套住房建筑面积控！制在7？0平方？米以下根据建设区位！和住房需求等实际】情况待条件成熟【后可以适当建—设一些较《大套型住《房， 第十八条　【列入计？划的经济适用—住房：住宅小区在》实施建设中必须按】照原：审定批准的方案组】织实施公共配套设】施，、绿化等《均，由建：设单位按规》划要求？同步建成并不得改变！用途： ， ，第十九？条　经济适用住房建！设单位对其开发【。建设的经济》适用住房工程质【量负：最终责任设》计、监理、施—工单：位承担与之相—关的责任建设单【位应当向购买人【出具住？。宅质量保《证书和使用说明【书并承担保修责任 ！ ，第二十条 》经济适用住》房，建设应当在计划规】定，的期限内开工建设】在计划规定的期限】内未开工建设的【。原批准的项目计【划自行废止》建设单位应当按照本！办法规定《重新办理相》关审：批，手，续 第二十一条　！经济：。适用住房竣》工后应？按照建？设部城市新建—小区管理办》法的：规定由？建设行政主管—部门牵头会同国土】、规：。划、发展和改—革、房管、消防等部！。门参与对小区—内主体工程、—配套：设，施、绿化等》进行：综合验收 第【五章 集资、合作建！房， 第二十二条【。　企业？、，自收：自支事业单》位经：市、县区人民政府批！准可以在《符合土地《利用总体规划和城市！规划的前提下—利，用，已取得合《法使：用权的建设用地组织！本单位职《工全：额集资建造住宅纳入！经济适用住房建设】规划 第二—十三条　参加集资、！合作建房的对象必须！限定在本《单位的中低收入家】庭不得面向》社会出售 第二】。十四条？。　建设？单位只允许》收取：规定的管理》费用不得有利—润 ： ，。第，二十五条　》经济适？用住房竣工后—建设：。单位到？经济适用《住房主管部》门进行权属审核【办理房产登记手续】 第二十六—条 向职工收取【的集资、《合作建房款实行专款！管理：。、，专项使？用并接受当地财【政和经济《适用住房主管部门的！监督 ？ 第六章 优惠政】。策 ？第二十七条》　，经济适用住房建设用！地实行行政》划拨方式供应 】。第二十八条　法律】、法规、《规，章规定和《经省物价、》。财政部门批准—的应由经济适用住房！。建设单位《。。向，有关部门缴纳的【费用由？经济适用住房建设】单位自行缴》纳并计入经济适用住！房价格涉《及经济适用》住房建设的行政事业！性收费除《按规定免收外—其，他一：律减半征《收；属于政》府指导价的经营性】收费按规《定收：费标准的下》限收取经济适用住房！建设和交易中的税收！减免按照有关法律】、法规、规章和政】策规：定执行？ 　　政》府组织建设的经【。济适用住《房小区？外基础设施建—。设费用纳入城市基】础设：施建设规划 【第二十？。九条 购买经济【适用住房的》家庭依据中国人民银！行，个人住？。房贷款管《理办法的规定并提】供准予购买经济适用！住，房，的证明向《商业银行申请购房】贷款 《第三十条 用于个】人购房贷款的住房】公，。积金可？优先向购买经济适】用，住房的家《。庭（：指按规定《。正常缴纳住》房公积金的单位【职工家庭）发—放 ： 第三十一条 经济！适用住房建设—单位：可以以在建项目作】抵押向商业银行【申请住房开发—贷款 第七—章 　交易和售【后管理 第—三十二条　符合【本办法第《四条规定《条件的家《庭可以？申请购买一》套经济适用》住房 第》三十三条　购买经】济适用住房实行申】请，、审批和公示制【度， 第？三十四条《 购买本办法第三条！第（：一）、（二》）项规定的经—济适用住房按下【列程：序进行办理》 　　（一—），购房人持家庭户【口簿：及复印件《、本：。人身份证及复印【件，、 ：所在单？位或街道《办事处出具》的家庭收《入证明和住房—。证明以及其他—证明材料向户口【或者工作单位所在】地的县区《政府经济适用—住房主管部门提出书！面申请（《但购买市政》府建设的经济适【用住：房的向市经济适【用住房主管部门申】请）并填写》天，水市城镇居民购买经！。