， 《 ？。 ？新余市城《市规：划管理规定 【 余府令[—。2005《]第3号 　　】经2004年12】月27日市六届人】民政府第《。。。4次常务会议通【过现予公布自200！5年2月1》日起施行 》 二○○五年—一月十九日 —。 第一章　总【则 第一条　为科！。学、合理地》制定城？市规划加强城市规划！管理保障城市规划】顺利实施促进城市与！经济、社会和—环境协调发展根【。据中华人民共—和国城市规划—法、江西省实施〈】中华人民共和—国城：市规划法〉》办法等法律、法规的！规定结合本》市实际制定本规【定 第二条　【本规定适用于—。新余市城市》总体规划所确—定的规划区范—围 ？第三条　任何单【位和个人进行各项】建设必须遵守本规定！ 第四条　—城市规划工作实【行集中领导、—。统一管理市城—市规划委员》会，是，市人：民，政府设立的有—关城市规划决策的】综，合，协调机？构市规划《局是本市《城，。市规划行政主管【部门负责城市规划的！管理和实施》工，作并可根据市人民政！府的：决，定在城市规划区内】设立派出机》构 第五条　发】展改革、经贸、【国土资源、环—保，、，工商、水利、交【。通、电？力、电信、人防、供！水、供气、》文物：。。管理等？单位应当依照各【自的职责《协，同城市规划行政主】管部门做《好城市规划实施工】作， ：第六：条，　任何单位和—个，人都有义务遵守城市！规，划和服从城》市规划管理并有【权利对城市规划【工作提出《意见和建议对—违反城市规划—的行为？进行检举和》控告 第》二章　市城》市规划委员会 【 第七条《。。　市城市《规划委员会的主要】职责 　　㈠审议！市域城镇体系规划和！城镇群规划； 【 　　㈡审议—县（区）城镇体【系规划县人民—政府所在地城市总】体规划；《 　　㈢组织【协调市区城市总体规！划修编？、调整工作；—审议城市《规划区范围》内的分区《规划、重要地段的详！细规划； 　　】㈣审议城市规划区范！围内的专项规划【； ： 　　㈤审议城市】规划区范围内的重】大基础设《施、重？。大建：设项目的选址及建】设方案； —　，　㈥市人民政府授予！的其它职责 第】八，条　市城市规划委】员会由市《人，民政府、市政府【有关主管《部门：负责人？等组成市城市规划】委员会设主任委员】一名设？副主任委员二—至三名委员若—干名： 第九条　市【。。。城市规划委员会【下设办公室办—。公室：设，。在，市规划局负》责处理？市城市规划》委员会的《日常事务 第十】条，　市城？市规划委员会聘请】有，关专：家学者、各界代表】。及知名？人士组成新余市【城市规划专》家组专家组》负责对城市》规划设计及建设的】重大事？项进行咨《询，、审议并提出专【。家组意？见凡：提交市城市规划委】员会审查的》重大事？项必须？先经专家组审议【提出咨询意见市城】市规划委员会—和城市？。规，。划专家组的议事【规则及评审办法经】。城市规划委员—。会审查同意后由办】公室具体实》施 第三章　城市！规划编制与审批 ！第十一条　城市规划！是进行各项城—市建设？和，。实施规划管》理的依据《城市规划必须按【法定程序编》制和批准；未经法定！程序任何单位和个】人不：得随：意更：改和废止 第十二！条　编制城市—规划必须与土地利用！总体规划《相衔接？从本城市《实，际出发正确处—理近：期建设和远》景发展的关》系根据国民经济和】社会发展规划—确定城市发展的【各类要素 —第十三条《　市城？市，规，划的编制《一般：按城：市总：体，规划：、分：区规划？、详细规划几个阶】段进行城市规划编】制，的内容？和深度应符合城市】规划编制《办法等国家有—关，。。标准和？技术：规范的要求》 第十四条　【新余市？城市总体《规划由市人民政【府组织编制分—区规：划和详细规划由城】市规划行政主—。。管部门组织编—制其中修建性—详，细规划经市城市规】。划行政主管部—门同意？后可由开发建设单】位组：。织，编制：城市总体规划中的】各，专业：规划由各专业行【政主管？。