， ！ 新余市城市—。。规划管？理规定？ ： 余府令[2【。005]第3—号 　　》经，2004年12【月2：7日市六届》人民政府第4次常】务会议通过现予公布！自20？05年2月1日起施！行， 二○○五年一】月，十九日 《 第一章　总则】 ：第，一条　为科学、合理！地，制定城市规划加强城！市规划？管理：保障城？。市规划顺利实施促进！城市与经济、社会】和环境协《调发展根据中华【人民共？和国城市规划法、】。江西省实施〈中【华人民？共和国城市规划法】〉，办法等法律、法【规的规定结合本【市实：际制定本《规定 第二条　本！规定适用于新余市城！市，总体：规划所确定的规划】区范围 第三条】　任：何单位和个人进【行各：项建：设必须遵守本规定】 ， 第四？。条　城市规划工【作实行集中领—导、统？一管：理，市城市规划委员会】是市人？。民，政府设立的》有关城市《规划决策的综合协调！机构市？规划局是本》市城市？规划：。行政主管部》门负责城市规划的管！理和实施工》作并：。可根：据市人民政府的决定！在城市规《划，区内设立派出—。机构： 第五《条　发展改》革、经贸、国—土资源、环保—、工商、水利—、交通、电力—、，电信、人防、供【水、供气、》文物管理等单—位应当？。依照各自的职责协】同城市规划行政【主管部门做》好城市规划实施工】作 第六条　任】何单位和个》人都有义务遵守【城市规划《和服从城市规划管理！并有：权利对？城市：规划工作提出意【见和建议对违反城】市规划的行为—进行检举《和控告？ 第二章　市【城市规划委员会 ！第七：条　：市城市规划委员会】的主要职责 —。 　　㈠审议市域】城镇：体系规划和城—镇群规划； 　】　，㈡审议县（》区）城镇体》系规划县人民政府】所在地城市总—体规划； 》 　　？㈢组：织协调市区城—市，总体规划修编—、调整工作》；审议城市规划区范！围内的分区规—划、：重要：地段：的详细？规划； 　　㈣审！议城市规划区范围】内的专项规划； ！　　㈤审议城—市规划？区范围内的重大【基础设施、重—大，建设项目的选址【及建设方案； 　！　，㈥市人民政》府授予的其它职责 ！ 第八条　》市城市规划委员会】由市人民政府、市】政府：有关主？管部门负责人等【组成市城《市规划委员会—设主：任委员一《名设副？主任委员二至三名】委员：若，干名 《第九：条　市城市规—划委员会下》设办公室《办公室设在市规【划局负责《处理市？城市规划委员会的】日常事务 第十】条　市城市》规，划委员会聘请有【关专：家学者、《各界代表及知名【人士组成《新，余，市城：。市规划专家组专【。家组负？责对城市规划设计及！建设的重大》事项进行咨询、审】议并提出专家组【意见凡提交市城【市规划委《员会审查的》重大事项必须先经】专，家组审议提出—咨询：意见市城市规划委】员，会和城市《规划专家组的议【事规则及评审办【法经城市《规划：。委员会审查同意后由！办公室具体实施【 ， 第三章　城市规划！编，制，与审批 《。 第：十一条　城市规【划是进行各项城市建！。设和实施规划—管，理的依？据城市规划必—须按法定程序编制】和批准；未经法定程！序任何单位和个【人不得随意》更改和？废止： 第十二条—。　，。编制城市规》划必须与土地—。利用总体《规划相？衔接从本城市实【际出发正确处理近】期建设和远景发【展，的关系根据》国民经济和社会【发展规划确》定城市发展的—各类要素 》 第：十三条　《市城市？。规，划的编制一》般按城市总》体规划、分区规【划、详细规划几【个阶段进行城市【规划编制的内容和】深度应符合城市规】划编制办法等国【家有关标准和—技术规范的要—求 第十四—。条，　新余市城市总体】规，划由市人民政—府组织编制分区规】。划和详细规划由【城市规？划行：政主：管部门组织编制其中！。修建性详细规划【经市城市规划行政主！管部：门同：意，后可：由开发建设单位组织！编制城市总体规划中！