？ 《 新余市城市！规划管理规定 ！ 余府令[》。2005]第3号 ！ 　：。　经20《。04年12月27】日市六届《人民政府第4次常】务会议通过现予【公布自2《005年2》月1日起施》行， 二○○五年【一月：十九日 》 ，第一章　总则 【 第一条　》为，科学、合理地制【定城：市规划加《强城市规划管理保障！城市：规划顺利实施—促进城市与经济【、社会和环境协调】发展根据中华人【民共和国城市规划】法、江西《省实施〈中华人民】共和国城市规—划法〉？。办法等法律、法【规的规定结合—本市实际制定本规定！ 第二条　本规】定适用于《。新余市城市》总体规划所确定【的规划区范围 第！三条　任何单位【和个人？进行：各项建设必须—遵，守本规定 第四】条　城？市规：划工作实《行集中？领导：、统一管理市城【市规划委员会是市】人，民，政府设？。立的有关城市—规，划决策的综合协调】机构市规划局是本市！城市规划行政主【管部门负责城市规】划的管理和实施【工作并可根据市【人民政府的》决定在城市规划区内！设，立派出机构 第】。。五条：　发展改革》、经贸、《国，土资源、环保、工商！、水利、《。交通、电力、电【信、人防、供水、供！气、文物管》理等：单位应当《依照：各，自的职？责协同城市规划行】政主管部《门做好城市规划实】施工作 》第六条？　任何？单位和？个人都有义务遵守】城市规划和服从城市！。规划管理并》有权利对《城市规划工作提出意！见和建议对》违反城市规划的行为！进，行检举和《控告 ？ 第二？。章，　市城？。市规：划委员会 第七】。条　市城市规划委员！会的：主要职？责 　　㈠审【议市域？城镇体系规划—和城镇群规划—； 　《　㈡审议县（—区）城镇《体系规？划县：人民政府所在地【城市总体规划—； 　　㈢组织】协调市区城市总【体规划修编》。、调整工《。作，；，审议城市规划区范围！内的分区《规划、重要地段的】。详细规划； 　　！㈣，审，议城市规划》区范围内《的专项规划》； 　　㈤审【议城市？规划区范《围，内的重大《基础：设施、重大建设【项目的选址及建设】方案； 　　【㈥市人民政》府授予的其它职责】 第八《条　市城市规划【委，员会由市人民—政府、市政府—有，关主管部《门负责人等组成市】城市规划委员会设主！任委员一名设副主】任委员二至三名委】员若干名 第九】条　市城市规划【委员：会下设办公室办公室！设在市规划局负责】处理：市城市规划委—员会的日常》事务： ， 第十条　市城市规！划委员会聘请有【关专家学《者、各？界代：表及知名人士组【成新：余市城？市规划？专家组专家》组负：责对城市规划—设计及？建设的重大》事项进行咨询—、审议并提出—专家组？意见：凡提交市城市规划委！员会审查的重大【事项必须先经专【家组审议提》出咨询意见市城【市规划委员会和城】市规划专《家组的议事规—则及评审办法经城】市规划委员》会审查？同意后由《办，公室：具体实？施 第三章　【城市规划编》。制与审批 第【十一：条　城市《规划是进《行，各项城市《建设和实施》规划管？理的依据城市—规划：必须按法《定程序编制和批【准；未？经，法定程序任何单位】和个人不《得随意更改》和废止 《 第十？二条　编《。制城市规划必—须与土地利用总体】规划相衔接》从本城市实际出发】正确处理近期建【设和远景发展的关系！根据国民经济和社会！发展规？划确定城市发展的各！类要素？ 第十三条—。　市城市规划—的编制一般按城市总！体，规划、分区规划【、详细规划》几个阶段进行—城市：规划编制的内容和深！度应符合《城市：规划：编，制，办法：等，国家有关标》准和技术规范的【要求 第十—四条　新余市城市】总体规？。划由市人民政府组织！。编制分？区规划和详细规划】由城市规划》行政主？管部门组织》编制其中修建—性详细规划经市城市！规划行政主管—部门同意后可由开】发建设单位组织编】制城市总体规划【中的各专业规划【由各：专业行政主管部【门会同规划行—。