？ 《 荆州市【城区历史文化街区】和优秀？历，史建筑保护规定 ！ 政府令第1】00号 《 荆州市城区—。历史文化《街区和优秀历史建筑！保护规？定已经201—。2年1月19日市人！民政：府常务？。会议审议《通过现予公》布自公？布之日起《施行 市长！ 李建明— 二○一二年三】月五：日 ？。  ： 荆州市城区【。历史文化街区 【 和优秀历》史建筑保护规定【 ： 第一？条 为加强市【城区历史文化街【区和优？秀历史建《筑的保护继承优秀】历史文化遗产—促进城市建设与历史！文化保护协调—发展根据《中华人民《共和国文物保—。护法、？中华人民共》。和国城乡规划法【、国务院历史文化】名城名镇名村保【。护条：例等法律、法规和其！他规定结合我—市实际？制定本规定 — 第二条》 本市《城区范？围内：的历史文《化街：区和优秀历史建筑】的认定、保护工作适！用本规定优秀历史】建筑被依法》确定为文物》的其保护管理—依照文物保护法【。律、法规的有—关规定执行 【 第三条《 ：历史：建筑集中《成片建筑样》式、空？间格局和街区—景观较完整地体【现荆州某一历史【时期：地域文化特点的地】区可以确定为历【史文化街区 — 第四条 建成！三十年？。以上并有《下列情形之一—的建筑可以确定为】优秀历史《建筑：    （一【）建：筑，样式、施工》工艺和工程技术【具，有建筑艺术特色和】。科学研？究价值；    ！（二）反映荆州地】域，建筑：历史文化特点； 】    （三）【著名建？筑师的代表作品；】。 ：   （四）在我】国产业发展史—上具有代《表，性的作坊《。、商：铺、厂房和仓库；】 ，    《（五：），其，他具：有历史文化》意义的建筑 【 第五条 历史文！。化街区和优秀历史】建筑的保护应当遵】循，统一规划、分类管】理、有效保护—、合理利《用、：利用服从保护的原则！ 第六》条 市《历，史文化名城保—护建设委员会—办公室（以》下简称市名》城办）负责》本市城区历》史文化街区》和优：。秀历史建筑保护【的组织协《调工作 》  ：  市住建、—规划、文化》。、文物、房管、民】宗等相关部门按【照各自的职责做好】历史文化街区和【。优秀历史建筑的【保护和？。管理：工，作 第七条 ！。。市名城办下设市历史！文化街区《和优秀历《史建筑保护专家委】员会（以下简称【专家委员会》）专家委员会由【住建、规划、文【化、文物、》房管、民宗》、历史、社会—、法律和经济等方面！的专家组成》     专家委！员会：负责历？史文：化街区和优秀历史】建筑：。认定、？调整、？撤销：等有关事项的评【审工作为市人—。民政府及相关行政主！管部门？决策提供《咨询意？见优秀历《史建筑被认》定为文物《的，按，照国家？文物认定标准和程序！规定执行 【第八条 》市，、区人民政府应【加强对？历史文？化，街区：和优秀历史建筑【保护工作的》领导与监督严格实】。施名城保护规划【合理开发利用历史文！化资源？并为历史文化街【区和优秀历史建筑的！保护提供必要的【政策保障与》经，费支持 第【九，条 市、区人【民政府设立》历史文化《街区和？优秀：历，。史建筑保《护专项？资金专项资金来【源    （一）！国家下？拨的历史文》化名城？。保护专？。。项，资金； 》   （二）市、区！人民政府财》。政预算？安排的专项资—金； ？ ，   （三）境【内外单位与》个人的捐《赠；   — ，（四：）国有优秀》历史建筑商业运【作的收益；》  ？  （五）其他依法！。。筹，集的：资，金，。   《  市人《。民政府鼓励和支【持社会捐助开—辟多种资金来源【用于历史《。文化：街区：和，优秀历史建》筑，的保护 —第十条 市名城办！。会同市？规划部门组织编制历！史文化街区保护规划！经，专家委员会评审【后，按法定程序报批保护！规划报批前》保护规划的》组织编制机关应当广！。泛征求有关部门、所！在，区政府？、专家和公众—的意见必《要时可以举行听证 ！  ：  ： 保护规划报送审】。。批文件中应当附具】意见采纳情况及【理，由，经听证的还应当附具！听证笔？录 第》十一条 经依法批！准的：保护规？划，不得擅自修改确需修！改的组织编制机关】应当向？原，审批机关提出专题报！告经同？