？ ？ 》新余市城市规划【管理规定 — 余府令》。[20？05]第3号 【 　：　经2？004年12月2】7日市？六届人民政府第【4次常务会议通过现！予公：布，自2005年2月1！日起施行《 二○○五—年一：月十九日 》 第一章　总则 ！ 第一条　为科学、！。合，理地制？定城市规划》加，强城市规划管理保障！城市规划顺利实【施促：进城市与经济—、社会和环境—协调发展根据中华】人民共和国城市规】划法：、江西省实施〈中华！人民共和国》。城市规划《法〉办法等》法律、法规的规定】结合本市实》际制定本规定— 第二条　本规】定，适用于新余市城市】总，体规划所确》定的规划区范围 ！第三条　任何单位和！个人：进行各项建设必须遵！。守本规定 第【四条　？城市规划工》作实行集中领导【、统一管理》市，城市规划《委员：会是市人民政府设】立的有关城》。市，规划决策的综—合协调机构市规划局！是，本市城市规划行政主！管部：门负责城《市规划的《管理：和实施工作并可【根据市人民政—府的决定《在城市？规划：区内设立派出机构 ！ 第五条　》发展改革《、经贸、国土—。资源、环保、工商】、水利、交通、电力！、电信、人防、【供水、供气、—。文物管理等》单位应当依照—各自：的职责协同城市规划！行政主管部门做好】。城市规？。。划实施工作》 第六条　—任何单位《和个人都有义务遵】。守城市规划》和服从城市规—划管理并有》权利对城市规划工】作提出意见和建【议对：。违反城市规划的行为！进行：检举和控《告 第二》章　市城市规—。划委员会 》 第七条　市城【市规划委员会的【。主要职责《。 　　㈠审议市】域城镇体系》规划和？。城镇群规《划； 　》　㈡：审议县（《区）城镇体系—规划县？人民政府所在地城】市总体规划》； 　《　㈢组织协调—市区城？市，总体规？划修：编，、调整工作；审议城！市规划？区范围内的分区规划！、重要地段的—详细规划《； 　　㈣审【议城市？规划：区范围内的专项规划！； 　　㈤审【议城：市规划？区范围内《的重：大基础设《施、重大建设项目的！选址及建《设，方案； 　—。　㈥：市人民政府》授予的其它职责【 第八《条　市城市》规划委员《会由市人民政府、市！政，府有关主管部门负责！人等组成市城—市规划？委员会设《主任委员《一名设副主任委员二！至三名委《员若干名 —第九条　市城市规划！委员会下设办公室办！公室设在市规划局负！责处理？。市城市？规划：委员会的日常事【务 ？第十条　市城市规划！委员会？聘请有？。关专家学者、—各界代表及知名人】士组成新余市城市规！划专家组专家—组负：责对城市规划设计】及建设的《重大事项进行—咨询、审议》。并提出专家组意见凡！提交市城市规划【委员：会审：查的重？大事项？必须先经专家组审】议提出咨询意见市城！市规划委员》会和城市规划专【家组的议事规则【。及评审办法》经城：市规划？委员会审查同意后由！办公室具体实施 ！第三章？。。　城市规划》编，制与审批 —。第十：一条　城市规划是】进行各项《城市建设和实施【规划：。管理的依据城市规划！。必须按法《定程序编制和批准；！未经法定程序任何单！位和个人不》得随意更改和废止】 ， 第十二条　编制城！市规划？必须与土地》。利用总体规划相衔】接从本城市》实际：出发正确处》理近期？建设和远景发展【的关系？根据：国民经济和社会发展！规，划确定城市发—展的各类《要素 《第十三条　市城市】规，划，的编制一般按城市总！体规划、《分区规划、详细规划！。几个阶段进行—城市规划《编制的内容和深度】应符合城市规划【编制办法等国—家有关标准》和技：术规范的要求 】第，十四条　新余市城】市总体规《划由市人民政—府组织编制》分区规划和》详细：规，划由城市规划行政】主管部门组织—编制其中修》建性详细规划经【市城市？。规，划行政主管部门同】意后可？由开发建设单位组织！编制城市《总，体规划中《的各专业规划—由，各专业行《政主管部《门会同规《划行政主《管部门？