： 》 新余市【城市：规划管理《。规定 余府】令[2005—]第3号 　【　经20《0，4年12月2—7日市六届人—民政府？第4次常务会议通过！现予公布自》2005《年，2月1日《起施行 二—○，○五年？一月十九日 — 第？一章：。　总则 》第一条　为科学、】合理地？制定城市《规划加强城》市规划管《理保障城《市，规划顺利实施—促进城市《与经济？、社会和环境协调】发展根据中华人民】共和国城市》规划法、江西—省实施？。〈中华人民共和国城！市规划法〉办法等法！律、法规的规定结合！本市实际《制定本规定 — 第二条　》。本，规定适？用于新余市城市【总体规划所确定【的规划区范围 】第三条　任何单位和！个人进行各项建设必！须遵守？。本规定 《 第四条　》城市规划工作实行集！中领导？、统：一管理市城市规划】委员会是市人民【政府：设立的有关》城市规划决策的【综合协调《机构：市规划局是本—市城：市规划行政主管部】。门负责城市规划【的管：理和实施工作并【可根据？市人：民政府的决定—在城市规划区内设】立派：出机：构 ？第，五条　发展改革【、经贸、国土—资源：、环保、工商—、水利、交》通、电力、电信、人！防、供水、供气【、文物管《。理等单位应当—。依照各自的职责协】。同城：市规划行政主—管部门做好城市规】划实施工作 第】。六条　任何单位和】个人都有义》。务遵守城市规划和】服从城市规划—管，理并有权利对—城，市规划工作提出意见！和建议对违反城【市规划的行为进【行检举和控告— 第二章　市【。城市规划委员会 】 第七条　市—城市规划委员会的主！要职责 　—　㈠：。审议市域城镇体系规！划和：城镇群规划； 】　　㈡审议县（区】）城镇体系规划县】人民政？府所在地城市—总体规划《； 　　㈢—组，织协调市区城—市总体规划修编【、调整工作；审议城！市规：划区范围《内的分区规划、重】要，地段的详细规划；】 　　㈣审议城市！规，。划区范？围内的专项规划； ！ 　　㈤审议城市规！划区范围内的—重大基础《设施、重大建设项目！。的选址及建设方案；！ 　　《㈥市：。人民政府授予—的其它职责 第】八，条　市城市规—划委员会由市—人，。民政府？、市政府《有关：主管部门负》责人等组成市城市】规，。划委员会设主—任委员一名》设副主任委》。员二至三名》委，员若干名 —。。第九条　市》城市：规划委员会下设办公！室办：公室设？在市规划《局负责处理市—城市规划委》员会：的日常事务 第】十条　市城》市，规，。划委员会聘请有【关专：家学者、各界代表及！知名人士组成新余】市城市规划专—家组专家组负责【对城市规划设计【及建设的重大事项】。进行咨询、审议并】提出专家组意—见凡提交市城市规】划委员会《审查的重《大事项必须先经专家！组审议提出咨询意】见，市城市规《划委员会和》城市规划专家组的】议事规则及》评审办？法经城市规划委【员会审查同意后由办！公室具体实施— 第三章　城市】规划编制与审批 】 第十一条　城【市规：。划是进行各》项城市建设和实施】规划管理的》依据城市《规划必须按法定程】序编制和批准；【未经法定程》序任：何单位和个人不得随！意更改？和废：止 第十二条【　，。编制城市规划—必须与土地》利用总体规划相衔接！从，本城市实际》出发正？确处理近期建—设，和远景发展的—关系根？据国民经《济和社会《发展规划确》。定城：市发展的各类要素】 第十三条　市城！。市规划的编》。制一：般按城市总体规【划、：分区规划、详细规划！几个阶段进行—城，市规：划编制的内容和深度！应符合城《市，规划编制办》法等国家有关标准】和，技术规范的要—求 ：。 第十四条　新余】市城市总体规—划，由市人民政府组织】编制分区《规划和？详细：规划：由城市规划行政主管！部门组？织编：制其中修建》。性，详细规划《经，市，城，市规划行政主管部】门同意后可由开发建！设单：。位组织编《制城市？