： 】。 ，第一章　总则 】 ， ，第一条　根据国务】院村镇建房用地【管理：。条例、国《。。家建设征用土地【条例和河南省村镇建！。房用地？管理实施办》法，结合：我市农村实际—情况制订本规定 】 第：二条　本条例适用】于农村村庄和集【镇建房用地包括乡村！的，。。宅基地、公共建【筑、公？共设施、文体场【所、道路、绿化和】社队企？事业等各项建设【。用地对城市》规划区内《的农：业社队的农房建设要！服从城市统一—规，划服从城市土地管】理， 第三条　村内个！人建房和社队—。企业、事《业单：位的各？项建设用地》都必须按照本—办法的规定办理【申请、审查、—批准手续任何—机关、企业、事业单！位和个人不准擅自】私占：。土，地建房不准越权或利！用职权乱批土地【进行建设 第【四条　村《镇建设是社会—主义建设事业—的，重要组成部分—。各区人民政府要切】实加强领导》和管理区政府要设置！管理：土，地的职能部》门各公社《。。要设立由人民代表参！。加的社队建房和用】地管理委员会—并确定若干名管理】人员各生产大—队要：成立管理小组—。 ：第五条　维护—社会主义公有制【是公：民应：尽的职？责，。农村人民公社、生产！大队、生《产队的？土地分别《归公社？、大队生产》队集体？所有社员《对宅基？地（包括老宅基地】）、自留地、—自留山和《承包的土地》。按，照规定用途只有使用！权没有所有权不准】在自留？。地和：承包：的土地上建房、开矿！。、烧：。砖瓦、挖土》毁田和葬坟（提倡】。火葬：） 　—　 ？农村社队不准—以，土，地投资入股方—。式与全民所有制【和非农业集体—所有制单位联—合投资建设》　　 严》禁买：卖、出租和》违法转让建房用地】如有违反者根—据情：节轻重对买》卖，土地单位给》予经济制裁对双【方单位领《导和经办人分别罚】款五十？至一百元并给予行】政处分直至追究【。刑事责？任， 第六《条　珍惜和合理【利用每寸土地—是我们？的，国策村镇建房—必须统一《规划节约用地凡有宅！基地、？荒废地？、空闲地《、，坑，坡地：等可以利用的不【准占用耕《地、好地城市近【。郊人均？不足：一亩耕地的村—队宅基地面积必【。须严加控制严禁【占用菜园《地 　 》 ，