新余】市市区建筑垃圾管理！办法 【新余：市人民政府关—。于印发新余市市区】建筑垃圾管理—办，法，的通知 — ，余府发〔2012〕！23号 《 各县（区》）人民政《。府、管委会市政府】各部门市《直各单位 —。   《  ：新余市市《区建：筑垃圾管理办法已】经2012年6【月19日市八届人】民政府第20—次常务会议审议通过！。现予印发请认真【遵，照执行 新余市】人民政？府 》。二○一二年六月二十！日 第一条— 为加强《本市建筑垃圾运输】管理：。保障城市《市，。容整洁干净净化、】美化人居环境根据】中华人民共和—国固体废物污染环】境防治？法、城市建筑—垃圾管？理规定等法》律、：法规、？规章结合本市—实际制？定本办法 ！ 第二条 【本市城？。市规划区内建筑垃圾！的倾：。倒、运输、中转、】回填、消纳、利用等！。。。处置活？动，适用：于本办法  ！   本办法所称】建筑垃圾是指建【设单位？、施工单位新建【、改：建，。、扩建和拆除各类】建，筑物、构筑物、【管网等以及》居民装饰《装修房屋《过程中所产生—的弃土、弃料—及其他废弃物 ！ 第三条】 新余市城市管【理行政执法局（以下！简称市城管执法部】门，）负责市区建筑垃】圾的：管理工作主要履行】下列职责《 ： ，     （一【）负责全市建筑【垃圾清运、排—放、准运和》处，置工作制《定全市？建筑垃圾处置管【理措施并《。组织实施； ！。    （二）【对建筑垃圾处置【进行核准《；    】 （：三）统一管理—和调剂建筑垃—圾消纳场《所； ？  《 ， ， （四）查》处违：法排放？、运输、中转、受】纳建筑垃圾的行为；！ 《    《（五）？协调组织跨区建筑垃！。圾管：。理活动或重》大建：筑垃圾管《理活动   ！。  市公安交通管理！部，门负责对建筑垃圾运！输车辆的注册登记和！驾驶人考核、发【证，管，理维护道路交—。。通秩：序查处超高、超载】、超速以及违反城】市道路限行、禁【行规定？等道路交通安—全违法行《为处理交通事故对因！生产、生活、建设需！要，进入市区的》建筑垃圾运输车【辆负责指定通行时间！和通行路线》  》 ，  市交通运输【部门负责建》筑垃圾？运输：。单位：普通道路货物—运输经营《、从业人《员的：资，格管：理以及道路运输安】。全措：施，的监管对无道路运输！证、无从《业资：格证等道路》运，输违：法行为进行查处 ！   《 ， 市：城乡规划《、国土资源、住房】建设、环《保，、，物价等？部门按？照各自职责》分工协同《做好市区建筑—垃圾：的管理工作 【。。 ， 《 第四？。条 鼓励《建，。筑垃圾综合利用建筑！垃圾消纳、综合利用！等设施？的设置应当纳入城】市市容环境》卫生专？。业规划城市市容环境！卫生专业《规划由市城》管执法部门组织编制！ ，     【市城管执法部门【应当根据市区内的】工程施工情况制定建！筑垃：圾，处置计划合理安排】各类建设工程需要】回填：的建筑垃圾》 》 第五条 建筑！垃，圾消纳场《所，包括建？筑垃圾受纳场和【建筑垃圾回填点 ！     建筑】。垃圾受纳场是指由市！人民：政府统一规》划的用于消纳建筑】垃，圾的：场所建筑垃圾—。受纳场？的设置应符合—。。城乡规？划、市容环境—卫生：专业：规划：及有关法《律，法规和技术规范 ！     —建筑：垃圾回填点是指【需要受？纳建筑？垃圾回填《基坑、洼地的—。建，设工地、规划—开发：用地及其他》需要填埋建筑垃【圾的场地 ！ ， 第六条》 建：。筑垃圾专用受纳场】应当公示场地布局图！