》 —荆州市建设》工程安全生》产管理暂行办—。法 ？ 二○○—八，年四月？十，。一日 第一条 为！加强：本市建设《工程安全生》产管理？防范生产安全—事故的发生保护人民！生，命财产安全》根据中？华人：民共和？国安全生产法、中华！人民共和国》建筑法？、建设工程安全【生产管理条例—和湖北？省建设工程安全生】产管理办法等—。规定：结合本市实》。际制定本办法 【 第二条 本—办法适用于》。本市行政区域内建设！工程：的新建、改》建、扩建施工、拆除！及其安全生产管理】活动？     本办法！所称的？建设：工程是指各类房屋建！筑及其附属设—施的建？。造和与其配套线路】、管道、《设，备安装？、，装修工程项》。目以及市政工—程项目和供》。水、供气工程项目】 第三《条 市建设》。委员会主管全—市建设工程安—全生产？管理工作   】  市建筑—。业管理办公室负责市！城区：内工民？用房屋的安全施【工监：督（农村住》宅和荆州开发—区内工业厂房—。的安全施工》监督除外）荆州【开发区内工业—厂房安全施》工监督由荆》州，开发区建设局负责】但区内？工业厂房的施工【设计图安全》强，制性标准由》具有资？质的施？工图：设计审查机构负【责审查报市》建筑：业管理？办公：室备案荆州开—发区的安全施工监】督，。工作接？。受市建筑业管—。理办公室《的，指导与监督—     荆州区！、沙市？区、荆州开发—。区建：设局：负责本辖区内农村】住宅的安全施工监督！     市房产！管理局负责市城区】内房屋？拆除施工的安—全监督？   》  市市《政园林管理》局负责本市城区内】市，。政工程项目的—安全：施工监？督 《   ？ 市公用事业—管理处负责》市城区内供水—、供：气等工程项》目的安全施》工监督  【   县（市）建设！主管部门、》乡镇人民政府按照】职，责，分工负责本辖区【内建设？工程（含农村住房建！设工程）《的安全生产管理【工作： ？   ？ 本：市，建设工程安全生【产管理工《作接受同级人民政】府安全生《产综合管理部门【的指导与监督 ！ 第四？条 在建《设活动中《建设单位应履—行下列主要安全生产！责任： ？    （—一）在建设》工程发包时》参与投标《的施工？单，位必须具《。有相应的《安全生？产许：可证不得将工程发】包给无安全》生，产许可证的》施工单位；  ！  （二）在办理施！工许可手续之前必须！。。到相关建设》工程安全监督部门】办，理建设工《。程安全措施审查【监督手续； 【    （》三，）将安？全生产所需》经费：纳入工程概》算按照工程建设标准！定额：的有关规定向施工】、，监理单位支付安全】。防护：、文明施工措施和】。安全：监，理所需的费》用工程有特殊—安全：防护要求的应在【合同中约定特殊【安全费用《的支出；》    （—四）向建设工程参】建，各方提供施工现场】区域内供水、供气】、排水、《供，电等地？下管线的资》料派代？表参与工程施工组】织设计、专项安全技！术，措施审查同一施【。工现：场有多个施》工单位同时施工的应！当组织施工单位【之间签订安全生产】。管理协议；  】  （五）涉及深】基坑：工程安全《施工的会同》。深基坑支护工程的】设计、施《工、监理单》位以及有关专家对坑！壁支护体系进行验】收并将结果及—时向相关建设工程】安全监督机构备案】； 《   （《。六）涉？及房屋主《体承重结构变动的应！委托原设《计单位或《具有相应设计资质】的设计单位作出设计！方，案，方案应经《施工图设计》审查机构《审查； —   （七）对依】。法终止承包合—同后的停《建工程施工现场【负安全管理责任 ！ 第五条 在建设】活动中？勘察、？设计单位《应履：行下列主要安全生产！。责任 ？。  ：  ：（一）勘察单位应】向建设单位》提供准确的地质勘】察报告涉《及因地质状》况需：采取特殊安全措施】的应向建设单—位说明在《勘察作业中应采取保！护作业？人员的？安全措？施  》  ：。（二）设计单位应按！照，国家技术规范和工】。程建设？。强制性标《准进行设计》对涉及施工安全【。。的重点部位和环【节应当在《设计文件《中明确注《明并向建设参与各方！