！ ，。 3：.　应急反应 ！ 3.？1　临震应急反应】 　　— 地？。震预报意《见由地震工作—部门提出由省—级以上政府》适时向社会》发布：其他任何单位和【个人都？不得擅自向社会【发，布地震预测、预报意！见，制造地震谣言的要】承担法律责》。任省政府临震—预报发布后即—进入临震《应急期市防震抗震指！挥部应立即做出临】震应急反应迅速报】告，市委、市政》府主要领导人—通，知市防震抗》震指挥部各》成员单位做好—抗震救灾的各项准】备工作同时做好以】下工作 【　　3.1.1【　全面检查落实【地，震应：急的各项工作—落实抢？险救灾？资金、物资对生命】线工程和次生—灾害源？采取紧急防护措施】监督检查抢险救灾】准备工作 　【　3.1.2—　加强与省地震【局分：析预报中《心和：周边市？地震局的联络—密切注？视和跟踪震情趋【势变化并《及时：向市委？。、市政府和省地震局！汇报 ？ 　　3.1.3　！根据震情发展—和，预报区建筑》物抗震能力适时发】布避震通《知，设置紧急《避难场所必要—时组织？避震疏？散；：及时平？息地震谣传或—误传：保持社会安》定 　　3.1.！4　：根据地震预报意见】。变化建？议市政？府，延长或？解除临震《状态：临震预？。报解除？后妥善处理各种善后！事宜帮助群众尽快】恢复正常生》产、生？活秩序 3.2　！震后应急反应 】　　3.2.1　一！般，地震应？急反应 　　！ 一？般地震发生》后的地？震应急工作》由，震区的县级人民政府！。组织实？施市防震抗震指【挥部根据《情况可在一定范围内！实施：。应急：状态并视情况给予】。对口支援　　— 一般地》震发生后震区的县】。级人民政府要—。。立，即了解此次地震【的有感范《围、灾损情况、【社会反映及时向上】级政府和《市地震部门报告【；要：加强应？急值班和对宏—观异常？现象的监测》并随时向市》。地震部门报告；【及时平息地震谣传维！护社会稳《定 　《　3.2.2　较大！破坏性地震》应急反应 — 　？　 较大破坏【性地震发生后地震】应急工？作在市委《、市政府的领导下进！行地：震应急工《作按如？下程序？进行 ？ 　：　 （《一）：市防震抗震指挥部】在第一时间内了【解，震，情和可能产生的灾】。情，及时向市委、—市政府主要》领导汇报提请市【政府启动新乡市【地震应？急预案、确定前线指！挥部组成人员部署各！应急救援分》支机构？做好救援准备—确定新闻发言人【 　　 》 （二）《市政府根据市防【震抗震指挥部的建议！批准启动新》乡市地震《应急预案《宣布灾区《进入震后《应急期（一般10】-20天）并安排如！下应急？。工作 ？。 　　 （1【）视情况协调新乡】军，分区：、市：。武警支队《、驻新部《队参加抢险救灾【；，。 　　 —（，2）向省政府报告震！情、灾？情和救灾情况同时】抄送省有关部门； ！ 　　 （3【）视情况请求—省政府及有关—。部门对灾《区给予支援并组织】有，关部门做好省—紧急支援项目的【衔接工作《； 　　 — （4？）组织市直有—关部：门和市内非灾区【支援灾？区；： ，。 　　 《。 （5）《向灾区派出慰—问，组； 　　 （！。6）适时向社会【公告震情、》灾情及救灾工作进】展情：况； 　》　， （7）适时进行！。总结、表彰》工作 《　　 （三—。）市防？震抗震指挥部根据市！。委、市政府的—决定迅速《采取如下应急—行动 　　 】（，。1）迅速将震情通】知市防？震抗：震指挥部领导和各应！急救援分支机构【（必：要时于震《后1小时以内在市】地震：局召开指挥部紧急会！议）； 》。　　 《（，2）随时掌握—震情、灾情和救灾】工作进展并》向市委、市政府主】要领导汇《报； ？ 　　 （—3）派出前线—（现场？）指挥部指导协【调，灾区政府开展抗震】。救灾工？作； 《　　 （4）指挥！。调度：各应急救援分支机】构对灾区实施紧急支！援； 　　 （！5，）组织震情、—灾情新？闻发布做好震后应】急宣传维护社会稳定！； 　　》 ， （6？）安排其《他，应急救援事项 　！　 （四）应急】救援分支机构的应】急行动 《 　　 接到【市防震抗震指挥部】的抗震救灾命令后】各应急救《援分支机构和有【关部门要《在，。规定时间《内组织人员携带【应急装备立即开展】抗，。震救灾？