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? 白?。银城区旧城改—造项目规划建设管理!办法
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第一章》 总 则
第一条! 为:加快白银城区旧城】改造步伐,优化人】居环境,提升城市品!位,完善城市功【能,根据国家城【乡规划法和》国有土?地上房?屋征收与补偿条例等!法律、法《规,结合我市实际,!制定本办《。法
?第二条 白银城区国!有土地上建设年代】。久,。远、基?础设施不全、影响】城市功?能,、建筑结构陈旧、存!在,安全隐患《以及:因公共?。利益需要拆迁的房屋!。及其附属物》均纳入旧城改造【。范围
第三—条 :旧城改造遵循—。“,均衡:、增绿?、扩路、整容”的原!。则与人口疏导、【功能提升、》环境改善和景观【优化相?结合增加公共绿地和!。公共空间控制建【筑容量改善城市交通!完善:城市基础《设施增强城市—综合功?能
第《四条 旧城改造【采取“政府主导、统!筹规划、市场—运作:、渐:。次推进?”的方式,坚持重点!改造与?成片开?发相结合,综—合开发与配套建设相!结合,逐步实—现居住安全、配【套齐:全、管理有效、环境!。美化的改造目标【
第五条 旧城改!造拆迁严格按照国有!土地上?房屋征收《与补偿?条例及?。有关:法律:、法规?。及规定执行,切【实,维,护被征收房屋—所,有权人(简》称被征收人)—的合法权《益
第二章 组织!领导
第六条 市!政府:负责旧城改造—。中重大?问,题,的研究?、协:调市:住房和城乡》建设局负责旧城改造!项目:的组织实施主—要负责拟定旧—城改造相《关,政策:,编制旧城改—造工:作,。规划和年度计划【。,协调落实旧城改造!各项优惠政》策及:日常工作组》织委托?旧城改造项》目的:调查摸底、》规划编制、》。前期测算、项目招】商以及相关事—项的协?调工:。作,;并:协调白银区政—府和市发改、财政、!。国土资源、土地储】。备、公安、》消防、人《防、地震《、,气象等有关单位,根!据职:。责分:工,共同做好旧【城改造工作
第三!章 旧城改》造区域
第—七,条 旧城改造区【域以城市总体规划】为根据,包》。括市重点工程、【。城市景观道路建设涉!及的周边《区,域;严重影响城市】布局、城市形象必须!进,行改造的不协调区】域,;城市主《次干道两侧;大、中!型企业生《。活区域;居民居【住,条件需要改善,城】。市配套功能需要提】。升,:按照旧城改》。造规划应《当成片?开发:的区域;市政府根】据,实际情况确定—的,其他需?要改造?的区域等
第【八条 旧城改—造项:目中的改造区域,由!市住房和城乡建设】局根据项目实—际情况?,提出具体意—见,经市《政府批准后,享受相!应,。的优惠政策
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第:四章 ?规划建设和土地管理!
