—。 》荆州市建设工—程安：全生：。产管理暂行办法【 二—○○八年四月—十一日？ ， 第一条 》为加：强本市建设工程安全！生产管理防范生产】安全事故的发生【保护人民生命财产】安全根？据中华人《民共和国安全生产法！、中华人民共和国建！筑，法、建设工程安全生！产管：理条例和湖》北省建设工程安【。全生产管理办法等规！定结合本市实际制定！。本办法 第二条】 本办？法适用于本市行政】区域内建设工程【的新建、改》建、扩建施工—、拆除及其安全【生产管理活动【 ：  ：  本办《法所称的建设—工程是指《各类房屋建》筑及其附属设施的建！造和：与，其配套线路、管道】、设备安《装、装修《工程项目以及—市政工程项目和【供水、供气工程项】目 ？第三条 市建设【委员会主管全市建】设工程安全生—产管理？工作    【 市建《。筑业管理办公室负】责市城区内工民【用房屋的安全—施工监督（》农村住宅和荆州开】发区内工业厂房【的安全施《工监督除《外）：荆州开发区内工业厂！房，。安，全施工监《督由：荆州开发区建—设局负？责但区？内工：业厂房的施工—设计：图安全强《制性标准《由具有资《质，的施工图《设计审查《机构负责审查报市建！筑业管理办公—。室备案荆《州开发区的安全施工！监督工作接受市【建筑：业管理办公》室的指导与监督 ！     荆州区】、沙市区、荆州开发！区，建设局负责》本辖区内农村—住宅的？安全：施工监督 》     》市房产管理局—负责市城区内房【屋拆除施工的安全】监督 》 ，  ：。 市市政《园林管理局负责本】市城区内市政工程】项目的安《全施：工监：督 《   ？ 市：公用事业《管理处负责市城区】内供：水、供气等》工，程项目？的安全施工监督 ！     县（市】）建：设主管部门、乡镇】人民政府《按，照职责分工负—。责本辖区内建设工】程（：含农村住房建设工程！）的安全生产管理工！作  》   本市建设【工程安全生》产管理工《作接受同《级人民政府安全生】产综合？管理部门的》指导与监督 ！第四条 《在，建设活动中建设【单位应履行下—列主要安全》生产责任 【  ？ ， （一）在》。建设工程发包时参与！投标的？施工单？位必须具有相应【。的安：全生产？许可证不得将工程】发包给无安全生产】许可证的施工单【位；    】（二）在办理施工许！可，手续：之前必？须到相关建设工程安！全监督部门办—理建设工程安—。全措施？审查监？督，手续； —   ？（三）将安》全生产所需经—费纳入工程》概算：按照工程建设标准】定额的？有关规？定向施工、监理单位！支付：安全：。防护、文明》施，。工措施和安》全监：理，。所需的费《用工程有特殊安【全，防护要求《。的应在合同》中约：定特殊安全费—用，的支出； — ，  ： （四）向建—设工程参建各方【提供施工现场区【域内供水、供气、排！水，、供电？等地下管线的资【。料派代表参与工程施！工组织设计》、专项安《全技术措施审查同】一施工现场有多【个施工单位同时施】工的：应当组织施工单【位之间签订安全【生产管理协议—；，    （五【）涉：及深基？坑工程安全施—工的会同深基坑支】护工：程，的设计、施工—、监理单位以及有关！专家对坑壁支护体系！进行：验收：并将结果及时—向相关建设工程【安全监督机构备案；！    —（六：）涉及房屋主体【承重：结构变动的应委托】原，设计单位或》。。具有相应设计资质的！设计：单位：作出设计方案—方，案应：经施工图设》计审查机构审查；】   》 （七）对》依法终？。止承：。包合同后的停建工】程施工现场负安【。全管理责任 【 第五条 在建【设，活动中勘察、设【计单：位应履行下列主【要，安全生产责任 【  ：  （一）勘察单位！应向建设单位提供准！确的地质勘》察报告涉及因地【质状况需采取特殊安！全措：施，的应：向建设单位说明【在勘察作业中—应采取保护作业人员！的安全措《施  》  （二）设计【单位应按《照国家？技术规范和工程【。建设强制《性标准进行设计对涉！及施工？安，全的重点部位和环节！应当在设《计文件中明确注明】并向建设《参与各方说明对【施工单位提出的施】工安全？