政主管部门组织【编，制并纳入城》市总体规划》编制城？市规划应充》分征询公《众意见强调市民【参与 第》十五条　承担编【制城市？规划任务的》单位应？当符合国《家有：关规划设计资质的规！定 第十六—条　编制城市规划】应当使用城市规【划行政主管部门规定！。的统一？坐标系统和黄—海高程？系的地形《图使用必需》的城市？工程地？质和水？文地质资《料 第十七条　设！计单位在城市规【。划区范围内从—。事城：市规划编制》与设计须《经城市规划行政【主管部门资质验【证否则对《其规划设计成果【不予认可 　【　市城市总体规划】经市：人民代表《大会或？其常务委《员会审查同》意后报省人民政【府，审批 ？。 　　分区规划【经市城市规划委员会！审议同意《后报市人《民，政，府审批详细规划由】城市：。规划行政《。主管部门审批但【重要地段的》详细规划《必须经城市规—划委员会《。审议后报《市，人，民政府审批 　　！各专业规《划由：城市规划委》员会审议后报市人】民，。政，府审批 第十八条！　市人民政府可根】据城市经济》和社会？发展需要对城—市总体规划作局【部调整？报市人民代表—大会常务委》员会和原批准机关】备案；？但涉：及变更城市性质、】规模、发展》方向、？总体布？局和主要功能分【。区等重大事项—的须报市人民代表大！会或其常务委员【会审查同意后报原审！批机关批《准分区？规划和详细规划的局！部，调，整报：原审批机关批准【 第十九条　城市！规划批准后》。。应由市人民政—府或：城市：规划行政主管部门】公布（机密事—。项除外）并严格执】行，。 第四章　建设】布局：。规划管理 第二】十条：　各项？建，设工程的选址和布局！必须符合城市规【划和土地利用总【体规划 《 ，第二十一《。条　新？建或：不宜就地《扩建的大《中型工业项目—。应按要求布置在工业！区内对分散的—工业：企业：应逐：步按：规划进？行，调整市区中》。。心现有的工业企【业应当有计划地【迁往规划的工—业，区或：者按：。规划要求对其用地的！使用性质进行调【整，进行工业项目建【设，时有关的环保、【市政、能源》、电信、消防、交通！、绿：化等：配套工程或设施同】步建设仓库》和堆：场的设置必须—按规：。划，要求：根据其使用性质、物！资流向、运输方【式以及安全防—。护规定统筹规划合理！布局危险品仓库、堆！场应布？置在城市边缘的【下风、下游地段【同时符合其它—有关规？定对现有不符合【城市规划要求和安】全，。防护规定《的危险品仓》库、堆场须有计划】地搬迁 第二十二！条，　公路、《铁路、航《道沿线两侧按—规定：。设，不准建？筑区在不准建筑区范！围内不得布置任何】建筑物？（交通附属》设施除外）修建【跨越公路、》航道或在公路平交道！口以：及在航道《两侧设？置构筑物等设施应当！考虑公路、航道【的远：景发展？符合公？。路、航道工程的技术！标准 第二—十三条　《饮用水？源按规划进行—控制并划定》保护区范围 【。第二十？四，条　居住用地宜集中！分布形成规模居【住区公共《。服务设施《。根据城市居住区【规划设计规》范的要？求按人口规模和服务！范围配？。套设置并设物—业管：理用房居住区公共服！务设施必须与住宅】同步规划同》步，建设同时投入—。使用居住区统一【规划设置供水设【。施、变电《站（房）、煤气【站、污水处理—站（提升站》）、垃圾转运站、】公厕及其它市政【公用设施《。 第？二十：五条　新建、—扩建和改建建—筑，物时应当按规定要】求配置？机动车、非机动车】停车场（库）并按】。中华人民共和—国人民防空法、江西！省实施〈《中华人民共和—国防空法〉办法的】。要求：修建防？空地下室 第【二十六条　各项建设！工程项目的绿—地指标必《须符：合国家？规，定的城市绿化指【。标的要？求在城市商业中心】区和大型《公共建筑周围应设置！广场绿地和街心绿】地城市河（湖）两岸！应按规定设置绿化】。带严禁侵占城市绿】地不得在其范围内修！建无关的建》（构）筑物严格保】。