组织编制并纳入【城市总体规》划编制城市规划应充！分征询公众意见【强调市民《参与 第》十，五，条　承担编制城【市规划任务的单位应！当符合国家有关规划！设计资质的规定 ！第十六条　》编制城市规划应当使！用城市？规划：行政主管部门规定】的统：一坐标系统和黄【海高程系的地—形图使？用必需的城市工程地！质和水？文地质资料 —。 ，第十七？条　设计《单位在城市规—划区范围内从事城市！规划：。编，制与设计须经城市】规划行政《主管：部门资质验证否【则对其规划设计成】果不：予认可 　　市】城市总体规划经市】人民代表大会或其常！务，委员会审《。查同意后报》省人民政府》审批 《　　：分区规划经市城市】规划委员会审—议同：意后报市人民政【府审批详细规划【。由城市规划行政【主，管部：门审批但重要—地段的？详，细规划必须经—城市规划《委员会审议后报【市人民政府审批【 　　各专业规】划由城市规划委员】会审议后报市—人民政府审》。批 第十》。八条　市人民政府可！根据城市经济和社】会发展需要对城【市总体？规划作局部调整报】市人民代表大会常务！委员会和原批—准机关备案》；但涉及变》更城市性质、规模、！发，展方向、总体布局】和主要？。功能分？区等重？大事项的须报市人】民代表大会或—其，常务委员《会，审查同意后报原审批！机关批准分区—规划：和详细规《划的局？部调整报原审—批机：关批准 第—十九条　城市规划批！准后应由市人民政】府或：城市规？划行政主管》部门：公布（机密事项除】外）并严格执行 ！第四章　建设—布局规划管理 第！二，十条　各项建—设，工程的选址和布局】必须：符合城市规》划和土地利用—总体规划《 第二十一条【　新建或《不宜就地《扩建的大中型工业】项目应按要求布置】在工业区内对分散的！。工业企业应逐步按】。规划：进行调整市》区中心现有的工业企！业应当有计》划地迁？往规划的《工业区或者按规划】要求对其用地—。的使用性质进行调整！进行工业《项目建设时有关【的环保、市政、【能源、电《信、消防《、，交通、绿化等配【套工程或设施同步建！设仓库和堆场的设】。置，必须按规《划要求根据其使【用性质、物资流【向、运输方式以及】安全防护规定统筹】规划合理布局危【险品：。仓库、堆场应布置在！城市：边缘：的下风、下游地【段，同时符合其它—有关规？定对现有不符合【城市规？划要求和安全防护】规定：的危：险，品，仓库、堆场》须有：计划地搬迁 【第二十二条　公路、！铁路、航道沿线两侧！。按规定设不准建【筑，区在不准建筑区范围！内不：得布置任何建筑【物（交通附属设施除！外）修建跨越公【路、航道或在公路】平，交道口以及在—航道两侧《设置构筑物等—设施应当考虑—公路、航道》。的远景发展符—合公：路、航道工程的技术！标准 第二—十三条　饮用水源】。按规划？进行控？制，并划定保护区—范围 第二十四】条　居住用地宜集中！分布形？成，规模居住区》。公共服务设施根据城！市居住区规划设【计，规范的？要求按人口规模和】服务范？。围配套设置并设物业！管，理用房居住区公共服！务设施必须》与住宅同步规—划同步建设同时【投入使用《居住区统一》规划设置供水—设施、变电站—。（房）、煤气站、污！。水处理站（提升【站）、？垃，。圾转运？站、公厕及其它【市政公用设施 】第二十五条》　新建、扩建和改建！。建筑物时《应当按规定要求【配置机动车》、非机动车》停车场（《库）并按中华人民共！和国人民《防空：法、：江西省？实，施〈中华人民共和国！防空法〉《办法的要求修建防空！地下室 》第二十六条　各【项建设工程项—目的绿地指标—必，须，符合：国家：规定：的城市绿化》指标的？要求在城市商—业中心区和》大，型公共建筑周围应设！置，广场绿地《和街心绿《。地，城市河（湖》）两岸应按规定【。设，置绿化带严禁侵占城！市绿地不得》在其：范围内修《建无关的建（构）】筑物严格保》护古树名木严格保】护风景名胜区的【风景资源和生态环】境不：得进行有碍》风景名胜区》。