？ 《 金昌市建设！。用，地审核审批暂行【规定 ？ 金《昌市：人民政府《关于印发金昌—市建设用《地审核？审批暂行规定的【通知 永昌县【、金川区人》民政府市政府各【部门、各单位—驻金各单《位 　　【 　　 】 ？。金，昌市建设用地审核审！批暂行规定已经市】政，。府，第二十一次常务会议！研究通？过现予印发请认真】贯彻执？行 ： ： 二○○八年九月十！八，日 ： ： 第一条　为坚【持政府？集中统一《审批土地规》范建设用地审核审批！工作根据中华人民】共和国？土地管理法》、，中华人民共和国土地！管理法？实施条例、甘肃省实！施中华人民共和国】土，地管理法办》法、中华人民共和国！。城镇国有《土地使用权出让和】。转让暂？行条例、甘肃—省人：民政府？关于：深，化改革严格土地【。管，理的意见制》定本规定 】 《第二条　《金昌市？境内由市政府批【准、上？报省政？府批准、转报国务】。院批：准的建设用》地适：。。用本规定 】。 《 第三条　下列【建设用地需报市【政府：批准： 《 ： ： 　　 （】一，），在，土地：利用总体规划确定】。的市区？城市建？设用地范围》内，具体建设项目使用】国有土地《的； 》 ？ ： 　　 — ，（二）在《土地利用总体—规划确定的》。城市（镇）》建，设用地范围》外单：独选址建设项—。目占：用国有未利用地7】0公：顷以下？的，法律：法规规定《需报国务院批—准的：除，外； 》 ， ， ， 　　 ！（三）在《金川区土地利用总】体规划确定的城镇、！集镇建设用》地范围内使用国有土！地应以？有偿出让方》式供地的；》。。 — 　　 — （四）在金】川区行政区》域内以划拨方式取得！的国有土地使—用权的出让、转让、！作，。价，出资（入《股）、？租赁等； 】 　—　，。 （五）【。在乡（镇《）土地利用》总体：规划确定《的村庄？、，集，镇建：设用地范围》内为实施村庄—、集镇规划占用【土地涉及农用地【转为建设用地的【； ： ， ？ 　》　 》（六）乡镇企—业，用地：1公顷以上》2公顷以下》乡村公共设施、公益！事，。业用地1《.，。5公：顷以上？3公顷以下的具体建！设项目用地》 《 ， 《第四条　下列建【设，用地由？市政府审核、上【报省政？府批准或转报—。国务院？批准 《 ？ ？ ，　，　 》。（一）国务院—批准的？建设项目和省—政府批准的道路【、管线工程、大型基！。础设：施建设？项目：占用土地涉及农【用地转为建设用地由！市政：府审核？逐级：上报国务院批准；】除，此外：的，其他建设项目—占用土地涉》及农用地《转为：建设用地由市政府审！核报省政府批准【 — 　《　 ： （二》）征收基本农田基】本农田以外的耕【地超：过35公顷其他土地！超过70公》顷，的由市政府审核【逐级上报国》务院批准；征收上述！数额以下的土地【由，市政府审《核报省政府》批准 】 ，。 　？　 ？ （三）国—。家重点建设》项，。目军事设施和跨省、！自治区行《政区域的建设项目以！及国务院规定—的其他建《设项目？用地占用土地利用总！。体规划确《定的国有未利用【地的由市政府审【核逐级上《报国务院批》准；除此《。外单独选址建—设，项目占用《土地：利用：总体规划确》。定的：。国有未利用地—。70公顷以上的由市！政府审？核报：省政府批准 【 ，。 —　　 —（四：）在土地利》用总体规划确—定的市区、》永昌县？城，城市建设用地范围内！为实施城市规—划涉及农用地—转为建设用地的【由市政府审核报【省政府？批准 — 》　　 ？ （五）乡【镇企业用地》2公顷以上》乡村：公共设施、公益事业！用地3公顷》以上的具体建设项目！用地：由市政府审核报省政！。府批准？ 《 第—五条　市政府审核】审批的建设用—地由市国土》资源局进行审—查提出审查意见后】上报市政府审核审】批 ： 《。 　　— ， ， ：（一）县、区人民政！府上报的《建设用地需》将建：设用地？请示和报《批资料、《图件报送到金昌市行！政审批服务》中心：市国土资源局—窗口由市国土资【源局进行审查 【 ， ？ ： 　　 — （二《。）在土地利用总【体规划？确定的市区城市建】设用地范围内具体建！设，项，目使用国《有土地的由用地【单位提？出用地申请到金昌】市行政审批服—务中心市国土资源】局窗口申《报，用地报批资料—、图件经窗》口受理后由》市国土资源局进【行审查涉及农—用地转为建设—用地和征收集体土】。地的由金川区—人民：政府按城《市分批次建设用地报！批程序逐级上报省政！。府批准农用地转【为建设用地和征收集！体土：地手续？后，再，按具体？建设项目用地审批】程，序由用地《单位到？