。 ， ： — 新余市城—。市规划管理规—定 余—府令：。[2：005]第3号 】 　　经20—04年？12月2《7日市六届人民【政府：第4：次常务会议通过【现予公布自2—005年2月1日起！施行： ：二○：○五年一月》十九日 《 第一章　总【则 第一条　为科！学，、合理地制定—城市规划《加强城市规划管【理保障城市规划顺利！实施促进城市与【经济、？社会：和环：境协调发展》根据中？。华人民共和国城市】规划法？、江西省实》施〈中华《人民共和国》城市规划法〉办【法等法律、法规【的规定结合本市实】际，制定本规定 【。第二条　本规—定适用于新余市【城，市总体规划所—确定的规划区范围】 第三条　任何】。。单，位和：个人进行各项建【设必须遵《守本规定 —第四条　城市—规划工作实》行集中领导、统一】管理市城市规划委员！会是市人民政府设立！的，有关城市规》划决策的综合—协调机构市规划局是！本市城市规划—行政主管部门负责】城市规划的管—理和实施工作—并可根据市人民政】府的决定在城市【规划区内设立派出】机构 第五条【　发展改革、经贸、！国土资源、环保【、工商、《水利、交通》、电力、电信、人】防、供水、供气、文！物管理等单位应【。当依照各自》的职责协《同城：市规划行政》主，管部门做好城市规】划，实施工作 第六条！　任何单位和个人都！有义务遵守城市规】划和服从城市规划管！理并有权利对城市】规划工作提出意见】和建议对违反城市】规划的行为进行检举！和控：告 ？第二章　市城—。市规划？。委，。员会 ？ ，第七条　《市城：市规划委员会的主要！。。职责 　　㈠审】议市域城镇》体，系规划和城镇群规】划； 《　　㈡审议县（【区）：城，镇体系规划县人【民政府所在地城【市总体规划； 【 　　㈢组织—协调市区城市总【体规划修编、调整工！作；审议城市规【。划区范围内的分区】规，划、重要地段的【详，细规：划，； 　　㈣审议】城市规划《。区范围内《的专项规《划； 　　㈤审议！城市规？划区范围内的重【大基础设施、—重，大建设项目的选址及！建设方案； 　】。　㈥市人《民政府授予的其【它职责 第八条　！市城市？规划：。委员：会由市人民政府、】市政府？有关主管部门—负责人？等组成？。市城市规划》。委员会设主》。任委：员一名设副主任委】员二至三名委员若】干名 第九—条　市城市规—划委员会下设—办公室办公室设在】。市规划？局负：责处理市城市规【划委员会的日常事务！ ， 第十条　》市城市规划委员【会聘请有关专家学】者、各界代表及知名！人士：组成新？余市城市规划专家组！专家组负责对城市】规划设计及》建，设的重大事项进行咨！询、：审议并提出》专家组意见凡提交】市城市规划委—。员会审？查的重？大事项？必须：先经专家组》审议提出咨询意见市！。。城市规？划委员会和城市【。规，划专：家组的议事规则及评！审办法经城市规【划委员会《审查同意后由办公】室，。具体实施 》 第三章　》。城市规？划编制与审批 【 第十一条　—城市：规划是进行各—项城市建设和实【施规划管理的依据】城市规划《。必须按法定程序【编，。制和批准；未经法定！程序任何单位和个人！不得随意《更改和废止 【第十二条　编—制城市规划必—须与土地利用—总体规划相衔接从】本城市实际出—发正确处《理近：期建设和远景发【展的关系根》据国民经济和—社会发展《规划确定城》市发展？的各类要《素 第十三条　】市，城市规划《的编制？。一般按城市》总体规划、分—区规：划、：详细规？划，几个阶段进行城市规！划编制的内容和【深度应？。符合：城市规划编制办法等！国家有关标准和【技术规范的要求 ！第，十四条　新》余市城市《总体规划由市人民】政府组织编制分【区规划和《详细规划由城市规】划行政主《管部门组织编制其】中修建性详细规【。划经市？城市规？。划行政主管部—门同意后可由开发建！。设单位组织编—制城市总体规—划中的各专业规划】由各专业行政主管】。