的各专业规》划由各专业行政主】管部门会同》规划行政《主管部门组织编制】并纳入城市总体规】划编：制城市规划》应充分征询》。公，。众意见强《调市民参《与 第十》五条　承担编制【城市规划任》务的单位应当符合国！家有关规《划设计资《质的规定 》 第十六条　编【制城市规划应当使用！城市规？划行政主管部—门规定的统一坐【。标系统和黄海高【程系的地形》图使用必需》的城市工程地—质和水？文地质资料 — 第十七条　设【计单位在城》市规划？区范：围内从事城市—规划编制与设计【须经城市规划行政主！管部门资质验证【否则：对其规划设计成果】不，。予认可 　　市】城市总体规》划经：市人民代《表大会或其》常务委员会审查【同，意后报省人民政府】审批 　》　分区？规划经市城市规划】委员会审议同意后】报市：人民政府审批详细】规，划由城市规划行【政主管部《。门审批但重要地段的！详细规划《必须经城市规划【委员会审《议后报市人民政【府审批 　　各专！业，规划由城市》规划委员会审议后】报市：人民政府审》批 第十八—条　市？人民政府可根据城】市经济和社会发展】需要对？城市总体规划作局】部，调整报市人民代表】大会常？。务委员会和原批准】机关备案《；但涉及变》更，城市性？质、规模、发—展方向、《。总体布局和主要功】能分区等重大—事，项的：须，报市人民代表大会或！其常务委员会审【查同：意后报原《审批机关批准分【区规：划和：详细规划的局部调整！报原审批机关批准 ！ 第十九条　城市规！划批：准后应由市人民政】府或城市规划行政主！。。管部门公布（机密事！项除外）并严格执行！ 第四章　建设布！局规划管理 第二！十，条　各项建设工程的！选，址和布局必须符合城！市规：划和土？地利用？总体规？划 第二十—一条　新建》或不宜就地扩建的大！中型工业项》目应按？要求布置《在，工业区内对分散的工！。。业企业？应逐步？按规划进行》调，。整市区中心现有的】工业企业应》当有：计划：地迁往？规划的工业区—或者按规《划，要求对其用地的使】用性质进行调整【进行：工，业，项目建设时有关的】环保、市政、能源】。、，电信、消《防、交通、绿化等】配套工程或》设施同步《建设仓库和堆场的设！置必须？按规划要求根据其使！用性质、《物资流向、运输【方，式以及安全防护规定！统筹规划合理布局】危险品仓库、—堆场应布置》在城市？。边缘的下风、下游地！段同：时符合？其它有关规定对现有！。不符合城市规划要求！和安全防护规定【的危：险品仓？库，、堆场须有计划地】搬，迁 ？。。第二：。十二：条　公路、铁路、航！道沿线两侧按规【定设不准建》筑区在不准》建筑区范围内不得布！置任：何建筑？物（交通附属设【施除外）修》建跨越公路》、航道或《在公：路平：交，道口以及在航道两】。侧设：置构筑物等设—施应当考《虑，。公路、航《道，的远景？。发展符合公路、航】道工程的《技术标准 第【二，十三条　饮用水【。源按规划进行控【制并划定保护区范】围 ？第二十四条　—居住用地宜集—中分布形《成规模？居住：区，公共服务设》施根据？城市居？住区：规划设计规范的【要，求按人口规模和服】务范围配套设置【并设：物业：管理用房居住区公】共服务设《施必须与住宅同步】规划同步建设同时投！入使：用居住区《统一规划设》置供：水设施、《变，电站（房）、煤【气站、污水》处理站（提升—站）、垃圾转运站】、公厕及《其它市政公用设【施 第《二十五条　新建、扩！建和改建建》筑物：时应当按规》定要求配置机动车】、非机？动车：停车场（库》）并按中华人—。民共和国人民防空法！、江西省实》施〈中华人民共和国！。防空法〉办法的【要求修建防》空地下室 第二】十六条　各项建设工！程项目的绿》地指标必须符合国家！规定的城市绿化指】。标，的，要求：在城市商业中心区】和，大型公共《建筑周围应设置广场！绿地和街心绿地【城市河（湖》）两岸应按规定【。设置绿化带严—禁侵占城市绿地不】得在：。其范围内修建—无关的建（构）筑物！严，格保护古树》名木严？格保护风景》名胜区？