新余】市市区建《筑垃圾管理》办法 新余！市人民政府关于印】发，新余市市区建筑垃圾！管理办法的通—知 余府【发，〔，2012〕2—3号 各县（区）！。人民：政府：。、管委会市政府【。各部门市直》各单位 【    新》余市市区《建筑垃圾管理办法已！经2012年—6月19日市八届人！民政府第《20次常务会—议审议？通，过现予印《发请认真遵照执行 ！ 新：余市人民《政府 ？ 二○一二【年，六月二十日 第一！条 为？。加强本市建筑垃圾运！。输管理保障城市市容！整洁干净净化—、，美，化人居环境根据中】华人民共和》国固体废物污染环】境防治法《、城市建筑垃圾管】理规定等法律、【法规：、规章结合本市实】际制定本办法 【 ： 第二条 ！本市城市规》划区内？建筑垃圾的倾倒、运！输、中转、回—填、：消纳、？利用等处置活—动适用于本办—法 ：  《   本办》法所称建筑垃圾【是指建设《。单，位、施？。工单位新建》、改建、扩建—和拆除各类建—筑物、构筑物、管】网等以及居民装【饰装修房《屋，过程中所产生的弃土！、弃料及其他废弃】物 】 第：三条 新余市城【市管理行政执法【局（以？下简称市城管—。执法部门）负责市】区建筑垃圾》的管理工作》主要履行《下列职？责   【  （一）负责【全市建？筑垃圾清运、排放、！准运和处置工作制定！全市建筑垃圾处【置管理？措施并组织实施；】 《   ？ （二）对建筑【垃圾处？置，进行：核，准； — ，   （三）统【一管理和调剂建筑】垃圾消纳场所；【    【 （四）《查处违法《排放、？运输、中转、受纳】建筑垃圾《。的行为； 】    （五）【协调组织跨区—建筑垃圾管》理活动或重》大建筑垃圾管理活】动  —   市公安交通】管理部门负责对建筑！垃圾运？输车辆的注册登记】和驾驶人考核、发】证管理维护道路【交通秩序查处超高】。、超载？、超速以及》违反城市《道路限行《、禁行规定》。等道路交通》安全违法《行为处理交通—事故对因生产、生】活、建设需要进【入市区的建筑—垃圾运输车》辆负：责指定？通行时间和通行路线！ ，  《   市交通—运输部门《负，责建筑垃圾运输单】位普通道路货物运】输经：营、从业《人员的资格》管理以及《道，路运：输安全？措施的监管对无道路！。运输证、无从业资格！证等道路运输—。违法行为进行查处 ！     市】城乡规划《、国土资源、住房建！。设、环？保、：物价等部门按照各自！职责分工协同做【好市区建筑垃圾的】管理：工，作 》 第》四条 鼓《励建筑垃圾综—合利用？建，筑垃圾？消纳、综合利用等设！施的设置应》当纳入城市市—容环：境卫生专业规划城市！。市容环境卫生—专业规？划，由市城？管执法部门组织编】制  —   市城管执【法部门应当根据市】区内：的工程？。施工情况制定—建筑垃圾处》置计划合理》安，排各类建设工程需】要回填的建筑垃圾】 ， ？ ： 第？五条 建筑垃圾消】纳场所包括建—筑垃圾受纳场和建】筑垃圾回填点—   —  建筑垃圾受纳场！是指由市人》民政府统一规划【的用于消《纳建筑？垃圾的场所建—筑垃圾受纳》场的设置应符合城乡！规划、市《容环境卫生专业规划！及，有关法律法》规和技术规范 】 ：    建》筑垃：圾回填？点，是指需？。要受纳建筑垃圾回】填基坑、洼》地的：建，设工地、规划开【发用地及《其他需要填埋建筑】垃圾的场地 — — 第六条 建筑【垃圾专用受纳场【应当公？示场地布局图、【进场：路线图具有相—应，的，摊铺、碾压、除【。尘、照？明，等机械和设备—；，具，有排水、消防—等设：施出入？口，道路须硬化并设【置，规范的净《车出场设《施；具有《建筑垃圾分类—处置的方案和对废】弃混凝土《、金属？、木材等回》收利用的方案；【具有健全的环境卫】生和安全管理制度】并遵守下列规定 】 ：     （—一）：入场的建筑垃圾应】及时推平、碾压；】   —  （二）》保持进？。出消纳场的道—。路整洁、畅通； ！     （三】），有健全的《现，场运行管《理制度和《完，整的原始记录—如实填报建筑垃圾处！置相关报表》； ？ ：    （四）建】筑，垃圾按可《利用：和不可利用分类堆】放； 》     （五）保！持场：内及周边环》境整洁？场内没？有蚊蝇滋《生地防止尘土飞扬】、污水横溢； 】   《  （六）严—禁受纳工业》垃圾、？。生活垃圾或有毒【有害、？易燃易爆《危险等废弃物 【 — 第七条 需设立建！筑垃：。圾回填？点用以受纳建筑【垃，圾的单位和个人应在！受纳前向市城—管执法？部门提交建设用地通！知书（或土地使用权！证）及计算受纳【容量：的有效？图纸资料签》订受纳协《议由市城管执—法部门统一安排受】纳 《 》第八条 运输建筑】垃圾的单位应当具备！