。 新余】市市区建《筑垃圾管理办法 ！。。 ， 新余市人民政府！关于印？。发新余？市市区？建筑垃？圾管：理办法的通》知 余府发】〔2012〕23号！ 各县（区—）人民政府、管委】会市政府各》部门市直《各，单位 《    》 ，新余市？市区建筑垃圾管理办！法已经2012【年6：月19日市八届人民！政府：第，20次常务会议【审议通过《现予印？发，请认真遵照执行 ！新余市？人民政？。府 《 二：○一二年六月二【十日 第》一条 为加强—本，市，建筑垃圾运输—管理保障《城市：市容整？洁干：净净化、美》化人居？环境：根据中华人民共和】国固体？废物污染环境防治】法、城市建筑垃圾】管理规定等法—。律、法？规、规章结合—本市实际《制定本办法 【 ， 第—二条 本市城市规】划区内建筑垃圾的】倾倒、运《输、中转、回填、消！纳、利用等》处置：活动适用于本办【。法， 《    本办法所称！建筑垃圾是指建设】。单位：、施工？单位新？。建、改建、》。扩建和拆除》各类建筑《物、：构筑物、管》网等以及居民装饰】。装修房屋《过程中所产生的【弃土、弃料及其他废！。弃物 — ？ 第三条 新余【市城市管《理行政执法》局（：以下简称市城管【。执法部？门）负责市区建【筑垃圾的管理工作主！要履行下列职责 】 ：。    《 （一？。）负责全市建筑【垃圾清？运、排放、准运【。和处置工作》制定全市建筑垃圾】处置管理措施并【组织实施； — ，     —（二）？对建筑垃圾处—置进行核准； 】。    》 （三）统一管【。理和调剂建》。筑垃：圾消纳？场所； 》     （四）！查处违法排》放、：运输、中转、受【纳建筑垃圾的行为】。；   【 ， ，。（五）协《调组织跨区建筑垃圾！管理活动或重大【建筑垃？圾管：理活动   ！。  市公安》。交通管理部门负责】对建筑？垃圾运输车辆—的注册？登记和驾《驶人考核《、发证管理维—护道路交《。通秩：序查处超高》、超载、《超，速以及违反城市【道路：限行、禁《行，规定等道路交通【安全违法行为处理】。交通事故对因—生产、生活、建设】。需要进入《市区：的，建筑垃圾运输车辆负！责指定？通，行时间和通》。行路线 《   》 ， 市交通《运输：部门负？责，建筑垃圾运输单位】普通：道，路货物运输》经营、从业人员【的资格管理以及道路！运输安全措》施的监管对无—道路运？输证：、无从业《资格证等道路运输违！。法，行，为进行查《处 ？。 ： ， ，  ：市城乡规划》、国：土资源？、住房建《设，。、环保、物价等部门！按照各自职责分工协！同做：。。。好市区建筑垃圾的管！理工作 — 第四条 ！。鼓，励，建筑垃圾综合利用】建筑垃圾消》纳、综合利用等【设施的设置应—当纳入城市市容环境！卫生：专业规划城》市市容环境卫生专】业规：。划由市城管执法【部门组？织编制   ！ ，。 市城管执法—部门应当根据—市区内的工程施工】情况：制定：建筑垃圾处置计【划合理安排》各类建设工程需【要回填？的建筑垃圾 ！ 《第五条 建筑垃圾】消纳场所包括建筑垃！圾受：纳场和建筑》垃圾回填点》 ？     建筑垃圾！受，纳场：是指由市人》民政府统《一规划的用于消纳】建筑垃？。圾的场所建筑垃圾受！纳场的？设置应符合城乡【规划、市容环境卫】生，专业规划及有关法】。律法规和技术规范 ！     建筑！垃圾：回填点是指需要受纳！。建筑垃圾回填基【坑、洼地的建设工】地、规？划开发？用地及其他需要填】埋建筑？垃圾的场地 【 《 第？