总，体规划中的各专【业规划由各专业【行政主管《部门会同规划行【政主管部门组—织编：制并纳入城市总体】规划编制城市规【划，应充分征询公众意见！强调：市民参与 第十五！条　承担编制城【市规划任务的—单位应当符合国家】有关规划《。。设计：资质的规定 第十！六条　编制城—市规划应当使用城】市规：划行政主管部门【规定的统《一坐标系统和—。黄海高程系的地形】图使用？必需的城市工程【地质和水文地质资】料， 第十七条　【设计单位在城市【规划区范围内从【事城市规划编—制与设计须经城市】规划行政《主管部？门，资质验？证否则对其规划设】计成果不予认可 】 　：　，市城：市总体？规划经市人》民代表大会或其常务！委员会审《查同：意后报省人民政府审！批 ： 　　分《区规划经《市城市规划委员会】审议同意后》报市人民政府审【批详：细规划由城市规划行！政主：。管部门？审批但重《。。要，。地段的详细规划必】须经：城市规划委员—会审议后报市—人民政府审批 【 ，　　各专业》规划由城市规划【。委员会审议后报市人！民政府审批》 ：第十：八条　市人》民政府可根据城市】经济和社会发展需要！对城市总体》规划作局部调整报】市人民代表大会常务！委员会？和原：批准机关备案；但涉！。及，变，更城市？性质、规模、发展】方向、？总体布局和》主要功能《分，。。区等重？大事项的须报—市人民代表大会【或其常务委员会审】查同意后报》原审：。批机关批准分区规划！和详细规划的—局部调整报原审【批机关批准》 ，。 第十九条　城【市规划批准后应【由，市人民？政府或城市规划行】政主：管，部门公布（机密事】项除外）并严格【执行 第四章　建！设，布局规划管》理 第《二十条？　各项？建设：工程：的选址和布》局必须符合城市规】划和土地利》用，总体规划 第二十！一条　新建或不宜】就，地，扩建的大中型工业项！目应按要求》布置在工业区内对分！散的工？业企业应逐步—按，规划进行调》整市区中心现有的工！业，企业应当有计—划，地，迁往：规划的工业》区或者按规划要求对！其用地的使用性质进！行，调整进行工》业项目建设时—有关的环保》、市政？、，能源、电信、消防、！交通、绿化等配【套工程或设施同【步建设仓《库和：堆场的设置必须【按规划要求根—据其使用性质、物资！流向、运输方式【以及安全防护规定】统筹规划合理布局危！险品：仓库、堆场应布置在！城市边缘的下—风、：下游地段《同，时符合其它有关规】定对现有不符—合城市规划》要求：和安全防护规定【的，。。。危险品仓库、堆场】须有计划地搬—迁 第二十二条　！公路、？铁，路、航道沿》线两侧按规定设不】准建筑区在不准【建筑区范围内—不，得布置任何建—筑，物（交通附属设施除！外）修建跨越公【路、航？道或：在公路平交道口以】及在：航，道两侧设置构筑物等！设施应当考虑—公路、？航道的远景发—展符合公路、航【道工程的《技术标准 第二】十三条　饮用水源按！规划进行控制并【划定保护区范围 ！第，二十四条　》居住用地宜集—中分布形《成，规模居住区公共服】。务设施根据城市居住！区规划？设计规范的要求【按人口规《模和服务《范，围配套设置并设物业！。管理用房居住区【公共服务设施必须与！住宅同步规划同步建！设同时投入使用居】住，。区统一规划设置供】水设施、变电站（房！）、煤气站、污水】。处理站（《提升站）、》垃圾转运站、公厕及！其它：市政公用设施 第！二十五？条　新建、扩—。建和改建建筑物时】应当按规定》要求配置机动—。车、非机动车停【车场（库）并按【中华人民共和国人】民防空？法、：江西省实《施〈中华人》民共和国防空法【〉办法的要》求修建防《空地下？室 第二十—六条　各项建设工程！项目的绿《地指标必须符合国家！规，定的城市绿化—指标的要求在城市】商业：中心区和大型—公共建筑周围应【设置广？场绿地和街心绿【地城市？。河（湖）两岸应【按规定设《置绿化带《严禁侵占城市绿【地不得？在其范？围内修？建无关？的建（构）筑物【严，格保：。护古树名木严格【保护风景名胜区的】风景资源《和生态？