风，貌的工程《建设 第二十【七条　加强河道【整，治保护现《。有的：河湖水系任何人不】得随意？侵占：、填：。埋水面 第五章】　建设用地规—划管理 第二十八！条　建？设用地规《划管理包括建设【项目的选址定点【和建设用地》规划许可证的审【批 第二》十九条　凡在城市规！划区内进行建设的】必须向城《市规划行政主—管部门申请建设【项目选址意》见书、建设用地【规划许？可证 第三—十条　建《。设单：。位申请？建设项？目选址意《见书：。的程序 　　㈠】。建设：单位向城市规划行政！主，管部门提供下列【材料 　　—1，、国土资源行政主】管部门的预》审意见； 　【　2、建设项目【选址申请书； 】　　3、建》设项目建《议书；需提供批文的！应提供有效批文【属工业项目及其它重！要项目须提交—环保影响评估或可】行性：研究报告；属易【燃，易爆及有毒化学物品！项目须提交消—防部门的意见；属】在文物保护地段进行！建设须提交》文物保护单位—的意见； —　　4、1500或！。1100《0实测地形图—； 　　5—、房地产开发—项目应？。当提供开发企业【资质证书和企业【。法人营业执》照及复印件；— ， 　　6、》军队用地转为民用】或者开发用》地的应当有》中央军委或者其授】。权的军用土》地管理部《门的意见； 【　　7、《市政管线工程应【当，提供拟建示意图；】 ：　　：8、应？当进行交通影响【。评价的应提》供建：设项目交通影—响评价书； 【　　㈡？城，市规划行政主管部】门受理申请后由【两名以上工作—人员现场踏勘根【据城：市规划要求和建设】项目的性质、规模】和范围初步选定【。。建设项？目用地位置和界【限征：求有关？部门意见办理新【余市建设项》。目选址定《点表：； 　　㈢核发建！设项目选址意见书同！时发出规划》设计条件通知书 】。 第三十一条　【建设单？位取得建设项目选址！意见书后应在1年内！向城市规划行政主管！部门申请《建设用地规》划许可证确有困【难的应当《申请延期《逾期未申请建设【用，地规划许《可证又未申请延期】或申：请延期未获批准的】该选址意见书—自行失效选址意见书！。的延期期限不得超】过6个月 第三】十二条　《对，以下列？方式取？得土地使用权的新增！建，设，用地建设单》位必须向《城市：规划：行政主管部门申请建！设用地规划》许可证或建设用地规！划许可证（临时）】 　　㈠以划拨方！式取得国有土地使】用权的； 　【　㈡以协议、—出让等有偿》方式取得国有—土地：使用权的； 【　　㈢农村集—体经济组织》。兴办：企业：需使用？农村：集体所有制土地进行！建设的； 》 　　㈣工程建设需！临时：使用：土，地的 第》三十三条　》建设单位申请建设用！地规：划许可？证的：。程序： 　　《㈠，建设单位应当向城市！规划行政主管部门】提供下？列材料 　　1、！建设用地规划申【请书：； ？　　2？、已：核发：的建设？项目选址意见书【、规划设计条件【通知书； 　　3！、依法应由投资主】管部门出具预备项目！同意：的，通知：； 　　4—。、建设？项目用地协议—书或者用地说—明文件或《者用地？说明； 　　【5、改建《、，扩建工？程还：应当提供原》房，屋产权证《明，、原施工《图或原规划批准文】件； 《　　6、《原址改建且改变【用地：性质的建设》项目还应当提供土地！。权属、土地用途【变更审批证明文件】； 　　㈡城市】。规划行？政主管部《。门现场踏勘初步核定！建设项目用地的具体！界限； 　　【㈢，建设单位根》据初：步核定用地的—具体界线《以及规划《设计条件《通知书委托具有相】应，资质设计单位进行】。规划方案设计； 】 　　㈣城》市规划？行政主管部门对【用地的具《。体界线以及规划【设计方案进行—审查； 》　　㈤城《市规划行《政主管部《门审查后依》法告知利害关系人】核发建设用地—规划许可证》及附图（附图—。应标注用地规划【界线、？规划建？