工作 ？ 　　 新乡军分！区组：织驻：军、民兵《和，预备役部队》官兵：10：0名、车辆10台执！行人员抢救》、工程抢险、物资】运送等任《务； ？ 　　 驻新部】队组织官兵2—00：名、车辆30台、指！挥，车2台执行人员抢救！、工程抢险、—。物资：运送等任务 　】。　 市武》警支队组织官兵【。1，00名、车》。辆10台执行重【点部位保《卫、重点区域警【戒等任务 　　 ！ 市公安局》组织公安干警维护】社会治安疏导—交通参加《紧急抢救等 — 　　 市消防】支队组织市》内50％的消—防力量对发生的火】灾立即进行灭火控】制次生灾害蔓延 ！　　 市卫生局接！到指令后2小时内】组，织医护及防疫人员】100名、》救护及防疫车辆5】。台，、担架30副、【手术：设备10套、急【救用药及《相应：的卫生防疫设备、】药品赶赴《灾区执行《。人员救护及卫—生防疫任务 　　！ 市建委组织本】系统3？0％的干部职工【对城市？供水、？供气、公交等市政】设施迅速组》织抢险整修》尽快恢复灾》。区，城市基础《设施功？能；及时了解掌握灾！。区供水、供气—、市政设施及建（】构）筑物的破坏情】况并：。报，市防震抗震指挥【部 ？。　　 市交通【局组织公路、桥梁】抢修人员《100名《、运输车5》台，备用钢梁《50延米及》。其运输安装设备接】。到指令后2》小，时内出发《24小时内恢复公】。路、桥涵通行 　！　 ？市电业局《。接到指令后》30分钟内组织【足够的？电力抢险《人员：对输：、送、变、配—电路和电力》设施及时抢修迅【速恢复被破》坏的设施和线路确】保，。灾区用电供给— 　　 》 市民政局》根据受？灾，。情况紧？急调拨帐篷、—衣物等救灾物—资支援灾《区　 《  市红十字会必要！时进行救《灾募捐支《援灾区 《。 　：。　 市商务局组】织征：购5：0吨纯净《。水、10《吨方便食品运往灾区！ ， 　　？ 市粮食》局保障灾区群众每】人每天0.5公【斤成品粮《。供应符合国家质量标！准的面粉《或大米　《　 市地震局立】即派出？地震现场工作—队携带地震观测仪】器开展？地，震现场应《急工作 　　3.！2.3？　重大、特大破坏】性地震应《急反应重大、特【大破坏性地震发【生，后应急工作》分别在省政》府、国务《。院领导下进行市防震！抗震指挥部由市委】书记：任政委市长》。任指挥？长市委、市政府党政！副职任副指挥—长市政府秘书长【任指挥部办公室【主任并全权行使抗】震救灾指挥职责指挥！部办公地《。点设在市政府办公室！各应急救援分支机构！由其主管市》级领导牵头本—单位主要领》导具：体领导组织》。实施抗震救灾工作】应急工作《按如下程序进—行 》　　 （》一）市委《、市政府主》要领导听《取市防？震抗：震指挥部办公室关于！。。地震发生的时—间、：地点：、震：级和：受灾情况的汇报并】采取下列应急—行动 《　　 （1—），市政府？立即宣？布启动新《乡市地震应急预【案全市进入抗震【救灾应急期》（一般10-20】天）属特大破坏性地！震的：市防震抗震》指挥部还应立即向】。市应急委员会总【指挥报告有关情况并！提出启动《市应急委员会的建】议； 《　，　 ？（2）？迅速协调新乡—。军分区、《。市武警？支队、驻新部队【参加抢？险救灾；《 　？　 ？（3）及时向省政】府报告震情》、，灾情和？救灾：情况：。同时抄送省有关【部门； 　　【 （4）向灾区】派出工作《组指导？受灾地区政府开【展抗震救《灾，和自救互救工—作要求各《应急分？支机构、驻新各【单位立？即投入？抗震救灾《工，作并：协调有关《部门负？责救灾支援人员的对！口接待和《救灾衔？。接工：作；（5《）请求省政》府及有关部门对灾】区进行支援并—协调：有关部门负责救灾支！援人员的《对口接待和救—灾衔：接工作； 　【　 （6）向【重灾区？派出慰问《团并接待上级政府慰！问团；？ 　？　 （7）适时向！社会公告灾情和抗】震救灾工作进展【情况；？ 　　 （8）！贯彻执行省政—府的各项抗震救灾应！急工作指令 　　！ （二《）市防震《抗震指挥部根据市】委、市政府的决定】迅速采取如下应急】行动： 　　 —（1）？请示启动地震应【急预案获准后—。立即开展震后应【急工作； 　　】 （2）成立前】线（现场）指挥部】确定组成人员—； 　　 （3！）