、进场路《线图具有相应的摊】铺、碾压、》除尘、照明等—机械和设备》；具有排水》、消防等设施—出入口道路》须，硬化并设置规范的净！车，出场：设施；具有建筑【垃圾分类处置的方案！和对废？弃混凝土、金—属、木材《等，回收利用的》方案；具有健全【的环境卫生和—安全管理制》度并遵守下列规定】   —  （？一）入场《的建：筑垃圾？应及时推平》、碾压； 【     （二）保！持进：出消纳场的道—路，整洁、畅《通；   】  （三）有—。健全的现场运行【管理制度和完整【的原始记录如实【填，报建筑垃圾处置相关！报，表； 《。     （【四）建筑垃圾按可】利用和不可》利用分类《。堆，放； 《 ，   ？  （五）保持场内！及周边环境整洁场内！没有蚊蝇滋生地防止！尘土飞？。扬、：污水：。横溢；？。     （！六）严禁受》纳工业垃圾、—生活垃圾《或有毒有害》、易燃易爆危险等废！弃物 ？ ？ 第七条【 需设立建筑垃圾回！填点用以《受纳建筑垃圾—的单位和个人应【在，受纳：前向市城管执法【部门提交《建设用地通知书（】。或土地使用权证【）及计算受纳容量】的有效图纸资料【签订受纳协》议由市城管执法部】门统一安排》受纳 】 第八条 运【输建筑垃圾的单【位应当具备下—列条件并《向市城管执》法，部门办理核》准，手续 》    《 ，（一）？具备法人资格； ！   《  （二）具—有普通道路货物【运输经营许可证【； ：     （三！）拥：有1：0辆以上具有合【。法车辆？行驶证、道路运输】证的密闭《运输车辆且车辆应确！保车况良好、—统一：车身：。颜色、配置明显的】安全标识、安装行】驶记录功能的—卫星：定位装置配备—的具有相应从业【资格：证的驾？驶员：数，量与运输车》辆数量相适应—；   【  （四）有—。能够满足需要的固】定停车场和》相，。。应的配？套设施；  ！  ： （五）具有—健全的经营、安全、！技术、财务等—管理制？度  —。 ，  市城管执法部】门应当在接到申请】后的1？5日内作《出是否？核准的决定》予以：核准：的颁发核准文件；不！。予核准的《应当书面告知申请】人并说明理由— ， — ，第九条？ 建设单位申请【处置建筑垃圾应【当向市城管》执法部？门提交下列》材，料，    【 （一）书面申请】书； —。  ：。  （？二）建筑工程—规划许？可，证复：印件以及工程—图纸：； ？ ：    （》三）与具备》运输建？筑，。垃圾资质的单—位签订的运》输合同？。。；    】 （四？）建筑垃圾》处置计划包括建筑】垃圾种类《、数量、消纳、【处理：方式和处理地点【 ，    — 单位或《个人办理处置核准手！续后：应与环境卫生管理机！构签订市区建筑垃】圾处置环卫保—洁协议按照核准【的内容处《置建筑垃《圾 ！第十条 居民因装饰！、维修等产生的零】星建筑垃圾应当袋装！并按物业《管理：。。企业或者《。街道办事处》、社：区居委会指》定的地点统》一堆放由市环境卫生！管理机构《负责统一清运 【 【第十一条 任何单】位和个人不得随意】倾倒、？抛撒或者堆放建筑垃！圾 ！第，十二条 市区内【建筑垃圾的处置实】行收费制度收—费标：准由物？价部：门依据上《级有关规定制订、】。公布   】 ，。 涉及到市政公用设！施建设？和，维护产生的建—筑垃圾处《置的余土废渣调【济费按规定标准的】三分之一交纳 【 》 第十《三条 运输建筑垃】圾的企？业应：当遵守下列》规，定加强道路运输安】全管理确保道路运输！安全 — ，。。   （一）定【期组：织驾驶员进行—业务培训并》加强对本单位机【动车驾驶人的安【全，行车教育建立—车辆登记、使用【、维：修制度健全车辆【安全、？技术档案及时消除】道路交通安》全隐患？不得聘用不具—有相：应职业资《格的驾驶员；—。 ，    — （：。二）：确保投入运输的车辆！符合有关标准不得】使，用报废、检》测不合格、擅自改装！和其他？不符合国家规—定，。的车：辆，从事道路《。运输经营； —     （三！）制定有关交通【事，故、自然灾害以及】其他：。。突发事件《的道路运输应急预案！；发生交通事故【、，自然灾害以及—其他：突发事件应》当服从有关部门的统！一调度、指挥 】 ， 第十四条！ 运输建筑》垃圾：的单位作业时应【当遵守下列规定 】。。     【（一）随车携带建】筑，垃圾：处置核准文件并【按公：安，机，关，交通管理部门指【定的路线、时—间、速？。度行驶； 【。。  ：   （二》）使用经核准的运】输车辆？； 《  ： ，。 ， （：三，）运：输车辆适量装载不满！溢、不撒漏自行【或采取其他方式做好！车，辆行驶线路的—。。污染清？理、保洁工作； 】     【（四）将建筑—垃圾运至市区建【筑垃圾处置环—卫保洁协议约定的堆！放地点或消》纳场所内《；     ！（五）遵守道—路交通安全管理【和环境？噪声污染防治管理的！相关规定；》。 ，。     【（六）自觉接—受城管执法》、公安交通管—理，。、交通运输》等，部门的监督、检查 ！ ： ？ 第十五条 【市区内建《设单位、施工—。单位不得将建—筑垃圾交给个—人，或者未经核》准从事建筑垃圾运输！的，企业运输并应—当遵守下《列规定 【    （一—。）设置不低》于2米的围》墙(或挡板)将机】具、：建材等？置放场内实行封【闭式作业； 【 ，     （二）根！据场地实《际硬化出入》道路并且配备车【辆冲洗设施和必【要的照明设施—。；施工作业》期间应当在路—口安排保洁人—员，冲洗出入车辆的【车轮、车《身确保净车出场防止！污染街道； 【     —（三：）系拆除《建筑物的施》工单：位应采取洒水、置】。放，尘网等措施防止扬】。。尘扩散污染》。； ？     —（四）不得在街道两！侧或公共场地—。堆放建？筑垃圾和建筑材【料因建设等》特，殊需要确需临时占用！的应当？征得市城管执法部】门同意按有关规定】办理审批手》。续；  【   （五》）工程竣工后施工单！位应在7日》内清除施工》现场堆存的建筑【垃，。圾 】 第：十六条 任》何单：位和个人有下列情】形之：一的由市城管执【法部门责令限期【改正给予警告并【按，。下列：。标准处以罚款 【   》  （一）将建【筑，垃圾：混，入生活垃《圾或者？。将危险废物混—入建筑？垃圾的？。对个人处《20：。0元以下《罚款对单位处300！0元：以，下罚款； —。   《  （二《），擅自设立弃置场受】纳建：筑垃圾？的对：个人处300—0元以下罚款—；对单位处50【00：。。。元以：上1万元《以下罚？款； —    （三—）建筑垃圾储—运消纳场受纳工业】垃圾、生活》垃，圾和有毒有害垃圾】的处5000元以】上1万元以下罚款】； 《     （—四）施？工单：位未及时清运工程】。施工过？程中产生的建—筑，垃圾：造成环境污染的处5！000元《以上5万元以下罚】款，；， 《。    （五—。。）施工？单位：将建筑垃圾交给个】人或者未经核准从事！建筑垃圾运输—的单位处置的—处1万元以》上10万元以下罚款！； ：     （】六）处？置建筑？垃圾的单位在运输建！筑垃圾过《程中沿途丢弃、遗撒！