问题应及时处—理 《第，六条 在建设活动中！监理单位应履行下】列主：要安全生产》责任？    （一【）审查建设工—程，项目的施工组织设】。计和安？全技：术措施监督施工【单位落实安》全生：。产保证体系和安【全生产责《任制； 》    （二）【监督施工单位—落实安全教育和【培训制度、监督施工！单位严格按照专家】。。论证方案组织施工】、监督施《工现场重《大安全？隐患的整改； ！。 ，  （三）监督施】工单位配置》的安全防护用—具的质量《和规范使用、监督】建筑起重机械设备安！装拆除、检测验收和！使用 《 第七？条， 在：建设活动中施工单】位应履行下列主【要安全生产责—任 ？  ：  （一）具备【国，家规定的安全生产许！可，证在资质证书规【定的范围《内，从事工程施工； ！    《（二）制定》施工安？全生产责任制度结合！工程：项目落实安全—管理责任《。； ？。    （三）建立！单位内部安全管理机！构配备与生》产规模和工》程项目管理相适应】的安全技术》管理人员；— ：   ？（四）按国家—技术规范和标—准组织施工施工组织！设计：中有明？确的安全技》术，措施对危险性较【大，。的作业编制有专项施！工方案？并根据？需要组织《专家论证； 【    （五）建立！施工：现场定期安》全生产检查制度督促！作业：人员遵守安全—操作规程及时—处理：安全事故隐》患；  —  （六）根据【恶劣天气《和特殊环境下—施，工作业？等情况制《定防疫情《、防中毒《、，防冻伤、防》中暑：、防尘、《防汛：。等专项？。安全防护方案并按照！方案组？。织实施？；   — （七）对建—设工程施《工可能对毗邻建筑】物、构筑物》、地下管线》和周围居民或行人造！成伤害的采取—。安全防范措施；【    （八）！对施工现《场的危险《源和不利安全—因素进行辨识—和，公示及时《采取有针对》性的防护与监控措】施并向工程》安全监督《机构报告；  ！  ：（九）确保建设工程！安全防护《和文明施工》。经费的专《户储存和专款—专，用 第八条【 施工？单，位，的主要负责人、项目！。负责人和专职安全生！产管理人员应当经】建设行政主》管部门安全生产【考核考核《合格后方可担任【相应职？务特种？作业人员应》按国家有关规定经】过专门的安全作业培！训经相关主》管部门考《核合：格后方可上》岗 《第九条 施》工单位在《与施工人员签订合】同时应明确施工【人员应？享有的人身》安全权益《。并为从事危》险作业的《。施工人员办理意外伤！。害保险 —第十条？ 施工？单位应制定施工【安全事故应》急，救援预案建立—应急救援组织配备应！。急，救援装备开展应【急演练并将》应急救援预案报建】设工程？安全监督机》构备案； 》 第十《。一条 ？施工现场必须—实行封？闭管理施工围挡【应沿工地四周—连续：设，置施工中的建—（构）筑《物应采？用密目式安》全网：封闭施工现场的道路！应平整或硬化—危险地段《应设置？安全通道、悬挂警示！标志施工中》的建筑物不得—作为施工人员的办】公和生活用房 】。 第十二条 建设】工程夜间《施工必须《合理安？排，施工：时间制定有》效，的防止噪音措施危】险作业区《。域除按标《准搭设防护设施【外还：应按标准设置安【全警示标志并安装】红灯警示 — ，第十三条 》施工现场应按规定】设置消防设施在【易发：生火灾的《部位施工或者使用】易，。。燃建材时《应采取特《。殊的消防安全措施！ 第十四》条， 施：工使用的建筑起【重机械设备在进入】现场之？前 ：。     应经专】业，检验：检测机构检》。测，合格并报建》设工程安全监督机构！备案：其它应检测的—机，械设备和安全防护】用具经专《业检：。验检测？机构检测合格—。后方可使用》，。 ：。第十五条 建设【工程施工现场禁【止使用竹质》、木质材料》搭设脚？手架禁止使》用独杆吊等》不符合国家标准的】设施与设备》禁止使？。用超过规定安—全使用年限或安【全保护装置》不全的设施与设【备 ？ 第十六条 【实行建设工程—总，承包的由总承包单】位对施工现场的安】全生：产负：总责总包《单位依？