环，境不得进行》有碍风景名胜区风貌！的，工程：建设： 第二《十七条？　加强河道》整治保护《现有的河湖水系任何！人不：。得随：意侵占？、填埋水面 第五！章　建设用》地规：划管理 》。第，二十八条　建设用地！规，。划管理包括建设项目！的选：址定：点和：建设用地规划—许，可证的审批 第】。二十九条　凡在城】市规：划区内进行建—设的必须向城市规】划行政主管部门申】请，建设项目选址意见】书、建设《用地规划许可证 ！。第三：十条　建设单位申请！建设项？目，选址意？见书的程《序 　　㈠建【设单位？向城市规《划行政主管》部门：提供下？列材：料， 　？　1、国土资源行政！主，管部门的预审意见；！。 ：　　2、建设项【目选址申《请书； 　—　3、建设项目建议！书；需提《供批文的应提供【有效批文属工—业项目及其》它，重要项？目须提交《。环，。保影响评估或—可，行性研究报告；【属易燃易爆及有毒】化学物品项目须提交！消防部门的意见【；属在文《物保护？地段进行建设—须提：交文物保护单位【的意见； 》 　　4、1500！或1100》0实测地《形图； 　　5】、房地产开发项目应！当提供开发企业资】质证书和《企业法人营业执【照及：复印件； 　　】6、军？队用地转《为民用或者开—发用地的应》当有中央军委或者】其授：权的：军，。用，土地：管，理部门的《意，见；： 　？。　7：、市政管线工程【应当提？供拟建示意图；【 　？　，8、应当进行交通影！响评价的应提供【。。建设：项目交？通影响评价》书； 　　—㈡城市规《划行政主管部门【受理申请后由两【名以上工作人员现】场踏：勘根：据城市？规划要求和建设项目！的性：质，、规模和《范，围初步选定》建设：项目用地位置和【。界限征？求有关部门意—见办理新余市—建设项目选址定【点表：。； 　　㈢核发建！。。设项：目选址意见书同【时发出规划设计【条件通知书 【第三：十一条　建设单位取！得建设项目选址【意见书后应》在1年内向》城市规划行政主【管部门？申请建设用地—规划许？可证确有困难的应当！。申请延期逾期未【申请建？设用地规《划许：可证又？未，申请延期或》申请延期未获—。。批准的该选址意【见书自行失》效选址意见书的【延期期限不得超过】6个月 《 第三十《二条　对以下列方】式取得土地使用【权的新增建设用【。地建设单《位必须向城》市，规划行政主管部门申！请，建设用地规划许【可证或建设用—。地规划许《可证（？临时）？ 　　㈠以划拨方！式取得国有土地【使用权的；》。 　　㈡以协议】、出让等有》偿方式取得国—有土地使用权的【； 　　㈢农村集！体经济组织兴—办，企业需使用农村【集体所有制土地【进行建设的》； 　《。　㈣工程建设—需，临时使？用土地的 》 第三十三条　建设！单位申请建设—用地规划许可证的】程序 　　—㈠建：设，单位应当《向，城市规划行政—主管部门《提供下列材》料， 　　1、—建设用地规划—申请书； 　【　2、已核发的建】设，项目选址意见书、】规划设计条》件通知书； 　】　，3、依法应由投资主！管部门出具预备项】目同意的《通知；？ 　　4、建【设项目用《地协议书《或者用地说明文【件或者用地说—。明； 　　5、】改，建、扩建工程还应】当提供？原房屋？产权证明、原施工】图或原规划批准文件！； 　　6、【原址改建且改—。变用地性质》的，建设项目还》。应当提供土地权属、！土，。地用途变更审批【证明文件； — 　　㈡城市规划】行政主管部门现场】踏勘初步核定—建设项目《用地的？。具体界限； 【　　㈢建《设单位？根据初步核》定用地的具体界【。线以及规《划设计条件通知书委！托具有？相应资质设计单【。位进行规划方案【设计：； 　《　㈣城市规划行政主！管部：。门对用地的具体界】线以及规划设计方】案进行审查；— 　　㈤城市规】划行：政主管？部门审？查后依法告》知利害关《系人核发建设用【。地规划许可证及附】图，（附：图应标注用地—规划界线、》规划建？