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【。白银城区经营性建】。设用地规划容积【率调整管理暂—行办法
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第一条 为—进一步规范经营性建!设用地规《。划容积率的调—整管理提高土地利】用率促?进城市规划建—设健康有序发—展根据?中华:人民:共和国城乡》规,划法、中华人民共】和国土地管理法和】建设:部城市国有土地使】用权出让转让规【划,。管,理办法等法律、【法,。规结合本市实—际,制定本?办法
第》二条 本办法适用】于本市城区规划区】范围内出让、转【让的经营性建—设用地
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本办法】所称容积率》指宗地内地上建【。筑物的总《建筑面积与》宗地总占《地面积的比》值各县?区可参照本办—法执行
第三条】 市?城乡规划主管部门】和市:行政监察机》关应:。当把经营性》用地容积率》规范管理《纳入:城乡规?划效能监察的工作内!。容加强督促监察【
第四条 经营!性,建设用地出让前市】城乡规划主》管部门应根》据控制性详细—。。规划、技术规范和】地块的实际情况,科!学确定容积率和【。其它开发强度—指标
第五—条 对同》一地块的建设用【地,规划许可、规划【方案审定《、建设工程规划【许可、建设项目【竣工验收《核定:的容:积率指标及》相应的总建筑面【积,应当一致建筑面积的!计算口径统一—执行国家标准建筑】工程建筑《面积计算规》范(GB/T—503?53-20》05)
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分—期开发建设的用地各!期建设工程规划【。许可证确定的建【筑面:。积的总?和不得突破规划【设计:条件和?建设用地规划许可证!。的规定
第—。六条 容积—率是控制《性规:划的重要指标任何单!位和个人都》不得擅自更改规划】设计条件确定—的容积率确需调整规!划设计条件确定容】积率的必《须,符合以下《。条件之一
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: (《一)城?。。市,总体:规划、分区规划、详!细规划和《。专业规划调》整或修订《造成地块开发条件发!生变化的《;
? ? ,(二)因城市基础】设施、公益性公共设!施建设需要导致【已出让地块的大小】。及相关?建设条?件发生变化的;
! (三—。)因城市功能调整或!其他原因规划的主要!内容在实施》中发现明显不—适当的;
】。 (四)建设【用地区域为》城市提供公共开【放空间并可改善周围!整体环境和城市景】观的;
!(五)城市》重要地段建设用地】有提升城市景—。观,:优化空间《。布局和空间结构,】改,善人居环境政—府要求土地》受让人?将多层?建筑改为《小高:层、高层建筑—或,。。将,小高层改《为,高层:。建筑的;
! (六?)国家和省的—有关政策《发生:变化的
】 符合以上》条件的?在不:影响国家利益和公】众合法权《益的前提下市城乡规!划,。主,管部门可以按照本】办法规定的程序重】新核定经营性用地】的容积率指标
】第七条? 土地《使,用权人?申请调?整容积率按以下【。程序进行《
(【一)土地使用权人向!市城乡规划主管【部门提出调》整容积率《申请陈述调整—理由并附规划—。建筑设计方案;
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(二)】市城乡规划主—管部门对调整—容积:。率,。申请进行《。初审:并组织专家》和,市有关部门对规划】建筑:设计:方案调整的必—要性:和合理性进行论证】并向社会公》示必要时应组织【。听证:;控制性详细—规,划中未确《定容积率的地块【由市城乡《规划主管部》门组织?专家论证确定并参照!控制性?详细规划中》周边同类用地性质地!块的:。容积:率,核定增减幅》度;:
: , (三)经专】家论证?、社会公示》和听证后市》城乡:规划主管部门认为确!需调整容积率的【提出调整意》见并附论证、公示、!听,证、结论等相关【。材料报?市城乡规划委员【会讨论确定》。;
《 (四)经批】准调整?容积率的由市—城乡规划《主,。管部门下达调整容】。积,率告知书;
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,。 《(五)土地使用【权人必须与》市国:土资源主管部—门重:新签订国有土地使用!。权出让合同》或,补充协议补交土地】出让金差价后方【。可办理?后续的规划审批手】续
第八条— 调整《容积率应补缴—的土地出《让金按以《下,方法计算
【 应补缴的【土地出让金=调整容!积率后新增建—筑面积×评估—楼面地价
【 : 评估楼面地—价的确定以》城,乡规:划主管部门》批准调整容》积率为参《数批准之《日,为统一基准日由【有资质的土地评【估机构依法》依规进行评估—评估结果经市国土资!源主管部门审核后报!市政府审定
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第九条《 为城市提供公共!开放空间《增加容积率的经【市城:乡规:划主管部门》和市国土资》源,主管部门审查—后报市政府批准可】依法减免应补缴【的土地出让金
第!十条 有下—列情况之一的—不得调整容积率
! (》一)建设单位—或个人在《。。地块内有违》法建:设行为正《在查处尚未结案的;!