部门会同规》划行政主管部—门组织编《制并纳入城市总体规！划编制城市规划应充！分征询公众》意见强调市民—参与 第十五条　！承担编制城市规【划任务的单》位应当符《合国家有关规划设计！资质的规《定 第十六—条　编制城市规划】应当使用城市规【划行政主《管部门规定的统【一坐标系统和—黄海高程系的—地形图使用》必需的城《市工程地质和—水，文，地，质资料 《 第十七《条　设计《单位在？城市规划《区范围内从事城市规！划编制与设计须经城！市规划行政主管【部，门资质验《证否则对其规—划设计成果不予【认可 　　—市城市总体》规，划，经市人民代表大会或！其常务委员会审查】同意后？报省：人民政府审批— 　　《分区规划《。经市城市规划—委员会审议》。同意后报市人—民政府审《。批详细规划由城市规！划行：政主管部门审批【但重要地段的详细】规，划必：须经城市《规划委员《。会审议后《。报市人民政府—审批 　》　各专？业，规划由城市规划【。委，员会审议《后报市人《民政府审批》 第十八条　市】人民政府可根据【城市经济和社会发展！需要对城市》总体规划作局部调整！。报市人民《代表大会常务—委员会和原批准机关！备案；但涉及变更城！市性：质、规？。模、发展方》向、总体《。布局和主要功能分】区等重？大事项的须报市人民！代表大会或其常【务委员会《审查同意后报原【审批机关批准分区规！划和：详细规划的局部调整！报原审批机关批准】。 第十九条　城市！规划批准后应由市】人民政府《或城市规划行政主管！部，。门公布（《。机密事项《除外）并严格执【行 ？第四：章，　建设布局规划管理！ 第二十条　【。各项建设工》程的选址和布局【必须符？合城市规《划和土地利用总体】规划 第二—十一条　新建或【不宜：就地扩建的大中【型工业项目》应按要求布置在【工，。业区内对分散的工】业企业应逐步按【规划进行调》。整市区中心现有的工！业企业应《当有计划地迁往规】划的工业区》。。或者按？规划要求对》其用地的《使用性质进行调整进！行工：业项目建设》时，有关的环保、市【政、能源、电信【、消防、交通—、绿化等配套—工程或？设施同步《建设仓库和堆—场的设置《必，须按：规，划，要，求根据其使用—性质：、物资？流向、运输方式以及！安全防护规》定统筹规划合理布局！危险品仓库、堆【场，应布：置在城市边》缘的下风、下游地段！同时符合其》它有关规定》对现有不符合—。城市规划要求和安全！防护规定《的危险品仓库、【堆场须有《计划地搬迁 【第二十二条》　公路、铁路、【。航道沿线两》侧按规？定设不准《建筑：区在不准建筑区范】围内不得布置—任何建筑物（交【通附：属设施除外）修【建跨越公《路、航道或在公路】平交道口《。以及：在航道两《侧设置？构筑：物等设施应当考【。虑公路、航》道，的远景发展符—合，公路、航道工程的】技术标准 第二】十三条　饮用—水源按规《划进行控制并划【定保护区范》围 第二十—四条　？居住用地宜》集中分布形成规模】居住：区公共服务设施【根据城市居住—。区规划设计规范【的要求按人口规模和！服务范围《配套设置《并设：物业：。管理用房居住—区，公共服务设施必须与！住宅同步规划—同步建设同时投入使！用居住？区，。统一规划设》置供：水设施、变电站（】房）、煤气站、污】水，处理站（提升—站）、垃《圾转：运，站、公厕及其它市政！公用设施 第【。。二十五？条　新建、扩—建和改建建筑物时】应当按规《定要求配置机动车】、非机？动车停车场》（库）并按中华人】民共和国人》。民防空法、江西省实！施〈中华《人，民共：和国防空法〉—办法的要求修—建防空地下室 】第二十六条　各项】建设：工程项目的》绿地指？标必须符合国家规定！的城市绿化》指标的？要求在城市商业中】心区和大《型公共建《筑周：围应设置广场—绿地：和街心绿《地城市河（》湖）：两岸应按规定设置绿！化带：严禁侵占城》市，绿，地，。不得在其范》围内：修建无关的建（构）！