部门会？同规划？行政主？管部门组织编—制并纳入城市—总体规划编制城【市规划应充分征询公！众意见强调市—民参与？ 第十五条—　承担编制城—市规划任务的—单，位应当符合国家有关！规划设？计资：质的规定 第【十六条　编制城市】规划：。应当使用城市规【划行政主管》部门：。规定的统一坐标系】统和黄海高程系的】。地形图？。使用必需的城—市工程？地质和水文地质资料！。 ， ，。第十七条　》。设计单位在城市【。规划区范围》内，从事城市《规划编？制与设计须经—城市规划行政主【管部门资质验证否】则对其规划设—计成果不予》认可 　　市【城市总体规划经市】人民代表大会或【其常务委员会—审查同意后报省人】民政：府审批 　　分】区，规划：经市城市规划委员】会审议同意后报市】人民政府审批详【细规划由城市—规划行政主管—部门审批但重—要地：段的详细规划—必须经城市》。规划委员会审议后】报市人？民政府审批 — 　　各专业—规，划，由城市规划》委员会审议后—。报市人民政府审批】 第？十，。八条　？市人民政府可根【据城：市经济和社会发【展需要对城市—总体：规划：作局部调整报市人】民代：表大会常务委员会和！原批：准机：关备案；但涉及变更！城市性？质、规模、发展方向！、总体布局》和主要功能分区【等，重大事项的须报市人！民，代表大会或其常【务委员会审查同意】后报：原，审，批机关批准》分区规划《和详：细规划的局部—调整报原审批机关】批准： 第十九条　城市！规划批准后应—由市人民政府或【城市规？划行政主管部门公】布（机？密事项除外）并严格！执行 第四—章　建设《布局：规划：管理 第》二十条？　各项？建设工程《的选：址和布局必须符合】城市规划和土—。地利用？总体规划 第【二十一？条　新建或不宜就地！扩建：的大中型工》业项目应按》要，求布置在工》业，区内对分散的工业】企业应逐步按规划进！行调：整市区中《心现有的工业—企业应？当有计划地》迁，。往，规，划的工业区或者按】规划要求《对其用地的》使用性质进行调整】进行工业项》目建设？时有关的环保、市】政、能源、电信【、消防、交通、【绿化等？配套工程或》设施同步建设—仓库和堆场》的设置必须》按规划要求》根据其使用》性质、物资流向【、运输方式》以及安全防护规定】统筹：规划：合理布局《危险品仓库》、堆场应布》置在：。城，市边缘的下风—、下游地段同时符合！其它有关规定对现有！。不符合城市规划要】求和安全防》护规定的危险品仓】库、堆场《须有：计划地搬迁 第】。二十二条　公—路，、铁路、航道—沿线两？侧按规定设不准建】筑区在不准建筑【区范：围内不？得布置任何建—筑物（交通附属设施！除，外）修建跨越公路】、航道或在公路平】交道口以及在—航，道两侧设置构筑物】等设施应当考虑公路！、航道的《远景发展符合公路、！航道工程的技术标准！ 第二十三—条　饮用水》源按：规划：进行控制并划定保】护区范围 第【二十：四条　居住用地【宜，集中分布形成规【。模居住？区公共服务设施【根据城市居住—区规划设计规范的】要求按人口规—模和服务范围—配套设置并设物业管！理用房居住》区公共服务设施【必须与？住宅同步规划同步建！设同时？投，入使用居住》区，统，一规划设《置供水设施、—变电站（房）—、煤气站、污水处理！。站（：提升站）、垃圾转】运站、公《。厕及其它市政公用设！施 ？第二十五条》。　新建、扩》建和改建《建筑：物时应当按规定要】求配置机动车、非机！动车停车场（库【），并，按中华人民共和【国人民防空》法，。、江西省实施〈中】华人：民共和国防空—法〉办法的要—求，。修建防空地下室【 第二十六—条　各项建设—工程项目的绿地【。指标必须《符合国家规定的城】市绿化指标的要求在！。城市商业中心区和大！型，公共建筑周围应设】置广场绿地和—街心：绿地城？市河（湖）》两，岸应按规定设置绿】化带严禁侵占城【市绿地不得》在其：范围内修建无关【。的建（构）筑物严格！