说明对施工单位提】出的施工安全问题应！及时处理》 第六条 在建设！活动中监理》单，位应：履行下列主要安【全生产责任 【    （一）审】查建设？。工程项目的》施工组织设计和安全！技术措施监督施工单！位落实安全生产保】证体系和安全生产责！任制；    ！（，二）：监，督，施工单位落实安全】教育和培训制度【、，监督：施工单位严格按【照专家论证》方案：组，织，。施工、监《督施工？现场重大安》全隐患的《。整改；？  《  （三）监督【施工单位配置的安】。全防：护用具的质》量和规范使用、【监督建筑《。起重机械设备安【。装拆：除、检测验收和【使用 》第七：条 ：在建设活动中施【工单位应履行—。下列主要安全生产】责任    】（一）？具备国？家规定的安全生【产许可证在》资质证书规定—的范围内从事—工程：施工； 》 ，   （《二）制定施》工安全生产责任【制度结合工程—项目落实安》全管理？责任；《 ，    （三）建】立单：。位内部安全管理【机构：。配备与生《产规模和工程项目管！理相适应《的安全技术管—理人员； 【  ： （四）按》国家技术规范和标】准组织？施工：施工组织《设，计中有？。明确的安《全技术措施对—危险性较大的作业编！制有专项《施工方案并根据需】要组织专家论证；】 ：    （》五）建立《。。施工现场定期安全】生产检查制度督【促作业人员遵—守安全操作规程【及时处理安全事【故隐患； 【 ，。  （？六）根？据恶劣天气》和，。特殊环境下》施工：作业等情况制—定防疫情、防—中，毒、防冻伤》、防：中暑、？防尘、防汛等专项安！全防护？方案并按照方—案组：织实施？；  》  （七）对建设】工程施工《可能对毗邻建筑【物、构筑物、地下管！线和周围居》民或行人《造成伤害的》采取安全防范措施】； 《   （八）对施工！。现场的危险源—和不利安《全因素？。。进行辨识和公示【及时采取有针对性】的防护与《监控措施并向工程】安全监督机构报告；！   》 （：九）确保建设—工程安全《防护和文明施工经】费的专户储存和【专款专用 — 第八条 施工单】位的主？。要负责人、》项目负？责人：和专：职安全生产管—理人员应当》经建设？。行政主管部门安【全生产考《核考核合格后—方可担任相应职【务特种作业人—员应按国家》有关规定经》过，专门的安全作业培训！经相：关主管部门考核合格！后方可上岗— 第九条 施【工单位在与施工【人员签订合》同时应明确施—工人：员，应，享有的人《身安全权益并为【从事危险作业—的施工人员办理意外！。伤，害保险 第十条！ 施工单《位应：制，。定施工安《全事故应急》救援预？案建立应急救援组】织配备应急救援【装备开？展应急？演练并将应急救【援预案报建》设，工程安全监督机构备！案； 第十【一条 施工现场必】须实行？封闭管理施工围挡应！沿工地四周连续【设置：施工中的建（构）】筑物应采用密目式】安全网封闭施—。工现场的《道路应平《整或硬化危险地段应！设置：安，全通道、悬》挂警示标志施—工中的建筑物—不得作为施工人【。员的：办公和生活用房 ！ 第十二条 建设工！程夜间施工必须合】理安排？施工：时间制定有效的防】止噪音措施危险作业！区域：除按标？准搭设防《护设施外还应—。按标准设置》。安全警示标志并【安装红灯警》。示 ？ 第十三条 —施工现场应按—规定设置《消防设施在》。易发生火灾的部位施！工，或者使用《易燃建材时应—采取特殊的》消防安全措施【 第十四条 【施，工使用的建筑起【。重机械设备在—进入现场之前 【     应经专业！检验检测《机构检测合》格并报建《设工程？安全监督机构备案】其它应检测的—机械设？备和安全防》护用具经专业检验】检测机？构检测？合格：后方可使《用 第十五条 ！建设工程施》工现：场，禁止使用《竹质、木质材料搭】设脚手？架禁止使用独杆吊】等不符合国家标准】的设：施与设备禁止使用】超过：规定安全《使用年限《或安全保护装—置不全？的设施与设备 】 第十六条 实行！建设工程总承包的由！总承：包单位对施工现【。场的安全《生产负总责总包单位！依法将？