《 (二《)经市国土资—源主管部门认定为闲!置土地但尚未处理的!;
(】三,)调整容积率后【不,足一年的《;
【(,四)经公开挂牌或拍!。卖并明?确了容积率的土地
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第十一条 — , 调整容积率后的】建设项目应当—符合周围环境要【求、市政《公共设施承》。载条件和消防、【。卫生、交通等有关规!定不得增加》建筑密度不得降低绿!地率
第》十二条 市城乡规】划主管部门对建【。设项目进行规划竣】工验收时应当对建】设项目规划审批资】料的完整性、一致】性进行审核》严,格审查建设工程【是否符合规划—许可的容积率和建筑!面积在建筑物的外】形,和尺寸与规划许可未!发生变化允许竣【工实测面积》和规划许可》。。证面积出《现一定偏《差总建?筑面积的允许偏【差,范围按以下规定计算!
(一)!总建筑面积》1,000平方米以下(!含1000平方米】)的最大允许—偏差为5%;
】 (》二)总建筑面—。积,。10:00-50》。。00平方米(含50!。00平方米)的最大!允许偏差为3%【;
》 (?三,。)总建筑《面积5?000-《10000平方米】(,含100《00平?方米:)的最大允许偏【差为2%;
】 (四)总建】筑面:积100《00:平方米以上的最大】。允,许偏差?为1%;
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(五)总!建筑面积允》许偏差按累》计计算?且允许偏《差面积不得超过50!0平方米《
《 :规划竣工验收时实】测建筑?面积在?允许偏差范围—内的不再《补,缴土地出《让金和各项》规,费超出允许偏差范围!的按本?办,法第八条补缴—土地出让金和各项规!费后市?城乡规?划主管部门核—发工程规划竣工【验收合格书》房管部门方可—办理:房屋产权登记
第!十三条 涉—及建:设用地容积率调【整的:相关批准《文件、调整理由、】。调整依据、规划方案!以及专家论证意见】公示、听证材料【等均应移交市城建档!案,管理机?构备查?
第十《四条: 规划编制单位】违反国?家有关标准在编【制的规?划方案中调整容积率!的,由市城乡规划主管部!门根据城《乡规划?法六十二条之—规,定责令限期改正处合!同约定的规划编制】费,一倍以上二倍以下】的罚款;情节严【。重的责令停业整顿由!原发证机关降低【资,质等级或者吊销资】质证:书;造成损失—的依法承担赔—偿责任
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,第,十五条 国—家,机关工作《人员在建设》。用地容积率调整工作!中存在玩《忽职守、滥用职权、!徇私:舞弊的由其所在单位!或者上级主管机关】。给予行政处》分;:构成犯?罪的依法追究刑事责!任
第十六条 】本办法有效期五【年,有,效期满自动失效【
第十七条 本!办,法,自公布之《日起施行
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