! :荆州市城区历史文】化街区和优秀—历史建筑保》护规:定
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政府令—第100号》
荆州市城区历】史文化?街区和优秀历史【建筑保护规定已经】2012年1—月19日市》人民政府常务会议】审议通过现予—公布自公《布之日起施》行
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市长 李建!明
二○一—二年三月五日—。
—荆州:。市城区历史文化街区! , 和:优秀历史建》筑保护规定
第!一,条 为加强—。市城区?历史文化街区和优】秀,历史:建筑的保《护,继承优秀历史文化】遗产促进城市建设与!历史文化保护协调】发展根?据中华人民共和【国文物保护法、【中华人民共和国城乡!规划:法、国务院》历史文化《名城名镇名》村保护条例等—法律、?法规和?其他:规定结合我市—实际制定本规定【。
: 第:二条 ? 本市城《区范围?内的历?史文化街《区和优秀历》史建:筑的认定、》保护:。工作适用《本,。规定:。优秀历史建筑—被依法确定为文【物的其保护管理【依照文物保护法律、!法规的有《。关规定执行
【 第三条 —历史建筑集中成片】建筑样式、空间格局!和街:区景观较完整地【体现:荆州某一历史时期】地域文化特点—。的,地区可以确定为历史!文化:街区
第四【条 建《成三十年以上—并有下列情》形之一的建筑可以】确,定为优秀历》史建筑?
(一)建!筑样式、施》工工艺和工程技术具!有建筑艺《术特色和科学—。研究价?值;
》 (二)反映荆】。州,地域建筑历史文【化,特点;
— (三)著名【建筑师的代》表作品;《
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(四)在】我国产业发展史上具!有代表性的作坊【、商铺、厂》房和仓库;
! (五?)其:他具有历史文化意】义的建筑
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第五条》。 , 历史文化街区和优!秀历史建筑的保护】应当遵循统一规划、!分类管理、有—效保护、合理利【用,、利用服从保护的】原则
》第六条 市—历史文化名城—保护建设委员会办公!室(:以下简称市名城办】。。),。负,责本市城区历史【文,化,街区和优秀历—史建:筑保护的组织—协调工作
— 《市住建、规》划、文化、》文物:、房管、民宗等【相关部门按》照各自的职责做【好历史文化》街区和优秀历—。史建:筑的保护和管理工】作
《第七条 市名城】办下设市历史—文化街区和优—秀历史建筑保护专家!委员会(以》下,简称专家委员会)专!家委员会《由住建、规划、【文化、文物、房管、!民宗:。、历史、社会、【法律和经《济等方面的专家组】成
专】。家委:员会负责历》史文:。化街区?和优秀历史建—筑认:定、调?整、撤销等有关事】项,的,评审工作为市人【民,政府及相关行政主管!部门决策提供咨【询意见?优秀历史建》筑被:认,定为文物《的按:照,国,家文物认定标准【和程:序规定执行
【 第八条 》 市、?区,。。人民政府应加强对历!史文化街区和—优秀历史建》筑保护工作的领导】与监督严格实施【名城保护规》划合理开《发利用历史》文化资源并为历史文!化街区?和优秀历史》建筑的保护提—供必要的政策保障与!经费支持
【第九条 市、【区人民政府设—。立历史文化》街区和优秀历史【建,筑,保护专项资金专【项资金?来源
(】。一)国?家下拨的历》史文化名城保护专】项资金;
》。
(二)市、!区,人民政府财政预算】。安排:。的专项资金》。。;
(【三,)境内外单位与【个,人,的捐赠;
— (四》),国有优秀历史建筑商!业运作的《收,益;
《 (五)其他】依法筹集《的资金
】 市人民政府鼓励和!支,持社:会捐助开辟多种【资金来源用于历史】文化街?。区和优秀历史—建筑的保护
第!十条 市名城办】会同市?规划部门《组织编制历史文化】街区保护规划经专家!委员会评审》后按法定程序—报,。批保护规《划报批前保护规划的!。组织编制《机关应当广泛—征求:有关:部门、所在》区政:府、专家和公—众的意?见必要时《可以举行听》证,
—保护规划报送审批文!件,。中应当附具意见采】纳情况及理由经【听证:的还应当附具—听证笔录
【第十一条《 经依法批准的】保护:规划不得擅自修【改,确需修改的组—织编:制机关应《当向原审批机关提】出专题报告经同意后!方可编制《修改方?案修改后《的保护规划应当【按照原审批》程序报送审》。批