筑，物严格保护古树名木！严格保护《。风景名？胜区的风景资源和】生态环境不得—进行有？碍，风景名胜区》风貌的工《程建设 第二【十七条？。　加强河《道整治保护》现有的河《湖水系任何人不得】随意：侵，占、填？埋水面 第—五章　？建，设，用地规划管理 第！。二十八条《　建设用地规—划管理包括建—设，项目的选址定点和建！。。设用地规《划许可证《的审批 《 第二？。十九条　《。凡在城市规划区内进！行建：。设的必须向城市【规划：行政主管部门申请建！设项目选址》意见书、建设—用地规划许》可证 第三—十，条　：。建设单位申请—建设项目选》址意见书的》程序 ？ 　　㈠建设单位向！城市规划《行政主管部门提【供，下列材料 —　　1、《国土资？源行政主管》部门的预审意—见； ？ 　　2、建—。设，。项目选址申请书【； 　　3、建】设，项目建？议书；？需提：供批文？的应提供有效批文属！工业项目及其它重要！项目须提《交环保影响评估【。。。或可行性研究—。报告；？属易燃易爆及有毒】化学物品项目须提】交，消防部门《的意见；属在—文物保护地段—进行建设须提交文】物保：护单位的意见；【 　　4、1【50：0或110》00实测地形—图； 　　5、房！地产开发项目—应当提供《开发企业资》质证书？和企业法《人营业执照及复印件！； ： 　：　6：、军队用地转为民用！或者开发用地的应当！有中央军《委或：者其授？权的军用土地—管理部门《的意：见； 　　7、】市政管线工程—应当提供拟建示意图！； 　　8、【应，。当进行交通影—响，评，价的：应，提供建设项》目交通影响》评，价书；？ 　？　㈡城市规》划，行政主管部门—受理申请《后由两名以上—工作：人，。员现场踏勘根—据城市规划》要，求和建设《项，目的性？质、规模和》范围初步选定—建设项？目用地位《置和界？限征求有关部门意见！办理新余市建—设，项目选址《定点表？； 　　㈢核发建！设，项目：选址意见书同—时，发出规划设计—条件通知书 【第三十一条　建【设单位取得建—设，项目选址意见书【后应：在1年内向城市规划！。行政主管部门—申请建设用地—规划许可证》确有困难的应当申】请，延期逾期未申—请建设用地规划许】可，。证又未申请延期或】申请延期未获批【准的该选址》意见：。书自行失效选址【意见书的《延期期限不得—超过6？个月 第三—十二：条　对以《下列方式《取得土地使用权的新！增建设用《地建设单位必须向城！市规划行政主管部门！申请建设用地规【划许可证《或建设用地规划许】。可证（临时）— 　？　㈠以划拨方—式取：得国有土地使用权】的； 　　㈡【以协议、《出让等有偿方式【。取得国有土地使用】权的； 《 　　㈢农村集【体，经济组织《兴办企业需使用农】村集体所有》制土地进《行建设的； 【。　，　㈣工程《建设需？临时使用土》地的 第三—十三条　建》设，单位申请建设用【。地规划许可证的程序！ ：　　㈠建设单位应】当向城市《规划行？。政，主管部门《提供下列材料 】　　1、建设用地规！划申：。。请书； 　　2、！已核发？的建设项目选址意】见书、规划设计条】件通知书； — 　　？3、依法应》由投资主管》部门出？具预备项《。目同意的《通知； 　　【4、建设项目—用地：协议书或者用地说】明文件或者用地说明！； 　　5—、改建、扩建—。工程还？应当提供原房屋产】权证明、原施工图】。。或原规划《批，准文：件； 《　　6、原址改【建且改变《用地性质《的建设项目还应当提！。供土地权《。属、土地用途—变更审批证明文件】； 　　㈡城市】规划行政主管部【门，现场踏勘《初步核定建》设项目用地的具【体界限； 　【。　㈢建设单位—根据初？步核定用地的具体】界线以及规划—设计条件通知书委托！具有相？应资质设计》。单位进行规划—。方案设计；》 　　㈣城市规】划行政主管部门【对用：地的：具体：界，线以及规划设—。计方案进行审—查； 《　　㈤城市规—划，行政：主，。