！ 新余市城—。市规划管理规定 ！ 余府令[200！。5]第？3号 《　　经？2004年1—2月27日》市六届人民政府【第4次常《务会议？。通过现予《公布自200—5年2？月1日起施行 二！○○五年《一月十九日 【 第一章　总则 ！第一：条　为科学、合理地！。制定城市《规，划加强城市规划【管理保障城市—规划顺利实施促【进城市与经济、【社会和环境协调【发展根据中华人民】共和国城市》规划法、江西省实施！〈中华人民共和【国城市规划法〉【办法等法律、—法规的规定》结合本市实际制定本！规定 第二条【　本规定适用于新】余市：城市总体规划所确】定的规划区》。范围 第》三条　任何单位和】个人：进行各项建设必须遵！守本规定 —第四条　《城市规划工作实行集！中领导、统一管理】市城市规划委员会是！市人民政府设立的有！关城市规《划，决策的综合协调机】构市规划局》是本市城市规划行政！主管部门负责—城市规划的管理【和实施工作》并可根据市人民政】府的决定在城市【规划区内设立派出】机构 第五条　】发展改？革、：经贸、国土资—。源、环保、工商【。、水利、交通、【电力、电信、人防】、供水、供气、【文物管？理等单？。位应当依照各自的】职责：协同城市《规划行政主管部【门，做好：城市规划实施工作】。 第六条　—任何单位和个人都有！义务：遵守城市规》划和服从城市规【。。。划，管理并有权利—。对城市规划工作【提，出意见和建议对【违反城市规》。划的：行为进行检》举和控告 第【二章　市城市规划委！。员，会 ： ，第七条　市城市规】划委员会的主要职】责 　　㈠审【议市域城镇体系【规，。划和城镇《群规划； 》 　　㈡审议县（区！）城镇体系规划县】人，民政府？所在地城市总体规划！；， ：　　㈢组织协调【市区城市总体规划修！编、调整工作—；审议城市规—。划区：范围内的分区—规划、重要地段的详！。细规划； —　　㈣审《议城市规《划区范围内》的专项规划》； 　　㈤审议】。城市规划区》范围内的重大基【础，设施、重大建设【项目的选址及建设方！案； ？ 　　？㈥市人民政府授予的！。其它：职责 《第八条　市城市【规划委？员会由市人民—政，。府，、市：。政府有关主管部门负！责人等？组成市城《市，规划委员会设主任】委，员一名设副主任委员！二至三名委员—。若干名 第九【条　市城市》规划委员会下设办】。公，室办公室设在市【规划局负责》处理市城市规—划委员会的日常事】务 ？第十条？　市城？市规划委员会—聘请有关专家学【者、各界代表—及知名人士组成新】余市城市规划专家】组专家组负责对城】市规划设计》及建设的《重大事项《进行咨询《、审议？并提：出专家组意》见凡提交市城市规】划委员会审查—的，重大事项必》须先经？专家组审议》。提出咨询意见市【城市规？划，委员会和城》市规划？专家组的《议事规则及》评审办法经》。城市规划委》员，会审查同意后由【办公室具体实施 ！第三章　城市—规划编？制与审批 —第十一条　城市规】划是进？行各项城市建设和实！施规：划管理？的，依据城市规》划必须？按，法定程序编》制和批准《；未经？法，定程序？。任何单位和》个人不得随意更【改和废？止 第十二—条　编？制城市规划》。必须与土《地利用总《体规：。划相衔？接从本城市实际出发！正确：处理近期建设—和远景？发展的关系根据国民！经济和社《。会发展？规划：确定城？市发：展的各类要素 【 第十三条》　市城市规划的【编制一般按城市总】体规划？、分区规划、详【细规划几个阶段进行！城市：规划编制《的内容和深度—应符合城市》规划编制办法—等国家有关标准和技！术规范的要》求 第十四条　新！余市城市总体规划由！。市人民政府组织【编制分区规划和详】细规划由城》。市规：划行政主管部门【组织编制其中—。修建性详细》规划：经市城市规》划行政主管部门同】。。意后可由开发建设】单位：组织编制《城市总体规划—中，的各专业规》划由各专业行政【主管部门会同规【划行政主管部门【组织编制《。