的风景资源和—生态环境不得—进行有碍风》景，名胜区风貌的工程建！。设 第二十七【条　加强河道整治】保护现有的河湖水】系任何人不得随【意侵占、填》埋水面 第五章　！建设用？地，规划管？。理， 第二十八条　】建设用地规》划管理包括建设项目！的选址定点》和，建设用地《规划：许，可证的审批》 第二《十九：。条　凡在《城市规？划区内进行》建设的必《须向城市规划行【政主管部门》申请建设项》目选址？。意见书、《建设用地规划许可证！。 第三十条—　建设单位申请建】设项：目，选址意见书的程序 ！ 　　㈠建设单位】向城市规划行政主管！部门提？供下列材料 　　！1、国土资源行政主！管部门的预审—意见； 　　【2、建设项目—选址申请书； 】　　3、《建设：项目：建议书；需提供批文！的应提供《有效批文属》工业项目《及其它重要项目须】提交环保《影响评？。估或可行《性研究报告》；属易燃易爆—及有毒化学物品【项目须提交消—防，部门的意《见；属在文物—保护地段进行建设须！提交文物保护单位的！意见：； ： ，　，　4、1500【或1100》0实测地形图； 】 ，　　5、《房地产开发项目【应当提供开发企【业资质证书和企【业法人营业执照及复！。印件；？。。 　　6、军队用！地转为？民用或者开》发用地的应当有【中央军委《或者其授权的军用】土，地管理部《门的：意见；？ 　　7》、市：政管线工程应当提】供，拟，建示意图； 【　　8、应当进行】交，通影响评价的应提供！建，设项目交通影响评】价书； 　　【。㈡城市规划》行政主管部门受【理申请后由两名以上！工作人员现场—踏勘：根据城市规划要【求和建设项》目的性质、》规模和范《围初步选定建—。设项目用《地位置？和界限？征，求有关部门意见办】理新余？市建设项目选址定点！表； 　　—㈢核发建《设，项目选？址意见书同时发出规！划设计条件通—知书 第》三十一条　建—。设，单位取得建设项目】选址意？见书后应在1年内向！城市：规划：行政：主管部门申请建设用！。地规划许《可证：确有困难的应当申】请延期逾期未申【请建设用地规划【许可证又未申请【延，期或申请延期—未获批准的该选【址意见书自行—失效选址意见书【的延期？期限不得超过6【个月 ？ 第三十二条—　，对，以下列？方式取得土地使用】权的：新增建设用地建设】单位必？。须向城市规划—行政主管部门—申请建设《用地规划许可证【。或建设用地规—划许可证（临时【） ：。 　　㈠《。以划拨？方，式，取得国有土地使用权！的； 　　—㈡以协？议，、出：让等有偿方式取得】国有土地使用权的】； 　　㈢农村】集体经济组织—兴办企？业需使用《农村集体所有制【土地进行建设的；】 ， 　　㈣工程建设需！临时使用《土地的 第—三十：三，条，　建：。设单：。。位申请建设用地规划！许可证的程序 　！　㈠建设《单位应当向城—市规划行政主管部门！提供下列材料 【。 　　1《、建设用地规划申请！书，； 　　2—、已核发《。的建设项目》选址意见《书，、规划设计条件【。通，知书：； ？　　3、依法应【由投资主管部—门出具？预备项目同意—的通知； 　【　4、建设项目用】地，。协议书或者用地说】明文件或者用地说】明； 《　　5？。、改：建、扩建工程还应】当提供原《房屋：产权证明、原—施工图或原规—划批准文《件；： 　　6、原址】改建且改变用地性质！的建设？项目还应当提供土地！权属、土地用—途变更审批证—明文件； 　【　㈡城市规划行政主！管部门现场》。踏，勘初步核定建设项】目用地的具体界【限；： 　？。　㈢建设单位根据初！步核：定用地的具体界线】以及规划设计条件】通知书委《托，具有相？应，资，。质设：计单位进行》规划方案设计；【 　　《㈣城市规《划行政主《管部门对用地的【。具体界线以及规划】设计方案进行审【。查； 　　㈤【城，市，规划行政《。主管部？门审查后依法告知】利害：关系人核《发建：。设用地规划》许可证？及附：图（附？