保护古树名木严【格，保护风景名》胜区的风景资源和】生态：。环，境不得进行有碍风】景名胜区风貌的工程！建设 第二十七条！　加强河道整—治保护现有的河湖】水系任何《人不得随意侵占、】填埋水面《 第五章　建【。设用地规划管理 ！第二十八条　建【设用：。地规划管理包括建设！项目的选址定点和】建设用地规划许可】证的审批 —第二十？。九条　凡在城市【规划区内进行建设的！必须向城市规—划行政主管部门申】请建设项目选址意见！书、建设用地—规划许可证 — 第三十条　建设单！位申请建设项目选址！意见书的程序 　！　㈠建设单位向城市！规划行政主管部【。门提供下列材料【 　？　1、国土资源行政！主管部门的预审【意见； 　—　2、建设》。项目选？址申请书《； 　　3、建设！项目建议《书；：需提供批文的应提供！有效批文属工业【项目及其它重要项目！须提交环保影响评】估或：可行性研究报—告；：属易燃易爆及有毒化！。学物品项《目须提交消防部门】的意：。见；属在文物—保，护地段进行建设【须提交文物保护单】位的意见《； 　　4、1】。50：0或11000【实测地形《图； 　　—5、房地产开发项目！应，当提：。供开：发企业资质证书【和企：业法人营业执照及复！印，件； 　》。　6、军队用地转】为民用或者开—。发用地的应当—有中：央军委或者其授【权的军用土地管【理部门的意见； ！　　：7、市政管》线工程应当提—供拟建示意图—； 　　8、应当！进行交？通影：响评价的《应提供建设项目交通！影，响评价？书； 　　㈡城市！规划：行政：主管：部门受理申请后由】两，名以上？工，作人员现场踏—勘根：据，城市规划要求和建】。设项目的《性质、规模和—范围：。初步选定建设项【目用地位置和界限】征求有关部》门意见？办理新余《市建设项目选址【定点：表，； ？　　㈢核《发建设？项目选址意见书【同时发出规划设计条！件通：知书 ？ 第三十一条　建】设单位取得建设项】目选址意见书—后应在1年内向【城市规划行》政主管部《门申：请建设用《地规划许可证确有困！难的应当申请—延，期逾期未申请建【设，用地规划许可—证又未申请延—期，或申：。请，延期未获批准—的，该选址意见书—。自行失效《选址意见书》。的，延期期限不》得超过6个月 【。 第三？十二条　对以—。下列方式取得土地】使用权的新增建设用！地建：设单位必须向城市】规划行政主管部门申！请建设用地规划【许可证或建设—用地规划许》可证（？临时） 　—　㈠以划拨方—式取得？。。国有土地《使用权的； 【　　：。㈡以协议、出—让等有偿方式取【得国有土地》使，用权：的； 　　㈢【农，村集：体经济组《织兴办？企业需使用农—村集体所有制土【地进行建设的； 】 　：　㈣工程《建设需临时使—用土地？的 第三十—三条　？建设单？位申请？建设用？地规划许可》证，的程序 　　㈠】。建设单位《应，当向城市《。规划行政主管—部门提供下列材料】 　　《1、建设用地规划申！请书； 　　【2、已核发的建设】项目选址《意见书、规划—设计条件通知书【； 　《　3、依法应—由投资主管部—门出：具预备？项目同意的通知；】 　　4》、建设项目用地【协议书？或者用地说明文件或！者用地？说明； 　　【5、改建、扩建工】程还应？当提供原房屋产权证！明、原施工图—或原：规划：批准文件《； ： 　：　6、？。原址改建且改变【用地性质《的建设项目还应【当提供土地权属、】土地用？途变更审批证明文】件； 《　　㈡城市》规划：行政主管部门—现场踏勘初步核定建！设项目用地的具体】界限； 　—　㈢建设单位—根，据，初步核？定用：地的：。具，体，界线以？及规划设计条件通】知书委托《具有相应《资质设？计单位进行》规划方案设计—。； ？　　㈣城市》规，划行政主管部—门对用地的具体界线！以及规划设计方【案进行审查；— 　　㈤城市规划！行政：主管部门审查后依】法告知利害关系人】核发建？设，。用地规划许可证及】附图（附《图应标？