并纳入城市总—体规划编制城市【规划应？充分征询公众—意见强调市民—参与 第十五【条　承担编制城市规！划任务的单》位应当符合国家有关！规划设计资质—的规定 《 第十六条　编制】城市：规划应当《使用城市规划行【政，主管部门规定的【统一坐标系统和【黄海高程系》的地形图《使用必需《的城市？工程地质和水—文地质资料 【第十七？条　设计单》位在城市规划区范围！内从事城市规划编】制与设？计须经？城市规划行政主管部！门，。资质验证否则对其规！划设计成果不—。予认：可 　《　市城市总体规划经！市人民代《表大会或其》常务委？员，会审查同《意后报省《人民政府《审，批 ： 　　分《区规划经《市城市规划委员会审！议同意后报市人民政！府，。审批详细规划—由城：。市规划行政主—管部：。门审批但重要地段】的，详，细规划必须经—城市规划委员—会审：议后报市人民政【府审批？ 　　各专业【规划由城市规—划委员会审议后报市！人民政？府审批 第十八】。条　市人民政府可根！据，城市：经济：和社会？发展需要对城市总体！规划作？局部调整报市人【民代表大《会常务委员会和原批！准机关？备案；但涉及变更城！市性质、规模、发展！。方向、？总体布？局和主要功能分区等！重大事项的》须，报市人民代表大会】或其常务委员—会审查同《意，后报原审《批机关批准分区【规，划和详细规划—的局部调整报原审】批机关批《准 第十九条【　城市规划》批准后应由》市，人，民，政府或城市》。规划行政主管部门】公布（？机密：事项除外）并严【格，执行 第四章【　建：设布：局规划管理 — 第二？十条　各项建设【工程的选址和布局必！须符合？城市规划和土—地利用？总体：规划 第二十一条！　新建或《不宜就地《扩建的大中型工业项！目应按要求布置【在工业区《内，对分散？的工业企业》应逐：步按规划进行—调整市区《中心现有的工业企】业应当有计划地迁】往规划的工业区【或者按规划要求对其！用地的使用性质【进行调？。整，进行工业项目建设】时，有关的环《保、市政、能源【、电信、消防、交通！、，。绿化等配套工程【或设施同步建设仓】库和堆场的设置必】。。须，按规：划，要求根据其使用【性质、物资流—向、运输方》式以：及安全？防，护规定统筹规划合理！布局：危险品仓库、堆场应！。布置在城市边缘【的下风、《下游地段同时符合】其它有关规定—对现有不符合城市】规，。划要求和安》全，防护规？定的危险品仓库、】堆场须有计划地搬迁！ 第二十二条【　公路、铁路、航道！沿线两侧按》规定设不《准建筑区《在不准建筑》区范围内不得—布，置任何建筑》物（：交通附属设》施除外）修建—。跨越：公路：。、航道或在公路【。平交道口以及在航道！两侧设置构筑物等设！施应当考虑》公路、航道的—远，景发展符合公路【、航：道，工程的技术标准 ！第二十三条　—。饮用水源按》规划进行控制并划定！保护区范围 第二！十四条？　居住用地宜集【中分布形成规模居】住区公共服务—设施根据城市—居住区规划设计规范！的要求按人口规【模和服务《范围配套设》置并设物业管理【用房居住区》公共服务《设施必须与住宅同】步，规划同步建》设同时投入》使用居住区统一规划！设置供水设施、变电！站（房）、煤气站】、，污水处理《站（提升站）、垃圾！转运站？。、公厕及其它市【政公用设施 第】二十：五条　？新建、扩建》和改建建筑物时应当！。。按规定？要求配置机动—车、：非机：动车停？车场（库）》并按中？华人民共和国人【民防空？法、江西省》实施〈？中华人民共和国防】空，法〉办法的要求【修建防空地下室 】。 第二十六》条　各项《建设工程项目—。的绿地指标必—须符合国家规定的】城市绿化《指标的要《求在城？市商业中心区和【大型公共建筑周围】应设置广场绿地和】街心绿地城市河【（湖）？两岸应按规定设置】绿化带严禁侵—占城市绿地不—得在其范围》内，修建：无关的建（构）筑物！严格：保，护古树？