筑红线、拆》迁范围控《制线：以下简称三线—图）： ， 第三十四条　以招！。标、：拍卖、？挂牌出让《。。方式取得国有土地使！用权：的建设单《位可按？本规定第三十三条】的规定？办理：建设：用地规划《许可证？ 　　需要临【时，使用土地的建—设单位应办理临时】用地手续并参照本】规定第三十三条执行！审批程序可适当【简化 第三十【五条　？建设用地规》划许可证的附图【和附件？是，该，许，可证：的配套文件具有同等！法律效力建设单位】取得建设用地—规划：许，可证后国土资源行政！主管部？门方可核发》土地使用证书 第！三十六？。条　建？设单：位取得建《。。。设，用地规划《许可证或《建设用地规》划许可？。。证（临时）》之日起1年》。内未能取得》建设用？地或者临时》用，地批准？文件：的可以向城市—规划行政《主管部门《申请延期逾》期未：申，请延期或者延期【未获批准以及延期】又，到期的建设用地规】划许可证或》建设用地规划许可】证（临时《）自行失效》建设用地规划许可证！、建设用《地规划许可证—（临：。时）延期期限—不得超过6个—月 第三十—七条　国土》资源行政主管部【门审核建设用—地时应以城市—规划行政主》管部门核发的建设用！地规划红线和规划】设，计条件？为依：据凡改变建设用【。地四至范围》须征得城市规划行政！主管部门的同—意 第三》十八条　国有土地】使用权的出让必须符！合城市规划城—市规划行政主—管部门参《与拟定国《有土地使用》权，。出让方案评估测算出！。。让地价格国有土【地使用？权，出让必须根据—城市规划实》施步骤、要求以及城！市基础设施开发计】划确定出让地—块数量、位置、面积！、使用性质》、控制指标和—出让顺序以招标、】拍卖、挂牌等方式出！让的经营性土地必须！将城市规划》行政主？管，部门提？。出的规划设计条件及！建设用地规划红线】作，为招标、《。。。拍卖：。、挂：牌文件的《组成部分 》 第三十九》条　依法转让国有】土地使用权时需改】变用地？。。。性质等规划》设计条件的必—须，。向城市规划》行政：主管：部门重新报批划【拨用地转让时—受让方若《需改变土地使用性质！的必：。须向城市规划行【政主管部门提出申请！由，城市：规划行政主管—部门重新核定用地】。性质并提出有—关规划要《求按规定申请建【设用地规划许可【证 第《四十条　《建设用地使用权在出！。租、抵押期间承租方！或，抵押人必须》严格按照《建设：。用地规划许可证确】定的土地《使用性质和规划要】求使用土地不得进】行变更 》第，四十一条　建设【用地：的征用和《界线划分遵循以【下，。原则 《　　㈠紧邻城市道】路的建设用地—建设单位应该承【担该地段道》路红线宽度1/【2，。范围内的《。土地征用和房屋拆】迁费用？； 　　》。㈡放：射、：通信、卫生、消防】、高压供《电走廊、河道地带】等特殊要求》须设置防护隔离带时！其防护用地应纳入建！设用地统一由建设】单位征用 》 第：四十二？。条　严格控制—临时：用地申？。请临时用地的建设单！位应到国土资—源行政主《。。管部门办《理临：时用地手续》并向城市规划行政】主管：部门：申请建设用》地规划许可证（临】时）临时用》地使用期满》或者：在使用期《间因城市建设需要】必须另作安》排建设单《位应当在期满前或者！接到城市规划行政】主管部门调整—。用地通知《。。之日起1个》月，内归还用地并无【条件拆除地》面附着物 第【。四十三条　老城区必！须实行整体改造和】成片开发严格—控，。制零：星用地 第四十】四条　任何》单位和个人必须服】。从城：市规划行政主管【部门根据《。。城市规划作出的【调，整用地决定 — 第六章　建设【工程的规划管—理 第四十五条　！。。。在城市？规划区内新》。建、扩建《和改建建筑物、【构筑物均《须，到城市规划行政【主管部门《办理报建《手续按规定申请建】设工程规划许—可证 第四十六】。条　建设《单位申请建设—工程规划许可证【的程序 　　㈠】建，设单位应向城市规】划行政主《管部：。。。门提供下列材料 】。。 　　