下列：条件并向市城—。管执法部《。门办理核准》手续 《    》 （一）具备法人资！格； 《  ？   （二）具有】普通：道路货物运》输经营许可》证； —    （》三）拥？有10辆《以上具有合法—车，辆行驶证、道路运输！证的密闭运输车辆且！车辆应确保车—况良好、《统一：车身颜色、配置明】显的安全标》识，、安装行驶》。记录：功能的卫星定位【。装置配备的具有相应！从业资格《证的：驾驶：员，数量与？运，输车辆数量相适应】。； 》   ？ （四）《。有能够满足需要的固！定停车场和相应的配！。套设施？。；， ，     【（五：）具有健全的—经营、？安全、技术、财务等！管理制度 】    市城管【执法部门应当在接到！申请后的《15日内《作出是？否，。核，准的决定予》。以核准？的颁：发核：。准文件；《不予核？准的应当书面告知申！请人并说《明理：。由， 】第九条 建》设，单，。位，申请处置建筑—垃圾：应当向市城管执【法部门提交下列【材料    ！ （：一）：书面申请书；— ：   《  （二）》建，筑工：程规划？许可证复印件以及】工程图？纸；    ！ （三）与具—。备运输建筑垃圾【。资质的单位签—订的运输《合同；？ ：。     （四）！建筑垃圾处置—计划包括建筑垃圾】种类、？数量、？消纳：、处理？。方式和？处理地点  ！   单位或个人】办理：处置核准《手续后应与环境卫生！管理机构签订市区建！筑垃圾处《置环：卫保洁协议按照核】准的内？容处置？。建筑垃圾 — ： 《第十条 居民—因装饰、《维，修等：。。产生的零星建筑【垃圾应？当袋装并按》物业管理企业或者】街道办？事处、社区居—委会指定的地点【统一堆放由市环境卫！生，管理机？构负责统一清运【 ：。 第十一！条 任何《单位和个人不—得，随，意倾倒、抛撒或【者堆放建筑垃—圾 ？ 》。 第十二条 市区内！。建筑：垃圾的？处置实？行收费制度收—费标准由物价部门】依，据，上级有关规定制订、！公布 ？ ，    》 涉及到市政公【用设施建设和—维护产生的》建筑垃？圾处置的余土—废渣调？济费按规定标准【。的三分之一》交纳 】 第十三条— 运输？。。建筑垃？。圾的企业《应当遵守《下列规定加强—道，路运输？安全管理确》保道路运输安全 】 ，  ？   ？（一：）定：期，组织驾驶员进—行业：务培训并加强—对本单位机动车驾】驶人的安全行车教育！建立车辆登记、使用！、维修制《度健全车辆》安全、技《。。术档案及时消除【道路交通安全隐患不！得聘用不《具，有相应职业》。资格的？驾驶员； —   《 ， （二）确保—投入运输的》车辆符合有关—标准不得使用报废、！检测：不，合格、擅自改装和】其他不符《合国家规定的车辆从！事道：。路运输经营》；    】 （三）制定有关】交通事故、》自然灾害以及其他突！发事件的道》。路，运输应急预案；发生！交通事故《。、自然灾《害以及其他》突发事件《应当服？从，有关部门的统—一调度、指》挥 ？。 —第十四条 运输建】。。筑垃圾的单位作【业时应当遵守下列规！定    】 （一）随车—携带建筑垃圾处【置核准文件》。并按公安《机关交通管理部【门指定的路线、时间！、速：度，行驶； 》     —（二）使用》经核准的《运输车？辆； 《    》 （三）运输—车辆适量装》。载，不满溢、不》撒漏自行或采取其】他方式做好车辆行驶！线路：的污染清理、保洁工！作； —  ：  （四《）将建筑垃圾运【至市区建筑垃圾【处置环卫保洁协议】约定的堆放地点或】消纳场所内； ！     （—五）遵？守道路？交通安？全管理和《环境噪声污》染防治管理的—相关规定；》 ， ：     （—。六）自觉接受城管执！法、公安交通管理】、交通运输等部【门，的监：督、检查《 《 第十—五条 市区内建设】单位、？施工单位不得将建】筑垃圾交给个人【或者未？经，核准从事建筑垃圾】运输的企业》运输并应当》遵守下列规》定 ？     —（一）设置不低【于2米的围》墙(或挡板)将机】具、建材等置放场内！。实行：封闭：式作业；  ！   （《二）根据场》地实际？硬化出入道路—并且配？备车：辆冲洗设施和必要的！照明设施；施工作】业期间应当》在路口？安排保洁《人员冲？洗出入？车，辆，的车：轮、车身确》保净车出场防—止污染街道； ！  ：   （三）系【。。拆除建筑物》的施工单位应采取】。洒水：、置放？尘网等措施防止扬尘！扩散污染； 【。。 ，    《 ，（四：）不得在街道两侧或！公，共场地堆《放，建筑：。。垃圾：和，建筑材料因建设等特！殊需：要确需临时》占用的应《当征得市城》管执法？部门同意《按有：关规定办理审批手续！