注用地规划界线、规！划，建，筑，。红线、拆迁范围控制！线以：下简称三线图） 】 第三十四条—　，以招标、拍卖、挂牌！出让方式《取得国有土地使用】权的建设单》位可按本规定第三十！三条的规定办理建设！用，地规：划许可证《 　　需要临【时使用土地的建设单！位应办理临时用【地手续？并参照本规》定第三？。十三条执《行，审批程序可适当简】化 第三十五条　！建设：用地规划许可证的附！。图，和附件？是该许可《证的配套《文件具有同等法律效！力建设？单位取得建》设用地规划许可证】后国土资源行政【主管：部门方可核发—土地使用证书 【 第三十六》条　建设《单位：取得建设用地规划许！可证或建《。设用地规划许可证】（临时）《之日起1年内未【能取得？建设：用地或者临时用【地批准文件的—可以向城市规划【。行政主管部》门，。申请延期逾期—未申请延期或者延】期未获批准以及延期！又到期的《建设用地规划—许可：证或建设用》地规划许《可，证（临时）自行失】效建设用地规划许】可证、建设用地规】划，许可证（《临时）延期期限【不得超过6个月【 第三十七条　】国土资源行》政，主管：部门审核《建设用地时应以城市！规划行政《主管部门《核发：的建设用地规划【。红线和规划设—计条件为依据凡改】变建：设用地？。四至范围须征得【城市规划行政主【管部门的同》意 第三十八【条　国有土地使【用，权的出让必须符【合城市规划城市规划！行政主？管部门参与拟定国有！土地使用权出让方】案评估测算出让地价！格国有土地》使用权出让必须根据！城，市规划实施步骤【。、要求以及城市基】础设施开发计划确定！出让地块《数量、？位置、面积、使用】性质、控制指—标和出让顺序以【招标、拍《卖、挂牌《等，方式出让的经营性土！地，必须将城市规划行政！主管部门提出—的规划设计条件及建！设用地规划》红线作为招标、拍】。卖、挂牌《文件的组成部分 】 第三十九条　依法！转让国有土地使用权！时需改变用地—性质等规划设计条】件，的必须向城市规划行！政主管部《。门重新报《批划拨用地转让时受！让方若？需改变土地》使用性？质的必须向城—市规划行政主管部门！提出：申请由城市规划行政！主管部门重新—核定用地性质并提】出，有关规划要求按规】定申：请建：设用地规划许可证 ！ 第四十条　建设】用地使用权在出租】、抵押期《间承租？方或抵押人必须严】格按照建《设用地规划许可【证确定的土地使用】性质和规划要求【使用土地不得进行】。变更 第四十一】条　：建设用地的》征，用和界线划分遵循以！下，原则 　　㈠【。紧邻城市道》路的建设用地建【设单位？应该承担该地段道】路红线？宽度1/2范—围内的土地征用【和房屋拆迁费—用，；， ：。　　㈡放射、—通信、卫生、消【防、高压供电—。走廊、？河道地带等》特，殊，。要，求须设置《防护隔离带时其防】护用地应《纳入建设用》地，统一由建设单位征用！ 第？四十二条　》严格控制临时用地申！请临时用地的建设单！。位应：到国土资源行—政，主管部门《办理临时用地手续并！。向城市规划行—政，主管部门申请建【设用地规划》许可证（临时）【临时用地使》用期满或者在使用】期间因？城，市建设需要》必须另作安》排建设单位应当【在期满前《或者接到城市规划行！政主管部门》调整用地通知之日起！1个月内《归还用？地并无条件》拆除地面《附着物 第四【十三条　老》城区必须实行整【体改：造和成片开发—严格：控制：零星用地 第四十！四条　任《。何单位和《个人必须服》从城市规《划行政主《管部门根据》城市规划作出的调整！用地：决定 第》六章　建设工程【的规划？管理 第四—十，五条　在城市规划区！内新建？、扩建和改建建筑】物、构筑物均须【到城市规《划行政主管部门办理！报建手续按》规定：申请：建设工程规划许可】证 第四十六条　！建设单位申》请建设？。工程规划《许可证的程》序 　　㈠建设单！位应向城《市规：划行政主管部门提】供下列材料 　　！1，。