管部门审查后依【法告知利害关系人】核发建设用地规划】许可证及附图（附图！应标：。注用：地规划界线、规划建！筑红线、拆迁范围】控制线以下简称【三线图？） 第三十四条】　以招标、拍卖【、，挂牌出让方式取得国！有土地使用权的建】设单位可《按本规定《第三十三《条的规定办理建设】。用地规划许可—证 　　》需要临时使用土地的！建设单？位应办理临时用地手！续并参照本规定【第，三十三条执》行审批程序可适当简！化 ： 第三十五条—　建设用《地规划许可证的附】图和附件是》该许可证的配—套文：件具有同等法律【效力建设单位取【得建设用《地规划许可》证后国土资源行政】主管部？门方可核发》土地使用证书 】第三：十六条　建设单位】取得建设用地规划】许可证或建设—用地规划许》可证：（临时）之日—起1年内未能取【得建设？。用，地或者？临时用地批准文件】的可以向城市—规划行？政主管？部，门申请？延期逾期未申请延】期或者延《期未获批准以及【延期又到《期的建设用地规划许！可证或建设》用地：规划许可证（—临时）自行失—效建设用地规—。划许：可证：、建设？。用，。。地规划许可证（临】时）延期《。期限不得超过6【个月 第》三十七条　国土资】。源行政主管部门审】核建设用《地时应？以城市？规，划行政主《管，部门核？发的建设《用地规划红》。。线和规划设计条件】为依据凡改变建设用！地四至？范围须？征得城市规划行政主！管部门的同》。意 第三十八【条，　国有土地使用【权的出让必须符合】城市：规划城市规划行【政主管部门》参与拟？定国有土地》使用权出让方案【评估测？。算出让地价格国有】土地使用权出让必须！根据城？市，规，划实施步骤、要求以！及城市？基础设施开》发计：划确定出让地块数】量、位置、面积、】使用性质、控制【指标和出让顺序【以招标、拍卖、挂牌！。等，方，式出让的《。。经营：性土地必须》将，城市规划行政主管部！。门提出的规划—。设计条件及》建设用地规》。划红线作为》招标、拍卖、—挂，牌文件的《组，成，部分 第》三十九条　依法转】让，国有土地《使用权时需改—变用地性质等规划设！计条件的必须向【城市规划行政主管】部门：。。重新报？批划拨用地转让【时受让方《若，。需改变土地使—用性：质的必须向城市规】划行政？主管部门提出申请】由城市？。规划行政《主管部门重新核定用！地性质并提出有【。关，规划要？求，按规定申请建—设用地？规划许可证 【第四十条　建设用】地使用权在出—租、抵？押期间？承租方或抵押—人必须严《格按照？建设用地规划许【可证：确定的土地使用【。性质和规划要—求使用土地不得【进行变更 第四】。十一条　建设用地的！征用和界线》。划分遵循以下原则】 　　㈠紧—邻城市道路的建设】用地建？设，单位应该承担该【地段道路红线宽【度1/2范》围内的土地征用和房！屋拆迁费用； 　！　㈡放射、通—信、卫生、》。消防、？高压供电走廊—、河道地带》等特殊要求须设置】防护隔离带时其防】护用地应纳入建设】用地统一由建设【单位征用 第四十！二条　严格控制临】时用地申请》临时用地的》建设单位应》到国土资源行—。政主管部门办理临】时，用地手续并向城市】规划行政主管部门申！请建：设用地规划许可【证，（临时）临时用地】使用期满或者在【使用期间因城市建】设需要必《须另作安《排建设单位》应当在期满前—或，者接到城市》规划行政《主，管部门调整用地【通知之日起1—个月内归还用—。地并：无条件拆除地面附着！物 ：。 第四十三条　老】。城区必须实行整体改！造，和成片？开发严格控制零星】用地 第》四十四条　任何【单位和个人必须服】从城市？。规划行政主管部门根！据城市？规划作出的调整【用地决定 第六】章　建设工》程的规划管理 】第四十五条　—在城市？规划区？内新建？、，扩建和改建建筑物】、构筑？。物均须？到城市规划行政主】管部门办理报建手续！按规定？申请建设工程规划】许可证 第四十六！条　建设单位申请】建设工程规划—许可：证的程序 　　㈠！