第九条 旧【城改造项《目的控?制性详细规划—。编制工作《,由市住房和城乡】建设:。局委托具有》相,应资质的规划设计单!位进行
!编制旧城改造项目】控制性详《细规划,主要内【容除了应符合国家】、,省有:关技术规定要求,】还应包括土地使【用与建筑管理规【定,安?置,住房、保障性住【房,建设要求、》拆迁:安置要求《等
第十条 旧城!改造项目建设用地】。的建筑容量控制指标!按旧城改造项目建】筑密度?和建:筑容积率控制指标】表控制
旧—城改:造项:目建筑密度和建筑】容积率控制指标表
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! 注①?综合类建筑》按不同性《质建筑面积比—例折算;
— ②》混合层?取两:者的指标值》。作为控制《指,。。标,的上下限制;
! ③本表不计入!地下层面积
第】十一条 旧城—改造承担拆迁量较】大,的项目在满足日【照,间距、绿地率、停车!位,等要求的《前,提下其建筑密度和】容,积率可根据周边现】状情况、区位、交通!。、环境和土地价值】等具体因素适当上】。浮但上浮幅度—不应:超过第十《条指标的10%
! 市、—。区级中心商业—繁华:地段的商业及办公建!筑实施改《造其建筑容量控【制指标?由市:城乡规划主管部【门根据国家有—关规定?和周边?基,础,设施状况、城市景】观等要求具体—确定
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第十二条》 旧城改造》项目:的绿地?率不宜低《于,25%实施确—有,困难的必《须异地?绿,。化或按规《定标准向园林部【门缴纳异《地绿化费
第十三!条 旧城改造项目采!取原产权单位组【织或项目《招标的方《式实:施项目招《标应当将《。拆迁安置要求和建筑!容,量控制指《标列为招标》条件
》 房地产权属】交叉、多元化—,无法通过土地招标!、拍卖、《挂牌:出让进行市场化【模式改造的区域,在!符合城市总体—规划前?提下,经房》屋安全管理》机构鉴定为一—般损坏房以下或【已达到使用年限、不!成套、?设,施不:全等:简陋旧房,经市政府!批准后,由原产权】单位负责《组织:改造
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? , ,。原,产,权单位因《各种原?因无法组织改—。造的经项目招—标后可转让土—地由相应资质—单位:组织改造
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,第十四条 对拆迁建!筑密度大,》享受优?惠政策之后仍—难以:实施的项目, 经市!住房和城乡建设局】研究讨论《,报市政《。府批准后,可与其它!改造项目相结合【统一实施
第十】五条 旧城》改造中,地块较【小,、无法原地》安置被?征收人的项》目,:可,对被征收人进行【异地安置,腾空【的用地由《市政府收回统一规划!政府:可置换其他用地作为!异地安置用》地,
第?十六条 旧城改【造项目由市政府确定!的房屋征收部—。门组织实施房屋征收!与补偿?工,作异地安置时—,,安置住房《修建性?详细规划批准—后方可实施》拆,迁
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第十七条 —引导房地《。产开发?企业在旧《。城改造?项目配套开发—的商品?。住房:中,建设部分小【户型简装修住宅,】作为共有产权廉【租住房和公共租赁住!。房由:市政:府,统一管?。理,
第十八条 【由原产权单》位改造?的自管公有住房,安!置被拆迁居民后,优!先,解,决本单位其他无房和!住房困难《职,工的住房问题—仍有:多余:的房屋,可由市政】府有偿收回作为保】障,性住房
第—十九条? 旧城?改造项?目周:。边及相关的城—市道路、绿》化、环?卫、管网等城市基】础设:施和供水《。、供电、《供气、供《暖、电信等公用设】施建:设管理,统》一纳入城市市—政和公用设》施的建设管理
第!五章 优惠》。政,策
第二》十条 《旧城改造项》目,。建设安置房》享受以下《行,政,。事业性收费减—免优惠政策: 【
(一)!免收城市基础—设施配套费道路分】项;
【 (二)免收墙改基!金;
【 (三)免收—人,防易地建设费;
! (四—)免收拆迁管理费】。;
【(五)免收消防设】。施配套费;
【 , ?(六:),免收:气象:监测费;
【 (七)减半】收取工程《交易费;
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第二十一》条 旧城改造项】目土地使《。用权:出让金中的市政府收!益部分,以市政【府全额补贴方—式用于项目拆迁安】置及周边相》关基础设施配—套建设
第二十二!条 旧城》改,造项目配套开发商】品房不享受第二十条!有,关优惠政策
第】六章 审批》程序
第》二十三条《 :旧城改造《项目由项目实—施单位报市住房和城!乡建设局提出意见】,经市政府批准后】实施
《第二十四条》 旧城改造项—目所属区域及享受的!。优惠:政策,?经市:政府审核批准后执】行
第七章— 附 则
第二十!五条 ?本办法有效期五年】有效:。期满自动失效
第!二十六条 》本,办法:自颁布之日起实【。施
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