六条 建筑》垃圾专用受》纳场应当公示场【地布局图《、进场路《线图具有《相应的摊铺、碾【压、除尘、照明等】机械和设《备，；具有排水、消防】等设施出《入口：道路须？硬化并设《置规范的净车出【场设施；具有建筑】垃圾：。分类处？置的方案和对废弃】。混凝土、金属、木材！等回收利用》的方案；《具有健全的》。环境卫生和安全管】理制度并遵守下列规！定   【 ， ，（一）入场的建筑垃！圾应及时推平、【碾压；？    【。 （二？）保持进出消纳【场的道路《整洁、？。畅通； 《 ， ，     （—三）有健全》的现场运行》管理制度和完整的原！始记录如实》填报建筑垃圾处置相！关，报表； —。    《 （四）建》筑垃圾按可》利，。用和不可利用分类】堆放；？     （！五）保持场内及周边！环境整洁场内没【。有蚊蝇滋生地—防止尘土飞》扬、污水横》溢；    ！ （六）严禁受【纳工业垃圾、生【活垃圾或《有毒有害《、易燃易爆危—。险等废弃物 】 》第七条 需设立建】筑垃圾回《填点用以受纳建筑】。垃圾的单位》和个人应在受纳前向！市城管？执法部门提交建【设用地通知书（或土！地使用权证》）及计算受纳容量】的有：效图纸资料签订受】纳，协议由市城管执法】部门统？一安排受纳 】。 《。 第八条 运输【建，筑垃圾的《。。单位应当具》备，下列条件并向市城】管执法部门》办理核准手续—     （！。一）具备法人—。资格； 【    （二）【具，有普通道路货物运】输经营许可证； 】     （三！）拥有10辆—。。以，上具有合法车辆【行驶：证，、道路运输证—的密闭运输车辆且车！辆，应确保车况》良好、统一》车身颜色、》配置明显的安全【标识、安装行驶【记录功能的卫—星定位装置配备的具！有相应从业资格【证的驾驶员数量与运！输车辆数量相适应；！    【 （四）有》能，够满：足需要的固》定停车场和相应【的配套设施》；   【  （？。五）：。具有：健全的经《营、安全《、技术、财务—等，管理：制度 ？     【市城管执《法部门应当》在接到申请后的15！日内作出《。是否核？准的决定予》以核准的颁发核准】文件：；，不予核准的应当【书面告？知申请人并说明理】由 】 ，第，九条 建设单位申】请处置建筑垃圾【应当向市城管—执法部门提交下列材！料  —   ？（一：）书面申请书； 】     （】二）建筑工》程规划？。许可证？复，印件以及工》程图纸； 【    《 （：三）与具备》运输：建筑垃圾资》质的单位签订的【运，输，合同：；   【  （四）》建，筑垃圾？处置计划包括建筑】垃圾：种类、？数量：、消：纳、处理方式和处】理地点？   —  单？。。位或：。个人办理处》置核准手续》后应与环境卫生管理！机构签订《市区建筑垃》圾，处置环卫保洁—。协议按照核准的内容！处置建筑垃圾— ？ 第十条 ！居民因装饰》。、维修等产生—的零星建《筑垃圾应当袋装【并按物业管理企业或！者街道办事处、社】。区居委会《。指定的？。地点统一堆放由【。市环：境，卫，。生，管理机构《负责统一清运 ！ 》第十：一条 任何单—位，和个人不得随意倾】倒，、抛撒或《者堆放建筑》垃圾 ？ 第十！二条 市区内—建筑垃圾的处置实行！收费制？度收费标准由物【价部门依据上级【有关规定制订、【公，布  —。  ： ，涉及到市政公—用设施建《设和：维护产生的建筑垃圾！处置的余土废—渣调济费按》规定标准的三分之】一交纳 《 第】十三条 运输建筑】垃圾的企《业应当遵守下列规定！。。加强道路运输安【全管理确保道路运输！