向省抗震救—灾指挥部《报告灾情和》救灾工作进展—情，况； 　　— （？4，。）派出前线（现场）！指挥部具体》领导现场救灾—队伍的救灾工—作指：导帮助灾区政府【开展抗震救灾—工作； 　　 ！（5：）向各应急救援机】。构下达地震》应急命令要求按【照重大、特大破坏性！地，震的应急《行动规模快》速赶赴灾区投入抗】震救灾； 　　】 （6）组—织震情、灾》情，新闻发布和震后应急！。宣传维？护社：会，安定；？ 　？　 ： （7）协调指【挥其他具《体事项指导灾区【的灾后处置工作 】 　　？。 （三）应—。急救援？分支：。机构的应急行动　　！ 各应急分—。支机构和驻》新单位接《到市防震抗震指挥部！的命令后《要在规定《时，间内组织人》员携带应急装备立】即开展抗震》救灾工作新》乡军分区组》织驻军、民兵和【预备役部队》官兵200名—、车辆？。20台、指》挥车辆？2台执行人》员抢救及其他抢险救！。灾 　　 —驻新部队组织官兵】1000名、车辆5！0台、指挥车—5，台执行人员抢救及】其他抢险《救灾 》 　　 》市公安局组》织全体公安干—警加强社会》治安管理、交通管制！和人员抢《救及其他抢险救灾工！作 ？　　 市武—警支队组织官兵20！0名：、车辆20台、【指挥车辆2台执行重！点部位保卫、重点】区域：警戒、？物资运送、》搭建帐篷《。等任务；　　 【 市消？防支队组织全部【消防力量投入火【灾扑救？、次生灾害控—。制、人员抢救及其他！抢险救灾工》。作 　　市卫生】局接到？指令：。后2小？时内组织医护及防疫！人员200名、救护！及防疫车辆10台、！担架：30副、复苏—设，备10套《、手术设备1—0套、急救用药及】相应的？卫生防？疫，设，备、药品赶赴现【场设立救护场—所组织医疗》。救治转运安置—伤病员；开展防【病消毒工作防止【传，染病暴发流行 】 　　 市【建委：组织本系统全体干】部职工对城市供水、！供气、公交》等市政？设施迅？速组织抢险整修尽】快恢复灾区》城市基础设施功能；！及时了解掌握灾【区供水、供》气、市政设施及建】（构：）筑物的《破坏情？况并报市防震抗震】指挥部　　 市】交通：局组织交通系—统抢修人员60-】100？。名、翻斗运》输车5台装载机2】部，、备用钢梁100】延米及其《运输安装设备接到】指令后2小时—内出发24》小时：内，恢，复道：路通行市水利—局接到？指令后1小时内【组织60-1—。00名？。工程抢险人员携【带车辆？及抢修机《械按要求迅》速出发赶赴受破坏的！水库、？河，渠及其他水利—设施受损现场及时】组织抢险排险 】　　新乡黄》河河务局组》。织10？0名：人员对？。不靠水的《堤防、涵《闸、河道工程进行巡！。查；对受破坏的工程！按照分级《负责的原则》由市、？县防汛抗旱指挥【。部组织抢修恢复【对靠水的防洪工程在！。原防：守，抢险所？需人数的基础上【增加50％的—查险抢修人员—认，真开展？查险：抢险对出现》的工：程，险情按照抢险预案】要求处理并及—时将国家常备—防汛抢险设备—、，物资运达防守区段】 《。　　 市电业【局接：到指令后30—分钟内？。组织足够的电力抢】险人员对输、送、变！、配电路和电力设】施，及，时抢修？迅速恢？复被破坏的设—施和线路确保灾【区用电供给 — 　　 《 ，市网：通、市移动、联【通公司和邮政—局接：到指令后组织本【单，位应急人员30分钟！以内到达指定—应急岗位保障通信】。畅通 　　 【 市民政局紧急调】运帐篷1000【顶（6小时内—请示：省民政？厅紧急调运）、棉被！300？。0条、衣服》若干件接到指令后6！小时内启运负责【接收、调配救灾【物品和应急救—济款：物，。的，发放做好灾民的生活！安置和救《。。助工：作 　《　 市发展和改革！。委员会根据市政府】救灾要求协调有关】。。部门确定抗震—救灾所需药品、【石，油等救灾物资的【品，。种和数量《与市商务局》、，。粮食局、交通局【、郑州铁《路局新乡办》事处等部门联系协】调有：关物资的《。供应和运输事项市红！十字会组织救灾募捐！活动；组织》协，调国内外红十字【会实施紧急救—灾援助；《按照市防震抗震指挥！部的指令将紧急【救援物品运》发地震？灾区　　 市【商，务局组织征》购，方便面？。