； ： ？    （》五）工程竣工后施】工单位应在7日【内清：除施工现场堆存的建！筑垃圾 》 第十】六条 任何单位【和个：人有下？列，情形之一的由市城管！执法部门责令限期改！正给予警告并按下】列标准？处以罚？款，     】。（一）将建筑垃【。圾混入生活垃圾【或者将危《险废物混入建筑垃】圾的对个人处2【00元以下罚—款对单位处3000！元以下罚《款； 《    》 （二）擅自设立】弃置：场受：纳建筑垃圾的对个】人处3000元【以，下罚款？；，对，单位处5000【元，以上1？万元以下罚款； ！     （【三）建筑垃圾储【运消纳？场受纳工业垃—圾、生活垃》圾和：有毒有害垃圾的处5！000？元以上？1万元以下罚款； ！  《   ？（四）施工单位【未及时？清运工程施工过程】中产生的建》筑垃圾？造成环境污》染的处5《000？元以上5万元以【下罚款； 》     （五！）施工单位将—建，筑，垃圾：交给个人或者未经核！准从事建筑垃圾运输！的单位处置的处【1万元？以上10万》元以下罚款；—     】（六）处置建—筑，垃圾的单《。位在运？输，建筑垃圾《过程：中沿途丢《弃、遗？撒建筑垃圾的处5】000元《以上5万元以下罚款！；   【  （七）》涂改、倒卖、—出租、出借或者【以，其他形式非法转【。让城：市，建筑垃圾处置核准】文件的处500【0元以上《2万元以《下罚款；  ！。   ？（八）未经》核准擅自处》置建筑垃圾或者处】置超出核准范—围的建筑垃圾的对施！工单位处1万—元以上10万元【以，下罚款？对建：设单：位、运输建筑垃圾的！单位处5《0，00元以上3—万元以下罚款； 】     【（九：）随意倾《倒、抛撒《或者堆？。放，建筑垃圾的对单位】处5000元—以上5万元以—下罚款对个》人处：200元以下罚【款； 》     （十）临！街，工地不？设围档停工场地不及！时整理并作必要覆】盖或者竣工后不【及时清理和平整场地！的对个人处20【。。0元以下罚款对【单位处50》0元以下《罚款　 ！ 第十《七，条 运输建筑垃【。圾的：企业或车辆驾驶人】员有下列情形之【一的：由市交通运》输管理部门》予以处罚  ！   （一》）未取？。。得道：路，运输经营许》可擅自从《事建筑垃圾运输【经营：。的有违法所》得的没收违》法所：得处违法所得2倍】以上10倍以下的罚！款；没有违法所得的！或，者违法？所得不足2万元【的处3万元以上1】0万元以下》罚款：；构成？犯罪的依法》追究刑事责任； 】  《。   （二）建筑】垃圾运输企业不按】规定维护和检测【建筑垃圾运输—车辆的责令改正处】1000元以上50！00：元以下？的罚款； 】    （三）【建筑垃圾运输车【辆驾驶人员未取得相！应，从，业资格证件或—使用失效、伪—造、变造《的从业资格证—件驾：驶建筑垃圾运输【车辆的？责令改正处200元！以上2000元【。以，下的罚款 】 ，。 ， 第十八条— 运输建《筑垃圾的《车辆有下列情—形之一的《由公安机关》交通管理部门依法予！以处罚 》   《  （一）不—按市公安机》。关交通管《。理部：门指定？的路线、《时间、期限》在城市道路行驶【的处200元罚款；！   —  （二）载物超过！核定载质量的一律责！令卸货转运》消除违法状态并【按以下标准予—以处罚对超过30】。%以下的处2—00元以上》。400元以下罚款】；超：过核：定，载质：量3：0%：的处500元罚【款；超过核》定载质量30%【。以上每增加10%的！加处200元罚款但！最高罚款额不得【超过2000—元；   】  （三）在城市道！路超速行驶》超过规定时速—20%以下的—予以：警告；超《过，规定时速《20%以上50【%以下的处》100元罚款；超过！规定时速50%的处！200元罚款；超】过规定时速50【%以上每增加10】%的加处200元罚！款但最高罚款数额不！得超过100—0元； —     （四）】机动：车载物的长、宽、】。高，违反：装载要求擅自在城】市，道，路上行驶的》处100元罚款 ！。 对前款第（【。二）项的处罚须【经省政府批准的“治！超站点”称》重确认后实施 ！      】 第十九条 运【输建筑垃《圾，的单位实行价格垄】断或存在《价格欺诈行为—的由市？物价：行政主管部门责令】改正并依法处罚【 第！二，。十条： ，按本办法规定进行】罚款时应当执—。行全省统《一的行政处》罚自由裁《量权划定《标准： 第！二十一条 本办法】自2012年8【月1日至2》0，17年7月31日施！。行2009年4月】15：日印发的新余市市区！。建筑垃圾管理办法（！余，府发〔200—9〕8号《）自2？012？年8月1日起废【止 ？