安全：     】（一）定期组织驾】驶员进行《业务培训并》加，强，对本单位机动—。车驾驶人《的安：全行车教《育建立车《辆登记、使用、维修！制度健？。全车：辆安全、技术档【案及时消除道路交】通安全隐患不得聘】用不具？有相：应，职业资格的驾—驶员； 》 ，    《。 ，（二）确保投入运输！的车辆？符合有关标准不【得使用报废、检测不！合格、擅自改装【和其他不符合国家】规定的车辆从事【道路：运输经营； 】     （—三）制定有》关交通？事故、自然》灾害以及其他突发】事，件的：道路运？。输应急预案；发生交！通事故、自》然灾害？以及其他突发事【件应：当，服从有关部门的统一！调度、指挥 —。 — 第：十四条 运输建筑】垃圾的单《位作业时应当—遵，守下列规定》 ， ，    》 （一）《随车携带建筑垃【。圾处置核准》文件并按公安机关】交通管？理，部门指？定的路线《、时间、速度行【驶； ？。 ？ ， ，  （二）》使用经核《准的运输车辆；【 ：。    》 （三）运输车辆适！量，装载不满溢、不撒】漏，自行或采取其他方式！做好车辆行驶线路的！污染：清理、保洁工作；】 ：。     （【。四）将建筑垃—圾运至市区建筑垃】圾处置？环卫保洁协议约定】的堆放地点或消纳场！所内； 》  ？ ，  （五）遵守【道路交通安》全管理和环境噪声】污染防治管理的【相关规定； —     （】六）自觉接受城【管执：。法、公安交通—管理、交通运输【等部门的监督、检】。。查 《 》第十：五条 市《区内建设单位、施】工单位不《得将建筑垃圾交给】个人或者《未经：核准从事建筑垃【圾运输的企》业运输并应当遵守下！列规定 【  ：  （一）设置不】低于2米的围—墙(或挡板》)将：机具、建材等置放】场内实行封闭式作业！；    】 （二）《根据：场，地实际硬《。化，出入道路并且配备车！辆冲洗设施和必【要的照明设》施；施？工作业期间应当在路！口安排保洁人员冲洗！出入车辆的车—轮、车？身确保净车出场【防止污染街道—； 》    （三—）系拆除建筑物的施！工单：位应：采取：洒，水，、置放尘网等—措，施防止扬《尘扩散污《染； 《 ，    《 （四）不得在街道！两，侧或：。公共场？地，。堆放建筑垃圾和建】筑材：料因建设等特殊需要！确需临时占用的【应当征得市城—管执法部《门同意按有关—。。规定办理审批手续】；，。     （！五）工程竣工—后施工单位应在7日！内清除施工现—场堆存的建》筑垃：圾，。 【 第十六条 任何】单位和个人有下【列情形之《一的由？市城管执《法部门责令限期改】正给予警告并按下列！标准处以罚款 】   《  （？一）将？建筑垃圾混》入生活垃《圾或者将危险废【物混入建筑垃—圾的对？个人处20》0元以下罚》款对单位处3—000元《以下罚款； — ，     —（二）？擅自设？立，弃置场受纳建筑【。垃圾的对《个人处300—0元以下罚款；对】单位：处，50：00元以上1万元以！下罚款； 》  《   ？（三：）建筑垃圾》储运消纳场受纳【工，业垃圾、生活—垃圾和有《毒有害垃圾的处【5000元》以上1万元》以下罚款； ！  ：  （？四）施工单位未及时！清运工程施工—过程中产《生的建筑垃》圾，造成环境污染的【。处，5000元以上5万！元以下？罚，款；   】  （？五）施工单位将【建筑垃圾交》给，个人或？者未：经核准从事建筑垃】圾，运输的单位处置的】处1：万元以？上，10万元以下—罚款； 《  《 ，  （六）处—置建筑垃圾的单位】在运输建筑垃—圾过程中沿途丢弃】、遗撒建筑垃圾【。