筑红线、拆》迁范围控《制线以下简称—三线：图） 第三十四条！　以招标、拍卖、挂！牌，出让：方，式取：得国有土地使用权的！建设单位《可按本规定第三【十三：条的规定办理—建设用地规划—许可证 　　需】要临时使用土地【的建设单位应—办理临时用地—手续：并参照本《。规定第三十三条执行！审批程序可适当简化！ 第？三十五？条　建？设，用地：规划许可证》的附图和《附件：是该许可证的配套文！件具有同等法律效】力建设单位》取得建设用地—规划许可证后国【土资源行政主管部门！方可核发土地使用】证书 第》三十六条　》建，。设单位取《得，建设用地规划—许可证或《建设用地《规划：许可证？（临时）《之日起1年内未能取！得建设用地或者临】时，。用地批？准文件的可以—向城：市规划行政》主管部门申请—延期逾期未申请延】期，或者延期未获批准】以及延期又到期【的建设用地》规划：许可证或建设用【地规划？许，可证（临时）自行失！。效建设用地规划【许可证、建设用【地，规划许可证（—临时）？延期期限不得超过6！个月 第》三十七条　国土资】源行政主管部—门审核建设用地时】应以城市规划行政】主管部门核发的建】设用地规划红线和】。规划设计《条件为？依据凡改变建设【用地四至范围须征】得，城市规划行政主管部！门的同意《 第？三，十八条　国有土【地使用权《的出：让必：须符合城市规划城市！规划行政主管部门参！与拟定国有土地使】。用权：出让：方案评？估测算出让地—价，格国有土地使—用权出让必》须根据城市规划【实施步骤《、，要求以及《城市基础设施开发计！划确定出让地块数】量、位置、面积、使！用性：。质、控制指标和【。出让顺序以招标、】。拍卖、挂牌》等方式出让的经营性！土地必须将城市规划！行政主管部》门提出？的规划设计》条件及建《设，。用地规划红线—作为招标、》拍卖、挂牌文件的组！成部分 第三【十九条　依法转让】国有土地使》用权时需改变—用地性质等》规划设？计条：件的必须向城—市规：。划行政主管部门【重新报批划拨用地】。转让时受《让方若？需改变土地使用【性质：的必：须向城市规》划行政主管部门提】。出申请由城市规划】行政主管《部门重？新核：定用地性质并提【出有：关规划要求按—规定：申请建？设用地规划许可【证 第四十条【　建设用地》使用权在出》租，、抵押期间承租方或！抵押人？必须严格按》照建设用《地规划？许可证确定的土【地使：用性质和规划要【求使用土地》不得：进，行变更 》第四十一条　建设】用地：的征用和界线—划分遵循以下原则 ！ 　　㈠紧邻城【市，道路的建设用—地建设单位应该承】担该地段道路红线】宽度1？/2：范围内的《土地征用和房屋【。拆迁费用； — 　　㈡《放射、通信、卫生、！消防、？。高压：供电走廊《、河道？地带等？特殊要求《须设置防护隔离【带时其防护用地应】纳，入，建设用地统一由建】设，单位征用 第四十！。。二条：　严格？控制临？时用地申请》临时用地《的建设单位应到国土！资源行政主管—部门办理临时用地】手续并向城市—规划：行政主管部门—。申，请建设用地规—划许可？证，（临时）临时用【地使用期满或者在】使，用期：间因城市建设需要】。必须另作安》排建设单位应当在】期满：前，或者接到城市规划行！政主管部门调整用地！通知之日起》。1个月内归还用【地并无？条件：拆除地？面附着物《 第四十三—条　：老城区必须实行整】体改造和《成片开？发严格控《制零星？用地 第四十【。四条　任何单位【和个人必《须服从城市》规，划行政主管部门根】。。据城市？规划作出的调整【用地决定 第六】章，　建：设工程的规划管理】 第四十》五条　？在城：市规划区内新建、扩！建和改建建筑—物、：构筑物均须到—城市规划行》政主：管部门办理报建手】续按规定申请建【设，工程规划许可—证 第四十六条】　建设单位申请建设！工程规？划许可证的程序 】 　　㈠建设单位】应向城市《规划：行政主管《部，门提供下列材料 】 　　1、建—设工程规划申请书】；， 　　2》。