建，设单位应向城市规】划行政主管部—门提供下列》材料 　　—1、建设工程规划】申请书； 　　】2、建设项目选【址意见书及建设用】地规划许《可证； 《 　　3、依法应】由投资主管部门出具！的投资项目核准【文，件，以及项目资》本金落实证明—； 　　4、土地！使用证书及房—屋产权证书（新【建，除外）； —。。　　5、四邻意见；！ 　　6、—设计单？。位资质？证，书复印？件，； 　　㈡城市】规划行政主管部【门根据已审定—的规：划，设计方案下达建【筑设计通知》书内容包括》建筑功？。能、建筑层数、建】筑平面控制尺—寸、建筑《外装饰材料及色彩等！；， ， 　　㈢建设单【位根据？下达：的建筑设计通知【书委托有相》应，资质的设计单位进行！建筑：方案设计； — 　　㈣《城市规划行政—主管：部门对建《设单位提交的建【筑设计方《案进：行，审查重要公共建【。。筑、大型建》筑物以及位于主要】道路广场《、交叉口等重要地】段的建？设，工程必？须，有两个以上的设计】方案由？城市规划专家—。审定； 《 ，　　：㈤设计单位根据城市！规划行政主管部门审！定的建筑方》案进行初步》设计；初步设—计经审查确认后【方可进？行施工图设计—； 　　㈥建【。设单：。位向城市规划—行政主管部》门报送建设》工程施工图》城市规划行政主【管部门依法告知利】害，关系人建设单—位领取新余市基建】项目审批表经有关】部门签？署意见？后由城市《规划行政主管部门】报市人民政府审核】由城市规《划行：政主管部门核发建】设工程规划许—可证； 　　【㈦建：设单位持《建设工程《规划许？可证到城市》建，设行政？主管：部门：办理：建筑工程施工许【可证； 　　㈧】。。建设单位缴纳有【关规费后持》建设：工程规划许可证和】建筑工程施工许可】证向：城市规？划行政主管》部门的申《请，放线核发建》设项：。目定位放线通知单】并实地放线； 　！　㈨工程形象进行到！±0.？00及二层楼层时】建设单位《应通知城市》规划行政主管部门】验，线，并，领取建设项目工程开！工验线合格》通知单合《格后方可继续施工】； ？　　㈩建设工—程，竣工时城《市规：划行政？主，管部：门，应及时？对建筑工程进行监督！检查出？具检查结《果证明 　—。　零星？建设项目和临时【建设项？目，的建设工程》规划：审批程？序可以适当简化 】 第四十七条　城】市规划区《内村民建房》仅限：于自住房其》建设规划《。审批程序另行规定 ！ 第四？十八条　建设单【位凭建设《工程：规划许可证向城【市建设行政主管部门！。办理建筑工程施工许！可证凭建设工程【规划许可证向—房管部门申办—房屋产权登记手【续 第四十九条　！建设单位或个人应在！。。取，得，建设工程规划许【可证之？日起1年内》开工建设《确需延期开工的应当！在期满前1个—。月内向城市规划行】政主：。管部门申请延—期，逾期未申请延—期或申请延期未获】批，准的建设《工程规划许可—证自行失效 —。 第五十《条　临？时建设？工程不得占用道【路、广场《和绿地？等公共用地使用期】限不得超过》2年确需延长—使用期的建设单位】或个人应当在期满前！1个月内《向城市规划》行，政主管？部门重新申请—建设工程规划—许可证？（临时）临时建设】工程使用期满或因】城市建设需要不【能，继续使用的建设单位！或个人应当在期【。满前：或者接到城市—。规划行政主管部门】通知之日起》1个月内无》条件自？行拆除 《 第五十一条　建设！工程竣工验收—后建设单位应在6】个月内？向城市规划行—政，。。。主管部门《。报送竣？工资料 第—五，十二条　新建、改建！、扩：建各：类建设工《程，的建筑容量、指【标控制、退让控【制（：包括道？路红线？、地界、铁路—线、高压电力—线，、河道蓝线等）【、建筑间距的控【制、建筑高度的【。控制：按照城市规划—管理规范执行 第！五十三条　》城市道路《两旁的建筑》物其：基储台阶、橱窗、花！