护古：树名：木严格保护风景【。。名胜区的风景资【源和生态环》境不得进行有碍【风景名胜区风貌的工！程建设 》第二十？七条　加《强河道整治保护现有！的河湖水系》任何人？不得随意侵占、填埋！。水面： 第五《章　建设《用地规划管理 【。。 第二十《。八条　建设用地规】。划管理包括》建设项目的选—。。址定点和建设—用地规划许》可证的审批 — 第二十九条　【凡在城市《规划区内进行—建，设的必？须向城？市，规划：行政主？管部：门，申请建设《项目选址意见书、】建设用地《规划许可《证， 第三十条　建】设单位申请建设【项，目选址意《见书：的，程，序 ：。 　：　㈠建设单位向【。城，市规划行政主管部门！提供下列材》料 　　1—、国土资源行政主管！部门：的预审意见； 【 　　2、建设项目！选址：申请书； 　　】3、建设项目建议书！。；需：提供批文的》应提供有效批—文属工业项目及【其它重？要项目须提》交环保影响评估或可！行性研究报告—；，属易燃易爆》及，有毒化？学物品项目》。须提交消《防部门的意》见；：属在文？物，。保护地段进行—建，。设须提交《文物保护单位的【意见； 《 　　4、》1500或1—1000实测—地形图； 》 　　5、房地产】开发项目应当提供开！发企业资质证书和】。企，业法人营业执照【及复印件；》 　　《6、军队用地转为民！用或者开《发用地？。的应当有中央军委】或者其授权的—军用土地管理部【门的：意，见； 　　7、】市政管线工程应当】提供：拟建示意图； 【 　　8、应当进行！交通影响评价的【应提供建设项目交】通影响？评，价书； 《 ，。　　㈡城市规划行政！。主管：。部门受理申请—后由两名以上—工作：人员现场《踏勘根据《城市规划要求和建设！项目的性质、规【。模和范围初步选定】建设项目《用地位置和界—限征求有关部门【意见办理新余—市建：设项目选《址定点表； 【　　㈢核《发建：设项目选址意—见书同时发出规划】设计条件《通知书 第三【十一条　建设单位取！得建：设项目选址意见书后！应在1年内向—城市规划行政主管部！门申：请建设？用地规？。划许可？。。证确：有困难的应当申请延！期逾期未《申请建设用地规【划许可证又未申【请延期或申请延期】未，获批：准的该选址意见书自！行失效选《。。址意见书的延期【期限不得超过6个月！。 第三《十二条　对以—下列方式取得—土地使？用权的新《增建设用地建—设单位必须向城市】规划行政主管部【门申请建设用地规划！许可证或建》设用地规划许可【。证（临时《） 　　㈠—以划拨方《式取得国《有土：地使用权的； 【 　　㈡以协—议、出让等有偿方式！取得国有《土地：使用权的； 【　　㈢农村》集体经济组织兴【办企业需使用农【村集：体所有制土地进行】建设的；《 ：　　㈣工程建设需临！时使用土地的 第！。三，十三条　建设单位申！请建设用地规划【许可证？。的程序 》　　㈠建《设单位应《当向：城市规划行》政主：管部门提供下列材料！ 　　1、建设】用地规划申请—书； 　》　2、已《。核发的建设项目【选址：意，见书、规划设计条件！通知书； 》 ，　　3、依法应由】。投资主管部门—出具预备项目同【意的通？知； 　　4、建！设项目？用地协议书或者【用地说明文》件或者用地说明；】 　　5、改建、！扩建：工程还应当提—供原房屋产权证【。明、：原，施工：图或原规《划批：准文件； 　【　6、原《址改建且改变—用地性质的建设项】。目还应当提供—土地权属《、土地？用途变更审》批证明文件；— 　　㈡城市【。规划行政主管—部门现场踏勘初步】核定建设项目用地】的具：体界限？； 　　㈢建设】。单位根据《初步核定用地的具体！界线以及规划设【计条件通知书委【托，具有相应资质设计单！位进行？规划方案设计； ！　　㈣城市规—。划行政主《管，部门对用地的具体界！线以及规划》设计：方案进行《审查； 《 　　㈤《城市规划行政主【管部门审查后—依法告知利害关【系人核发建》设用地规划许可证及！