》 —金昌市建设用地审核！审批暂行规》定 金昌【市，人民政？府关于？印发金昌《市建：设用地审核审批暂】。行规定？的，通知 永昌—县、金川区》人民政府市政府【各部门、《各单位驻金各单【位 　　 】 　》　， 金昌市建设！用地审核《审批暂行规定已【经市政府第二十【一次常务会议研究通！过现予印《发请认真贯》彻执行？ 二○○八】年九月十《八日 第【一条　为坚持政【府集中统一审—批土地规范建设【用地审核审批工作】根据中华人民—共和：国土地？管理法、中》华人民共《和国土？地管理法《实施：条例、甘《肃省：实施中华人民—共和国？土地：管理法办法、中【。华人民共和国城镇】。国有土地使用权【出让和？转让暂行条例—、甘肃省《人民政府关于深化】改革严格土地管理的！意见：制定本规定 】 第二条】　，金昌市境《内由市？政府：批准、上报》省政府批《准、转报国务院批】准的建设用地适【。用，本规定 《 ？。 第三条】　下列建设》用地：需报：市政府批准》 ： ， ： 　》　 （一【）在土地利用—总体规划确定—。的市：区，城市建？设用地范围内具体】建设项？。目使用国有土地【的； — ： 　　 ！（二）在土地利用总！体，规划确定的城—市，（镇）建《设用地范围》外单独选址建—设项目占用国有未利！用地7？0公顷以下的法【律法规规定需—报国务院批》。准的：除外； 》 《。 　　 — （三》）在金川区》土地利用总体规【划确定的城镇—、集镇建设用—地范围内《使用：国有土地应以有【偿出让？方式：供地的； 】 《 　　 》 （四《）在金川区》行政区域内以—划拨：方，式取得的国有土地】。使用权的出让—、转让、作价出【资（入股）、租赁等！； 【 ？　　 （五）！在乡（镇《）土地利用总体【规，。划确定？的村庄、集镇建设】用地范围内为实施村！。。庄、集镇规划—占用：土地：涉及农用地》转，为建设用地的； ！ 【　，　 《 ，（六）乡镇企业用】地，1公：顷以上2公顷以下乡！村公共？设施、公益事业用地！1.5？公顷以上3》。公顷以下的具体建设！项目用地 】 第—四条　下列建设用地！由市政？府审核、上报—。省政府批准》或转报国务院—批准： 】 　　 （一！）国务院批》准的建设《项目和？省政府批准的道路、！管线工程《。、大型基础》设施建设项目—。占用土地涉及农用地！转为建设用》地由市政《府审核逐级上—报国务院《批准；除此外的【其，他建设项目占用【土地涉及农用地【转，为建设用地由市政府！审核报？省政府批准 ！。 ： 　　 ！（二）？征收基本农田基本】农田以外的耕地超过！3，5公顷其《他，土地超过70公顷】的由市政府审—核，逐级上？报国务院批准—；征收上述数额以下！。的土地由市政府审核！报省政府批准 ！ 　　】 （三）国】家重点建设项目军事！。设施和？跨省：、自：治区行政区域的建设！项目以及国务院规】定的其他建设项目】用地占用土地利【用总体规划确定的】国，有未利用地的由市】政府审核逐级—上报国务院》批准；除《此，外单独选址建设项目！占，用土：地利用总体规—划确定的国》有未利用地7—0公顷以上的由市】政府审核报省—政府批准 】 《。 ，　　： （四）【在土地利用总体规】划，确，定的市区《。。、永昌县城城市建】设用地范围内为【。实施城市规划涉及农！。用地：转为建设用地—的由：市政府审核报—省政府批准 【 》 　　 】（五：）乡镇企业用地2】。公顷以上乡村公共】设施、公益事业【用地：3公顷？以上的？具，体建设项目用—地由市政《府审核报省政府【批准 】 第五条　【市政府审核审—。。。批的建设用地—由，市国土资源》局进行？审查：提出：。审查：意见后上报》市政府？审核审批 ！ 　　—。。 （一）县】、区：人民政府上报的建】设用地需《将建设用地请—。示和报批《资料、图件报送到金！昌，市行政审批服务【中心市国土资源局窗！口由：市国土？资源：。局进：行审查 — —　　： （二—），在土地利《用总：体规划确定的市区城！市建设用地》范围内具体建设项】目使用国有土地【的由用地《单位提出用地—。申请到？金昌市行政》审批服务中》心市国？土资源局窗口申报用！地报批资料》、图件经窗口受理后！由，市国土资《。源局进行审》查涉及农用地转【。为建设用地和征收】集体土地《的由金川区人民政府！按城市分批次建设】用地报批程序逐级】上，报省政？府批准农用地转【为建：设用地和《征收集？体土地手续后再按具！体建设项《。目用地审批程序由用！地单位到金昌市行】政审批服务中心【市国：。