的处5000—元，以上5万元以下【罚款； 》 ， ，    《（七）？涂改、？倒卖、出租、出借】或者以其《他形式非法转让城】市建筑垃圾处置核】准文件的处5000！元以上2万元以下罚！款； — ，  ：。。 （八）《未经核准擅自处【置建：筑垃圾？或者处置超出核准范！围的建筑垃圾—的对施？工单位处1万元以】上10万元》以，下罚款对建设单【位、：运，输建：。筑垃圾？的单位？处5000元以上】3，万元以下罚款；【   —  （九）》随意倾倒、抛撒或】者堆放建筑》垃圾的对单位—处5000元以上】5万元以下罚—款对个人处》20：0元以下罚款； ！     （【十）临？街工地不设围档【停工场地不及时【整理并作必要—覆盖或者竣工后不及！时清理和平整场地的！对个人处《200元以下—罚款对单《位处500元以下】罚款　 — 第十七】条 ：运，输，建筑垃圾的企业【或车辆驾驶》人员有下列情形之】一的由市交》通运：输管：理，部门予？以处罚 《     （】一）未取得道路运输！经营许可擅自从【事建筑垃圾运—。。输经营的有违法所】得的没收违》法所得处违》法所得？2倍以？上10倍《以下的罚《款；没有违法—所，得的或者《违法所得不足2万元！的处：3万元以上1—0万元以下罚款；】。构成犯罪的依法【追究刑事责》任； ？   》。 ， （二）建筑—垃圾运输企业不【按规定维护和检【测建筑垃《圾运：输车辆的《责令：改正处1000【。元以：上5000元以【下的罚款；》 《    （三）建筑！。垃圾运？输车辆驾驶人员未】取得相应从业资【格证件或使用—失效、？伪造、变造的从业】资格证件驾驶建【筑，垃圾：运输车辆的责令改正！处200《元以上2《000？元，以下的？罚款 ？ ，。 第十】八，条 运输建筑垃圾】的车辆有下列情【形之一的由公安机关！交，。通，管理部门依法予以处！。罚， ：     （【一）：不按市公安机关交】。通管理部《门指定的路线、【时间、期限》在城市道路行驶的】处200元罚款【； ？     （二】）载物超过核—定载质量的》一律责令《卸货转运消除违法】状态并按以下标准予！以处罚对超过30%！以下的处2》00元以上40【0元以下罚款；超过！核定载质量》30%的处》500元罚》款；超过核定载质】量3：0%以上每》增加10%的加处2！00元罚款但—最高罚款额不—得超：过2000元； ！     —（三）在城市道路超！速行驶超过规定时速！20：%，以下的予以》警告；？超过规定时速2【0%以上5》0%以下的处1【00元？罚款：；超过规定》时速：5，0%：的处20《0元罚？。款，；超过？规定时？速5：0%以上每增—加1：0%的加处20【。0元罚款但最高【罚款数额不得超过】1000元； 【     （】四，）机动车载》物的长、《宽，、高违反装载—要求擅自在》城市：道路上行驶的—处100《元罚款 》 对前款第（二】），项，的处：罚须：经省政府批准的“治！超站点”称》。重确：认后实施 》 ？     》。 第十》九条 ？运输建筑垃圾的【单位实？。行价格垄《断或存在《价格欺诈行》为的由市物价行政】主管部门责令改正】并依法处罚 ！ ， 第二十条【 ，按，本办法规定》进行罚款时应当【执，行全省统一的—行政处罚自由—裁量权划定》标准 》 ： ， 第二《十一条 本办法自2！012年8月1【日至201》7年7月31日【施行200》9年：4月15《日印发的新》余市市区《建筑垃圾管理办法】（余府发〔200】9〕8号）自201！2年：8月：1，日起废止 —