《第十:。二条 《历史文?化街区的《保护规?划应:当包括下列内容【
(一)】该地区的历史文【化风貌特《色、保护原则、保】护范围?、保护措施和开【发强度;
【 :(二)该地区—的核心保护范—围和建?设控制范《围,;
(三】。),该地区的《传统格局《和,历史风貌景观保护】要求:;
:
(四—)该地区《与历史文化风貌【景观不?协调建筑的整改要求!;
—(五:),该地区?保护规划分期实施方!案
第》十三条 《 在历史文化街区】核心保护《范围内进行建设活动!应当符合历史文化街!区保护规划和—下列规定
— (一》),除,新建、扩建必要的】基,础设施和公》共服务?设施外?。不得:进行其他新建、扩】建活动;
!(,二)拆除《历史建筑以》外的建筑物、—构,筑物或者其他设施的!。应当经市人民政府规!划主管部门会同同】级,文物、民宗主管部门!批准;
》 : (三)《不得擅自改变历史文!化街区空间格局【。和建筑的立》面,、色彩;
》
(四)【对现有建《筑进:。行,改建时应当保持【其历:史文:。化景观风貌;—
》。(五:)对现?有道路、供水、【排,水等设施进行改建】时,应当保?持其原有的道路格局!和景观特征;
! (六)对现【有妨碍历史文化街】区保护?的建:筑、构筑物》实施有计划地—迁移
第十【四条 在历—史文化街区建—设控:制范围内进》。行建设?活,动应当符合历史【文,化街区保《护规划和《下列规?定
(【一)新建、扩建、】改建建筑物时应当在!建,筑风格、高度—、体量、色彩等方面!与历:史文化风貌相协调】;
(【二)新建、扩建、】改建道路、供水、】排水等设施时不得】破坏:历,史文化风貌;—。
》(三)不得进行改】变园林绿地、河湖】水系等自然》状,态的活动
》
第十五条— 历?史文化?。街区的规划性质不得!擅自改变历史文化街!区内:。现有建筑物的使用性!质不符合《历史文化街区保【护规划要求的应当依!法予:。以恢复或调整
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第十六条— 经批准在历【史文:化街区?内设置户外广告【。、招牌等设施应当】符合历史文化街区】保护规?划的要?求不得破坏建筑空间!环境和景观
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, 第:十七条 》市、区人民政府在】历史:文,化街:区主要出入》口应当设置标志牌】、历史沿革简—介牌任何单位和个人!不得:擅自设置、移—动、涂改或损—毁标牌等设施
】 第十?八,条 : 历史文化街区内】的消防设施》和消防?通道应当按照有关消!防,技术标准和》规范:设置因?保护历史《文化风貌需要无法】按标准和规》。范要求设置的—。由市:公,安消防部门会同市规!划部门制定相应【的防火安全保障方】案
第十九条】 市规划部门【。应当会同市住建、】文化:、文物、民宗等相】关,部门:提,出,优秀历?史建筑的保护范围和!周边建设《控,。。制,范围经专家论证【后报:市,。人民政府批准—实施
第二十条! 市规划部—门应组?。织专家进行论证将】审批事项予以公示征!求公众意见并告知利!害关系人有要求举行!听证的权利》公示时间不得少【于,20日
》 第二?十一条 》除因保护优秀历【史建筑的需要—。。必须建设相关附属设!施外:,,在优:秀,历史建筑的保护范】围,内不得进行可能对】建筑原有立面—。和,风貌构?成影响的建设活【动
第》二十二条 在优】秀,历史建筑的保护【范围和周《边建设控《制,。范,围内进?行,新建、扩建》、改建工程的—必须在高度、体量】、立面、材料、色彩!等方面与优秀历史】建筑相协调》不得:影响优秀《历史建筑的使—用,和,破坏历史建筑的【空间环境改》变优秀历史建—筑的使用功》能应当注意》保持建筑本身的风】。貌并与?周围环境相协调
! 第二十三条 】优秀:历史建筑的保护要求!根据建筑的》历史、文化和艺【术,价值以及完好程【度划分?为四:类
(一)!不得变动建筑的原有!外貌、结构体系【、平面布局和内部装!饰;
(二!)不得变动建—筑的原有《外貌、结构体系、基!本平:面布局和有特色的内!。部装饰建筑内部【其他部分允许—作适当改变;—
》(三)?。不得变动建》。筑的原有外貌建筑】内部在保持原有结构!体系的?。前提下允许作适当】变动;
《
? (四?)不得变动建—筑的:主,要装立面其他—部分允许改变
】 优秀历史】建筑:的具体保护要求【由市:名城办?组织市规划、住【建、文化、文—。物,部门拟定经》专家委员会评—。审后报?市,人,民政府批准》实施