名木严格保护—风，景名胜区的风景资】源和生态环境不得】进行有碍风》景名胜区风》貌的工程建设 第！。。二，十七条　加强河【道，整治：。保护现？有的河湖水》系，任何人不得随意侵】占、填埋水面 】第五章　建设—用地规划管理 【 第二十八》条　建设用地规划管！理包括建设项目的选！址定点和建设—用地规划许可—证，的审批 第—二十九条　凡—在城市规划区—内，进行：建设：的必：须向城市《规划行政主》管部门申请建设项目！选址意见书》、建设用地规划许】可证 第三十条】　建设单位申请建】设项目选址意见【书的程序 　　】㈠建设单位》向城市规划行—政主管部门提供【下列材？料 　　1—、，国土资源行政—。主，管部门的《预审意见；》 　　2、—建，设，项目选址申请书； ！ 　：　3、建设项目建】议书；需《提供批？文的应提《供有效批《。文属工业项》目及其它重要项目】须提交环保影响评估！或可行性研究—报告；属易燃易爆】及有毒化学》物品项目须提—交消防部门的意见；！。属在文物保护地【段进行建设须提交文！物保护单位的意【见； ？ 　　？4、1500或1】100？0实测地《形图； 《 　　5、房地产开！发项目应当》。提供开发企业资质】证书和企业法—人营业执照及—复印：件； ？。 　　？。6、军？队用地转《为民用？或者开发《用地的应当》。有中央军委或者其授！权的军？。用土：。地管理部《门，的意见？； 　　7、【市政管线工程—应当提供《拟建示意图； 【 　　8、》应当进？行交通影响》评价的应提供建设项！目交通影响评价书】； 　《　㈡城市规划行政】主管部门受理申请后！由两名以上工—作人：员现场？踏勘根？据城市规《划要求和建》设项：目的性质、规模和范！围初步选定建—设项目？用地位置和界—限征求？有关部门意见办理】新余：市建设项目选址定点！表； 　　㈢核发！建设项目《选址：意见书同时发出规划！。设计条件通知书 】 第三十《一条　建设单位取】得建设项目选址意见！书后应在1年内向】城市规划行政—主管部门《申请建设用地规划许！可证确有《困难的应《当申请延期逾—期未申请建设用地】规划许可证》又未申请延期—或申请延《期未获批准的—。该选址意见书自【行失效选址意见书】的延期期限》不得：超过：6个月 第三【十二条　《。对，以下列方式取得土地！使用权？的新增建《设用地建设》单位必须向》城市规划行政—主管部门《申请建设用地规划】许，可证：或建设？用地规？划许可证《（临时） 　【。　㈠以？划拨方式《取得：国有土地使用—权的； 　　【㈡以协议、出让【等有：偿方式取得国有土】地使：用权的； 　　㈢！农村集体经济—组织兴？办企业需《使用农村集体所有】制土地进行》建设的； 　【　㈣工？程建设需临时使用土！地的 第三十【三条　建设单位【。申请建设用》地规划许可证的程序！ 　　㈠建设单】位应当向城市规划行！政主管？部门提供下列材【料 　《　1：、建设？用地规划申请—书； ？。 　　2《、已核发的建设项目！选址意见书、规划】设计条件《通知书； 　　】3、：依法应？由投资主管部门【出具预备项》目，同意的通知》； 　　4、建】设项：。目用地协议书或者用！地说明文件》或者用地《说明； 　　5、！改建、？扩建工程还应—。当提供原房屋产权证！明、原施工图或【原规划批《准文件？； 　　6、【原址改？。建且改变用地性【质的建设项目—还应当提供土地权】属、：土地用？途变更？审批证明文件； ！　　㈡城市规划行政！主管部门现场踏【勘初：步核定建设》项目用地的具—体界限；《。 　　㈢》建设单位《根据初？。步核定用地的—具体界？线以及规划设计【条件通知书委托具有！相应资质设计单【位进行规《划方案？设计； 　—　㈣城市规划行政主！管部门对《用，地的具？。。体界线以及规划设计！方案进？行审查； 　　㈤！城市规划行政主管部！门审：查后：依法告知《利害关系人核发建设！。用地规划许可证及附！图（附图应标注【用，地规划？界线、规划建—筑红：。