建设工程分包给【其他单位的在分包】合同：中应当明《确，双方在安全生产【方，面的责？任，分包单位向总包单】位，负责服从总包单位】对施工现场的—安全生产管理— 第十七条 】监理单位《。应当采取巡视—、旁：站、平行检验—。等方式依《法，对工程施工实施【安，。全监理对《发现的安《。全事故隐患应—及时下达整改指令】。对拒不？执行整改指令的【应及时向相关—。建，设工程安《全监督机构报告【 第十》八条 各级建设【主管部门应根据本级！人民政？府的要求制定—辖区内建《设工程安全》生，产事：。故的应急救援预【案建立应急救援【体系落实《应，急救：援经：费配备？应急救援设备—定期组织现》场危险？源，的辨：识和评价 — 第十？九条 从《事建设工程安全监督！。的机构必《须经过省建设主管】。部门考核并取得资】质证书？配备与安全监—督相适应的专业技】术人员从事工程【安全监督的工作人员！应，。持有省建设》主管：部门核发的安—全监督员证 】第，二十条？ 各：级建设工程安全监】督机构应《依法对相关单位执】行，安全生产法》律、：法规和？标准的情况进—。行监督检查及—时纠：。正不安全行》为、查处安全事故】、建立工程安—全生产监《。督档案？对竣：工工：程安全生《。产情况应作出—综合评定《综合评？定，的结：。果应：作为办理工程竣【工备：。案、：安，全生产许可》证延期手续》的，依据？ 第？二十一条 各级【建设主管《部门在接到安全【事故报告后》应，迅速按照《有关规定组织开展】事故调查处》理工：作属一般安全事故】的由工程所在地县】级人民政府》直接组织《事故调查组或委托有！关，部门组织事故调【查组进行调查处理】；属较大安全事【故的由市《人民政府依照有【关法律？、法规组织事故调查！组进：行调查？处理？ 第？二，十二条 建设单【位有下列《行为：之，一造：成重大事故的由【。项目所在《地建设主管部门责】令改正并处违法【所得3倍《以下的罚《款但最高不得超过3！万元；没《有违法所得》。的处：以1万？元，以下罚款  】 ， ， （一？）未按规定向施【工单位提供建设【工程安全措施和【施工现场临》时设施费用的； ！     （二【），施工安？全条：件不完备强令施【工单：。。。位施工的；—     —（三）未按规定【选择具有《安全生产《许可：证的施工企业承担工！程施工？任务：的 第》二十：三条 施工单位有】下列情形之一的由项！。目所在地建设主管部！门，责令改正并》。处1万元以》。下罚款《   《  （一）》未取：得，安全生产许可证【进行施工的；—  《  ： （二）未按本【办法规定办理—人身意外《伤害保险《。的； 》    （三）【施工现场《经安全检《查考核达不到—建筑施工安全检查标！准要求的《 第《二十四条 》施，工现：场，存在重大安全隐【。患拒不？。整改：的由：项目所在地》。建设主管部》门责：。令施工单《位、监？理单位停业整顿【给予降低资》质等级直至》。吊销资质证》书的处罚并处1万】元以下罚款对负有】直接责？任的项目经理、安全！员和特种《作，业人员等持证人【员，降低资格《等级或吊销资—格证书 —。第二十五条 建设】工程安？全监督机构要加强对！取得安全生产许可证！建筑施工企业承建工！程项目的日常—。监，督、巡查《因安全生《产问题对同一施工单！位三个以《上（含三《个）：项目或同一项—目两次以上（含两次！。）做出限期整改或】责令停？工等处理的应于作出！最后一？次处理之日起3个工！作日内？向企业？安全生产许可证颁】证管理机关报告由】颁证机关依》法处：理 ？ ，第二十六条 从【事建设工程的有关】单位及？责任人违反》法律、？法规、规章及本【办法规定造》成生产？安全事故的依据国】务院生产安全事故报！告和调查《处理条例的有关规】。定予以处《罚；构成犯罪的对有！关责任人员依法追】究刑事责任》 ： 第二十《七条 当事人对【。具体行政行》为不服？的可以依法申请【行政复议或提—起行政诉讼逾期不申！。请行政复议》也，。。不向人民法院起诉】又不履行具体行政】行为的？由作出具体行—。政，行为的机关申请人】民法院强制执行】 第二十八条 本！办法自公《布之日起施行 【。 ？