《 第:二十四条 —市人民政府对—公布的优秀历—史建筑设置》标志:牌并与所有》权人签订保护协议】所有权人或使用人有!对优秀历史》建筑保护的义—务市:住建、规划、文【化、文物、房—。管等:部,门应当做好优秀历史!建筑保护《的指导和服务工作】
?第二十五条 市名!城办应?组织市规划、住建、!。文化、文物、房【管等部?门定期对优秀—历史建筑的使用和保!护状况进行》普查:并,建立专门档案档案】应包:。括以下内容》。
: ?。(一:)建筑?历史特征《、艺:术特征、建设年代及!稀有程度;
【 ?(二)建筑技术资料!以及相关照片—、影视资料;
】 , :(三)建筑的现【状和权属变化情【。况;:
? (四)建—筑修缮、装》饰装修工程资料【;
(五】)建筑测绘信息记录!及相关资料
】第二十?六条: 严格《控制在优《秀历史建《筑上设置户》外广告、《招,牌等设施
】 经市规划—部门批准《在优秀历史建—。筑上设置《。户外广告、招牌等外!部设:施或者?改建内部《。供,水、排水《。、楼梯等《内,部设:施的应当符合该建】筑的:具体保?护要求
第—二十七条 》 ,优秀:历史建筑《的,。所有权人《或使用?人不得从事下列有】碍建筑?安,全的活动
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: (一)在—建筑:。。内堆放易燃、易【爆和:腐蚀性等有害—物品;?
《 (二)《未经批准擅自改变建!筑内部结构及承【重墙体;
!(三:。)有碍?建筑:安全的其他行为【
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第二十八条 【 优:。秀历史?建筑的?使用现状与》建筑的?。使用性质、》内部使用功能不一致!对建筑的《保,护产生不利影响的】建筑的所有》权,人可以按《照,。建,。筑的具体保护要求提!出恢复或者调整【建筑使?。用性质的方案—经市规?划部门批准后实【施,
市【房管部门《。应当加强对优—秀历史建筑》所有权的交易及登记!管理优秀历史建筑】。的所有权人》不得擅自转让、交易!优秀历史建筑
【
第二《十九条? 优:秀,历史建筑《的修缮由建筑的所有!权人:。委,托具有相应资质的】专业设计、施工单】位进行设计和施工优!秀历史?。建筑的所有权人【应当:。将修缮的设计方案】事先报送市规划部门!修缮工程所形—成的文字、图纸、图!片等档案资料应报】市名:城办:。存档
第三十】条 优秀历史建】筑的修缮应》当符合建筑技术规】范以及优秀历史【。建筑的修缮技术规】定,建筑:的修缮无法按照【建筑技术规范—进行的应当由市【规划、住建》、文物等部门组织有!关,专家协商《确定相?应的修缮方》案
? 第三十一条 优!秀历史建筑》因不可抗力或—者受到其他》影响导致发生损毁】危险的建筑的所【有权人应当立即【报,告市名城办》并主动?采取除险措施市【规划、住建》、,文物部门研究制定相!。应的除险方》案,对不符合该建筑【具体:保护要?求的措施要及时【予以纠正并加强督促!和指导
第【。三十二?。条 优《秀历史建筑》不得擅自迁移、拆除!因特殊需要必须迁】移、:拆除的由市名—城办组?织市规划、住建、】文物:部门共同会》商后:提出:经专家委员会评【。。审后报市人民政府】批准实?施
【迁移、拆除》优,秀历史建《筑应当在实施过【程中做好《建筑的?详细测绘、信息记录!和档案资料保—。存,工作并按本》。市建设工程竣工【档案备案管理—的,有关规定将相关【工程:资料:报送:市城市建设档—案,。馆
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第?三十三条 在【历史文化《街区和?优秀历史建筑保护】范围内单位和个人违!反,中华人?民共和国文物保护法!、中华人民》共和国城市规划法、!国务院历《史文:化名城名镇》名村保护条例和【。国务院建设》工程质量管理条例】等有关法律》、法规和规》章,的分:别由:市规划、文物、住】建部门依法》。予以行政处罚
!第三十四条 【本规定具体应用【中的问题由市—住房和城乡建—设委员会负》责解释
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第三十五条 】 ,。本规定有效期5年自!。公,布之日起施行县【(市)历史文化街区!和优秀历史建筑的】保护参照本规—定执行
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