建筑垃圾的》处50？00元以《上5万元以下罚款；！ ：     —（七）？涂改、倒卖、出租】、出借或者以其他形！式非法转让》城市建筑垃圾处置核！准文件的处50【00元以上》2万元以下》罚款；？ 《    （》八）未经核准擅【自处置建筑垃圾或】者处置超《出核：准范围的建筑垃【圾的对？施工单位处》1万：元以上10》万元以下《罚款对建《设单：位、运输建筑垃圾的！单位处500—0元以上《3万元以《下，罚款； 》 ，     》（九）随意倾—倒、抛撒或者堆放】建筑垃？。圾的对？单位处5000元】以上5万《元以下罚款对个【人处200元以下罚！款；    ！ （十？）临街工地不设围】档停工？场地不及时整理并】作必要覆盖》或，者竣工后不及时清理！和平整场地的—对个人处200元】以下罚款对单位处5！00元以下罚款　】 【 第十七条 —运输：建筑垃圾的企业或】车辆驾驶人员—。有下列情形之一的】由市交通《运输：管理部？。门予：以处罚  】   （一）未取】得道路运输经营许】可擅自从《事建筑？垃圾运输经营的有】违法所得的没收违法！所得处违法所得2倍！以上10倍以下的】罚款；？没有违法所得—。的或者违法》所得不足2万元的】。。处3万？元以上10》万元以下罚》款；构成犯罪的【依，法追究刑事责任【；     ！（二：），建，筑垃圾运输企业【不按规定维护和【检测建筑垃》圾运：输车辆的责令—改正处10》00元？以上5000—元以下的《罚款；   ！  （三）建—筑垃圾运输车—辆驾驶人员》未取得相应从业【资格证件或使用失】。。效、伪造《、变造的从业资格证！件，驾驶建？筑垃圾运输车辆【的责令改正处200！元以上2000元】以，下的罚款 【 第十八】条 ：。运，输建筑垃圾的车辆有！下列情形之一—的由公？安机：关，交，通管理？部门依法予》以处罚 —。     （—一）不按市公安机】关交通？管，理部门？指定的路线、—时间、期限在城市道！路行驶的处20【0元罚款； 】。     （—二）载物《超过：核定载质量的一律责！令卸货转运消除违】法状态并按以下标准！予以处罚对超过3】0%以下的处2【0，0元以上400元以！下罚款；超过核【。定载质量30—%的处？。。50：0元罚？款；超过核定—载质量30%以【上每增加10—%的加处《200元罚款但【最高罚款额不得超过！2000元》； 《   ？  （三）在城市】道路超速《行驶超过《规定时速20%以】。下的予以《。警告；超《过规定时《速20？%以上5《0%以？下，的处1？00元罚款；—超过规定《时速50%的处【200？元罚款；超》过规：。。定时速？50%？以上每增加》1，。0%的？加处：200元罚款—但最高？罚款数额《不得超？过1000元—；     ！（四：）机动车载物—的，长、宽、高违—反装载要求擅—自在城市道》路上行驶的处10】0元罚款 — 对前款第—（二）项的处罚须】。经省政府《批准的“《。。。治超站点”》称重确认后实施 ！ ：  ：   第【。。十九：条 运输建筑垃圾的！单位实行《价格垄断或存—在价：格欺诈行为的由【。市物价行政主管部门！。责令改正并》依法处？罚 《 第二【十条 按本》办法规定进行—罚款时应当执行全省！统一的行政处—罚自：由裁量权《划定标准 — 《 第二十》一条 本办法—自2012》年8月？1日：至2017年—7月31日施行【2009《年，4月1？5，日，印发的新余》市市区建筑垃圾管】理办法（余府发【〔2：009〕8号）自2！012年8》月1日起废止 】