线、拆迁《范围控？。制线以？。。下简：称三线图） 【第三十四条　以招】标、拍卖《、挂牌出让方式取得！国有土地使用权【的建设？单位可按本》规定第三十三条【的规定办《理，建设用地《规划许可证 【　，。　需要临时使—用，土，地的建设单》位应办理临时用【地手：续并参照本规定第】三，十三条执行》。审批程序可适—当简化 《 第三十五条　建设！。用地规划许可证的】附图：和附件是该许可【。证的配套文件具有同！。等，。法律效力建设单【位取：得建设用地规划【许可证后国》土资源行政》主，管部门？。方可核发土地使用】证书 第三十六条！。　建设单位取得建设！用地规划许可证或】建，设用地规划许可证（！临时）之日起1年】内未：能取得建设用地【或者临时《用地批准文件—的可以？向城市规《划行政？主管部？门申请？延期逾期《未申请延期或者延期！未，获批准以《及延期又《到期的建设用地【。规划许可证或建设】用地规划许》可证（临《时）自行失效建设】用地规划许可证【、，建设用地规划—许可证（临时—）延期期限不得【超过6个月》 ， 第三十七条—　国土？。资源：行政主管部门—审核：建设用地时应以城】市规划行政主管部】门，核发的建设用—地规划红线》和规划设计条件【为依据？凡改变建设用地四至！范围须征《得，。城市：规划：行政主管部》门的同意《 ， 第三十八条　国有！。土地：使用权的出让必【须，。符，。合城市规划城市规】划行政主管部门参】与拟定国有土地【使用：权出让方案评—估测算出让地价格国！有土地？使用：权出：让必须根据城市规】划实施步骤、—要求以及城》市基础设施开—发计划确《定出：让地块数量、位置】。、面积、使用性质】、控制？指标和出让顺序以招！标、拍卖、》挂牌等？方式出让的》。经营性土地必须【将城市规《划行政？主管部门提出的规划！设计条件及建设用地！规划红线作为招标、！拍，卖、挂牌文件的【组成部分 第【。三十九条　依法【转让国有土地使【用权时需改变用地性！质，等规：划设计条件》的必须向城市规划】行政主管部门重新】报批划拨用地转让时！受让方？若需改变土地使用】性质的必须向城市】规划行政主》管部门提出》申请由城市规划行】政主管部《门重新核定用—地性：质并提出有关规【划，要求按规《定申请建《设用：地规划许可证 【 第四十条》　，建设用地使》用权在出《租、：抵押期？间承租方或抵押【人必须严格按照建】设用地规划许可证】确定的土地》使用性质和规划【要求使用土》地不得进行变更 】 第四十一条　建设！用地的征用和—界线划分遵循以下】原，则 　　㈠紧【邻城市道《路的：建，设用地建设单位应】该承担该地段道路红！线宽度1/2范围】内，的土地征用》和房：屋拆迁费用； 】。　　㈡放射》、通信、卫》生、消？防、高压供》电，走廊、河道》。地带等特殊要求须设！置防护？隔离带时其》防护用地应纳—入建设用地》。统一由建设单位征用！。 第四十二条【　严：格控制临时用—地申请临时用地【的建设单位应—到国土资源行政主】管部门办理临时用地！手续并向城市规【。划行政主管部门申请！建设用地规划—许可证（临时—）临：时用地使用期—满或者？在使用期间因城【。市建设需要必须另】作安排建设单位应】当在期？满前或者接到城市规！划行政？。主管部门调整—用地通？知之日起1》个月内归还用地并】无条件拆除地面【附，着物 第四十【三条　老城区—必，须实行整体改造和】成片开发严格控制零！。星用地 第四十】四条　任何单位和】个人必须服》从城：市，规划行政主管—部门根据城市规划】作出的？调整用地决》定 第六》章　建设工程的规划！管理 第四十五】条　：。在城市规划区内新】建、扩建和》改建建筑物、—构，筑物均须到城—。市规划行《政主：管部门办理报建手续！按规定？。申请建设工程规划许！可，证 第四》十六：条　：建设单位申》请建设工程规划【许可证？的程序 　—　㈠建设《单位应向城市规划】行政主管部》门提供下列》材料 　　1【、建设工程规—。。