土资源？局，窗口申？报用地报《批资料、图件— ！　　 ？ （三》）在市？区城市规《划区：范，围，内以划？拨方式？取得的国《有土地使《用权申请出让—、转让、作价出资（！入股）、租赁等的由！当事：人到：金昌：。。市行：政审批服《务中心市《国土资源局》窗口报送报批资料市！国土：资源局对报批—资料进行审查 【 《 ？ 　　 （四！）市国土《。资源：局在对建设用地报批！资料审查《中如需征求市—政府有关部门意见的！市政：。府有：关部：门自收到市》国，土资源局的》征求意见《函之：日起7个工作日【内应将？意见书面反馈市国】。土资源局逾期未反】馈意：见又未？说明情况《的按无意见》处理如市政府有关部！。门提出？不，同意见由市》国土资源《局负责协调 —。 　　？。 （五《）在综？。合市政府《有关部门意》见的基？。。础上市国土资源局】采取内部集体会审的！办法依据国家土地管！理法律？、法规和有关规定对！建设用地进》行审查提出审查意见！对建议上报市政府】审核审批《的形成审查报—告呈报？市，政，府审核审批；—对不予审批的由市】国土资？源局行文将》建设用地请示—退回报文的县—、，区人民政《府或具体建设项目】的用地申请单—位 》 　　 【 （六》）市国土资源局对窗！口受理的建设用地报！批材料进行审—查认为资料不齐全】或内：容不符合要求的【应通知申报单位（】个人：）限期补《报逾期不《能补充完善或—不能说明原因—。的可以将建设用【地，请示和报批资料【退回 ！ 第六条　市国土！资源局审查建—设用：地应坚持以下原则】 【 　　 》 （一）—切实保护耕地资源保！证国家建设用地 ！ — 　　 （二！）保护和改》。善生态？环境保？障土地资源》的可持续《利用 》。 ， 》　　 《 （三）占—用耕地？与补充耕地相平衡】 ： ？ 　　 【 （四）依法、！科学、集约》、规范用地 】 　　 ！ （五）严【格办事程序提高工】作效率 — 第七】条　市国《土资源局对申—报，的建设？。用地重点审查以下】内容：。 ！　　 （【一）建设《用，地是：。否在需报市》政，府，审核审批的》范围之内《 》。 　　 ！ （二）建设项目前！期工作是否》执行：了国家规定的有关建！。设程序 《 】　　 （三）！建设用地是否在【项目：可行性研究阶段【或项目审批》。、核准、备案前【经过预审《 — ， 　　 — ：（四）建设》用地是否《符，合当地土地利用【总，体规划是否》列入土地利用年度】计划 ！ 　　 — （五）在市区】城，市规划区《内，的是否符合金昌市】城市总体规》划 【 　　 — ，。 （六）建设项】目是否符合国家【有关：产业政策是否属于国！家限制供地或禁止供！地目：录内的项《目 — 　　 ！ （七）农用地转】用、补充耕地、【征收土地《和供地方《案是否符合国家【法律、？法规的规《定和有关《政策 【 　　 【。 ？（，八）用地《面，积，是否符合国家—规定的建设用地【定额指标 》 【 　　 《。 （九）补充】耕地措施《。是否已经落实或能】够落实 《 ？ 》　　： （》十）土地权属、【地类、面积是否清】楚、准确 】 ， 　　 】 （？十一）建设项目【选址是否压覆—重要矿床 】 ？ ， 　　 （十！二）建设用地位于】地，质灾害易发区的【是否提供了地—质灾害？。危险性评估报告【 ？ 《 　　 】（十三）占用林地是！否已经林《业主管部门审核【同意 ！ 　　 （！十四）？存在违法用地行为】的是否已依法查处】 ， 　！　 》（十：五）其？他内容是《否符合？国家法？律、法？规的规定和有关政】策 】 ， 第八条　市国【土资源局《对建设？用，地报批材料进行全面！审查对？符合：要求：的，报批材？料提出审查意见【按程序提交市政府常！务，会议审核审批 】 第九！条　对？国家土地《管理法律法规和政策！明确规？定必须实《行招标、拍卖或【挂牌方式出让的商业！、，旅，游、娱？乐、商品住宅—等经营性用地和工】业项目？用地经？市政府常务会议研究！同意后提交金昌【市国有土地使用权招！标拍卖挂牌》出让委？员，会审定具体》出，让方案市国》土资源局组织实施 ！ —。 第十条　—建设用地经市政【府常务会议研究同】意，批准建设用地—的，由市国土《资源局负责》办理手续批复县、区！人民政府或具体建设！用地单？位（个人《）；同？意上报？省政府审核审批建】设用：地的：由市政府上报省【政府 ？ 》 第十一条　本！规定由金昌市国土】资，源局负责解释— 】 第十？二条　本规定自【印发之日起三十【日后施？行 ： ：