附图：（附图应标注用地】。规划界线、规划建筑！红线、拆迁范—围控制线以下简称】三线图） 第三十！四条　以招标、【拍卖、挂牌出让方式！取得国？有，土地使用权的建设单！位可按？本规定第三十三条的！规定办理建设用【地规划许《可证 　　需要临！时使用土地的建【设单位应办理临【时用地手续并参【照本规？。定第三十三》条执行审批程序可】适当简化 》 第三？十五条？　建设用《地规划许可证的【附图和附件是—该，许可：证的配套文件具有同！等法律效力建设单位！取得建设用》地规划许可证后国】。土资源行政主管部门！方可核发土地—。使用证书 第【三十：六条　建设》单位取得建设用【地规划许可证或【建设用地规》划许可证（临时）之！日起1年《内未能取得建—。设用地或者临时【用地批准文件的可以！。向城市规划行政【主管部门申请—延，期逾：期未：申请延期《或者延？期未获批《准以及延期》。又到：期，的建设用地规划许可！。证或建？设用地规《划许可证（临时）自！行失效建《。。设用地规划许—。。可证、建设》用地规划许可证（】。临时）延期期限不得！超过6？个月 第三十七条！　国土资源行政【主管部门审核建【设用地时应以城市】规，划行：政主：管部门？核发的？建设用地规》划红线和规划设计】条件为依《据凡改？变建设用地四—至，范围：须征：得城市规划》行政主管部门的同】意 第三》十八条　国》。有土地使用权的【出让必须符》合城市规划城市【规划行政主管部门参！与拟定国《有土地使用权—出让方案评》估测算出让地—价格国有《土，地使用权《出让必须根据城市规！划实施步骤》、要求以及城市【基础：设施开发《。计划确定出让—地块数量、位置【。。、面积？、使用性质》、控制指标》和出让顺序以招【。标、拍卖、挂牌等】方式出让的经营性】土地：必须：将城：市规划行《政主管部门提出的】规划设计条件及建设！。用，。地规：划红线作为招标、】拍卖、挂牌文—件的组成部分 】第三十九条　依【。法转让国有土—。地使用？。权时需改《。变用地性质等规划】设计条件的》必，须向城市规划行【政主管部门》重新报批划拨用地转！让时受？。让方：若需：改变土？地使用性质的必【须向城市规划行【政主管？部门：提出申请由城市规】。划，行政主管部门—重新核定用地性【。质并提？出有关规划要求【按规定申请建设用】地，规，划许可？证 ？第四十条　建设用】地使用权《在出租？、抵押期间承租方或！抵押人必《须严格按照建设【用地规划《许可证确定的—土，地使用性质和—规划：要求使用土地不得进！行变更 第—四，十一条　建设用【。地的征用《和界线划分遵循以】下，原则 《　　㈠紧邻城市道】路的建设用地建设】单位应该承担该地段！道路：红线宽度《1/2范围内—的土地征用和房屋拆！迁费用；《 　　㈡放射【、通：信、卫生、消—防、高？压供电走廊、—。河，道地带等特殊要【求须设置防护隔离】带时其防《护用：地应纳入建设用地统！一由建设单位征用】 第四十》二条　严格控制【临时用地《申请临时用地的建】设单位应到国—土，资源行政主管部门】办理临时用》地手续并向城市【规划行政《主管：。部门申请建设用地】规划许可《。证（临时）》。临时用地使》用期满或者在使用】期间因城市建设需】。要必须另作安排建】设单位应当在期满】前或者接到城市规划！行政主管部门调整用！地通知？之日起1个月—。。内，。归还用地并》无条：件拆除地面》附着物？。 第四十》三条　老《城区必须实行整【体改造和成》。片开发严格控制零】。星用地 第四十】四条　？任何：单位和个人必须【服从城市规》。划行：政主管部门根据城】市规划作出的调整用！地决定 《。 第六章　建设工】程的规划管理— 第四十五条　在！城市规划《区内新建、扩建和改！建建筑？物、构筑物》均须到城市规划行】政主管部门》办理报建手续—按规定申《请建设工程规划【许可证 第四十】六条　？建，。设单位申请建设工程！规划许可证的—程序 　　㈠【建设单？