— 《 3.　应急反应】 3.—1　临震应急反【应 ？ 　　 》 地震预报意见【由地震？工作部门《提出由省级以—上政府适时向社会】发布其他任》何单位和个人—都，不得擅？自向社？会发：布地震预测》、预报意见》制造地震谣言的要】承担法律责任—省政府临震预报【。发布后？即进入？临震应急期市防震】抗震指挥部应立【即做出临震应急【反应迅？速报告市《委、市？政府主要领导人【通知：市防震抗震指挥部各！成员：单位做？好抗震救《灾的各项准备工【作同：时做好？以下工？作 ： 　《。。　3：.，1.1　全》面检查落实地震应急！的各项？工作落实《抢，。险救灾资金》、物资对生命线工程！和次生灾害源—采取紧急防护措施】监督：检查抢？险救灾准《备工作 　　【3.1.2　加强与！省地震局分析预报中！。心和：。周边市？地震局的联络—密切注视和跟踪震】情趋势变化并及时向！市委、市政府和省地！震局汇报 》 　：　3：.1.3　》根据震？情发展？和预报区建筑物抗震！能力：适，时发布避震通知【设，置紧急避难场所【。必要时组织避震疏散！；，及时平息地震—谣传或误传保—。持社会安定》 　　3》.，1.4　《根据地震预报意见】变化建议市》政府延？长或：解除临震《状态临震预报解【。除后妥善处理各种善！后事宜帮《助群众尽快恢—。复正常？生产、生活秩序 ！3.2　震后应急】反应 　　3.】。2.1　一》般地震？应急反应 　！　 一般地震发生！后的：地震应急工作由【震区的县级人—民政：府组织实施市防震抗！。震，指挥部？根据情况可在—一定范围内实—施应急？状态并？视情况给予对口【。支援　　《 一般地震发【生，后，震区的县级人民政府！要，立即：了，解此：次地震的《有感范围、灾损【情况、社会反—映及时向上级政府和！市地震？部门报告；要加强】应急值班和对—宏观异常《现，象的监测并随—时向：市地：。震部门报告；及时平！息，地震谣？传维护？社会稳定 —　　3.2.—2　较？大破坏性地震应【急反应？ 　　— 较大破坏—性地震发生后地震】应急工？作，在市委、市政府的领！导下进行《地震应急《工作按如下程序【进行 　　 【。 （一）《市，防震抗震《指挥：部，在第一时间内了【解震情和《可能产生的灾情及时！向市：委，、市政府主要领【导汇报提请》市政府启动新乡市】地震应急《预案、确定前线【指挥部组成人员部署！各应急救援分支机】构做好救援》准备确定《新闻发言人》 　　 （二】）市政府《根，据，。。市防震抗震指挥部的！建议批准启动新【乡市地震应急预【案宣布灾区进入震后！应急期（一般1【0-20天）并安排！如下应急《工，作 　　 — （1）视情况【协调新乡军分区【。、，市武警支队、驻新】部队：参加抢？险救灾； 》 ，　　 （2）向省！。。政府报告震情、灾情！和救灾？情况同时抄送省有关！部门； 　—　 （3）视情】况请：求，省政：府及有关部门对灾区！。给予支？援，。并组织有关部门做】好省紧急支援项【目的：衔接：工作； 《 　　 （4）】。组织市直有关—部门和市内非灾【。区支：援灾区； 　【　 ？（5）向灾》区派出？慰问组；《 　　 （6）！。适，。。时向社会公告震情、！灾情及救《灾工作进展情况；】 　？　 （7）适时】进行总结、表—彰工作？ 　　 （三）！市防震抗震指挥【部根据市委、市【政府的？决定迅速采取如下】应，。急行动 《。 　　？ （1）迅—。。速将震？情通：知市：防震抗震指挥—部领导和各应急救】援分支机《构（必要时于—震后1小时以内在】市地震局召开指【。。挥，部，紧急会议）； 　！　 （2）随时】掌握：震情、灾《情和救灾工作进展】并向市委、》市，政府主要领导汇【报； 　　 【。 （3？）派出前线（现场）！指挥部指导协调灾】区政：府开展抗震》救灾工作； 　】　 ？（4）指挥》调度各？应，急救援分支机构对灾！区实施紧急支援【； 　　 【（，5，）组织震《情、灾情《。新闻发布做》好，震后应急宣传—维护社会稳定—； ： 　　 （—6，），安排：其他应急救》援事项 《 ，　　 （四）应急！救援：分支机构的》应，急行动 　　 ！接到市防震抗震【。指，。挥部的抗震救灾命令！后各应？急救援分《支机构和有关—。部，门要：在，规，定时：间内组？织，人，员携：带应急装备立—即开展？