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白《银城区?。旧城:改造项目规》划建设管理办法【
第一—章 总 则
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第一条 为加快白!。银城:。区,旧,。城改造?步伐,优《化人:居环境,提升—城市品位《,完善城市功—能,根据国》家,城乡规划法和国【有土地?。上房屋?征收与补偿条例【等法:。律、法规,》结合我市实》际,制定本办—法
第二条 白】银城区?国有土地上建设年】代久远、《基础设施《不全、影《。响城市功能、建筑】结构陈旧、》。存在安?全隐患以《及因公?共,利益需要拆迁的房】屋及其附属物均【纳入旧?城改造范围》
第三条 —旧城改造遵循“【均衡、增绿、扩路、!整容”的原则与【人口疏导、功能提】升、环境改善和景观!优化相结《合,增加公共绿地和【公共:空间控制建筑容量改!善城市交通完善【城市基础设施增强】城市综合功》能
第四条 【旧城改造《采取:“政府主导、统【筹,规划、市场运作、渐!。次推进”的方式,】坚持重点改》造与成片开》。发相结合《,综合开发与配【套建设?相结合,逐步实现居!住安全、配套齐全】、管理有效》。、环境美化的改造】目标
第》五条 旧城改造拆迁!严格按照国有土【地上房屋征收—与,补偿条例及》有关法律、法规及规!定执行,切实维护被!征收:房屋所有权人—(简称被征收人)】的合法权益
第二!章 组织领导
】第,六条 市政府负责】旧城改造中重—大问题的研究、协调!市住房和城乡建设】。局负责旧城》改造项?目的组织实》施主要负责拟定旧】城,改造相?关政策,编制—旧城改?造,。工,作规划和年度计划】,协调落实旧城【改造各项优惠政策】及日常工作组织委】托旧城?改造项目的调—查摸底、规划编制、!前期测算、项目【招,商以:及相:。关事项的协调工【作,;并协调白银区【政府和市发改—、财:政、:国土资源、土地储】备、公安、消防【。、人防、地震、气象!等有关单位》,根据职责》分工,共同》做好旧城改造工作
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,第三章 旧》城改造?区域
第》七,条 旧城改造区【域以城市总体规划】。为根据,包括市重】。点,工程、城市景观道路!建设涉及的周边【区域:;严重影响城—市,布局、城市形象【必须进行改造的【不协:调区域?;城市主次干道两】侧;大、中型—企业生活《区域;居民居住【条件需?。要改善?,城市?配,套功能需要提升,按!照旧:城改:造规划?应当成片《开发的区域》;市政府《根据实际《情况确定的》其,他需要改造》的,区域等
第八【条 旧?城改造项目中—的改造区《域,由?市住房和《城乡建设局》。根据项目实际情况,!提,出具体意见,经【市政府?批,准,后,享受《相,应的优惠政策—
:。第四章? 规划建设》和土地管理
第九!条 旧城改造项目】的控制性详细规划】编制工作,由市住】房和城乡建》设局委?托具有相应资质【的规:划设计单位进行【
: 编制—旧城改造项目控【制性:。详细规?划,主要内容除【了应:符合国家、省有关技!术规定要求,—还应包括土地使【用与:建,筑管理规定,安【置住房、保》障性住房建设要求、!拆迁:安置要?。求等:
第十条 旧【城改造?。项,目建设用地》的建筑容量控制【指标按旧《城改造项目建筑密】度和建筑容》积率控制指标表控】制,
旧城改造项目】建筑密度和建筑容】积率:控制指标表
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》 注①综合类建】。筑,按不同?性质建筑《面积:比例折算《;
》 :②混合层取两者【的,指标值?作为控制指标的上下!限制:。;
【③本表不计入地下层!面积
第十一条 !旧城改造承担拆迁】量较大的项》目在满足日照—间距、绿地率—、停车?位等要求的前提下】其建筑密度和容积】率可根据周边现【。状情况、《区位、交通、环境和!土地价值《等具体因素适当上浮!但上浮幅度不应【超过第十《条指标?的10%《