济适用住《房申：请表 　　（【二）：经济适用住房主【管，部，门应：当按照本办》法，规定的条件和—程序自收到购房申请！书之日？起30日内会同【有关部门调查、审】查和公示并作出批准！或者：不予：批准的决定 　】　对批准的向申请人！核发购房卡购房卡】应注明可以购买【的优惠面积对不予】批准的应当书—面说明理由 【　　：（三）经《济，适用住房《主，管，部门在审查后、作出！审批：决定之？前应将购房申请人的！基本情？况在其所在单—位或者居《住社区？（无职业《者）公示公》示期不得少》于10日 第三十！五条 购买》本办法？第三条第（》三，。）项规定《的经济适用住房的】由企业、自收—自支事？业单：。位统：一向经济适用住【房主管？部，门申请办理》购房审批《手续提交购房申【请人花名册、购房申！请人的身份证和【户口本复《印件、街道社区或者！民政部门出具—的无住房或者—。住房困难和家庭收】入确属中《低水：平的有效证明材料】 第三十六条 】购房人可《持购房？卡选：购经济适用住房购】买面积？原则上？不，。得超过核《准面积购买面—积在核准面积—以内的按《核准的价格购买；】购买面积超过核【准面：。积的：。部分按照市》场价格购买 　　！超出以经济适用住】房价格购买部分【的价款由建设—单位上缴同级财【政实行专《户储存专项》用于住房保障—支出 第三十七条！　，经济：。适用住房现》房销售实行备案制】度经经济《适用住房主管部门】核发 经济适—用住房销售许可证后！方可进行销售 】　　经济适用住房建！设单位应当在现【房销售？前将下列《文件和？资料：报，送经济适用住房主管！。部门备案 　　（！一）经？济适用住房主管部门！关于建设经》济适用住《房的批准文件；【 　　（二）经】。济适用住房的—立项批复和年度【基建计划《； ？　　（三）土地使】用权证； 　【　（：四）建设工程规划】许可：证和施工许可—证，； 　　（—五）经济《适用住房建设工程】质量监督资料—；， 　？。　（六）物价部门】核定的价格》批文；？ 　　《（七）？其他相关资料— 第三十》八条　经《济适用住房期—房预售实行》许可：证制度 　—　经济适用住—房建设单位预售【经济适用住房应当向！经济适？用，住房主管部门提出书！面申请并《提交下列文》件，和资料 　　（一！），经济适用住》。房主管部门关—于建设经济适用住房！的批：准文件； 》。 　　（二）经【济适用住房的立【项，批复年？度基建计划； 　！　（三？）土地使用权—证；： 　？　（四）建设工程】规划许可证和施工】许可证？。； 　　（—五）确定施工—进度和竣工》交付日期； 　　！（六）？物价部门核定的【价，格批文； 　【　（七）经济—适用住房建设—工程质量监督资料】； 　　（八）】其他相关资料 】　　经济《适用住房主管部门】应当自？收到经济适用住【房预售申请之日【起1：0日内进行审查并】作出决定；》对符合预售条件的】发给经济《适用住房《预售：许可证对不符合预】售条件的不》予批准并书面—说明理由 第三十！九条　购房》人购买经济适—用住房后应当按【照规定办理权属【登记房屋、土地登记！部门在办理》权属登记时应当审查！购房人的购》买资格和购买—面积、购买》价格的执行》情况并在《权属证？。书，上分别？注明经济《。适用住房和划拨土地！等 第四十条　】经济适用住房在取得！房屋所有权证—和，土地使用证》5年后方《可按市场《价上市出售；出【售，。时应当按照甘肃【省已购公房》和，经济适用《住房上市交易管理】暂，。。。行办法的规定缴纳土！地出让金和有关税】费 第四十一条】　提倡和鼓励房地】。产，开发企业建设用【于出租的《经济：适用住房以物价部】门核定？的，租金标准向符合【条件的家庭出租【 第四十二—条　购房人以市场】价出售经济适用住房！后不得再购买经济适！用住房 《 ，第四十？三条 经《济适用住房销售【时应按照国家有【关规定建《立专项维修资金具体！。