金，昌市行政审批服务】中心市国土资源【局，。窗口申报用地报批】资料、图《件 ： 》。 　　》 （三）【在市区城市》。规划区范围内以划】拨，方式取得的国—有土地使用权申【请出让、转》让、作价出》资（：入，股）、租《赁等的由当事人到金！昌市行？政审批服务中—心市国？土资源局窗口—报送：报批资料市国土【资源局对报批资料】进行审查《。 ？ 》 　　 （】四，）市国土资源局在对！建设用地报批—资料审？查中如需征求市政府！有关部门意见的【市政府？。有，关，部门自收到市国【土资源？局的征？求意见函之日起7个！工作日内应将—意，见书面反馈市—国土资源局逾期未反！馈，意见又未说明情况的！按无意见《处理如市政府有【关部门提出不同【意见由市《国土资源局》负责协调 　　】 （五）在综合市！政府有关部门意见】的基：础，上市国土资源—局，采取内部集》体会审的办法依据国！。家土地管理法律【、，法，规和有关规》定对建设《用地进行审查提出】审查意见《对建议上报市政府】审核：审批的形成审查报告！呈报市政府审核审批！；对：不予审？。批的由市国土—资源局行文将建设】用，地请：示退回报文》的县、区《人民政？府，或具：体建设项目的用地】申，请单位 】 　　》 （六）【。市国土资《源局对窗口》受理的建设用地报】批材料进《行审查认为资料不齐！全或内容不符合要】。求的应通《知申报？单位（个人）—限，。期补报逾期不能补充！完善或不能》说明原因《的可以将建》设用地请示》和报批资料退—回 【 第六》条　市？国土资源局》审查建设用地应坚持！以下原则 ！ 《　　 （【一）切实保》护耕地资源保证国家！建设用？地 《 —　　 ？ （二）—保护和改善生态环】境保障土地资源【的可持？续，利用 】 　《　， （三—）占用？耕地与补充耕地相】平衡 》 ？ 　《　 ？ （四）依—法、科学、集约【、规：范用地 》 ： 　　【 ： （五）严—格办事程序提高工作！效率 — 第七条】　市国土资源局对申！报，的建设？用，地，重点审查以下内容 ！。 】　　 ？ ， （一）建设【。用地是否《在需报市政府审【核，审批的范围》之内 】。 　　 【 （？二）建设项》。目前期？工作是否执行了国家！规，。定的有关建设程序】 《 》　　 ？ ， （三）建设用】地是否在项目可【行性：研究阶段或项目审】批、：核准、备案前经过】预审 》 ， 　　 ！ （四）》建设用地是》。否符：合当地土地利用总体！规划是否列入土【地利用年度计划 】 】。　　： ？ （五）在市—区，城市：规划：区内的是否符合金】昌市城市总体规划】 ？ 　　 ！ ，。 （六）》建设项？。。目是否符合国家有关！产业政？策，是否属于国家限制】供地或禁止供地目录！内的项目 — ？ 　　 】 （七）农用地】转用、补充耕地、】。征收土地和供地方案！。。是否符合《国家：。法律、法《规的：。规定和有《关政策 — 《 　　 （！。八）用？地面积是否》符合国家规》。定的建设用地定额】指标 ！ ：。　　： （九）补充！耕地措？施是否已经落—实或能够落实 ！。 —。　　 （十】）土地？权属、地《类、：面积是否清楚、准确！ 【 　？　 》（十一）建设项目】选址是否压覆重要矿！床，。 ！　　 》 （：十二）建设用地位】于，地质灾害易发区的】是否提供了》地，质灾害危险性评【估报告 【 　　 ！ （十三）占用林！地是否已经林业主】管部门审核同意 ！ 　】。。　 》。（十四？）存在违法用—地行为的是否已依法！查处 — ？。 　　 【。 （十五）其—他，。内，容是否符合国家法律！、法规的规定和【有，。关政策 【 第八【条　市国土》资源局对《建，设用地报《批材料进行》全面审？查，对符合要《求的报批《材料提出《审查意见按程序提交！市政府常务会议审】核审：批 《 ？ 第九条　对】国家土地管理法【律法规和《。政策明确规定必须】实行招标、拍卖或挂！牌方式出让的商业】、旅游、《娱乐、商品住宅【等经营性用地和工业！项目用地经市政府常！务会议研究同—意后提交金》。昌市：国有土地使用—权招标拍卖挂牌出】让，委员会？审定具体《。出让方案市国土资源！局组织实施 ！ ， 第》十条　建设》用地经市政府常务】会议研究同》意批准？。建设用地的由市【国土资源局负责办理！手续批复县》、区人民政府或具】。体建设用地单位（个！人）；同意上报【。省政府审核审批建】设用地的由市政【府上报省政府 【。 ？ 》第十一条　本—规定由金昌市国【土资源局负》责解释？ ： 【第，十二条　本规定【自印发之日起三十日！后施行 —