意后：方可编制《修改方案《修，改后的保护规划【应当按照原审—批程序报《送审批 第十】二条 历史文化】街区的保护》规划应当包括下【列内容 》   （一）该地】区的历？。史文化风貌特色、保！护原：。则、：保护范围、保护措施！和开发强度》；，    （—二）该地区的核心保！护范围和建》设控制范围； 【    （三—）该地区的传统格】局，和历史风貌》景观保？护要：求；    （四！）该地区与历史文】。化风貌？景观不协调建—筑的整改要求； ！ ，。  （五）该地【区保：。护规划分期实施【方案 第十三】条 ？在历史？文化街区核心保护范！。。围内进行建》设活：动应当符合历史文化！。街区保护规划和【。下列规定   】 （一）除》新建、扩建》必要的基础设施和公！共服务设施外不得进！行其他新建、—扩建活动； 【   ？（二：）拆除历《史建筑以外的—。建筑物？、构筑物或者—其他设？施的：应当经市人民政府】规，划，主管部？门，会同同级文物、民】宗，主，管部门？批准；   【 （三）不得擅【。自改变历史文化街区！。空间格？局和建筑的立面、色！彩，；    （四）！对现有建《。筑进行？改建：。时，应当保持其》历史文化景观风【貌；  》  （？五）对现有道路【、供水？、排水等设施—进行改？建时应当保持其【原有的？道路格？局和景观特征；【    （六）】对现有妨《碍历史文化街区保护！。的建筑、《构筑物实《施有计划地迁—移 ： 第十四条 】在历史文化街—区建设？控，制，范围内进行建设【活动应当符合历史】文化街区《保，护规：划和下列规定  ！  （一）新—。。建、扩建、改建建】筑物时应《当在建？筑风格、高度、【体量、色《。。彩等方？面与历？史文化风貌相—协调；   【 （二）新》。建、扩建、改—建道路、供水、排水！等设施时《不得破坏历史—文化风貌；   ！ （三）不》得进行改变园林绿】地、：河湖水系等自然状】态的活？动 ？ 第：。十五条 《 历：史，文化街区的》规划性？质不得擅自改变【历史文化街区—内现有建筑物的【使用性质不符—合历史文化》街区保护规划—要求的应当依—。法予以恢复或—调整： 第《十六条？ 经批准在—历史文化《街区内设置》户外广告、招—牌，等设施应《当符合历史文化【街区保护规划—的要求不得破坏建筑！。空间：环境和景观 【 第十七条 市、！。。区人民政府》在历史？文化街区主》要出入口应当设置】标志：牌、历史沿革简介】牌任何？。单位和个人不得擅自！设置：。、移动、《涂改或损毁标牌【等设施 第十八！条 历史文化街区！内的消防设施和消防！通道应当按》照有关消防技术标】准和规范《设置因保护历史【文化风貌需要无法】按标准和规范—要求设置《的由：市公安消防部门【会同市规《划部门制定相应的】防火安？全保障方案 — 第？十九条 市规划部！门应当会同市—住建、文化》、文物、民宗—等，相关部门提出—。优秀历史《建筑：的保护范围》和周边？建设控制《范围经专家论—证后报？市，。人民政府批准实施 ！ 第二十条—。 ， 市规划部门应【组织专家进行论证将！审批事项《予以：公，示征求公众意见并】告知利害关系人有要！求举：。行听证的权利公【示时间不得少于20！日 第二十一条！ 除？因保护优秀》历史：建筑的需《要必须建设相关附】。属设施外,在优【秀历：史建筑的保护范围内！不，得进行可能》对建筑原有立面和风！貌构成？影响的？。。建，设活动 第【二十二条《 ：在优秀？历史建筑《的保护范围和—。周，边建：设控制范围》内进行？新建、扩建、改【建工程的必须在高】度、体？量、立面、》材料、色彩》等方面与《。。。优秀历史建筑—相，协调不得影响优秀历！史建筑的使用和破坏！历史建筑的空间【环境：改变优秀历》史建筑？的使用功能》应当注意保持建筑本！身的风貌并与周【围环境相协调 】 第二十三条 优！。秀历：史建：筑的保护要求根【据建筑的历》史、文化和艺术价值！以及完好程度划分】为四：类 ？   （一）—不得变动建》筑的原有《外貌、结构》。体系、平面布局【。和内部？装饰；    （！二）不？得变动建筑的原有外！貌、结构体系、基本！平面布局和》有特色的内部—装饰建筑内》部其：他部分允许作—适当：改，变；   — （三）不得—变动建？筑的原有外貌建筑】内部在保《持原有结构体系的】前提下允许作适【当，变动：；    （四】）不得变动建筑的主！