、饼干、火腿肠、】面，包等方便食品—500吨纯净水10！00吨保障》灾，民7天生活必需【品需要接《。到指令后首批生活必！需品12小时内【启运并视情况—向省商务《厅请求？支持： 　　《。市粮食局组织震灾】区所在地粮食部门】在本辖区《统筹解决粮食问题】若所在县（市）级】储，备粮源不足时—申请动用市级储【备粮或？商品周转《。粮必要时申请动用】中央、省级储备粮；！保障灾区《群众每人每》。天0.5公》。。斤成品粮供应符【。合国家？质量标准的面粉或】大米 　　市地】震局立即派出—地震现场工作队【6-8人密切监【视震情发展做—好震后？趋势：判，定，；迅：。速开展震灾损—失评估？和科学考察等地震】现，。。场应急工作 ！　　： ， 市财政局根—据市政府救灾—要求紧急调》。拨应急资《金，并向省财政》申请救灾应急资金 ！ 　　？ ， 工业经济发—。展局对易《。燃、易爆、有—毒、：有，害的工？。业原料和《产，品应严？加防范及时了解掌握！受破坏情况灾—害信息随时报告市】防震抗震指挥部【对煤：矿及：其他行？业的受灾情况要及时！。掌握、及时排险【、及时报告 　】　 ： ，郑州：。铁路局新乡车—站震：后2小时《内组织抢险救援【队伍对？被破坏的路段及【工程设施立即抢险；！优先安排抢》。运，伤员、？救灾：物资和灾民安置车辆！；对因震灾滞留在】车站的旅客紧急【疏散到安全地带 ！　　 市国土【。资源局？对地震引起山—体滑坡、塌陷等地质！灾，害的应迅速赶赴【现场组织应急调查核！实险情？提出应急抢》险措施？和，建议并及时报告市政！府，及有：关部门　　 市】环境保？护，局组织环《。境监测人员》并携带相关设备【对震后产生的空【气及水质污》染、危险化学品泄漏！。、放射性物质辐射】等次生灾害》加强监测提出污染】控制意见防止灾害扩！展 　《。　市：旅游局（市外侨【。办）：立即了解掌握旅【游景区的受》灾，情况和滞《留游客（尤》其涉外旅游》团组）？伤亡情况做好应【急救护？和妥善安置工作；】了解地震灾区—外国人的有关数据和！受灾情况通过规定途！径通报情《况；组织协调外国】专家和救灾人员的】现场考察《和救灾事宜；—负责驻华《。使领：馆人员及境外记者】进入震灾区采访【的协调和管理工作】 3？.，。3　新？。闻报道？ 　　在我市范】围，。内发生4.5级以上！地，震或周边市发生对】我市造成较大破坏和！影响的地震后对震情！、灾情的报》道采取以下四种形式！ ？ 　　 （1）新！闻，。通稿新闻《通稿的主要内容是介！绍已经发生》的震情、《灾，情和政府实施—的救灾应急对—策向群众传达—党和：。。政府对灾区的关心、！慰问和支援针对【实际：灾，情宣传？救灾知识《。以及预防措施—。。和自救互《救技能消除人们的】恐慌心理稳定灾后的！社会秩？序新闻通稿由市地震！局拟定经市防震抗】震指挥部《批，准后统一供》我市新闻单位刊【发 ： 　　 （2【）新闻发布会—地震发生《后由市委《、市政府新闻—办公室召开新—闻发：布会由新《闻发言人介绍—震情：、灾情和市委、市】。政府抗震救灾工作部！署，等，有关情况 　【　 （3）领导】或专：家访谈地《震发生？后新：。。闻单位邀请有关方面！的，领导和专家》。就，地震成因、地震类】型及：震情趋势等》问题接受记者专【访　　？ （4）现场【报，道，记者深入地震灾区】通过电视录像—或电视直播报道【市委、市政府领导】指挥抗震救灾、【慰问：灾民的现《场反映各抢险救【灾队伍在灾区—一线开展工作的【。精，神风貌 3.4】。　应急结束》 　　3.4.】。1　市防《震抗震指挥部确认灾！情已得到有效—处置震情趋》势相对稳《定不会？。再发生大的》破，坏性地震和次—生灾害的《情况下向市政府【。提出结束地震应【急的：。报告经批准后市防震！抗震指挥部办公室】通，知各参加《应急行动的单—位和部门结》。束应急行动撤—销地：震应急？现场指？挥部宣布应》急终止 　　3.！4.：2　根据应急级【别和职责分工—组织实施地震—应急的各县（市【）、区政府在地震】应急工作结束后【10日内《应向市政府》提交地震《应急（？或抗震救灾）工【作报告？报告内容包括—地震事件基本—情况、人员伤亡、财！。产损失（经》。济损失）、应急【处，置情况、善后处理】工作：以及拟采《取的措施《等 　《 ：