、建设工程规划申请！书； ？。 　　2《、建设项目》选址意见书及建【设用地规划许可证】； 　　》3，、依法应由投资主】管部门出具的—投资项目核准—文件以？及项目资《本金落实证明； 】 　　4、土地使】用证：书及房屋《产权：证书（新建除外【）； 　　—5、四邻意》见； 　　6、】。设计单位《资质证书复》印件； 　　【㈡城市规划行—政主管？。部门根据已审定【的规：划设计方案下达【建筑设？计通知书内容包括】建筑功？能、建筑《层数、建筑》平面控制尺寸、建筑！外装饰材《料及色彩《等； ？ 　　㈢建设单位】根据下达的建—筑设计通知书委【托有相应《资，。。质的设计单位—进行建筑方案设计；！ 　　《㈣城市规划行政【主管部门《对建设单《位提交的《建筑设计《方案进行审查重要公！。。。共建：筑、：大，。型建筑？物以及位于主要道】。路广场、交》叉口等重要》地段的？建设工程必须有【两个以上《的设计方案由城【市规划？专家审？定； 　　㈤【设计：单位根？据城市规划行政主管！部门审？定的建筑方案—进行初步设》计；初步设计—经，审查确？认后方可《进行施？工图设计； 　】　㈥建设《单位向城市规划行】政主管部《门报送建《设工程施工图城市规！划行政主《管，。部门依法告知—利害关系人建—设单位？领取新余市》基，建项目审《批表经有关》部门：签署：意见后由城市规划行！政主管部门报市人民！。政，府审核由城市—规划：行政主管部》。门核发建设工—程规划？许可证； 　【　㈦建设单》位持建设工程规划许！可证到城市建设【行政主管部门办理】建筑工程《施，工，许可证； —　　㈧建设单位缴纳！有关：规费后持《建设：工，程规：。划许可证和》。建筑工程《施工：许，可证向城市规划行政！主管部门《的申请放线核发建设！项目定？位放线通知》单并：实地放线； 【　　㈨工程形象【进行到±0.—00及二层楼层时建！设单位应《通知：城，市规划行《政主管部门》验线并领取建—设项目工程开工验线！合格通知《单，合格后方可继续施工！； ？　　㈩建设工程竣工！时城市？规划行政主管部门应！及时对建《筑工程进行监督【检查出具检查结果证！明 　　零星建设！项目和临时建—设项目的建设—工程规划审》批程序可以适—当简化 《 ，第四十七条　城【市，。规划区？内村民？建房：仅限于自《住房其？建设规划审批程序另！。行规定 第四十】八条：　，建设单位凭建—设工程规划许—可证向？城市建设行政—主管部门办》理建筑？工程：施工许可证凭建设】工程规划许可证向房！管，部门申办房屋产权登！记手续 第四十】九条　建设单位【或个人？应在取得建设工【程，规划许可证之日起1！年内开？工建设确需延期开】工的应当在期满前】1个月内向城市规划！行政主管部门申【请延期逾《期未申请延》期或申请延》。期未获批准的建设】工程规划《许可证自行失效 ！第五十条　临时建设！工程：不，得占：用道路、广场—和绿：地等：公共：用地使用期限不得超！过2年确需延长使用！期的建？设，单位或？个人应当在期满前】1个月内向城市规划！行，政主管部《门重新申请建—设工程规划许可证】（临时）临时—建设：。工程使用期满—或因城市建设需要不！能继续？使，用的建设单位或个人！应当：在期满前或者接【到，城市规划行》政主管部《门通知之日起1【个月内无条件自行】拆除 第五十一条！　建设工程竣工验】收后建设单位应在】6个月内向城—。。市规划行政》主管部门报送竣工资！料 第五十二条　！新建、改《建、扩建《各类建设工程的【建筑容量、指—标控制、退让控制（！包括道路《红线、地《。界、铁路《。线、高压电力线、】河道蓝线等）、【建筑间距的控制、建！筑高度的控制—按，照城市规划管理规范！执行 第》五十三？条　城市道路两旁的！建筑物其《基储台阶、橱窗、】花台、化《粪池、室外管线、检！查井、？悬挑部分《均不得超过道路红】线，临主、？次干道不得设置敞】开式阳台、》晒衣架阳台须封闭】建，筑工程？。