抗震救灾工作— 　　 —新，乡，军分区？组织驻军、民—兵和预备役部队官】。兵1：0，0名、车辆10【台执：行人员抢救、—工，程抢险、《物资运送《等任：务； 　　 驻！新部队组织》官兵200名、【车辆：30台、指挥车2台！执，行人员抢救》、工程抢险、物资】。。运送等？。任务 　　 市！武警支队组织官兵】。100名、车辆10！台执行重点部位【保卫、？。重点区域警戒等任】。务 　　 — 市公？安局组织公》安干警？维护社会《治安疏导交通参加】紧急抢救《。等 　　》 市消防支队组织！市内50％的消【防力量对发生的火灾！立即进行灭火控制】次，生灾害蔓延 — 　　 市卫生】局，接到指令后2—小时内组织》医护及防疫人—员1：00名？、救护及防》疫车辆5《台、担架30副、手！术设：备10？套、急救用药—及相：应的卫生防疫设备】、药品赶赴灾区执】行人员救《护及卫生防》疫任：务 ： 　：　， 市建委组织本】系统30％》的干部？。职工对城市供水、】供气、公交》等，市政设施迅》速，组，织抢险整修尽—快恢复灾《。区城市基础设—施功能；及时—了解掌握灾》区供：水、供气、市政【设施及？建（构）筑物的【。破坏情况《并报：市防震抗《震指挥部 　　】 市交通局组【织公路、桥梁—抢，修人员？100？名、运输车》5台备用钢梁50】延米及？其运输安装设备【接到指？令，后，2小时内出发—24小时《内恢复公路、桥涵】通行 《　　 市电业局接！到指令后30分钟】。内组织足够的电【力，抢险：人员：对，输、送、变、配电路！和电力？设施及时《抢修迅速恢复被破坏！的设施和《。线路确保《灾区用？电供给 　　 】 ，。市民政局根据受灾】。情况：紧急调拨帐篷、【衣物等救灾物—资支援灾区　 【。   ？市红：十字会必要》时进行？救灾募捐支》援灾区？ 　　《 市？商，务局组织征》购，50吨纯净水、【10吨方便食品【运往灾区 》 　　 《 市粮食局保障灾区！群众每？。。人每天0.5公斤成！品粮供应符合国家质！量标准的面粉—或大米　　 市地！震局立即派出地震】现场工？作队携带《地震观？。测仪器？开展地震现场应【急，工作 《　　3.2.3　重！大，、特大破坏性地震应！急反应重大、特大破！坏性地震发生—后应急工作分—别在省政府、国【务，院领导下《进，行市防震抗震指挥部！由市委书记任政委】市，。长任指挥《长市委、市》政府党？。政副职任副指挥长】市政府秘书长任【指挥部办公》室主任并全权行【使，抗震救灾指挥—职责指？挥部办公地点设【。在，。市政府办《。公室各？应急救援《分支机构由其主【管市级领导牵头【本单位主要》领导具体领导—组织实施《抗震救？灾工作应急工作【按如：下程序进行 ！　　 《（一）市委、市政】府主要领导听—。取市防震抗震—指挥：。部办公室关于地【震发生的时间—、地：点、震级和受灾情况！的汇报？并采取下列应急行】动 ： 　　 （1）市！政府：立即宣布启动—新乡市地震应急预案！全市进入抗震—救灾应急期（—。。一，般10-20—天）属特《大破坏？性地震？的市防震抗震指挥】部还应立即向市应急！委员会总指挥报告】有关情况并提出【启，动市应急《委员会的建议—； ？　　 ？。 （：。2）迅速协调新【。乡军：分区、市武警支【队、驻新部队参【加抢险救《。灾； 　　 】（3）及时》向省政府报告—震情、？灾情和救灾情况【同时抄送《。省有关部门；— 　　 （4】）向灾区《派出工作组指—。导受灾地区政—府开展？抗震救灾和自救互救！工，作要求各应急分支】机构、驻新各单【位立即投入》抗震救灾工作并【协调有关部门负责救！灾支：援人员的对口接待】和救灾衔接工—作；：（5）请《求省政府及有关部】门对灾区进行支援】并协调有关》部门负责救灾支援】人员：的对口？接待：和救灾？衔接工作《； 　　 【（6：）向重灾区》。派出慰？。问团并接待上级政】府慰问团； 【　　 （7）适】时向社会公告—灾情和抗震救灾工作！进展情况；》 　　 （【8）贯彻执行省政】府的各项抗震救灾应！急工作指《。令 ： 　　 （—二，）市防震抗震—指挥部根据市—委、市政府的决定迅！速，采取如？下应急行动》 ：。。　　： （？1）请示启动地震】应急预？案获准后立即开展】震，后应急工作； 】　　： （2）成—立，前线（现场）—。