: 市、区级中!心商业繁华地段的】商业及?。办公建筑实施—改造其建筑》容量控?。制指标?由市城乡规》划主管部门根—据国家有关规—定,和,周边基础设施状况】、城:市,景观等要求》具体确定
第十二!条, 旧城改造项目【的绿:地率不宜低》于25%实施—确有:困难的必须异地绿化!或按规定标》准向园林部门缴纳】异地绿化费
第】十三条? 旧城改造项目采取!原产权单位》组织或项目招标的】方式实施项目招【标应当将拆迁安【。置要求和建筑—容量控制指标列【为招标条件
!。 房?地产:权属交叉、》多元化?。,无法通《过土地?招标、拍卖、挂牌】出让进行市场—化模式改造的—区域,在符合—城市总体规划前提】下,经房《屋安:全管理机构》鉴定为一般损—坏房以?下或已达到使—用年限、不成套、】设施不全等简—陋旧房,经市政府批!准后,由原》产权:单位负责组织改造
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原—。产权单位因各种【原因无?法组织?改造的经项目招【标后可转让土—地由相?应资质单位》组织改造
第十】四条 对拆迁建【筑密度大《,享受优惠政策【之后:仍难以实施的—项目, 经市住【房和城乡建设—局研究讨论,报【市,政,府批准后,可与【。其,它改造项目》相结:。合统一实施
【第十五条 旧城改造!中,地块较小、无】法原地?安,置被征收人的项目】。,可对被征》收人进行异地—。安置,腾空的用【。地由市政府》收回统一规划政府】可置换其他用地作为!异地:安置用?地
第十》六条 旧《。城改造项目由市政府!确,。定,的房屋征收部门组织!实施:房屋征?。收与:补偿工作异地—安置时,安置住房修!建,性,详细:。规划批准后方可【实施拆迁
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第:十七条 引导房【地产开发企业在旧城!改造项?目配:套开发的商》品住房中,》。建设部分小户—型,简装:修住:宅,作为《共有产权廉租—住房和公共》租,赁,住,房由市政府》统一管理
第十八!条 由原产权单【位改造?的自管公有住房,】安置被拆迁》。居民:。。后,优先解》决本单位其他无房】和住:房困难职工的住房】问题:仍有多余的房屋【。,可由市政府有偿】收回作为保》障性住房
第【十九条 旧城改【造项目周边》及相关的《。城市道?。。路、绿化、环卫、】管网等城市基础设】施和供水、供电、供!气、供暖《。、电信等公用设施建!设,管理,统《一纳入城市市政和】公用设施的建设【管理
第五章 优!惠政策
第二十】条 ?旧城改?造项目建设安置房享!受以下行政》事业性收费》减免优惠《政策:
【 (一)免收城!市基础?设施配套费道路分项!;
— (二)免收—墙改基金;
【 (》三)免收《人防易?地建设费;
! (四《)免收拆迁管—理费;
!(五)免收消防设】施配套费《;
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?。 (六)免—收气象监测》费;
(!。七)减半《收取工程《。交,易费;
第二十一!条 : 旧城?改造项目土地使【。用权出让金中的市政!府收益部分,—以市政府全额—补,贴方式用于项—目拆迁安置及周边】相,关基础?设施配套建设
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第二十二》条 旧城》改造项目配套开【发商品房《不享受?。。。第二十条有关优惠政!策,
第六章 —审批程序《
第二十三条 】 旧城改造项目由项!目实施单位报市住】房和城乡建设局提】出意见,经市政府批!准后实施
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第二十四条— 旧城改造》项目所属区域及【享受的?。优惠政策,经—市政府审核批准后执!行
第七》。章 附? 则
第二—十五条 本办法【有效期?五年:有效期满自动失【效
第二十六条 !本办法自颁布之日起!实施
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