1、建设【工，程，规划申请书； 　！　2、建设项目【选址意见书及—建设用地规划许【可证； 《 ，　　3、《依法应由投资主管】部门出具《的投资项目核准文件！以及项目《资本金？落实证明； 　　！4，、土地？使用证书及房屋产】。权证：。书（新建除外）； ！。 　　5、四邻意见！； ： 　　6、设—计，单位资质《。证书复印《件； 　　㈡城】市规划？。。行政主？管部门？根据已审定的规划设！计方案下达建筑设】计，通知书？内容包括建筑功能、！建筑层数、》建筑平？面控制尺寸、建筑外！装饰材料及色—彩等； 　　㈢建！设单位根据下达的建！筑设计通知书委托】有，相应资质的设计单】位进行建筑方—案设计； 　　㈣！城市规划行政主管部！门对建设单位提交】的建筑设计方—案，。进行审查重要公共建！筑、大型建》。筑物以及位于—主要道路广场、交叉！口，等重要地段的建设工！程必须有两个以上的！。设计方案由城市规】划专家审《。定； 　》　，㈤设计单《位根据城市规划【行政主管部门审【定的：建筑方案进》行初步设计；—初，步设：计经：审查确认后方—可进：行施工？图，设计； 　　【㈥建设单位向城市规！划行政主《管，部门报送《建，设工程？。施工图？城，市规划行政主—管部门依法告知利害！关系人？建设单？。位领取新余》。市基建项目》审批表经有关部门】签署意见后》由城市规划行政【主，管部：门，报市人民政》。府审核由城》市规划行政主管部门！核发建设工程—规划：许可证？； 　《　㈦建设单位—。持建：。设工程规划许—可证到城市建设【。行政主管部门办理建！筑工：程，施，工许可证；》。 　？　，㈧建：设，单位缴纳有关—规费：后，持建设？工程规划许可证【和建筑？工程施工许》可证向城市规划【行政：主管部门的》申请放？线核发建设项—目定位？放线通？。知单并实地放线【； ： 　：　㈨工？程，形象进行到±0.0！0及二层楼层时建设！单位：应通知城市》规划行政主管部门验！线并领？取建设项目》。工程开工验线—。合格：通知单合格后方可继！续施：工； 　　㈩建】设工程竣工时城市规！划行政主管部门应及！时对：。建筑工程进行监督】检查出具检查—结果证明 —　　：零星建设《项目：和临时建设项目【的建：设工程规划审批程】序可以适当简化 】。 第四十七条　城】市规划区内村民建】房，仅限于自住房其建】设，规，划审批程序另行【规定 第四十八条！　建设单位》凭建设工《程规划许《可证向城市建设行】政主管部门》办，理，建筑工？程施工？许可证？凭建设工程》规划许？。可证向房《管部：门申办？房屋产权登记—手续 《第四十九条　建【设单位或《。个人应在取得建设】工程规划许可—证之日起《1年内开工建设【确需延期开工的应当！在期满前1个月【内向：城，市，。规划行政主管部【门申：请延期逾期未申请延！期或申请延期—未获批准的》建设工程《规划许可证自行失】。效， ：第五十条　临时建设！工程不？得占用道路、广场和！绿地：等公共用地》使用期限不得超过2！年确需延《长使用期的建—设单位或个人应【当，在期满前1个—月内向城《市规划？行政主管部门重新申！请建设工程规划【许可证（临时）临】时建设工程使用期满！或，因城市建设需—要不能？继续使用的建设单位！或，个人：应当在？期满前或者接到城】市，。规划行政主管部【门通知之日起—1个月内无条件自】行拆除 第五十】一条　建《设工程竣工》验，收，后建设单位》应在6个月内向【城，市规：划行政主管部门报送！竣工资？料 第五》十二条？　新建、改建、扩建！各类建？设工：程的建筑容量、指】。标控制、退让控制】（包括道路红线【、地界、铁》路线、高压电—力线、河《道蓝线等）、建筑】间距的？控制、建筑高度【。的控制按照》城市规划《管理规？范执行 第五十】三条　城市道—路两旁的建筑物其基！储台阶、橱窗、花】台、：化粪：池、室外管线、检】查，井、悬挑部分均不】得超：。过道路红线临主【、次干道不得设置敞！开式阳台、晒—。