划申请书《。； 　《　2、建设项目【选址意见书及—建设用地规划许【可证；？ ， 　　3、依法应由！投资主管部门出具的！投资：项目核准文件以及】项目资本金落—实证明； —　　4、土地使用证！书，及房：屋，产权证书《（新：。建除：。外，）； 　》　5、四邻意—见； 　　—6、设计单位资质证！。书，复印件；《 　　㈡城市规划！行政主管部门根据已！审定的？规划设计方案下【达建筑设计通知书】内容包括建筑功能、！建筑：层数、？建筑平面《控制：。尺寸：、建筑外装》饰材料及色》彩等； 《 　　㈢建设单位根！据下达的建筑设计】通知书委托有相应资！质的设？计单位？进行建筑方》案设：计； 　　㈣城】市规划行政主管部门！对建：。设单位？提交：。的，建筑设计《方，案进行审查重要公】共建筑、大》型建：筑物以及位于主要】道路：广场、交叉口等重】。要地：段的建设工程必须有！两个以上的设计【方案由城市规划专家！。。审定； 　　㈤设！计单位根据》城市规划行》。政主管部门审—定的建筑方案进【行初步设计；初步设！计经审查确认—后方可进行施工【图设计； 　　】㈥建设单位向城【市，规划行？政主管部《门报送建设工程施】工图城市规》。划行政？主管部？门依法告知利害【关系人建设单位领】取新余市《基建项目审批表经有！关部门？签署意见后》由城市规划行—。政主管部门报市人民！政，府审核？由城市规划行政【主管部？门核发建设工程规】划许可证； 　　！㈦建设？单位持建设》工程规划许可证到】城，市建设？行政主？管部门办《理建筑工程》施，工许可证； — 　　㈧建》设单位缴纳有关【规费后持建设工程】规划许？可，证和建筑工程—施工许可证向城市规！划行政主《管部门的申》请放：线，核发建设项》目定位放线》通，知单并实《。地放线； 　【　㈨工程形象进行到！±0.0《0及二层《。楼层时建《设单位？应通知城《市，规划行？政主管部门验线【并领取建设项目工】。。程开：工验线？合格：通知：单合格后方可继续】施工； 　　㈩】建设工程竣工时【城市规划行政—主管部门应及时对】建筑工程《进行监督《检查出？具检查结果证明【 　　零》星建设项目和临时】建设项目的建设【。工程规划审批—程序可以适当简【化 ？第四十七条　—城市规划区》。内村民建房仅限【于自住房其建—。设规划？审批程序《另，行规定 第四十】八条　建设单位凭建！。设工程规《划许可证向》城市建设行政主管部！门办理建筑工程【施工：许可：证凭：建设工程规》划许：。可，证向房管部门申办房！屋产权登记手续 ！第四十九条　—建设单位或个人【应在取得建设工【程规划许可》证之日起《1年内？。开，工建设确需延期【开工的？应当在期满前1【个月内？向城市规划》行政主管部门—申请延期逾期未【申请延期或》申请：延期未获《批准的建设工程规划！许可证自行》失效 ？ 第五十条　临时建！设，工程不得占用—道，路、广场和》绿地等公共用地【使用期限《不，。得超过2年》确需延？。长使用期的建设【单位或个人应当在期！满前1？个月内向城》市规划行政主管部门！重新申请建设工【程规划许可》证（临时）临时建】设工程使用期满或因！城市建设需要—不，能，继续使？用的建设单位—或个人应当》在期满前《。或者接到城市规划行！政主管部门通—知之：日起1个《月内无条件》自行拆除 第【五十一条　》建，设工程竣《工验收后建设单位】应在6个月》内向城市规划—行政主管部门报送竣！工资料 第—五十二条　新建、】改建、扩《建各类？建设工程的建筑容】量、指标控制、【退让控？。制（包？括道路红线、地【界、铁路《线、高压电力线【、河道蓝《线等：）、建筑间距的控制！、建筑高《度的控制按照城【市规划管理规范执】行 ： 第五十三条　城市！道，路，两旁的建筑物其基】储，台阶、橱窗、—花，台、：化粪池、室外管线】、检查？井、悬挑部》分均不得超过道路】。红线：。临主、次干道不得设！置敞开？式阳台、晒衣架【。