： 新余市市区！建筑垃圾管理办法】 新余市】人民政府关于—印发新余《。市市区建筑垃—圾管理办法的通【知 ： 余府发〔20！12〕2《3，。号 各县（区【）人民政《府、管委会》市政府各部门市直】。各单位   ！  新余《市市区建筑》。垃圾管？理办法已《经20？12年6月19【日市八届《人民政府《第20次《常务会议审议—通过现予印》。发请认真遵》照执行 新—余市人民政》府 二○【一二：年，六月二十日》 第一条 为加】强本市建筑垃圾运】。输管理保障城市【市容整洁干净净化】、美：。化人居环境根据中】。华人民共和国固体】废物污染环境防【治法、城市》建筑垃圾管》理，。规定等法律、法【规、规章结合本市】实际制定本》办法 《 ： 第二—条 本市城市—规划：区内：建筑垃圾的倾—倒、运输《、中转？、回填、消》纳、利？用，等处置活动适用【于本：办法 —    《。本办法所称建—筑垃圾是指》建设：单位、施《工，单位：新建、改建、扩建】和拆除？各类建筑物》、构筑物、管—。网等以及居民装饰装！修房屋过程中所产生！的弃土、弃》料及其他废弃物 ！ —第，三条 新余市城市】管理行政执法局（】以下简称市城管执】法部：门）负责市区—建筑垃圾的管理【工，作主要？履行下列职责 】   《  （一）》负责全市建筑垃圾】。清运、排《放、准运和处置工作！制，。定全市？建，筑垃圾处置》。管理：。措施并组织实施；】 ：     —（二）对建筑—垃圾处置进行—核准； 《 ？    （三）统一！管理和？调剂建筑《垃圾消纳场所—； 《     （四【）查处违法》排放、运输、中转】。、受纳建筑垃圾的】行，。为；：    【 （五？）协调组《织跨区建《筑，。垃圾管理活动或重】大建筑垃圾管理活动！ ，     【市，。公安交通管》理部门负责对建筑】。垃圾运输车辆的注册！登记和驾驶人考核、！发，证管理维《护道路交通秩序查处！超高、超《载、超速《以，及违反城《市道路限《。行、：禁行规定等》道路：交通安？全违法？行为处理《。。交通：事故对因《生产、生活、建【设需：要进入市《区的建筑垃》圾运输车辆负—责指定通《行时间和通行路线】  》   ？市交通运输》部门负责建筑垃圾运！输单位普通道路货】物运输经《营、从业人员的资】格，管理以及道路—运输安全措施—的，监管对无道路运【输证、？无，。从业资格证等道路运！输，违法行为进行查处】 ？     市—城乡规划、国土资】源、住？房建设、环保、【。物价等部门》按照各自职责—分工协同做》好，市区建筑垃圾—的管理工作 【 第四条！ 鼓：。励建筑垃圾综—合利用建筑》。垃圾消纳、综合利用！。等设施的《。设置应？当纳：入城市市容环境【卫生专业规划城【市市容环境卫生专】业规：划由市城管执法部门！组织编？制   【  ：市城：管执法部门应当【根据市？区内的工程施工情】况制定建筑垃圾处置！计划：合理安排各类—建设工程《需要回填《的，建筑垃圾 ！ 第五条 【建筑垃圾《消纳场所包括建筑垃！圾受纳场和建筑【垃圾回填点 】     建筑【垃圾受纳场是—指由市人民政—。。府，统一规？划的：用于：消纳建筑垃》圾的场所建筑—垃圾受纳场的设置应！符，合城：乡规划、市容环【境卫：生专业规《划及有关《法律法规《和，技术规范  ！ ，  建筑垃圾—回填点？是指需？要受纳建《筑垃圾回填基—坑、：洼，地的建设工地—、规划开发用地及】其他需要填埋建【筑垃圾的场地 ！ 第六条 ！建筑垃圾《专用：受纳场应当公示【场地布局图、—进场：路，线图具？。有相应的摊》铺、碾压《、除尘、照》明等机械和设—备；具？有，排水、消《防等设施出入—口道路？须硬化并设置规范的！净车出场设》施；具有建筑—垃圾分类处置的方】案和对废弃混—凝土、金属、木材等！回收：利用的方案；—具有健全的》环境卫生《和，安，全管理制度并—遵守下列规定 【     （一！。），入场的建筑垃圾应】及时推平《、碾压； 》     【（二：）保持？进出消纳场的道【路整洁、畅通； ！     —（三：）有健全的现场运】行管理制度和—完，整的原始《记录如实填报建筑】垃圾处置《相关：报表；  】 ，  （？四，）建筑垃圾按可利】用和不？可利用分《类堆放；  ！   （五）—保持场内及周—边环：境整洁场内没有蚊蝇！滋生地防止尘土飞】扬、污水横溢—； 》    （六—），严禁受？纳工业垃圾、生活垃！圾，或有毒有害》、易燃易爆危险【等，废弃物 】 第七条 需设！立建筑垃圾回填点用！以受纳建筑垃—圾的单位《。和个人应《在受纳前向市城管执！法部门？提交建设用地—通知书（《或土地使用权证）及！计算受纳容量的【有效图纸资料—。签订受纳协议由市城！管，。