衣架阳？台须封闭建筑工程】竣工：验收后建筑物在使用！过程中不得》沿街：。修建垃圾通道、炉】灶口、烟囱等设施】和构筑？物，未经城市规划行政主！管部门批准不得【改变使用性质、【建筑结构《不得在屋《面，上搭设建筑物和【构筑物 第七章】。　市政及公用—设施工程规》划管理 》第五十四条　在【城，市规划区《内新建、改建下【列市：政及公用设施—工程均须到城—市规划行政主管【部门申请建设工【程规划许可证 【 　　㈠供水、【。排水、热力、液体燃！料、供气等运送【管道及配套设—施等； 　　㈡】供，电、通信、路灯、】交通信号、有线【广，播、电视《。线路：及，微波通？道等；？ 　　㈢道路、】广场、梯道、桥梁、！涵洞、挡土墙、隧道！。等； 　》　㈣其？他重要的市政及【公用：设施 第》五十五条　市政及】公，用设施主《管部门应按照城【市规：划要：求编制市政及—公用设？施专：业规划经城市规划行！政主管部门审查【后报市人《民政府批准 — 第五十《六条　市政及公用设！施须在领取建设【工程：规划许可证之日起1！年内施工《逾，期不施工又未—经审批部门批准延】期的：其批准文《件自行失效 第】五十七条　市政【及公用设施建设【单位申请建设工【程规划许可证的【程序： 　？　㈠建？设单位持建设—项目：的有效文件向城市】规划行政主管—部门申请由城—。市规划行《政主管部门核划路】径红线并提供规划】设计要求； 【。　，　㈡建设单》位根据路径红线走】向，和规划设《。计要求？委托具？备资质条《件的：设，计单位设计设计方案！征求有关部门意见由！城市规划行政主管】。部门综合协调并审定！； 　《　㈢建设《单位向城市规划行】政主管部门报—。送市政及公用—设施工？程设计图经审查并】依法告知《利害关系人核—发建：。设，工程规划《许可证； —　　：㈣建设单位持建设】工程规划许可证【。到建管部门办理建】筑工程施工许可证；！ 　　㈤建—设单：位持建设工程规【划许可？证和建筑工程施工】许可证向城市规划】行，政主管部门》申请：放线核发建设项目】定位放线通知单并】实地放线； — ，。　　㈥？。。。市政及公用》设施：。工程特别是管线【覆土前道路工程浇】筑路面前建设单【位向：城，。市规划行政》主管部门申请验线】。并，领取建设项目开【工，验线合格通知单合格！后方可继续施工；】 ：。　　：㈦，市政及公用设施【工程：竣工：时，城市规划行政主【管部门应《及时对建《。筑工程？进行：监督：检查出具检查结果】证明 第五十【八条　市政》管线设施施工—前建设单位必须对】施工地段现有管线】进行详细《。调，查以确保管线施【工不会对已有的【管线造成破》坏对于盲目施—工造：成损失的由建—。设单位和《施，工，单，位承担全部责任 ！第五十九条　市政】管线设施施工中因】故需改变平面和竖】。向位置时应经城【市规划行政主—管，部门：和城市市政设施【。行政主管部门—批准 ？ 第六十条　—城市：规划区范《围内：各种管线应》采，。用地下铺设方式现】有的主要道路上的架！。空线逐步《改为地下铺设 第！六十一条　各—种管线铺设应—按专业规范确定相】。互之间的《水平净距和垂直净距！受现状管线位置或道！路宽：。度限：。制管线水平净距和】垂直净距达不—到规范要求的—。由管：线设：施主管单位提出申】请市规？划行政主管部—。门和：。。市市：政设施行政主管【部门组织有关专业单！。位，协商确？。定；管线交叉的【按有关规《定处理 第六十二！条　各？种，管线的埋深根据【。专业规范确定；【达不到规范要求的】自，行采取措《施处：理保证？使，用安全 》第六十三条》　管线穿越河道其铺！。设深度应不妨碍河】道整治、航》。行和管线安全 【 第六十四条　【各种管道的检查井】不得妨碍《相邻管线的》通过和妨碍交通检】查井的井盖必须与】路面相平；各—类杆线不得在城市道！路上设置拉线 】。第六十五条　各【种管：线与建？筑物的安《全间距按现行规【范执：行35KV以上电力！线走廊范《围内：。