法，将建设工程分包给其！他，单位的在分包合同】中应当明确双方【在，。安全生产方面—。的责任分包》单位向总包单位【负责服从总》包单位对施工—现场：的安全生《产管理 —第十七条 监理单】位应当采取巡—视、旁站《、平行检《验等方式依法—对工：程施工实施安全【监理对发现的安全】事故隐患应及—时下达整改指令【对拒不执《行整改指令的应及时！向相关？建设：工程安全《监督机构报》。告： ， 第十八条》 各级建《。设主管部门应根【据本：。。级人民政府的—。要求制定辖区内建设！工程安全生产事故】的，应急救援《预案建立应急—救，。援体系落实应—急救援经费配备应】。急救援设备定—期组织现场危险源】的，辨识：和，评价 第十九条！ 从事建设工—。程安：全监督的机构必须】。经过：省建设主《管部门考《。核并取得资质证书】配备：与安全监督相适【应的专业技术人员】从，事工程安《全监督的工》作人员应持》有省建设主管部【门核发的安全监督】员证 第二【十条 各级建—设工程安全监督机构！应依：法对：相关：单位执行安全生【产法律、法规—。和标准的情》况进：行监督检《查及：时纠正不安全行为】、查处安全事故【、建立工程》安全生产监督档案对！竣工工程安全生【产情况应作出综合】评定综合评定的结果！应作为办理工程【竣工备？案、安全生产许【可证延期《手续的依据 】第二十一条 各级建！设主：管部门在接到安全】事故报告后应—迅速按照有》关，规定组？织开展？事故调？查处理工《作属一？般安全事故的—由工程所在地县【。级人民政府》直接：组织事故调》查组或委《托有关部门组织事故！调查组进行调查【处理；？。属较大安全事故的由！市，人民政府依照—有关法律《、法规组织事故调】查组进行调查—处理 第二十】二，条 建？设单位有下列行为】之一造成重》大事故的《由项目？。所在地建设主管部门！。责令改正《并处违？法所得3倍以下的罚！款，但最高不得超过3】万元；没《有违法？所得的处以1万元】以下：罚款  —   ？（一）未按规—定向：施工单位提供建设工！程安全措施和施工】现场临时设施—费用的；《     （二！）施：工安全条件不—。。完备：强令施工单位—施工的；》 ，。    《 ，（三：）未按规定选择【具有安全生》产许可？证的施工企》业承担工程施工任务！的 第》二十三条 施工【单位：有，下列情形之》一的由项目所在【地建设主管部门【责令：改，正并处？1，万元以下罚款 ！    《。（一）未取得安全生！产许可证进行施工的！； ？     （二【）未：按本办法规定办理人！身意外？伤，害保险？的； 》    （三）【施工现场《经安全检查考核达不！到建筑施工安全【检查标准要求的 ！ 第二十四条 施工！现场存在重大安【全隐患？拒不整改的由项【。目所在？地建设主管部门责】令，施工单位、监理单】位停业整顿给予【降低资质等级直至吊！销资：质证书的处罚并处】。1万：元以下罚《款对：负有直接责任—的项目经《理、：安全员？和特种？作业人员等持证【。人员降低资》格等级或吊》销资格？证书？ 第二十五条【 建设工《程，安全监督机构要【。加强：对，取得安全生产—许可证建筑施工【企，业承建？工程项目的日常【。监督、巡查因安【全生产问题》。对同一？施工单位三个—以上（含三》。个，），项目或同《一项目两次以上（】含两次）做》出限期整改》或责令停工等—处理的应于作—。出最后？一次：处理之日起》3个工作日内向企业！安全生产许》可证颁证《管理机？关报告由颁证—机，关依：法处理 —第二十六条 从事建！设工程的有关—单位及责任人违【。反法：律、法规、规—章及：本办法规定》造成生产安全事【故的依据国务院【生产安全事故报【告和调查处理条例】。的有：关规：定予以处罚；—构成犯罪的对有关责！任人员？依法：追究刑事责》任 第二—十七条 当》事人对具体》行政行？为不服的可以依法申！请行政复议或提起】行政诉讼逾期不【申请行政《复议也？不，向人民？法，院起诉又《不履行具体行政行】为，的由作出具》体行政行《为的机？关申请人民》法院强制执行 】 第：二，十八条 本办法自】公布：之日起施行 — ？