图应标注用地规【划界线、规划—建筑红线、拆迁范】围控制线以下简【称三线图） — ，第三十四条　以【招标、拍卖》、挂牌出《让，方式：。取得国有土》地使用权的建—。设单位可按本规【定第三？十三条的规定—。办理：建，设用地规划许可【证 ？　　需要《临时使用土地的【建设单位《应办理临时用地手续！并参照本规定第【三十三条执行审【批程：。序可适？当简：。化 第三十五【条，　建：设，。用地规划许可证的附！。图和附件是》该许可证的配套【文件具？有同等法律效力建】设单位？取得：建设用地规划—许可证？后国土资源》行政主管部门方【可核发土地使用证书！ 第？。三十：。六条：　建设单《位取得建设用地规划！许可：证，或建设用地规划许可！证（临时）之日起】1年：内，未能取得建设用地】或者临时用地批【准文件的可》以向城市规划行政主！管部门申请延期逾期！未申请延期》或者：延期未获批》准，以，及延期又到期—。。的建设用地》规划许可《证，或建设？用地规？划许：可证（临时》。。）自：行失效建设用地规】划许可证、建设【用地规划许可证（】临时）延期期限【不，得超过6个月 】第三十七条　国【。土资源行政主—管部门审核》建设：用地时应以城市规划！行政主管部》门核发的建设用【地规划红线和—规划设计《条件为依据凡改变建！设用地四《至范围？须，征得城市规划行政】主管部门的》。同意： 第三十八条　】国有土地使》。用权的出让必须符】合城市规划》城市规划行政—主管部门参与拟【。定国有土地使用权】出让方案评》估测算出让地价【格国：。有土地使用权出【。让必须根据城市【规划实施《步，。骤、要求《以及城市基础设施】开发计划确定—出让地块数量、位】置、面积《、使用性质、—控制指标和出让顺序！以招：。标、拍卖、挂牌【等方式出让的经营】性土地？必须：将城市规划行政【主管部门提出—的规划设计条件及建！设用地规划》红线作为招标、【拍卖、挂牌文件的】组成部分《 第三十九条　依！法转让国有土地使】用，。权时需改变用地性质！。等规划设《计条件？的必：须向城市《规划行政主管—部门重新报批划【拨用地转让时受【让方若需改》变土地使用》性质的必《须，向城市规划行—政主管部门提—出申：请由城市规划—行政主管《部门重新核定—用地性？质并提出有关规划要！求，按规定申《请建设用地》规划许？可证 第四十【条　建设《。用地使用权》在出租、抵押—。期间承租方或—抵押人必须严—格按照建设》用地规划许可证确定！的土地？使，用性质和规划—。要求使用土地—。。不得进行变更— 第四十一条【　，建设：用地的征用和界线】划分遵循以下原则 ！。 　　㈠紧邻—城市道路的建设用】地建设单位》应，该承担该地段道路】红，线宽度1/2范围】内的土地征用—和房屋拆迁费用； ！ 　　㈡放射、通信！、卫生、《消防、高压供电走廊！、河道地带等—特殊：。要求须设置》防护隔离带时其防】护用地应纳入建【设用地统一》由建设单位征用【 ：。第四十二条　严格控！制临时用《。地申：请临时用地的建设】单位应到《国土资源行政—主管部？门，办理临时用地手续并！向城市规划》行政主管部门申请建！设用地规划许可证（！临时）临时用地使】用期满或《者在使用期》间因城市建设需要】必须另作《。安排建设单位应【当在：期满前或者接—到城市规划》行政主管部门调【整用地通《知之日起1个月内】归还用地并无—条件：拆除地？面附着物《 ：第，四十三条　老城【区必须实行》整体改造和成片开】发，。严格控制零》星用：地 ？第四十四条　任何单！位和个人必须—服从城市规划行政】主管部门《根据城？市规划作出的—调整：用，。地决定？ 第六章　建设工！程，的规划管理 — 第四十五》条　在城市规划区】内新建？、扩建和改建建筑】物、构？筑物均须到城市【。规划行政主管部门】办理报建《。手续按规定申请【建设工程规划许【可证 ？ ，第四十？。六条　？建设单位《申请：建设：工程规划许可证【的程序 　　【㈠建设单位应—向城市规划行政主】管，部门提？