指挥部确定》。。组成：人员； 　　 ！（，3）向省抗震救灾指！挥部报告灾情—和救灾工《作，进，展情况； 》 ，　　 （4）派】。出前线？（现场？）指挥部具体领【导现场救灾队伍【的救灾工作指导帮】助灾区政府开展抗】震救灾工作； 【 　　 （—5）向？。各，应急救援机构下达】地震应急命令要【。求，按照重？。大、特大破坏性地震！的，应，急行动规模快—速赶赴灾区投入抗震！救灾； 　　 】 （6？）组织？震情：、灾情？新闻发布和》。震，后应急？宣传：维护社会安定； ！。　　 （》7）协调指挥其他】具体事项指导灾区的！灾后处？置工作 　　 】 （：三）应急救援分【支机构的《应急行动　　— ， 各应急分支机【构和：驻新：单位接到市防—震抗震？指挥部的命令后要】在，规定时间内》。组织人员携带应【急装备立《即开展？抗震救灾工》作新乡？军分区组《织驻军、民》兵和预备《役，部队官兵2》0，0名、车辆20【台、指挥车辆2台执！行人员抢救及其他抢！险救灾 　—　 驻新《部队：组织官兵《1000名、—车，辆50台、指挥车】5台执？行，人员：抢救及其他抢—险救灾 》 ，。 　　 市公【安局：组织：。全体公安干警加【强，社会：治安管理、》交通：管制和？人员抢救及》其他抢险救灾工作 ！ 　　？ 市武警支队组】织官兵20》0名、车辆20台】、指挥车辆》2台执行《重点部位保卫、重】点区域？警戒、物资》运，送，、搭建？帐篷等任《务；　　《 ， 市消？防支队？。组织全部消防力量】投入火灾扑救、【次生灾？害控制、《人员抢救及其—他抢险救灾工作 ！　　市？卫，。生局接到指令后【2小时内组织—。医，护及防疫人员20】0名、救护及防疫车！辆10台、担架【30副、复苏设【。备10套、手术【设备：10套、急救用【药及：相应的卫生防疫【设备、药品赶赴【现场设立《救护场所组》织，医疗救治转运安置】伤病员；开展—防病：消毒工作防止传染病！暴发流行 　！　 ： ，市建委组织》本系统全体干部【职工对城市供—水、供气、公交等】市，政设施迅速组—织抢险整修》尽快恢？复灾区？。城市基础设施—功能；及《。时了：解掌握灾《区供水、供气、【市政设施及建—（，构）筑物的》。破坏：情况并报市》。防震抗震指》。。挥部　　 市交】通局组织《交通系统抢》修人员60-1【00名、翻斗运输】车5台装载机2【部、备用钢梁10】0延米及其运输安装！设备接？到，指，令后2小时内出发2！4小时内恢复道路通！行，市水利局接到—指令后？1小时内组织60-！100名工程—。抢险人员携带车辆及！抢修机械按》要求迅速出发赶赴】受破坏的《水库、河渠及其他水！利设施受损》现场及时组织抢险】排险 ？ 　：　新乡黄河河务局】组织100名人员对！不靠水的堤防—。、涵闸、河道工程】。进行巡查；对受破】坏，的工程按照分级负】责的原则由》市、：县防汛抗旱指挥部组！织抢修恢复对—。靠水的防洪工程在原！防守：抢险所需人数—的基础上增加5【0％：的查险抢《修人员？认真开展查险抢险对！出现的工程险—情按照？抢险预案要》。求处理并及》时将国家常备防汛抢！险设备、物资运达防！守区段 — 　：。　 ？市电业局接》。到指令？后30分《。。钟内组织足够的电】力抢：险人员对输》、送、变、》配电路？和电力设《施，及时：抢修迅速恢》复被破坏的设施和线！路确：保灾：区用电供给 　】　 市网》通、市移动、联通公！司和邮政局接到指】令后组织本单位应急！人员3？0分钟？以内到达指》定应急岗位保障通】信畅通 》　　 市民政局紧！急，调运：帐篷1？0，00顶（6》。小时内请示省民政厅！紧急调运）》、棉被3000【条、衣服若》干件接到指令后【6小时？内，启运负责接收、【调配救灾《物品和？应急救济款物的发】放做好？灾民的生活安置【和救助工作 　　！。 市发展和改【革委员？会根据市《政府救灾《要求协？调有关部门确定【抗，。震，救灾所需药》品、：石油：等救灾？物资的品《种和：数量与市商务局、粮！食局、？交通局、郑》州铁：路局新乡办事—处等部？门联系协《调有关物资的供【应，和，运输事项市红十字】。会组织救灾》。募捐活动《；，。组织协调国内—外红十字会实施紧急！救灾援？助；按照市防震抗震！指挥部的指令将紧急！救援物品运发地【震灾：区　　？ 