不得兴建任》何建筑物《 第六十六—条　新建、扩建和改！建城市道路时城【市道路公用设施（】无障碍设计、港【湾，。。式公交？停靠站等）和各【专业管线必须与道路！工程同步设计、同步！审批、同步建—。设、同步验收各专业！管线不能同步—实施的由市人民政府！依法：。确定的单位投资建】设各专？业管线？主管单位《需，要时向该单位购买】。管径不得重复建设】各专业管线的—建，设应加？强与城？市建设主管部门的计！划，衔接避？免重：复开挖 》第六十七条　新建】桥梁设计必须预留各！种，管线（不含》易燃、易爆管线）的！位置在现有桥梁上】架、敷设各种管【线需经城市建设行政！主管：部门和？城市规划行政主【管部门的审批—批准 ？ 第：八章　责任》 第六十八条　未！。取得城市规划—行，政主：管部门核《发的建设用》地规划许可证而取得！建设用地批准—文件占？用土地的《其批准文件无效占用！的土地由市人民政府！责令退回《；对该土地上已建的！建筑物、构筑物【等由有？关部门责令限期拆】除 第《六十九条　未经【城市规划行政主管部！门，批准擅自改》变建设用地规划许可！证核定用《地单位、位置—、界线或使》用性质的或非法转】让建设用地》规划许？可，证的由？城市规划行政主管】部门责令限期改正】并依法？予以处罚 第七十！条　未取得》城，市规划行政主管部门！。核发：。的建设工《程规：划许可证《和建设工程规划许可！证（临时）进行建】设的根据《不同：情况作如下》处理 ？ 　　㈠下列严重】影响城市规划的由城！市规划行政》主管部门责》令其停止建设限期】拆除或没《收违法建筑物、【构筑物或者其—它设施 　—　1、侵占城市规划！道路红线、广—场和道路《交叉：口，。。。用，。地范：围的：； 　　2、侵占！城市绿？地的； 《 　　3、侵占文物！保护区范围的—； ？　　4、《侵占城市水》源保护范围的；【。 　　5、—。严重影响城市消防、！防洪或？环境保？护的；？ ：　　6、严》重影响市政》设施、工程管线【、高压供《电走廊？。和军事设施》的； 　　—7、：。影响城市《重点工程建设或整】体布局的； 【　　8？、严：重影：响，相邻权人采光、通】风又无法排》。除妨碍或有其—他，严，重相：邻，权纠纷的； 　】　9、严重影响市容！。的或其它《严重影？响城市规划实施【的； 　　㈡【影响城市规划尚【可采取改正措施的】由城市规划》行政主管《部门责令其》限期改正（含部【分拆除）并》处以：土建工程总造价3%！至5：%的罚款《； ：。 　　㈢对城市【。规划影响不大—的由城？市规划行政主管【部门责令其补办【手续并处《以土建工程总造【价3：%至5%的》罚款 ？ 第七？十一条　《对未取？得城市规《划，行政主管部》门核：发的建设工程规划】许可证？和建设工程规—。划许可证（临时）或！违反许可证和本【规定进行建设造【成市政公用设施【损坏的除《依法：给予处？罚，外当事？人还要负责修复【和赔偿损失 第】七十：二条　建《设工程违反城市规】划法：律法规的不得投【入使用 第—七十三条　》建设：工程投入使用后未经！城市规划《行政：主管：部，。门批准？改，。变建筑立《。面的由城市》规划行政主管部门责！令其限？期改正并依法—。予以处罚 第七】十四条　对》。阻挠、？辱，骂、殴打《查，处，违法违章建》设和执行规》划管：理公务人员的由公安！机关依照中华—人民共和国社会治安！管理处罚条例的【有关规定处》理；情？。节严重构成犯罪【的由司法机》关依法追究刑事【责任 第》七十五条　城—市规划行政主—。管，部门：的工作人员玩—忽职：守、：滥用职权、徇私舞弊！的由其所在单位或】上级行政主管机【关给予行政处分【；构成？犯，罪的依法追》究刑：。事责任 》第九：。章　附则 第【七十六条　》本规定自200【5年2？月1日起施》行，新余市实施〈—中华人民共》和国：城市规划法〉细则（！余府发[19—。98]？53号？）同时废止乡镇规划！管理可？参照：。本规：定执行 《 ，