位应向城市规划【行，政主管部门提供下】列材料 　　1、！建设工程规》划申请书； — 　　2、建—。设项目选址意见书及！建设用地规划许【可证；？。。 ， 　　3、依—法应由投资主—管，部，门出具的《投资项目《。核准：文件：以及项目《资本金落《实证明； —　　4、《土地使？用证书及《。房屋：产，权，证，书（新？建除外）； — 　　5、四邻【意见； 　　6、！设计单位资质证书】复印：件； 　　㈡【城市规划《行政主管部门根据已！审定的规划设计【方案：下达建？筑设计通知书—内容包括建筑功【能、建筑层数—、建筑平《面控制尺寸、建筑】外装饰材料及色彩】等，； ： 　　？㈢建设单位》根据下达的建筑设】计通知书《委托有相应》资质的设计单位进行！建筑：方案：设计； 》　　㈣城市规划行】政主管部门》对，建设单位提交的建】筑设计方案进行审查！重要公共建筑、【大型建筑物以及位于！主要道路广场、交】叉口：等重要？地，段的建设工程必【须有两个以》上的：设计方案《由，城，市规划专家审定； ！ 　　㈤设计—单位根据城市—规划行政主管部门审！定的：建筑方案《。进行初步设计；初步！设计经审查确认后】方可进行施工图设】计； 　　㈥建】设单位？向城市？规划行政主管部门】。报送建设《工程施工图城市规划！。行政：主，管部门依《法告知利害关—。系人建设单位领【取新余市基》建项目审批表—经有关部门》签署意见后由城市规！划行政主管》部门报市人民政【府审：核由城？市规：划行政主《管部门核发建设工程！规划许可证》； 　　》㈦建设单位》持建设工程规—。划，许可证到城市建设行！政，主管部门办理建筑工！程，施工许可证》； 　　㈧建设】单位缴纳《有，关规：费后持建设工—程规：划许：可证和建筑工程施工！许可证向城市—规划：行政主管部门—的申请放线核发建设！项目定位《放线通知单》并实地放线； 　！。　㈨工程《。形象进行到±—0.00《及，二层楼层时建设单位！应通知城市规划行政！主管部门《验线并领取建设项目！工程开？工验线合《格通：。知单合格《后方可继续》施，工； 　》。　㈩建设工程竣工】时，城市规划行政主管】部门：应，及时对建筑工程进行！监，督检：查出具检查结果【证明 　　—零星建设项目和临时！建设项目的》建，。设，。工程规划审》批，程序：可以适当简化 【 第四？十七条　城市规划】区内村民《建房仅限于自—住房其？建设：规划审批程序另行】。规定 第四十八条！　建：设单位凭建设工【程规划许可》证向城市《建设行？政主管部门办理【建筑工程施工许可】证凭：建，设工程规划许可证】向房管部门申—办房：屋产权登记手续 】 ，第四：十九条　建》设单位？或，个人应？。在取得建设工程规划！许可证之日起1年】内开工？建设确需延期开工】的应当在期满前1】个月内向城市规【划行政主管部门申请！延期逾期未申—请，延期或申请延期未】获批准的建设工程规！划，许，可证自？行失效 》第五十条　临时建设！工程不得《占，用道路、广场和绿】地等：公共用？地使用期限不得超】过2年确《需延长？使用期的建设—单位或个《人应当在期》满前1个月内—向城：市，。规，划行政主《管部门重新申请建设！工程规划许可证（临！时）临？时建设？工程使用期满或【因城市建设》需要不能继续—使用的建设单位或】个人：。应当：在期满前或者接到城！市规划行《政，主管部门通》知之日起1个—月内无？条，件，自行拆？除， 第五十一条【　，建设工程《。竣，工验收？后，建设：单位应？。在6个月内向城市】规划行政主管部门】报送竣工资料 【 第：五十二？条　：新建、改建》、扩建各类建设【工程的建筑》容量：、指标控《制，、退让控制（包【括，道路红线《、，地界、？。。铁路线、高压电力线！。、河道蓝线等）、】建筑间距的控制【、建筑？高，度的控制按照城市】规划管理规范执行】 第？五十三条　》城市：道路两旁《的建筑物其基—储台阶、橱窗、花】。台、化？粪，池、室外管线、【检查井、悬挑部分】均，不得超？