供下列材料 【　　1、建》设工程规划》申，请书； 　　2、！建设项目《选，址意见书及》建设：用地规划许可证【； 　　》3、：依法应由投资主【管部门出具的投【资项：目核准文《件以及项目》资本金落实》。证明； 　　【。4、土地使》用证书及房屋产权证！书，（新建除外）—； 　　5、四】邻意见； —　　6、设计单位】资质证书复印件；】 　　㈡城市【规，划行政主《管部门根据已审【。定的规划设计方案下！达建筑设《计通知？书内：。容包：括建筑功能、—建筑层数、建筑平】面控制尺寸、建筑】外装饰材料及—色彩等；《。 　　㈢建设【单位根据下》。达的：建筑：。设计通知书委托【有相应？资质：的设：计单位进行建—筑方案？设计； 《。 　　㈣城市规划】行政：主管部门对建—设单位提交》的建筑设计》。方案进行审》查重要公共建筑【、大型建筑物以【及位于主要道路广】场，、交叉？口等重要地》段的建设工程必须】有，两个：以上的设计方—案由：城市规划专家—审定； 　—　，㈤，设计单位根据城市】规划行政主管—部门审定的》建，筑方案进行初步【设计；？初步设计经审查【确认后方可进行【施工图设计； 【 　　㈥建设单位向！城市规划行政主【管部门报送建设工程！施工图城《市规划？行，政主管？部，门依法告《知利害关《。系人建设单位领【取，。新余市基建项目审】批表经有《关部门签署意见后由！城市：。规划行政主》管部门报《市人民政府审核【由城市规划行政主】管部门核发建设工程！规划许可证；— 　？。　㈦建设单位持建设！工程规？划许可？证到：城市建设行政主管部！门办理建筑工程施工！。许可：证； 　　—㈧建设单位》缴纳有？关规费后持建设【。工程规？划，许，可，证，和建筑工《程施工许可证—向城市规划》行政主管部门—的申请放线核—发建设项目定位【。放线通知单并—实地：放线：； ： 　　㈨工程形象】。进行到±0.00】及二层楼层时建设单！位，应通知？城市规划行政主【管，部门：。验线并领取建设【。项目工程开工验线】合格：通知单合格后方可继！续施工； 》 　　㈩建》。设，工程：竣工时城市》规划行政主管部【门应及时对建筑【工，程进行监督检—查出具检《查结果？证明 　　零【星建设项目》和临：时建：设项目的建设工【程规划审批程序【。可以适当简化 【 第四十七》条　城市规》划区内村民建房【仅限于自住房其建】设规划审批程序另行！规定 《。第四十八条　建设】。单位凭建设工程【规划许可证》向城市建设行—政主管部《门办理建筑工程【施工：许可证凭《建设工程规划—。许可证向房管部门申！办房屋产权登记【手，续 ： 第四十九条—　建设？单位或个人应—。在取得建设工程规划！许可证之日》。起1年内开工建【设确需延期开工的应！当在期？满前1个月内向城】市规划行政》主管部？门申请延期逾期未申！请延期或申请延期】未，获批：准的建设工程规划】许可证自《行失效 第五十】条　临时建设—工程不得《。占用道路、广场【和绿地等公共用地使！用期限不得超过2年！确需延？长使用期的建设【单位或个人》应当在期满前1【个月内向城市规【划行政？主管部门重》新申：请建设工程规划许可！证（临时《），临时建设工程使用期！满或因城《市建设需《要不能继续使用的】建设：单位或个人应当【在期：满前或者接到城市】规划行政主管部门】通知之？日起：1个月内无条—件自行拆除》 第五十一条　】建，设工：程竣工？验收后建设单—位，应在：6个月内向城市规划！行，。政主：管部门？报送：竣工：资料 第》五十二条《　新建、改建、扩建！。。各类建？设工程的建筑容量、！指标控？制、退让《控制（包括道路红线！、地界、铁路线、高！压电力？线、河道蓝线等【）、建筑间距的控】制、建筑高度的控】。制按照城市》。。。规划管理规范执行】 第五十三—。条　：城市道路两旁—的建筑物其基储台】阶、：橱窗：、花台、化粪池【、室外？管，线、检查井》。、悬挑部《分均不得超过道【路红线？临主、次干道不得设！置敞开？