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白银城区旧!城改:造项:目规划建设管理办】法
第—一章 总 则
第!一,。条 为加快白—银城区旧城》改造步伐,优化【人居环境《,提:升城市品位》,完善城《。市功能,《根据国家《城乡规划《法,和国有土地上—房屋征收与补—偿条例等法律、法】规,结合我市实际,!制定本办法
第】二条 白《银,城区:国有土地上建设【。年代久远、基础设】施不全、影》响城市功能》、建筑?。结构:陈旧、存在》安全隐?患以及因公共—利益需要拆迁—。的房屋及其附属【物均纳入旧》。城改:造,范,围
第三条 旧】。城改造遵循“均【衡、增绿《、扩:。。路,、整:容”的原《则与人?口疏导、功能提升、!环,境改善和景观优化】相结合增加公共绿】地和公?共空间控制建—筑容量改善城市【交,通完善城市基础设施!增强城市综合功能】
第四条》 旧:城改造采取》。“政府主导、统筹】规划、市场运作【。、渐次推进”的方】式,,坚持重点改造【与成片开发相—结合,综合开发【与配套?建设:相,。结合,逐步实—现居住安全》、配套齐全》、管理有《效、:环境美化的改造【目标
第五条 】旧,城改造拆《迁严格按《照国有土地上房屋】征,收与补偿《条例及有关法律、法!规及规?。定执:行,切?实维:护被征收房屋所【有,权人(?简称被征《收人:。)的:合,法权益
第—二章 组织领—导
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第六条 市政府】负责旧城改》造中重大问题的【研究:。、,协调市住房和—城乡建设《局负责旧城》改造项目的组织实】施主要负《责拟定?旧城改造相关—政策,?编制旧城改造工作规!划和年度计划,协】调落实旧《城改:造各项?优惠政策及日—常工作组《织委托旧城改造项目!。的调查?摸底、规划编制、前!期测:算,、项:目招商以《及相关事项的协调工!作;并协调白—银,区政府和市》发,改、财政、国—土资源?、土地储《备、:公安、消防、人防、!地震:、气象等《有关单位,根据【职责分工,共同【做好旧城《改造工?作
第三章 旧】城改造区域
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第七?条, 旧城改造区域【以城市总体规划为】根据,?。包括市重点工程【、城市景观道路建】设涉及的周》边区域?;严重?影响城市布局、【城市形象必须进行改!造的不?。协调区域;城—市主:次干道?两侧;大、中型企】业生活区域》;居民居住条件【需要改善,》城市配套《功能:需要提?升,,,按照旧城改造规【划应:当成片开发》。。的区域;市》。政府根据实际情况】确定:的,其他需要改造的【区域等
第八条】 旧城改《造项目?中的改造区域,由】市住房和城乡建设】。局根据项目实际情】况,,提:。出具体意见,经【市,政府:批准后,享受相应的!。优,惠政策?