阳台须封闭建筑工】程竣工验收后建筑】。。物在使用过》程中不得沿街修建垃！圾通道、炉灶口、】烟囱等设施和—构，筑物未经《城市规划行政—主管部门批准不【得改变使用性—。质、：建筑结构不得在【屋面上搭设建筑【物和构筑物》 第七章　市政及！公用：设施工程规划—管理 第五—十四条　在》城市规划区》内新建、改建—下列市政及公用设】施工程均须到城市】规划行？政主管部门》申请建？设工：程规划许可证— 　　㈠供—水、排水、热—。力、液？体燃料、供气等运】送，管道及配套》设施等； 　　㈡！供电、？通信、路灯、交通信！。号、有线广播、【电，视线路及微波—通道等； 　　】㈢道路、广场、梯】道、桥梁、涵洞【、挡土墙《、隧：道等； 《 　　？㈣其他重要》的市政及《公用：设施 ？ 第五十《五条　？市政及公用设施【主，管部门应《按，照城市规划要求【编，。制，。。市政及公用设施专业！规划经城市规划行】政主管部门审—查后报市人民政府批！。准 第五十六条　！市政及公用设施【须在领取建》设工程规划许可【证之日起《。。1年内施工逾期不施！工又未经审批—。部，门批准延期的其批】准文：件，自行：失效 第五十【。七条　？市政及公用设施【建设单位申请建设】工程规划许可证的】程序 　　㈠建】设单位持建设项目】的有：效文件向城》。市规划行政》主管部门申请由城】市规划行政主管部】门核划路径红线并】提供规划设计—要求； 　—　㈡建设《单位根？据路径红线走—向和规划设计要【求委托具备资—质条件的设计—。单位设？计设计方案征求【有，关部门意见由城市】规，划行政主管部—门综合？协调并审定； 【 　　㈢建设单位向！城市规划行政主【管部：门报送市政及公用设！施工程设计》图经审查并依法告】知，利，。害关系人核发建设】工程规？划，许可证？； 　　》㈣建：。设单位持建设工【程规划？许可证到建》管部门？办理建筑工程施工许！可证； 《 　　㈤建》设，单位持？建设工？程规划？。许可证和建筑工【。程施工许可证—向城市规划行—政主：管部门？申请放线核》。发建设项目定—位放线通知单并实】地，放线； 　　【㈥市政？及，公用设施工程—特别是管线覆土前】道路工？程浇筑路《面前建设单位—向城市规划行政主】管部门申请》。。验线并领取建设【项，。目开工验线合格通】知单合格后》方可：。继续施工；》 ， 　　㈦《。市政及公《用设施工程竣工时城！市规：划行政主管部门【应及时对建筑工程进！。。行，监督检查《出具检查结果证明】 ：第五十八条　市【。政管线设施施工【前建设单位必须对】施工地段现有管【线进行详细调查以】确保管线施工不会对！已有的管线造—成破坏对于》盲目施工造》成损失的由建—。设单位和施工单位承！担全部责《任 ： 第五十九》。条　市政管线设【施施工中因》故需改？变平面和竖向位置时！应经：城市：规划行政主管部【门和城市市政—设施行政主》管部门批准 — 第六十条》　城市规划区—范围内各种管线应】采用地？下铺设方式现—有，的主要道路》上的架？空线逐步改为地下铺！。设 第六十—一条　各种》管线：铺设应按专》业规范确定》相互之间的水平净距！和垂直净《距受现状管线位【置或道路宽度限制管！线水：平净：距和垂直净距—达不到规范》。要求的由《管线设施主管单位】提出申请市》规划：行政主管部》门和市市政设施【。行，政，主管：部门组织《。有关专业单位协【商确：。定；管线交叉的按】有关规定《。处理： 第六《十二条？　，各种管？线的埋深根据专【业规范确《定；达？不到规范要求的【自行采取措施处理保！证使用安全 【第六十？三条　？管线穿越河道其铺】设，深度应不妨碍河道】整治、航行和管线安！全 第六十四【条　各种管道—的检：查井不得妨碍相邻】管线：。的通过和《妨碍交通《。检，查井的井盖》必须：与路：面相平；各类杆【。线不得在城市道路】上设：置拉线 《。 第六十五条—　各：种管线与《建筑物的安全间【距按现行规范执行】3，。。