、建设？项目选址意见—书及建设《用，地规：划许可证； 　】　3、依法应由【投资主管部》门出：具的投资《项目核准文件以【。及，项目资本金》落实证明《； 　　》4、土地使用证书】及房屋产权证书（新！建，除，外，。）； 　　5、四！邻意见； 　　6！、设计单位资—质证书复印件； ！　　㈡城《市规划？行政主管《部门根据已审—定，的规划设《计方案下达建筑【设计通知书内—容，包括建筑功能—、建筑？层数、建筑》平面控制尺寸、建筑！外装饰材料及色彩】。等； ？。 　　？。㈢建设？单，位根据下达的建筑】设计通知书委托【有相：应资质的设计单位】进行建筑方案设计】。； 　《　㈣城市规划行政主！管部门？对建设单位提—交的建筑《设计方案进》行审查？重要公？共建筑？。、大型建筑物—以及位？于主要？道路广？场、交叉《口等重要《地段的建设工程【必须：有两：。个以：。上的设计方案由【城市规划专家审定；！ 　　㈤》设计单位根据城市规！划行：政主管部门审定【的建筑方案》进行初步设计—；初：步设计经审查确认】后方：可进行施《工图设？计； 　　㈥【建设单位向城市【规划行政主管部门报！送建设工程施工图城！。市规划行政》主管部门《依法告知利害—关系人？建设单位《。领取新余市基建【。项目审批表经—有关部门《签署意见后由城市规！。划行政主管》部门报市人民政府】审核由城市规划行】政主管？部，门核发建《。设工程规《划许：可证； 》　　㈦建设单位持】建设工程规划—许可证到城市建设】行政主管部门办【。理建筑工程施工许可！。证； 　　㈧【建设单位缴纳—有关规费后持建【设工：程，规划许可《证和建筑工程施【工许可证《向城市规《划行政主《管部门的申》请放：线核：。。发建设项目定位【放线：通知：单并实地《放线； 　—。　㈨工程形》象进行？到±0.00及二层！楼层时建《设单位应通知城市】。规划行政主管—。部门验线并》领取建设项目—。工程开工验线合格】通知单合格后方可继！续施工； 　　㈩！建设工程竣工时城】市，规划行政主管部【门应及？时对建？。筑工程进行监督检】查出具检查结果【证明 　　零星建！设项目和临》时建：设项目的建设工程规！划审批程《序可以适当简化 】 第四十七条　城市！规划区内村》民建房仅限》于自住房其》建设规？。划，审批：程序另行规定 】第四十八条　建设】单位凭？建设工程《规，划许可证《向城市建设行政主】管部门办理建筑【工程施工《许可证凭《建设：工，程，规划许可证向—房管部门《申办房屋产权登记】手，续 第四》十，九条　建设单位【或个人应《在取得？建，设工程规划许可证】之日起1年》内开工建设确需延】。期开工的应当在期满！前，1个月内《向城市规划》行政主管部门申请延！期逾期未申请延【期或申请延期—未获：批准的建设工程规划！。许可证自行失效 】 第五十条　临时建！设工程不《得占用道路、广场】和，绿，地等公共用地使用】期限不得超过2【年确需？延长使用期的—建设单？。位或个人应当—在期满前《1个月内向城市【规划行政主管部门】重新申？请建设工程规划许】可证（临时》）临时建设工—程使用期满》或因城市建设需要不！能继续？使用的？建设单位或个人应当！在期满前或》。者接到城市规划行政！主管部？门通知？之日起1个》月内无？条件自行拆》除 第五十一条】　建设？工程竣工验》收后建设单位—应在6个月内向城市！规划：行，政主管？。部，门，报送竣工资料 【 第五十二条　新】建、改建、》扩建各类建设工程的！建筑容量、指标【。控制、退《让控制（包括道路】红线、地界、—铁路：线、高压《电力线、河道蓝线】等）、建筑间—距，的控制、建筑高度的！控制按照城》。市规划管理规范执行！ 第五《。。十三条　城市道路两！旁的建筑《物其基储台阶、橱】窗，、花：台、：化粪池、《室外管线、》检查井？、悬挑？部分均不《得超过道路红线临】主，、次干道不》。。。