第四章 规【划建设和土地管【理
第九》条 旧城改》造,项目的控制性详细规!。划编制工作》,由市住房和城乡建!设局:委托:具,有相应资质的规划设!计单位进行》
编【制旧城改《造项目控《制性详细规》划,主要《内,容除了应符合国家、!省有关技术规定【要求,?还应包?括,土地使用与建筑管理!规,。定,,安置?住,。房、保障《性住房建设要—。求、拆迁安》置要求等
—第,十条 旧城改—造项目建设》用地的?建筑:容量控制指标按旧】城改造项目建筑密】度和建筑容积—率控制指标表控制
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旧城?改造项目建》筑密度和建筑容积率!控制指标表
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【 注①《综合类建筑按—不同性质建筑面积比!例折算;《。
《 , ②混?合层:取两者的指标值【。作为控制《指标的上下限—制,;,
③【本表:不计入地《下层:面积
第十一【条 :旧城改造承担拆迁量!较大的项目在满足】日照间距、绿地率】、停车位等要—求的前提下其建筑】密度和容积》率可根据周边现【状,情况、区位》、交通、环境—。和土地?价值等具体》因素适当上浮但【上浮幅度《不应超过《第,。十,条指标的1》0%
】市、区?级中心商业繁华【地段:的商业及办公建【筑实:施改造其建筑—容量控制《指标:。。由市城乡规划—。主管部门根》据国家有《关规定和周边基【础,设施状况、城市景】观,等要求具体确定
!第十二?条, 旧城改造项—目,的绿地率不宜低于2!。。5%实施《确有困难的必须【异地:。绿化或?按,规,定标准向《园林部门缴》纳,异地绿化费》
第十三条 旧城!改造项目采》取原产权单位组织】或项目?招标的方式实施项目!招标应当将》拆迁安置要》求和建?筑容量?。控制:指标列为招标条【件
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? 房地产权属交叉!、多:元,化,无法通过—土地招标、拍卖【、挂牌出让进—行市场?化模式改造的—区域:,在:符合城市总体—规划前提下,经房屋!安全管理机构鉴定为!一般损坏房以下【或已达到使》用年限、不成套、】。设施不全等简陋旧房!,经市政府批—准后,由原产—权单位负责组织改造!
》。。 原:产,权单位因各》种原因无法组—织改造的经项—。目,。。招标后可转让土【地由相应《资质单位组织改造
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第十四条 对拆迁!建筑密度大,享受】优惠政策之后仍难】以实施的《项目:, :经市住?房和城乡建》设局研究讨论—。,报市政府》批准后,可与其它】改造项目相结合统】一实施
》第十五条 旧城改造!中,:地,块较小、无法—原地安置《被征收?人,的,项目,可《对被征收人》进,行异地安置,—腾空的用地由市政府!收回:。统一规划政府—可置换其他用地作为!异地:安置:用地
第十—六条 旧城改造项】目由:市,政,府确定?的房屋征收部—门组:织实施房《屋征收?与补:偿工作异地》安置时,安置—住房修建性详细【规,。划批准后方可实施拆!迁
第十七条 引!导房地?产开:。发企业在旧城改造】项目配套开发的商】品住房?中,:建设部?分小户型简》装修:住,宅,作为共》有产权廉租住房和公!。共租赁?住房由市政》府统:一管理
第十【八条 由原产权【单,位改造的自管公有住!房,:安置被拆迁居民【后,,优先解决本—单位其他无房和【住房:。困难职工《的住房问题仍有多余!的房屋,可由市政】府,有,偿收回作为保障【性住房
》第十九条 旧城改造!项,目周边及相关的城】。市道路、绿化、环】卫、管网等城市基】础设施和供水、供】电、供气、供暖、】电信等公《。用设施建设管理,统!一纳入城《市,市,政,和公用设施》的建设管《理
?第五章 优惠政【策
第二十条 !。旧城改造《项目建设安置房享受!以,。下,行,政事业性收费减免】优惠政策: —
? (一)免收城!市基础?设施:配套费道路》分项;?
? (《二)免收墙改基【金;
】(三:),免收人防《易地:建,设费;
【 (?四,)免收拆迁管理费】;
? ? (五)《免收消防设施配套】费;
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(六【)免收气象》监测费;《
: (七—)减半收取工程交易!费;
第二十【一条 旧城—改造项目土地使用权!出让:金,。中的市政府》收,益部分,以》市政府全额补贴【方式用于项目拆【迁,安置及周边相关【基础设施《配套建设
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第二十二条 】旧城改造项目—配套:开发商品房不享受】第二十条《有关优惠政策
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第:六章 审批》程序
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第二十三条 旧!城,。改造项目《。由项目实施单位报】。市住房和城乡建【设局提出意见,经】市,政府批准后》实,施
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,。第,二十:四条 旧城》改,造项目所属》区,域及享受的优惠【政策,经《市政府审核批准【后执行
第七章 !附 则
第二十】五条: 本办法《有效:期,五年有效期满—自动失?效
?第二十六条 本办法!自颁:布之日起实施
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