5KV以《上电力线走廊范【围内不得兴建任何】建筑物 》第六十六条　新建】、扩建和改建城市】道路时？城市：道路：公，用，。设施（无《障碍设计、港湾式】公交停靠站等）【和各专？业管线必须与—道路工程同步设计】、，同步审批《、同：步建设、同步—验收各专《业，管线不能《。同，步实施的由市—人民：政府依法确定的单】位投资？建设各专业管—线，主管单位需要时向该！。单位购买管径—不，得重复建设》各专业管线的—建设应？加强与城市建设主管！部门的计《划衔接避免重复开】挖 第六十—。七条　？新建桥梁设》计必须预留各种【管线（不《含，。易燃、易爆管线）的！。位置在现有》桥梁上架、敷设【各种管线需经城【市建设？行政主管部门和【城，市规划行政主管部】门的审批批准 【 第八章　责—任 第六十八条　！未取得？城市规划行政主管】部门核发《的建设用地规划许】可证而取《得建设用地批准文】。件占：用，土地：的其批准文件无【效占用的土》地由市人民政府【责令退回；对该土】地上已建的建筑【物，。、构筑物等》由有关部《门，责，令限期拆除 【第六十？九条　未经城—市规划行政主—管，部门：批准擅？自改变建《设用地？规划许可证核定用】地单位、位置—、界线？或使用性《质的或非《法转让建设用地规】划许可证的》由城市规《。划行政主管部门责令！限期改正《并依法予以处罚 ！第七十条　未取得城！市规划行政主管【部门：核发的建设工程规划！。许可证和建设工程】规划许可证》（临时）进行—。建设的？根据不？同情况作《如下处理 　　】㈠下列严重》影响城市《规划的由城市规划】行，政主管？部门责令其》停止建设限期拆【除或没收违法建筑】物、构筑物或者【其它设施《 ， 　：　1：、侵占？城市规划道路红线、！广场和道路》交叉口用地》范围的；《 　　《2、侵占城市绿【地，的； 　　3、】侵占文物保护—区范围？的； 　　—4，、侵占？城市水源保护范【围的； 　　5】、严：重影响城市》消防、？防洪或环境保护的】； 　　6—、严重影响市政设】施、工？程管线、高压—供电走？廊和军事设施的【； ？　　7、影响—城，市重：点工程？建，设或整体布局的【； 　　8、【严重影响相》邻权人采光、—。通风又无法》排除妨碍或有其他】严重相邻权纠纷的】； 　　9—、严重影响市—容的或其它严重【影响城市规划实施】的； 　》　㈡影响城》市，规划：。。尚可采取《改正措施的由城市规！划行政主管部门责】令其限？期改正（含部—分拆除）并》处以土建工》程总造价3%至5%！的罚：款； 　　—㈢，对，。城市规划影》响不大？的由：城市规划行政主管】部门责？令其补办手续并处】。以土建工程总造【价3%至5%的【罚款 第七—十一条　《对，未取得城市规划行政！主，管部门核发》。的建设工程规划【许可证和建》设，工程规划许》可，证（临时）或违反】许可证和《本规：定进行建《设，。。造，成市：政，公用设施损坏—的除依法给》予处罚外当事—人还：要负责修《复和赔？偿损失 第—七十二条　建设【工程违？反城市规划法律法规！的不：得投入使用 — 第：七十三？条，　建设工程投—入使用？后未经城市规划行政！主管部门批准改变】建筑立面《的，。由城市规划》行政主管部门责令其！限期改正并依法【予以处罚 第七十！四条　对阻挠、辱骂！、殴打查《处违：法违章建设和执行】规划管理公务人员的！由公安机关依—照中华人民》共和国社《会治安管理处罚条】例的有关规》定处理？；情节严重构成犯】。罪的由司法机关【依，法追究刑事责任【 第七十五条【　城市规划行—政主管部门的工作】人，员，玩忽职守、滥用职】权、：徇私舞弊《的由其所在单—位，或上：级行政主管机关【。给予行政处分—。；构成犯罪的—依法追究《刑事责任 》 第九章《　，附则 第》七十六条《。　本规定自》2，005年2月1【日起施行新》余市实施〈》中华人？民共和国《城市规划法〉细则】（，余府：发[1？99：8]53号）同时废！。止乡镇规划》管理可参照本规【定，执，行 ？