竣工：验收后建筑》物在使用过程—中不得沿《。街修建垃圾通道【、炉灶？。口，、烟囱？等设施和构筑物未经！城，市规划行政主管部门！批，准不得改变使用【性质、建筑结构【不得在屋面》上搭设建筑物—和构筑物 》 第七章《　，。市政及公用》设施工？程，。规划管？理， ， 第五十四条　在】城市：规划区内新建—、改建？下列市政及公用设施！工程均须《到城市规划行—政主：。管部门？申请：建，设工程规划许可【证 ？　　㈠供水》、排水？、热力？、液体燃料、供气】等运送管道及配套设！施等； 》　，　㈡供电、通信、路！灯，、交通信号》、有线广播、电视线！路及微波通道等；】 ， 　　㈢道路、广场！、梯：道、桥？梁、涵洞、挡土墙、！隧道等；《 ， 　　㈣其他重要】的市：政，及公用？设施 第五十【五条　市政及公用设！施主管部门应按【。照城市规《划要求编制》市政：及公用？设施：专业规划《经城市规划行政【。。主管部门审查后报】市，人民政？府批准 》。第五十六条　市政及！。。公用设施《须，在领：取建设工程规—划许可证之日起1年！内施工逾期不施【工又未经《审批部门批准延【。期的其批准文件自】。行失效 《。 第五十七》条　市政及公用设】施建：设单位申请》建设工程规划许【可证的程《序 　　㈠建设】单位：持建设项目的—有效文件《向城市规《划行政主管部门申请！由城：市规划行《政主管部门核划【路，径红线并提》供规划设计要求；】 　？。　㈡：建设：单位根据路径红线】走向和规《划设计要《求委托具《备资质条件的设【计单位设计设计方】案征求有关部—门意：见由城市规》划行政主管部—门综合协调》并审定； 　　㈢！建设单？位向：。。城市规？划行政主《管部：门报送市政及公用】设施工程设计图经】审查并依法告知【利害关系人核发【建设工程规划许【可证； 　　【㈣建设？单位持建设工—程规划许可》证到建管《。部门办理建筑工【程施工？许可证； 　　】㈤建：。设单位持建设工【程，规划：许可证和建筑—工程施工许可证向城！市规划行政》主管部门《申请放线核发建设】项目定位放线通知】单并实？地放：。线； 　》。　㈥市政及》公用设施工》程特别是管线覆土】前道路工程浇筑路】面前建？设单位向《城，市规划行政主管【部门申请验线—并领取建设项目【开工验线《合格：。通知单合格后方可】继续施工；》 　　㈦市政及】公用：设，。施工：程竣工？时城市规划行政主管！。部门应及时对建【筑工：程进行？监督检查《出具检查结果证明】 第五十八条　市！政管线？设施施工《前建：设，单位必须对》施工地段现有管线】进行详细《调查以确保管线施工！不会对已有》的管线造《成破坏对于盲目【施工造成损失的由建！。设单位和《施工单位《承担：全部责任 —第五十九条》　市政管线》设施：。施，。。工中：因故需改变平面【和竖向位置时—应经城市《。规划行政主》。。管部：门和城市市政设【施行政？主管部？门批：准， 第六十》条　城市规划区范围！。内各种管线应采用】地下铺设方式现【有的主要道路—上的：架空线？逐步改？为地下铺《设 第六十—一条　各种》管线铺设应》按专业规范确定相】互之间的水平净距】和垂直净距受—现状管线位置或道路！宽度：限制管？线，水平净距和垂直净】距达不到规范要求】的由：。管线设施主管单位】提出申请市规划行政！主管部门《和市市政设施行【政主管部门组—织有：关，专，业单位协商确定；管！线交叉的按》有关规定处理 第！六十二条　各—种管：线，的埋深根《据专业？规范确定；达不【到规范要求的自行采！取措施？处，理保证使用安全 】 第六十《。三条：　，管线穿越河道—其铺设深度应不妨】。碍河道整治、航行和！。管线安？全 第六十四【条　各种管道—。。的检查井不得妨【碍相：邻管线的通》过和妨碍交通—检，查井的？井盖必须与》路面相平；各—。类杆线不得在城市】道，路上设置《拉线 第六十【五条　各种管线【与建筑物的安全间距！按现行规《范执行35KV以上！电力线走《廊，范，围内不？