台、：化粪池、室外管线】、检查井、悬挑部】分均不得超过道【路红线临主、—次干道不得设置敞】开式阳台《、晒衣架《阳，台须封闭建筑—工程竣工验收后建】筑物在使用过—。程中不得《沿街修建垃》圾通道、炉灶—口、烟囱等设施【和构筑？物未经城《市规划行政主管【。部门批准不得改变使！用性：质、：建筑结？构不得在《屋面上搭设建筑【物和构筑物 — 第七章　市—政及公用设》施工程规划》管理 第五—十四条　在城市规划！区内新建《、改建下列市政及公！用设施工程均须到城！市规划行政主管部门！申请建设工》程规划许可证— 　　㈠》供水：、排：。水，、热力、液体燃料、！供，气等运送管道及配套！设施等； 　　】。㈡供：电、通信、路灯、】。交，通信号、有》线广播、电视线路及！微波：通道等； 》 　　㈢道》路、广场《、梯：道，、桥梁、涵洞、【挡土墙、隧道等【； 　　》。㈣其：他重要的市政—及公用设施》 第五十》五条　市政及—公用设施主管部【门应：按照城市规划要【求编制市政及公用设！施专业规划》经城市规划行政【主管部门审查后报市！。人民政？府批：准 第《五十六条　市政及】公用设施须在—领取建？设工程规划许可【证之日起《1年内施工》逾期不施《工又未经审》批部门批准延—期的其？批准文件《自，行失效？ 第？五十七条《　市政及《公用设施建》设，单位申请建设工【程规划许《可证的？程序 ？ 　　㈠《建设单位持》建设项目的有—效文件？向，城市规划行政主管部！门，申请由？城市规划《行政：主，管部门核划路径【红线并？提，供规划设《计要求； 　【　㈡建设单》位根据路径红—线走：。向和规划设计要求】委托：具备资？。质条件？的设计单位设—。计设计？方案征？求有关部门意见由城！市规划行政主—管部门综合协调【并，审定； 《 ，　　㈢建设单位【向，城，市规划？行政主管《部门报？送市政？及公用设施工程设】计，图经审查并依法告知！利害关系人》核发建设工程规划许！可证；？ 　　㈣建设单位！持建设工程规划【许可证到建》。管，部门：办理建筑工》程施：工许：可证； 》。　　㈤建设》单位持建设工程规划！许可证和建筑工程】施工许可证向城市规！划行政主管》部门申请放》线核发建《设项目定位放—线通知单并实地放】线； 　　㈥市政！及公用设施工—程特别是管》线覆土前《道路工？程浇筑路面前建【设单位向城市规【划行政主管》部门申？请，验，线并领取建设项【目开工验线合—格通知单合格—后方可？继续施工；》 　　《㈦市政及公用—设施工程竣工—时城市规划行政主】管部门应及时对建筑！工程进行监督检查出！具检查结果》证明 第五—。十八条　市政管【线设施施工》前建设单《位必须对《施工地？段现有管线进—行详细调查》以确保管线施工不会！对，已有的？管线造？成破：。坏对于盲目施—工造成损《失的由建设》。单位和施工单位承】担，全部责？任 ： 第五十九条　市政！管线：设施施工中》因故需？。改变平面和竖向位置！时应经城市规划行】政主管部门和城市】市政设施行政主管部！。门，批准 第六十条　！城市规？划区范围内》各种：管线：应，。采用地下铺》设方式现有的—主要道路上的架空】线逐步改为》地下铺？。设 ？第六十？一条　各种管线铺设！应，按专业？规范确定相互之间的！水，平净距？和垂：直净距受现状管线】位置或道路宽度限】制管线？水平净距和垂直净距！。达不：到规范要求的—由管线设施主管【。单，位提：出申：请市：规划行政主管部【门，和，市市：政设施行政主管部门！组织有关专业单【位协商确定；—管线交叉的按有【关规定？处理 《第六十二条　各种】管线的埋深》根据专业规范确定；！达不到规范要求【。的自行采取措—施处理保证》。使用安全 第六十！三条　管线穿越【河道其铺设深—度应不妨碍》河道整治、航—行和管线安全 第！六十四？。条　各种管道的【检查井不得妨碍相】邻管线的通过和妨碍！交通检查井的井【盖必须？。与路面相平；各类】。杆线不得在城—市道路上设置拉线】。。。 第？