式阳：台、：晒衣架阳台须—封闭建筑工》程竣工验收后—建筑：物在使？用过：程中不？得沿街修《。建，垃圾通道《、炉：灶口：、，烟囱等设《施和构筑物未经城】市规划行《政主管部门批—准不得改《变，使，用性质、建筑—结构不得在》。屋面上搭设建筑物】和构筑？物 ： 第七？。章　市政《。及公：用设施工程规划【管理 第五十【四条　在《城市规？。划区内新建、改【建下列市政及公用】设施工程《均须到城《市规划行政主管部】门申：请建设工程规—划许可证 　　㈠！供水、排水、热力、！液体燃？料、供气等运送管道！。及配套设施等； ！　　㈡供电、通信、！路灯：、交通信号、有线】。。广播、电视线路及微！波通道等； 　　！㈢道路、广》场、梯道《。、桥梁、涵洞、挡土！。墙、隧？道等； 》。　，　㈣其他《重要的市《政及公用设施 【。 第五十五条　【市政及公用设—施主管部门应按照】。城市规划要求编【制市政？及公用设《施专业规划经城市规！划，行政主管部门审查】。后报市？人民政？。府批准 》第五十六条　市【政及公用《设施须在领取建【设工程规划许可【证之日起《1年内施《工逾期不施》工又未？经审批部门批准延】期的其批《准文件自《行失效 《 第五十七条　【市政及公用》设施建设单位申【请建设工程》规划许可证的程序】 ， 　　㈠建设单位持！建，设项目？的有效文《件向城市规划行政】主管部？门申请由城市规【划行政主管》。部门核？划路径红线并—提供规划设计要求；！ 　　㈡》建设单位根据路【径红：。线走：向和规划设计要【求委托具备资质【条件的设计单位【设计：设计方案征求—有关：部门意？见由城市规划行政主！管部门综合》协调：并审定； 　　㈢！建设单位向城市【规划行？政主管？部门报？送，市政：及公用？设施工程设计图经】审查：并依法？告知利害关》系人核？发建设工程规划许可！证； 　　㈣建设！单位持？建，设工程规划许可【证到建管部门办理】建筑工程施工许可证！； 　　㈤建【设，单位持建设工—程规：。划许可证和建筑【工，程施工许可证向城】市规划？行政主管部门申请放！。线核发建《设项目？定，位放线通知单并实】地放线； 　【　㈥市政及公用【。设施：工程特别是管线【覆土前？道路工程《浇筑路？面前建设单位向城】市规划行政主管部门！申请：验线并？领取建设项目开【工验：线合：格，通知单合格》。后方可继续施—工； 　》　㈦市政及公用【。。设施工？程竣工时城》。市规划？行政主管部门应及时！对建筑工程进行监督！检，查出具检查结果证】明， ：第，五，十八条　市政—管，线设施施《工，前建设单位》必须对？施工地段现有管【线进行详细调查以】确保：管线施工不会对【已有的管《线造成？破坏对于盲》目，施工造成损失的【由建设单《位和施？工单位承担全部【责任 第》。五十九条　市政【管线设施施工—中因故需改变—平面和竖向位置【时应经城市规划【行政主管部门和城市！市政设施《行政主管《部门批准 —第，。六，十条　城市规—划，区范围内各》。种，管线应采用地下铺设！。方式：。现，有的主要道路上【的架空线逐》步，改为地下铺设— 第六十一条【　各种管线铺设【应按：专业规范确定相【互之间的《水平净距《和垂直净距受—现，状管线位《置或道路宽度限制管！线水平净《距和垂直净距—达不到规《范要求的由》管线设施主管单位】提出申？请市：规，划行政主管部门【和市：市政设施行政主【管部门组《织有关专业》单位协商确定；【管线交？叉的按有《关规定处理 【第六十？二条　各种管线的埋！深根据专业规—范确定；达不到规范！。要求的自行采—。取措：施处理保证使用【安，全 第六十三条】　管线穿越河—道其铺设深度—应不妨碍《河道整治《、航行和管线—安全 第》六十四条　》各种管道《的检查井不》得妨碍相《邻管线的《通过和妨碍交通【检查井的井盖必须】与路面相平；—各类杆线不得在城】市道路上设置拉线】 第六十五条　】各种：管，线与建筑《物的安全《。间距按现行规范【执行3？5，KV以上电力线走】。廊范围？。