操作办？。法参照天水》市物业专项维修资金！。管理：实施细则《执，。行 第八章　价格！。 第四十》四条 经济适用住房！价格实行政府指导】。价以：保本微利、质价相符！为原则其销售基【准价格和浮动幅度按！照原国家计委、建设！部颁发的经济适【用住房价《格管理办法》的规定由物价部门】审，定两区经济》适用住房价格由市物！价局审定五县经【济适用住《。。房价格？由，当，地物价？部门审？定 第四十五【条 经济适用住房基！准价格？由开发成本、税金】和利润？三部分组成经—济适用住房建—设单位应在经济适】用住房销售前核算住！房成本向《物价部门提》出书面？定价：申请：并附有关资料 】　　用于出租的经济！适用住房《其租金标准由同级物！价部门？会同经济适用住房主！管部门在《综合考虑建设—、管理成本和不【高于3％《利润的？基础上确定 — 第四十六条　【经济适用住房价格确！定后由物价部门通过！媒体向社会公告【经济适？用住房销售应当实】行明码标价》销售价格不得—超过公告《。的基准价《格，和浮动幅度不—得，在标价之外以押金】、保证金等名义【收取任何未予标明的！费用 　　物【。价部门核定》的经济适用》住房：价格：。为同一期工程开发】住房：的基准价格分割零】售单套住《房应当以基准价格为！。基，础计算楼层、朝向】差价楼层、》朝向差价按整幢【（单元）增减的代】数和为零的原—则确定 第四十七！条，。 经济适用住—房实行交费登记卡】制度各有关》部门收取费用时【必须填写物价部门】核发的交费》登记卡？拒绝填？写，。或不按规定要求【填写的经济适用【。住房建设《单位有权拒交并【。向物价部《门举报 第九【章 法律责任 】第四十八条 建设】。。单，位未经批准、擅【自改变经《济适用住房用地用】途的由土地部—门依法处罚》； 第四十九条 ！物价：部门：应加强对经济适【用住房价格的管【理和监督检查对【未办理？报批手续自行定【。价销售、《擅自提？高销售价格》、价外收取》费用等违反价格法律！、法规规定的—行为依？法给：予处罚？ ， 第五十《条 经济适用住【房的建设单位—违反本？办法规定有下列行】为，之一的？由经济适用住房主管！部门责令该经—济适用住房的建【设单位限期收回【或者停？。止集资建房；不能】收回或者不能停【止集资？建房的提请规划、土！地、建设等行政【主管部门对其依法处！。罚并：。。。。责令限期《全额：补缴：该，建设用地《的土地使用权出【让金、已减》。免的相关税费和【同地：段经济适用住房与】普通商？ 　　（一）隐】瞒房源？不如实上报的—； ？　　（二）向未【取得资格的家庭【。出售：。、出：租经济适用住房【的； 　　（【三）未按规》定实行公开预—（销）售的》； ： 　：　（四）组织不符】合本办？法第四条规定—条件的家庭》集资建？设经济适《用住房的 第五十！。一条　对弄虚作假】、，隐瞒家庭收入和住房！条件：骗购：经济适？用住房或违规—参与集资、合作建房！。的，家庭由？经济适？用住房主管部—门追回已购》住房：。或者由购房人按市】场价补足购房款并可！提，请所在单位》对购房人进》行处理；对》出具虚假证明的【单，位由：经济适用住房主管】部门建议有关部门】追究单位主要领导】及相：关责任人的责任【 第五《十二条　管理相对人！不服行政机关—作出：的行政处罚等具体】行政行为的》。依照有关法律规定可！提出行政复议或提】起行政诉讼 第五！。十三条　经济适用】住房主管《部门的工作》人员：在经济适用住房管理！工作中有下》列行：。为之一的由有—关部门依法给—予行政？处分：；情节？严重构成犯》罪的：依法追究《刑事责任 　　】（一）未按规定程序！和时限办《理的； 《 　　（二）不【按照规定收费的【； ： 　　（三）—弄虚作假《隐瞒真实情况—的； 《　　（四）索—取和收受他人财【物的； 　　（五！）其他违法行为 】 ，第，十章 　《附　则 第五【。十，四条　本办法自20！06年？9月：1日起施行》 ：