六十五条　各种【管线与建筑》物的安全《间距按现《行规范执《行35K《V，以上电力线》走廊范围内不—得，兴建任何建》筑，物 ？第六十六《条　新建、扩—建，和改建城《市道：路时城市道路公用设！施（无障碍设计、】。港湾式公交停靠【站等）和各专业管】线必须与道路—。工程同步设计、同】步审批、同步建【设、同步验收各专】业，管线：不能同步实施—的由市人《民政府依法确定的单！位投资建设各—。。专，业管：线主管单《位需要时向该单位】购买管径不得重复建！设各：专业：管线的建设应加强】与城：市，建设主管部门的【计划衔？接避免重《复开挖 《 第六？十七条　新建桥【梁，设，计必：须预留各种管线（不！含易燃、易爆管【线）的位置在现有】桥梁上架《、敷设各种管—线需经城市建设【行政：主管部门《和城市规《划行政主《管，部，门的审批批准— 第八《章　责任 》。 第：六十八条　未取得】。城市规划行政主管部！门核发的建设用地】规划许可证》。而取得？建设用地批准文件】。占用土？地的其批《准文件无效占—用的土地由市人民】政府责令退回；对】该土地？上已建的建筑物、】构筑物？。等由有？关部：门责令限期拆除 】 第六十九条　未】经，城市规划行政—主管部门批准擅【自改变建设用地规】划许可？。。。证核定用地单位、位！置、界线或使用性】质的或非《法，转让建设用地规划许！。可，证的由城《市规划行《政主管部门责令【限期改正《并依法予以》处罚 第》七十条？　未取得城市规【划行政主管部门【核发的建设》工程规划许可—证和建设工程规划】许可证？（临：时）进？行，建设的根据不同【情况作如《下处理 　　㈠下！列严重影响城市规】划的由？。城市规划行政—主管部门责令其【停止：建设限期拆除或没】收违法建筑物、构筑！物或者？其它设施 —　　：1、侵占城市—规划道路红线、广场！和道：路交叉口用地—范围的； 　　2！、侵占城市绿—地的； 　—　3、侵占文物保】护区：范围：的； 　　4【、侵占城市水源保】护范围的； 　　！5、：严重影响城市—消防：、防洪或环境—保护的； 　　】6、严重影响—市政设施、工—程管线、高压—供电走廊和军事【设施的； 　　7！、，影响城市重点工程】建设或？整体布局的； 【 　　8、严重影响！相，邻权人采光、通【风又无法排》除妨碍或有其他严重！相，邻权纠纷的》； 　　9、严】重影响市容的—或其它严重》影响城市规划—实施：的； 　　㈡【影响城市规》划尚可采取改正措施！的，由城市规划行政【。主管部门《责，令其限？。。期，改，正（含部分拆除【）并处以土建工程总！造价3%至》5%的罚款； 　！。。　㈢对城市规划影】响不大的由城—市规划行政主管部】门责令其补办—手续并处以土—建工程总《造价3%至5%【的罚款 第七【十一条　对未取【得城市？规划行政《。主管部门核发的【。建设工程规》划许可证和建设工】程，规划许可证（临【时）或违反》许可：。证和本规《定进：行建设造《成市政公用设施损坏！的，除依法给予》处罚外？当事：人还：。要负责修复和赔偿损！失 第七十—二条　建设》工程违反城市规划】法律法规的不—得投入使用 第七！十三条　建设工程】投入：使用后未经城—市规划行政主管部门！批准：改变建筑立面的【由城市规划行政【主管部门责令其限期！改正并依法予以处罚！ 第？七，十四条　对阻—挠、辱骂、殴打查】处违法违章建设和】执行规划管理公务】人员的由《公安机关依照中【华人民共和国社会治！安管理？处罚条例《的有关规《定处理；情节—严重构成犯》罪的由司法机关依法！追究刑？事责任 》第七十五《条　城？市规划行《政主管部《门，的，工作人员玩忽职守、！滥用职权、徇私舞弊！的由：其所在单位》或上级行政主管机】关给：予行政处分；构【成犯罪的依法追【究刑事责任》 第九《。章　附则 第七】十六条　《本规定自200【5年2？月1日起《施行：新余市实《施〈中华人民共和】国城市规划》法〉细则《（，余府发[1》9，98]53号—）同时废止乡镇【规划管理可参—照本规定执行 【 ，