市商务局组织】征购方便面》、饼干、火》。腿肠、面《包，等方便食品50【0吨纯？净，水10？00吨保障》灾民7天生活必需】品需要接到》指令：后首批生活必—需品：12小时内》启运并？视情：况向省商务》厅请求支持 — 　　市粮》。食局组织震灾—区所在？地，粮食部门在本—辖区统筹《。解决：。粮食问题若》所在县？（市）级储备粮源】不足时申请动用市】级储备粮或商品【周转粮必要时申请动！用中央、省级—储备粮；保障—。。灾区群众每人每【天0.5《公斤成品粮供—应符合国家质量标准！的面：粉或大米 》 　　？市地：。震局立？即派出地震现—场工作队《6-8人密切—监视震情发展做【好震：后趋势判定》；迅速开展震灾损失！评估和科学考—察等：地震现场《应急工？作 ： 　　 市】财政局？根据市政府救灾要求！紧急调拨应》急资金并向省—财政申请《救灾应急资金 】　　 ？ 工业经济发展局】对易燃、易爆—、有：毒、有害的》工业原料和产品应】严，加防范？及时了解掌握受【。破坏情况灾害—信息随？时，。报告市防震抗震指】挥部对？煤，矿及其他行业—。的受灾情况》要及：时掌握、及时排险、！及时报告 　　 ！ 郑州铁《路局新乡车站—震后2小时内—组织抢险《救援队伍对》被破坏？的路段及工程设施立！即抢险；优先—安排抢运伤员、救】灾物资和灾民安置】车辆；？对因震灾滞留—在车站的旅》。客，紧，急疏散到安全地带】 ， ，　，　 市国》土资源局对地—震，引起：山体：。滑坡、塌陷等地质灾！害的应迅速赶赴【现场组织应急调查核！实险情提出》应急抢险措施和建】议并及时报告—市政府及《有关部门　　 】市环：境保护局组织—环境监测人员并携】带相关设《备对震后产生—的空气及水质污染、！危险化学品泄漏【、放射性《物质辐射等次生【灾害加强《监测提出污染控【制意见？防止灾？害扩展？ 　　市旅游局（！市外侨办）》立即：了解掌握《旅，游景区的受灾情况】和滞留游《客（尤其涉外旅游】团组）伤亡》情况做好《应，急救护和妥》善安置工《作，；了解地震灾区【外国：。人的有关数据和【受灾：情况通过规定—途径通报情况；【组织协调外》国专：家和救灾《人员的现场》考，察和救？灾，事宜；负责驻华使】领馆人员及境—外记者进《入震灾区采访的协调！和管理工作 — 3.3　》新闻报道 　　】在我市？范围内？发生4？.5级以《上地震或周》边市发生《对我市造《。成较大破《坏和：影，响的地震后》对震情、灾情—的报道采取以—下四种形式》 ？ 　　 （1）新！。闻通稿新闻通稿【的主要内容》是介绍？已经：发生的震情、灾【情和政府实施的救灾！应急对策向群众传达！党和政府《对灾：区的关心、慰问和支！援针对实际灾情宣】传救灾知识以及预防！措施：和自救互救技能消】除人们的恐慌心理】稳定灾？后的社？会秩序新闻通稿由】市地震局拟定—经市防？震抗震指挥部—批，准后统？一供我市新》闻单位刊发 　】　， （？2）新闻发》布会地震发生后【由市委、市》政府：新闻：办公室召《开新闻发布会由新】闻发言人介绍震情】、灾情和市委、市政！府抗震救《灾，工作部署等有—关情况 《 　　 《 ，（3：）领导或《专家：访谈地震《。发生：后新闻单位邀—请有：关方：面的领导和专—家就地震成因、【地震类型及震—情趋势？等问题接受记—者专：访　　 （4）】现场报道《记者深入地》震灾区通过》电视录？像或电视直播—报道市委、市—政府领导指挥抗【震救灾、慰》问灾民的现》场反映？。各抢险救灾队伍在】灾区一线开展工作的！精神：风貌： ：3.4　应急结束】 　　3》.4.1　市防震】抗震指挥部确认灾情！已得：到有效？处，置，震情趋势相对稳定不！会再发生《大的：破坏性地震和—次生灾害的》情况下向市政府【提出结束《地震：应急的报告经批【准后市防震》抗震指挥部办—。公室通知各参加应】。急行动的《单位和部门》结束应急行动撤【销地震应急现—场指挥部宣布应急】终止 　　3【.，4.2　根据应急】级别和？。职责分？工组织实《施地震应急的各县】（市）、区政府在】地震应急工作结【束后：10日内应向—市，政府提交《地震应急《（或抗震《救灾：）工作报《。。告报告内容包括【地震事件基本情况】、人员伤亡、财产】。损失（？经济损失）、—应急：处置情况《、善后处理工作【以，及拟：采，取的措施等 — 　 《