得，设置：敞开式阳台、晒衣】架阳台须封闭建【筑工程竣工验收【后建筑？物在使？用过程中《不得沿街修建垃圾】通道、炉《。灶口、烟囱等—设，施和构筑《物未经城市规—。划，行政主管部门批准】不得改？变使用性质、建【筑结构不得在屋面】上搭设建筑》物和构筑物 第】七章　市政及公用设！施工：程规：划管理 第五十四！。。条　在城市》规划区内新》建、改建下列市政】及公用设施》。工程均须到城市【规，划行：政主管？部，门，申请建设《工程规划许可—证 ？　　㈠供水、排【水、热力《、液体燃料、供气等！运送：管道及配套设施等】； 　　㈡供【电、通信、路灯【。、交通信号、有【线广播、电视—线路及？微波：通道等； —　　㈢道《路、广场、梯道、】桥梁、涵《洞、挡土《墙、隧道《等； ？ 　　㈣《其他重？要的市政及公用设】施， ， ，第五十五条　市【政及公用《设施主管部门应按】照城市规划要求【编制市政及公—用设：施专：业，规，。划经城市规》划行政？。。主管：部门：审查后报市》人民政府批准 】第，五，十六条　市政及公】。用设施须在领取【建设工？程规划许可证之日】起1年内施工逾【期不施工又未经【审，批部：门批准延期的其批准！文件自行失效 】第五：十七条　市政及【公，用，设施：建设单位申请建设工！程规：。划许可证《的，。程序 　》　㈠建？设单位？。持建设项《目的有？。效，文件向城市规划行】。。政主管部门申请由城！市规划？行政主管部门—核划路径红线并【提供规划设》计要求； 　　】㈡建设单位根据路径！红线走向和》规，划设计要求委托具】备，资，质条件？的设计单位》设计设计方案征求】有关部门意见由城市！规划行政主管部门综！合协：调并：审定； 　　㈢】建设单位向城—。市规划行政主管【部门报送市》政及公？用设施工程设计图经！审查并依法告知【利害关？系人核发《。建，设，工程规划许可证；】 ：　　㈣建设单位持】建设工程规划许可】证到建管《部门办理建》筑工程施《工许可？证，； 　　㈤建设单！位持建设工程规划许！可证：和建筑？工程：。施工许可证》向城市规划》行政主？。管部门申请放线核发！建设项目定》位，放线通？知单并实地放线； ！ 　　㈥市》政，及公用？设施工程特》别，是管线覆土》前，。道路工程浇筑路【面前建设单位向城市！规划：。行政主管部门申【。请验线并《领取建设《项目开工验线合格】通知单合格后方可继！续施工； 　【　㈦市政及公用【。设施工程竣》工，时，城市规划行政主管部！门应：及时对建筑工程进】。。行，监督检查出具—检查结果证明— 第五十八条　】市政管线设施施工前！建设：单位：必须：对施工地段现有管线！进行：详细调查以》确保管线施工不会】对已有的管线造成破！坏对于盲《目施工？。造成损失的由建设单！位和施工单位承【担全部责《任 第五十九条】　市政管线设—。施施工中因》故需改变《平面和竖向位—置时应经城市规划】。行政主管部门和城市！市政：设施行政主》管部门批准 第】六十条　城市规【。。划区范围内》各种：管线应采用》地下：铺设方式现有的主】要道路上的架空【线逐：步，改为地下铺设 】第六十一条　各【种，管线铺设应按专业规！。。范确定相互之间的】。。水平净距《和垂直？净，距受现？状，管，线位：置或：。道路：宽度限？制管线水平净距和垂！直净距？达不到？规范要求的由管【线设施主管单位【提出申请市规划行政！主管部门和市市政】。设施行政《主管部门组织有【关专业单位协商确定！；管线交叉的按【有关规定处理— 第六《十二：条　各种管线的埋】深根据？专业规范确定—；达不到规范要【求的自行采取措施处！理，保，证使用安全》 第？六十三条《　管线穿越河道其铺！设深度应不妨—碍河道整《治，、航行？和管线安全 第六！十四条　各种管【道的检查井》不得妨碍相邻管线的！通，过和妨碍《交通检？查井的？井，盖，必，须与路面相平；【各类杆线不》得在城？市道路上《设置拉线 —第六十五《条　各种管线与建】筑物的安全间距按现！