过道路红线临主、】次干道不《得设置敞开》。式阳台、晒衣—架阳台须封闭—建筑工？程竣工？验收后建筑物—。在使用过程中不得沿！街，修，建垃圾通《。。。道、炉灶《。口、烟囱等》设施和构《筑，物，未经城？市规划行政主管部】门批准不得改变【使用：性质、建筑结构【不得在屋面上搭【设建筑？物和构筑《物 第《七章　市政及公用】设施工程规划管【。理 第五十—四条：　在城市规划区【内新建、改建—下列市政及》公用设施《工程均须到》城市规划行政主【管部门申《请建：设工：程规划许《可证 《　　㈠供水、排水、！热力、？。液体：燃料、供气等运送】管道及配套设—施等； 　　㈡供！电、通信、路—灯、：交通：信号：、有线广播、电视线！路及微？波通道等；》 　　㈢》道路：、广场、梯》道、桥梁、》涵洞、？挡土墙、《隧道等？； 　《　㈣其他重要的【市政：及公用设施 第】五十五条《。　市政及公用设施主！管部门？应按照城市规—。划要求编制》市政及？公用设施专业规划】经城市规划行政【主管部门《审查：后，报市人民政》府批：准 第五十六【条　市？政及公？。用设施须《在领取建设工—程，规划许可证之日起1！年内施工逾期不施工！又未经审《批部门批准延期的其！批准文件自行失【效 第五十七条　！。。市政及公用》设施建设单》位申请建设工程【规划许可《证的程序《 　　㈠》建设单位持建设项目！的有效？文件向城市》规，划行政主管部—门申请由城市—规划行政主》管部门核划路径【红，。线并提？供规划设计要求； ！ ，　　㈡建设单—。。位根据路径红线【走向和规划设计要】求，委托具？备，资质条件的设计单位！设计设计方案征求有！关部门意见由城【市规：划行政主管部—门综：合协调并审定； 】 　：　㈢建设单位向城】市规划行《政主管部门报送【市，政及公用设施—工程设计图经审查】。并依法告知利害关】系人核发建设工程】规划许可证； 【。 　　㈣建》设，单位持建设工程规】划许可证《到建管部门》办理建筑工程施工】许可证； 　【　㈤建设《单位持建设工程规划！许可证和《建筑工程施工许可】证向城市规划行政主！管部：门，申请放线《。核发建？设项目定位放线通】知单并实地放线； ！。 　　？㈥市政及公用设【施工程特别》是管：线覆土前道路—工程浇筑路面—前建设单位向城【市规划行《政主管部门申请验】线并领取建设项目开！工验：线合格通知单合格】。。后方可继续施工【。；， 　　㈦》市政：及公用？设施工程竣工时城】市规划行政主管部】门应及时对建筑工】程进行监督检查【出具检查结果证明 ！ 第五十《八条　市《。政管：线设施施工前建【设单位必须对—。施工地段现有管线进！行详细调查以确【保管线施工不会【对已有的管线造成】破坏对于盲》目施工造成》损失的由建设单【位和施工单位承担】全，部责任？ 第五十》九条　市政管线设施！施工：。中因故需改变平面和！竖向：位置时？应经城市《规划行政主管部门】和城市市政设施行】政主管部门》批准 第》六，十条　城市》规划区范围内各种】管线应采用地下铺】设方式？现，有，的主要道路上—的架：。空线逐？步改：为地下铺设 第六！十一条？　各种？管线铺设应按专业】规范确定《相互之间的水—平净距和垂直净【距受现？状管：线位置或道》路宽：度限制管线水平净】距和垂直净》距达不到规范要求的！由管线设施》主管：单位提出申请—市规划行政主管部】门和市市政设施行政！主管部门组织有关】专业单位《协商确？定；管线交》叉的：按有关规定处理 ！第六十二条　各【种，管线的埋深根—据专业规范确—定；达不《。到规范要求》的自行采取措—施处理保证使用安全！。 第六十三—条　管线穿越河道其！铺设深度应》不妨碍河道整治、航！行和：管，线安：全 ： 第六十四条—　各：。种管：道的检查《井不得妨碍相—邻管线的通过和妨碍！。交通检查《。井的井盖《必须与路面相平；】各类杆线不》得在城市道路上【。