执法部门统一安排】受纳 — 第八—条 运输建》。筑垃圾的单位应【当具备下列》条件：并向市城管执法部门！。办，理核准手续 ！  ：  （一）具备【。法人资格； ！    （》二）：具有普通道路货物】运输经营许可—。证；    ！ ，（三）拥有1—0辆以上具有合法车！辆行：驶证、道《路运输证的密闭【运输车辆且车辆【。。应确保？车况良好、统一【。车身颜色、配置【明，显的安全标》识、安？装行驶记录功能的】卫星：。定，。位装置配《备的具有相应从业】资格证？的驾驶员《数量与运输车—辆数量相适应； 】     【（，四）有能够满足需】。要的固定《。停车场和相应的配】套设施；《。   —  （五）具有健】全的：经营、安全、技术】、财务等管》理制度   ！  市城管执法部门！应当在接到申请【后，的1：5日内作出是否核准！的决定予以核准的】颁发核准《文，件；不？予核准的应当—书面告知申》请人并说明理由 】 第】九条 建设单位【申请处置建筑垃【圾应当向市》城管执法部门提交】下列材料 【     （一）书！面申请书； ！    （二）建】筑，工程规？划许：。可证复印件以及工】程图纸； 【    《 （三）与具—。。备运：输建筑垃圾资—。质的单位《。签订：的，运输合同； 【     （四）！建筑：垃圾处置计划包括建！筑垃圾种类》、数量、《消纳、处理方式和】处，。理地点 【  ： ， 单位或个人办理处！置核准手《续后应与环境卫生管！理机构签订》市，区建筑垃圾处置环】卫保洁协《议按照核准的内容】处，置，建，。筑垃圾 》 ： 第》十条 ？居民：因装饰、维修等【产生的？零星建筑垃圾应【当袋：装并按物业管—。理企业或者街道办事！处、社区居委—会指定的地点统一】堆放由市环境—卫生管理机构负责】统一清？运 】 第十一条 任何】。单位：和个人不得》。随意倾倒、》抛撒或？者，堆放建筑垃圾 ！ 第—十二条 市区—内建筑垃《。圾的处置实行—收费制度收费标准】由物：价部门依《据上：级有关规定制订、】公布 》     涉及到市！政公：用设施建《设和维护产》生的建筑垃圾处置】的余土？废渣调济《。费按规定标准的三】分之：一，交纳 》 《 第十？三条 ？运，输建筑垃圾的企【业应当遵守下列规定！加，。。强，道路运输安全管【理确保道路运—。输安全  】   （一）—定期组织《驾，驶员进行《业务培训《并加强？对本单位机动车驾驶！人的安全行车教育】建立车辆登记、使用！、维修制度》健全车辆安全—、技术档案及—时消除道路交通【安全隐患不得—聘，用不：具有：相应职业资格的【驾驶员；《。     （！二）确保投入—运输的？车辆符合有关标【准不得使《用报废、《。检测不合格、擅自】改装和其《他不符合国家规【定的车辆《从事道路运输经【营； 《     （三）！制定有关交通事【故、自然灾害以及其！他突发事件的道路运！输应急预《案；发生交通事【故、自然灾害以及】其他突发事》件应当服从》有关部？门的统一调度、【指挥 》。 ： 第《十四条 运输建筑垃！圾的单位作业时【应当遵守下列规定】     （！一）：随车携带建筑垃圾处！置核准文件并按公安！机关交通管理部门指！定，的路线、《时间、速度行驶； ！     （二！）使：用，经核准？的，。运输车辆； ！  ：  （三）运输【车辆适量装载不满溢！、，不撒漏？自行或采取其他方】。式做好车辆》行驶线路《的污染？清理、？保洁工作；》 ，  《  ： （四）将建—筑垃圾运至市区建筑！垃圾处置环卫保【洁协议约定的堆放地！点或消纳《场所内；《 《。    （五）【遵守道路交通安全】管理和环境》噪声污染防》治管理的相关规定】； 》    《（六：）自：觉接受城管执法【、公安交通管—理、交通运输等部】门的监督、》检查 》 第十【五条 ？。市区内建设单位、施！工单位不得将—建筑垃圾交》给个人或者》未经核准从事—建筑垃圾运》输的：企业运输并》应当遵守下列规【定  —  ： （一）设置—不低：于2米的围》墙(或挡《板)将机具、建【材等置放场内—实，行封闭？式作业； 】   ？ ，。。（，。二）根据场地实际】硬化出入道》路并且配备》车辆冲洗设施和【。必，要的照？明设施；施工作业】期间应当在》路口安排保洁人【员冲洗出入车辆的车！轮、车身确》保，净车：出场：。防，止污染街道； ！ ，    （》。三，），系，拆除建筑物的施工】单位应？采取洒水《、置放尘《网等措施防止扬【尘扩散污染； 】     —（四）不《得在街道《两侧或公共》场地堆放建筑垃【圾和建筑材料—因建设等特殊需要确！需临时占用的应当征！得市城管执》法，部门同？意按有？。关规定办理审—批手续； 【 ，    （五）工程！。竣工后施工单—位应在？。。