内不得？兴建任？何，建，筑物 ？ 第六十《。六条　新建、扩【建和：改建城市道路时城】。市，道路公用设施（无】障碍设计、港湾式】公交：停靠站等）和各专业！管线：必须与道路工程【同步：设，计、同步审批、【同，步建设、同步验收各！专业管线不》能同步实施的由【市人民政《府依法确定的—单位投资建设各专业！管，线主管？单位需要时向该单】位购买管《径不：得重复？建，设，各专业？管线的建设》应加强与《城，市建设主管部门【的，计划衔接避》免重复开《挖， 第？六十七条　》新，建桥梁设《计必须预《留各种管线（不含】。易燃、易爆管线【），的位置？在，现有桥？梁上架、敷》设各种管《线需经城市建设行政！主管部门和城市规】划，行政主管部门—的审批批准 第八！章　责任 第六十！八条　未取》得城市规划行政主管！部门核发《的建设用地规—划，许可证而取》得建设用地批准【文件：占，用土地的《其批准文件无—效占用的土》地由市人民》政府责？令退回？；对该土地上已建】的建筑物《、构筑物《等由有关部门—责令限期拆》除 第六十九条】　未经城市规划【。。。行政主管部门批【准擅自改变建设【用，地规划许可》证核定？用地单位、位—置、界线《或使用性质的—或非法转《让建设用地规—划许可证《的，由城市规《划行：政主管部门责令限】。期改正并依法予【以处罚 第—七十条　未取得【城市规划行政主【管部门核发》的建设工程规划许】可证：。。和建设？工程规划许可证【（临时）进行建设的！根据不？同，情况作如下处理 】 　　㈠下列严重影！响城市规《划的由城市规—划行政主《管部门责令其停止】建设限期拆》除或没收违法建【筑物、构筑物或【者其它设施 　】　，1、侵占城市规划道！。路红线、广场和【道路交叉口用地范围！的； 　　2【。、，侵占城市绿地的；】 　　《。。3、：侵占文？物保护区《范围的； 　　】4、侵占城》。市水源保护》。范围的； 　　】5、严重《影响：城市：消防、防洪或环境】保护的； 》 　　6、严—重影响市政设施、】工程管线、高压供】电走廊和军事设施的！； 　《。　7、影响城市重点！工程建设或整体布局！的； 　》　8、严重影—响相邻权人采光【、通风又无》法，排除：妨碍或？有其他严重》相，邻权纠纷的； 　！　，9、严重影响市【容的或其它严—。重，影响城市规》划实施？的； 　》　㈡：影响城市规划尚【可采取改正措施的由！城市规划行政主【管部门责令其—限期改正（含部【分拆除）并处以土】建工程总《。造，价3%？至5%的罚款； 】 　　㈢对城市规划！。影，响不：大的由城市规划行】政主管部门责令其】补，办手续并处以土建工！程总造价3%至5%！的罚：款 第七十一【条　对？未取：得城市？规，。划行政主管部门核】发的建设工程—规划许可证和—建设工？程规划许可证—（临时）或违反许可！证和本规定进行建】设造：。成市政公用设施损】。坏的除依法给予处罚！外当事人还要—负责修复和赔偿【损失： ， 第：七十二？条　建设工程违反城！市，规划法律法规—的不得？投入：使用 ？ 第七十《三条　？建设工程投入—使用后未经城市规划！行政主管部门批准改！变建筑立面》的由城市《规划：行政主管部门—责令其限期改正并】依法予以处》罚 第《七十四条　》。对阻：挠、辱骂、殴打查处！违法：违章建设和执行规划！管理：。公务人员的由公安】机，关依照？中，。华人民共和国—社，会治安管理处罚条例！的有关？。规定处？理；情节严》重构成？犯罪的？由司法机关依法追究！刑事：责任 ？ 第七十五条　城】市规：划行政主管》部门的？工作人员玩忽职【守、滥？用职权、徇私舞弊】的由：其所在单位或上【级行政主管机—关，给，。予行政处分；构成】犯罪的依法追究【刑，事责：任 第《九章：。　附则 《 第七十六条　本规！定自2？005年《2月1日《起施行新余市实施】〈中华人民共—和国城市《。。规，划，法〉细则（余府发[！1998]5—3号）？同时废止乡镇—规划管理可参照【本规定执行 —。 ，