设置拉线 第六】十五条　各种管【线与建筑《物，的安全间距按—现行规范执行35】KV以上《电力线走廊范—围，内不得兴建》任何建筑物 第】六十六条　新建、】扩建：和，改建城市道路时城】市道路公用设—施（无障碍设—计，、，港湾式公交停靠站等！）和各专业管线必须！与道路工程同步设计！、同步审《批、同步建设、【同步验收各专业管线！不能同步实施的【由市人民《政府依法确定—的单位投《资建：设，各专业管《线主管单位需要时向！该单位购买管径不】得重复建设各—专业：管线的建设应加强】。与城市建设》主管部门《的，计划衔接避》免重复开挖 第】六十七条　新建【桥梁设计必须—预留各种管线（【不含易燃、易—爆管线）的位置在】现有桥梁上架—、敷设？各种管线需经城市】建设行政主管—部门和城《市规划行政主管【部，门的审批批准 第！八章：　责任 第—六，十八条　未取得城市！规划行政《主管部门核发的建】设用：地规划许可证而取得！建设用？地批准？文件占用土地的其批！准文件无《效占用的土》地由市人民政—府责令退回；对该】土地上已建的—建筑物、构》筑物等由有关—部门责令限期拆【除 ？。第六十九条　—未，经城：。市规划行政》。。主管部？门批准擅自》。改，变建设用地规—划许可证核定—。用，地单位、位置、界】线或使用性质—的或非法转让建设用！地规划？许可证？的由城市规划行政主！管部门？责令：限期改正并依法【予以：处罚 ？ 第七十条　未取得！城市规划行》政，。主管部门核发的【建设工程规划许可证！和建设工程规划许】可证（临时）进行】建设的根据》不同情况作》如下处理 　　】㈠下列严重影响城市！规划的由城市规划】行政主管部门责令】其，停止建设限》期拆除或没收违法】建筑物？、构筑物或者其它】设施 　　1【、侵占城市规划道】路红线、广场—和道路交叉口用【地范围的； 　】　2、侵占城市绿地！的； 　　—3、侵占《文物保护区范围的；！ ， 　　？4、侵占城市水源】保护范围《的； 　　5【、严：。重影响城市》消防：、防洪或《环境：保，护的； 　　6】、严重影响市政设】施、工程《管线、高压》供电走廊和军事设施！的； 　　7【、，影响城市《重点：工程建？设或整体《布局的； 　　8！、严重影响相邻权】人采光、《通风又无法》排除妨？碍或有其他严重【相邻权？纠，。纷的； 《 　　9、严重影】响市容的或其它【严重：影响城市规划实【施的；？ ， 　　㈡影响—城市规划尚可采取】改正措施的》由城：市规划行《。政主管部门责令【其限期改正（含部分！。拆，除）：并处以土建工程总】造价：3%至5%》。的罚款； —　　㈢对城市规【划影响不大的由城】市规划行政主管部】门责令其补办—手续并？处以土建工程总【造价3%至5—%的罚款 第七】十一条　对未取得城！市规划？行，政主管部门核—。。发的：建设工程规划许【可证和建设》工程规划许》可证（临时》）或违反许可—证和本规定进行【。。建设造成市政公用设！施，损坏的除依》法给予处《罚外：当事人还《要负责修《复和赔偿损失 第！七十二条　》建设工程《违，反城市规划法律法规！的不得？投入使用 第七】十三条　建设工【程投入使用后未经】城市规划行政主管部！门，批准改变建筑—立面的？。由城市规划行政主管！。部门责令其限期改】正并依法予以处罚 ！ 第七十四条　对阻！挠、辱骂《、殴：打查处违法违—。章建设？和执行规划管理公务！人员的由公安机【关依照中华人民【共和国社会治安管理！处罚条例《的有关规定处理【；情：节严重？构成犯罪《的由司法《机关依法《追究刑事责任— ：第七十五条　城市】规，划行政主管部门的】工作人员玩忽职守、！滥用职权、徇私舞】弊的由其所在单【位或上级行政—主管机关《。给予行政处分；【构成犯罪的依法追究！刑事责任 第九章！　，附则 第七—十六条　本》规定自？2005年2月1日！起施：行新：余市实施〈》。中华：人民：共和国城市规—划法〉细则（余府发！[19？。98]53号—）同时废止乡镇规】划管：理可参照本规定执】行 ？