7日内清除施工现】场堆存的建筑—。垃圾 【 第《十六条 《任何单位和个人有】下列情形之一—的由市城管执法【部门责令限期改正】给，予警告并按下—。列标准处以》。罚款 》     》（一）将建筑—。垃，圾混入？。生，活垃圾或者将危【。险废物混《入建筑？垃圾的对个人处【200？元以下？罚款对单位处30】00元以《下罚款； 【     》（二）擅自设—立弃置场受纳建筑】垃圾的对个》。人，处3000》元，以下罚款；对单位】处500《0元以上《1，万元以？下罚款； 》 ：。    《 （三）建》筑垃圾储运消纳场受！纳工：业垃圾、生活垃圾和！有毒有害垃圾的【处5000元以【上1万元《以下罚？款； —    （四）施工！。。单位未？及时清？。运工程施工过程【中产生的建筑垃圾造！成环境污染》的处5000元以】上5：。万元以下《罚款； 《  《   （五）施工单！位将建筑《垃圾交给个人—或者未经核准从【事建筑垃圾》运输的单位处置【的处1万元以上1】0，万元以下罚款；【     （！六）处置建筑垃圾】的单位在运输建筑垃！圾，过程中沿途丢弃【、遗撒建筑垃圾的】处5000元以上】5万元？以，下罚款；《 ：    》。 （七）涂》。改、倒卖《、出租？、出借？。或者以？其他形式非法转【让城市？。建筑垃圾《处置核准文件的处】5000元以上2万！元以：。下罚款； 【     （八【）未经核准擅自处】。置建筑垃圾或者处】置超出？核准范？围的建筑《。垃圾的对施工—单，位处1万元以—上10万元以下罚款！对建设单位、运输建！筑垃圾的单位处5】。00：0元以上3万元以下！罚款；  】   （九）随意】倾倒、抛撒或—者堆：放建：筑垃圾？的对单位处50【00元以上5万【元以下罚款对个人处！200元以下—罚款； 【    《（十：）临街工地不设围】档停工场地》不及时整理并作必】要覆盖或者竣—工后不及《时清理和平》整，场地的对个人—处200元以下【罚款：对单位处5》00元？以下罚款　 【 ： 《第十七？条 运输建筑垃圾】的企业或《车辆驾驶人员有下列！情形：之一的由市交通运输！管，理部门予《以处罚 《  《   （一》）未取得道》路运输？经，营许可？擅自从事建筑垃【圾运输经营的有【违法所得的没—收违法？所得处？。违，法所：得2倍以《上10倍以》。下的：罚，款；没有违法—。所得的或者违法所得！不足2万元》的，处3万？元以上？。1，0万元以下罚款；】构，成犯罪？的依法追究刑事【责，任； ？ ：     （二）】建筑垃圾运输企业不！按规定维护和检测】建筑垃圾运》输车辆？的责令改正》处1000元以上】5000元以—下的罚？款；   】  （？三）：建筑垃圾运输—。车辆驾驶《人，员未取得相应—从业资格证件或使用！失效、伪造、变造】的从业资《格证件驾驶》。建筑垃圾《运输车辆的责令改正！处200元以上【20：00元以下》的罚款 】 第《十八条 运输建筑垃！圾的车辆有下—列情形之一的由公安！机关交通管理部门】。依法予以处》罚 》  ：  （一）不按【市公安机关交通管】。理，部门：指，定的：路线、时间、期限在！城，市道路行《。驶的处2《。00元罚款； 【     【（二：）载物超过核定载质！量的一律责令卸【货转运消除违法状】态并按以下》标准予以处罚对超】过30%以下的【。处200元以上40！0元以下罚款；超过！核定：载质量？3，0%的处《500？元罚款；超过—核定载质《量30%以上每增】加10%的加处20！0元罚款但最高罚】款，额不得超过20【00元？； ：     （】三，）在城市道路超速行！驶超过规定时—速20%以下的予】以警告；《超过规定《时速20《%以：上50%以下的处1！00元罚款；—超过规定时速50%！的处：200元罚款；【。超过规？。定时速50%以【上，每，。增加10%的加处】。200元罚》款但最高罚款数【额不得超过100】0元； —     》（，四）机动车载物的】长、宽、高》违反装载要》求擅自在城》市道路上《行驶的处100元罚！款 ？ 对前款第（二】），项的：处罚须经《省政府批准》的“治超站点”【称，重确：认后实施 【    《  ？ 第十九条 【运输建筑垃圾的单】位实行价格》垄断或存在价格欺】诈行为？的由市物价行—政，主管：。部，门责令改《正并依法处罚 】 第二十！条 按本办法规定】进行罚款时应当执】行全省？统一的？行政处？罚，自由裁？量权划定标准 】 第二】十一条 本办—法自201》2年8月1日至2】017年7》月31日施行—2009年4—月1：5日印发的新—余市市区建筑垃【圾管理办法（余府】发〔2？009〕8》号）自2012年】8月1日起废止【 ：