要，装，立面其他部分允许】改变 ？    《 优秀？历史建筑《的，具，体保护要求由市【名城办？组，织市规划、住建、文！化、文物《部门拟定经专家委】员会评审后报市人民！政府批准实》施 第二—十四条 市人【民政府对《公布的优秀历史建】筑设置标志牌—并与所有权人签【订保护协议所—有权人或使用—人有对？优秀历史建筑保【护的义务市住建、规！划、文化、文物【、房管？等部门应当做—好优秀历史建筑保】护的指导和》服务工作 第二！十，五条 市名城【。办，应，组，织市规划、住建、】文化、文《物，、房管？等部门？定期对优《秀历史？建筑的？使用和保护状—况进行普查并建立】专门：档案档案《应包括以下》内容 《。   （《一）建筑《历史：特征、艺术特—征，、建设年代及—稀有程度；》   《 （二）建筑技术】。资料以及《相关照片、》影视资料；   ！ （：三，）建筑的现状和权】属变化？情况； 《    （》四）建筑修缮—、装饰装《修工程资料》；  《  （？五）：建筑测绘信息记录及！相关资？料 ？ 第二十六条 严！。格，控制：在，优秀历史建筑上设置！户外广告、招—牌等设？施     经】市规划部门》批准在优秀历史建筑！上设置户《外广：。告、：招牌：等外部设施或者改】建内部供水、排水】、楼梯？。等内部设《施的应当符合该建筑！的具体保护要求 】。。 第二十七条 【 优秀历史》建筑的所有权人或使！。用人不得从事下列】有碍建筑《安全：的活动？ ：    （》一）在建筑内堆【放易燃、易爆和腐蚀！性，等有害物《。品；   — （二）未经批准】擅自改变建筑内部结！构及承重墙体； 】    《。（三）？有碍建？筑安：全，的其他行为》 第？二十八条 》 优：秀历史建筑的使用】现状与建筑的使用性！质，、，内部：使用功？能不一？致对建筑的保护【产生不？。。利影响的建筑的【所，。有权人可以》按照建筑的》具体保？护要求提出恢—复或者调《整建筑？使用性质《的方案经市规—划部门批准后实施 ！。     》市房管部门应当加强！对优秀历《史，建筑所有权的—交易及登记管理优】秀历史？建，筑的所有权人—。不得擅？自转让、交》易优秀历史》建筑 第二【十九条 优秀历史建！筑，的修缮由建筑—的所有权人委托具有！相应资质《的专业设计、施工单！位进行设计和施【工优秀历史建筑【的所有权人应当将修！缮的：设计方案事先报送】市规划部门修缮【工程所形成的文【字、图纸、图片等档！案资料应报市名城办！存档： 第三十条 】 ，。优，秀历史建筑的—修缮应？当符合建筑技术规】范，。以及优秀《历史建筑的修—缮技术规定建筑的修！缮，。无法按照建筑技【。术规范进行的应当由！市规划、住》建、文物等部门【组织：有关专家协商确【定相应的修》缮，方案 第三十一！条 ？优秀历史建筑因不】。可，抗力或？者受到其他影响导致！。发生损毁《危险：的建筑的《所有：权人：应当立即报》告市名城《办，并主动采取》除险：措施市规《划、住建、文物部】。门研：究制定相应的除【险方案对不》符合该建筑具体保】护要求的措》施要及时予以纠正】并加强督促和指【导， ， 第三十二—条 优秀》历史建？筑不得擅自迁移、拆！。除因特殊需要必【须迁移、拆除的【由市：名城办组织市—规划、住建、文物】部，门共同？会商：后提出经专家委【员会评审后报市【人民政府批准实施】    》 迁移、拆》除优秀历史》建筑应当《在，。实施：过程中做好建—筑，的详细测绘、—信息记录和档—案资：料保：存工作并按本—市建设工《程，竣工档案备案管理】的有：关规定将相》关工程资料报送市】城市建设档案馆 ！ 第：三十三条《 在历史文—化街区？和优：秀历史建筑》保护范围内单—位和个人违反中【华人民共和国—。文物保护法、中华人！民共和国城市规划】法、国务院历史文化！。名城名？镇名：村保护条例和国【。务院建设工程—质量：管理条例等有—关法律、法规和【规章的？分，别由市规划》。。、文物？、住建部门依法予以！行政处罚《。 ， 第三十四条 】 本规定具体应用中！的问：。题由市住房和城乡】。建设委员会负责解】释 《第三十五条 — 本规定有效期5年！自公布之日》起施行县（市—）历史文化街—区和优？秀历：史建筑的保护—参，照本规定执行 】 ， ，