行规：范执行35KV以】上电力线走》廊范：围内：不，得兴建任何建筑物】 第六十六条　】新建、扩建和改建城！市道路？时城市道路公用设】施（：无障碍设《计、港湾式公交停】靠，站等）和各专业【管线：必，须与道路工程同【步设计？、同步审批、同【步建设、同》步验收各专业管线不！能同步实施》的由市人民政—府依法确定的单位】投资建？设各专业管》线，主管单位需要时向该！单位购买管径不【得重复建《设各专业管线的建】设应加强与》城市建设主管部门】的计划衔《接避免？重复开挖《 第？六十七条　新建【桥梁设？计必须预留各—种管线？（不含易燃、易爆管！线）的？位置在现有桥梁上架！、敷设各种管线【需经城市建设行政】主管部门《和城市规划》行政：主管部门《的审批批准 【第八章　责》任 ： 第六十八条　【未取得城市规划行政！。主管部门核发—的建设用《地规划许可证而【取得：建设用地批准—。文件占用土地—的其批？准文件无《效占用的土地由市】人民政府责令退回；！对该土地上已—建的建？筑物、构筑物等【由有关部门责令限】期拆除 第六十九！条　未经城市规划行！。政，主管部门批准擅自改！变建：设用地规划许—可，证核定用地》单，位、位置、界—线或使用性质—的或：非法转让建设用【地规：划许可？证，的由城市规》划行政？主管部门责令限期】改正并依法予以处罚！。 ， 第七十条　未取得！城市：规划行？政主管部门核发的建！设工程规划》许可证和建设工程】规划许可证（临时】）进行建设的根据】不，同情况作如》下处理 　—　㈠下列严重影【响城市规划》的，由城市规划行—政主管部门责令其停！止建设限期拆除或】没收违法建筑物、构！筑物：或者：其，。它设施 《 　　？1、侵占城》市，规划道路红》线、广场和道路交】。。叉口用地范围的；】 　　2、侵占城！市绿地的； 　　！3、侵占文物保护】区，范围的； 　　】4、侵占城市—水源：保，护范：围的； 　—　5、？严重影响《。城市消防、防—。洪或环境保护的【； ： 　　6《、严重影响市—政设施、工》程管线、高压供电】走廊和军事设—施的； 　　【7、影响城市重点工！程建设或整体布局】的； 　　8、】。严重影？响相邻权《人采：。光、通风又无法【排，除妨碍或有其他【严重相邻权纠纷【的； 　　9【、严重影响市容【的或其它严重影响城！市规划实施的；【 ：　　㈡影响》城市规划尚可采【。取改正措施的—由城市规划行政主】管部门责令》其限期改《正（含部分拆除【）并处以土》建工程？总造价？3%至？5%的罚《款； 　》。　㈢：对城：市规划影响不大的】由城市？。规划行政主管—部门责令其补办手】续并处以土建工【。程总造价3》%至5%的》罚款 ？ 第七？十一条　对未取得】城市规？划行政主管部门核发！的建设？工程规划许可证【和建设？工程规划许可证（临！。时）或违反许—可，证，和本：规定进？行建：设造成市政公用设】。施损坏的除依法给予！处罚外当事人—还要：负责修复和》赔偿损失 —第七十二《条　建设《工程违反城市规划】法律法规的》不得投入使用 【 第七十三条—　建设工程投入【使用后未经城市规划！行政主管部门批准改！。变建：筑立：面，的由城市规划行政主！管，部门责令《。其限期改正并—。依法予以处》罚 第七十四条　！对阻挠、辱骂—。、殴打查处违法【。违章建设和执—行规划？管理公务人员的由公！安机关依照中华【。人民共和国社会治】安管理？处罚条例的有关【规定处理；情—节严重？构成犯罪的由司法】机，关依法追究刑事【。责任 第七—十，。五条　城市规—。划行政主管部门的】。工作：人员玩？忽职守、滥用—职权、徇私》舞弊的由其所在单位！。或上：级行政主管机关给予！行政处分；构成【犯罪的依法追究刑】事责任 《。 第九章　》。附则 ？ 第七十六条　【本规：定自2005年2月！1，日起施行新余市实施！〈中华人《民共和国《城市规划法》〉细则？（余：府发：[1998]—53号？）同时废《止乡镇规划管理可】。。参照本规定执行 】。 ，