得兴建任何建筑物 ！ 第：六十六条　》。新建、？。扩，建和改建城市道路时！城，市道：。路，公，用设施（无障—碍，设计：、港：湾式：公交停靠站等）【和各专？业管线必须与道路】工程同步设计、同步！审批、？同步建设、同步验收！各专：。业管：。线不能同步实—施的由市《人民政？府依法确《定的单位投资建设】各专业管线主—管单位需要时向该】单位购买管径不得重！复建设各专业管线的！建设应加强与—城市建设主管部【门的计？划衔接？避免重复开挖— 第六十七条　】新建桥梁设计—必，须预：留各种管线（—不，含易燃、易爆管【线，）的位置在现—有，桥梁上架《、敷设各种管线需】经城市建设》行政主管部门和城市！规划行政主管部门】的审批批准》 第八章　责任】 ：第六十八条　未【取，得城市？规划行政主管部【门核发的建设用地规！划许可证而》取得：建设用地《批准文件占用土【地，的其批？准文件无效》占用的土地》由市人民《政府责令退回；对该！土地：。上已建的建筑物【、构筑物等由有【关部门责令限期拆除！ 第？六，十九：条　未经《城市规划行政主【管，。部门批准擅自改变建！设，用地规划许可证核定！用，地单位？、位置、界线或使】用性质的或》非法转让建》设用：地规划？许，可证的由城市规【划行政主管部—。门责：令限期改《正并依法予以—处罚 第七十条】。　未取得城市—。规划行政主管部门核！发的：建设工程规划许可】证，和建设工程规划许】可证（临时）进行】建设的根据不同情】况作如下处理— 　　㈠下列严】重影响城市规划的由！。城市规划行政主【管部门责《令其：停止建？设限期拆除或没【。。收违法建筑物、【。构筑物或者其它设】施 　　1、【侵占城市规划道路】红线、广场和道路交！。叉，口用地范围的； ！　，　2、侵占城—市绿地的； — 　　3、》侵占文物保护—区范围的；》 　　4、侵占城！。市水源保护范围的】。。； 　　》5、严重影响城市消！防、防洪或环—境保护的； 　　！6、严？重影响市《政，设施、工程管线、高！压，供电走廊和军事【设施的； 　　】7、影响城市—重点工程建》设或整体布局的；】 　？　8、严重影—响相：邻权：人采光、《通风又无法排除妨碍！。或有其他严重—相邻权纠纷的； ！　　9、严重—影响市容的或其它严！重影：响城市？规划实？施的：； 　　》㈡，影响城市规》划尚可采取改正【。措施的由《城市规划行政主管】部门责？令其限期改正（含】部分拆？除）并处《以土建工程总造【。价3%至5%的罚款！；， 　？。。　㈢对城市规—划影响？不大的由城市规划行！政主管部门责令【其补办手续并处以】土建工？。程总造价3%至5%！的罚款 第七十】。一条　对未取得城市！。。。规划行政主管部【门核发的建设工【程规划许可证—和建设工程》规划：许可证（临时）或违！反许可证和》本规定？进行建设造》成市：政公用设《施损坏的除依法给】。予，。处罚外当事人还【要负责修复和赔【偿损失？ 第七十二条　】建设：工程违反城市—。规划：法律法规的不得【投入使？用， 第七十三—条，　建设工程投—入使用后未经城【市规划行《政主管部门批准【改变建？筑立面？的由城市规划行政主！管部门？责令：其限期改正并—。。依法予以《处罚 ？ 第七十四条　对】阻挠、辱骂、—殴打查？处违法违章建设和执！行规划？管理公务人员的由公！安机关依照中华人民！。共和：国社会治安管—理，处罚条例的有关规】定处理；《情节严重构成犯【罪的由司《法机关依法追究刑事！责任：。 第？七十五条《　城市规划行—政主管部门的工【作人员玩忽职守、】滥用职权、徇—私舞弊的由》其所在单位或—上级：行政主管机关—给予行政《处，分；：构成犯罪的依法追】究刑事责任 【第九章？　，附则 第七—十六条？　本规？定自2005年2】月1日起施行新【余，市实施〈中华—人民共和国》城市规划法〉细则】（余府发[1—998]《53号）同时废止乡！镇，规划管理可参照本】规定执？行 ？