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新【余市市区建筑垃圾管!理,办法 《 新《余市人民政府关于】印发新余市市区【建筑垃圾《管理办法的通知 】 余府发—〔,20:12〕23号 【 各县(区》)人民政府》、管委会《市政府各部门市直各!单位: :     —新,余市市区《建筑垃?圾管理?办法已经《2,。0,12年6月19【日,市,八届人民政府第【20:次常务会议》。审议通过现予印【发请:认真遵照执行 】新,余市人民政府— 二○一二年!六月二十日 第】。一条 为加强本【。市建筑垃圾运输管理!保障城?市,市容整洁干》净净化、《美化人?居环境根据中华人】民共和?国固体废物污染环】境,防治法?、城市建筑》垃圾管理规定等法】。律、法?规、规章结合本市】实际制定本办—法 — 第二条— 本市城《市规划区《内建筑垃圾的倾倒、!运,输、中转、》回填、消纳、利用】等处:。。置活动适用于—本办法 【  :  本?办法所称建筑—垃圾:是指建设《单位、施工单位新】建、改建、扩建和】拆除各类建筑—物、构?筑物、管网等以【及居:民装饰装《修房屋过《程中所产《生的弃土、弃—料及:其他废?弃物 】 第三条 新余】市城市管理行政【执法局?(,以下简称《市城:管执法部门》)负责市区建筑垃圾!的,管理工作主》要履行下列职责【 , ?    (一)负】责全市建筑垃—。圾清运、排放、准】。运和处置工作制定全!市建筑垃圾》处置管理措》施并组织《实施;   !  (二)对建筑垃!圾处置?进行核准; 】  :。   (三》)统一管理和调【剂建筑垃圾消纳场所!;  —   (四)查处】违,法排:放、运输、中转、受!纳建筑?。垃圾的行为; 】   《  (五)协调【组织跨区《建筑垃圾管理—活动或?重大建筑垃圾管理】活,动 《    《 市公安交通管【理部门?负责对建筑》垃圾运输车》辆的:注册登记和驾驶【人考核?、发证?管理维护道路交【通秩序?查处超高、超载、】超速以及违》。反城市道《路限行、《禁行规定《等道路交通安—全,违法:行,为处理交通》事故对因生产、【生活、建设需—要进入市区的建【筑垃:圾运输车辆》负责指定通行时间】。和通行路线 】     市—交,通,运输部门《负责建筑垃圾运【输单:位,普,通道路?货物运?。输经营、从业人员】的资格管理以及道】路,。运输:安全措?施的监?管对:。无,道路运输证、—无从业资格证等【道路运输违法行为】进行查?处    】。 市城乡规划、【国土资源、住房建】设、环?保、物价等部门【按照各自职责分工协!同做:好市区建筑》垃,圾的:管理工作 【 , : , 第四?条 鼓?励建:筑垃圾综合利用建】筑垃:圾消:纳、综合利用等【设施的设置应—当纳入城市市—容环境卫生》专业规划城市市容环!境,卫生专业规》。划由市城管执法【。部门组织《编制:。     】市城:管执法部《门应:。当根据市区》内,的工程施工情—况制:。定建筑垃圾处置计】划合理安《排,。。各类建设工程需【要回填的建筑垃【圾 ? 第五】条 建筑垃圾—。。消纳场所《。包括:建筑垃圾《受纳场和建》筑垃圾回《填,点    】。 建筑垃圾受纳场】是指由市《。人民政府《统一规划的用于消纳!建筑垃圾的场所建】筑,垃圾:受纳:。场的设置应》符合城乡规》划、市容环境—卫生专业规划及有】。关法律法规和技【。术规范 《 ?    建筑垃圾回!填点是指需要—受纳建筑垃》圾回填基坑》、洼地的建设工地、!规划开发用地及【其他需要填埋建筑】垃圾的?场地 ! 第六条 》建筑垃圾专用受纳场!应当公示场地—布局图、《进场路线《图具有相应的摊铺、!碾压、除尘、照明等!机械和设备;具有排!。水、消防等设—施,出入口道路须硬化】并设置规范的—净,车出场设施》;具有建筑》垃圾分类《处置的方案》和对废弃混凝土、】金属:、木:材等回收利用—的方案;《具有健全的环境卫生!和安全管理制度并】遵守下列规定 】   《  :(一)入场的建筑垃!。圾应及时推平—。、碾压;《 ,    — (二?)保持进《出,。消纳场的道路—整洁、畅通; 】。     —(三)有《健全的?现场运行《管理制?度和完整的》原始记录如实填报建!筑垃圾处置相关报表!; 《  :。 ,  (四)建筑【垃圾按可利用和不可!利用分类《堆放; 【    (五—)保持场内》及周边环境》整洁场内没有蚊【。蝇滋生地防止尘土飞!。。扬、污?水横溢;《 《  : , (六?)严禁受《纳,工业垃圾《、,生活垃圾或有毒有害!。、易燃易爆危—险等废?弃物 》 第七条】 需:设立建筑垃圾回填点!用以受纳建筑—垃圾的单《。位和个?人应在?受纳前向市城管【执法部门提交建设】用地通知书(—或土地使用》权证)及计》算,。。受纳容量的有效【图纸资料《签订:受,纳协议由市城管执】。法部门统一安—排受纳 【 , 第八条 【运输建筑垃圾的单】位应当具备下列【条件并向市》城管执法部门办理核!准手续 《。 :。     (—一)具备《。法人资?格; 》     (二)具!有普通道路货物运输!经,营许可证; —  《   (《三)拥有10辆以】上具有合法车辆行驶!。证、道?路,运输:证的密闭运》输车辆且《车辆:应确保车况良好【、统一车身颜色、】配置明显的安—全,标识、安《装行驶记录功—能的:卫星定位装置—配备的具有相应从】业资格证的驾驶员】数量与?运输车辆数量—相适:应; 》     》(四)有能够—满足需要的固定停车!场和相?应的配套设施; 】 : ,    (五)【具有健全《的经:营、安?全、技?术、财务等管理【制度   】  市?城管执法《部门应当在接—到申请后的15日】内作出是否核—。准的:决定予以核准的【颁发核准文件;不】予核准的应当书面】告知申请人并说明理!由 】 第九条 建设【单位申?请处:置建筑垃圾应当向】。市城管执法部门提】交下列材料》 《    《(一)书面申—请,书;    ! (二)建筑工【程,。。规划许可《证复印?件以及工程图纸;】 ,     (三!)与具?备运:输建筑?垃圾:资质的单位》。签订:的运:输合同; 【     (四)】。建筑垃圾《处置计划包括建筑垃!圾种类、《数量、消纳、处【理方式和《处理地点 》 ,   《  单位或个人办】理处:置核准手《续后应与环境卫【生管:理机构签订市—区,建筑垃圾《处置环卫保洁协议按!照核:准的内?容处置建《筑垃圾 ! 第十条 居【民因装饰、维修等产!生的零星《建,筑垃圾应当袋装并按!物业管理企》业或者街道》办事处、社区居【委会:指定:的地点统一堆放【由市环境卫生管理】。机构负责统》一清运 【 第十一【条 :任何单位和》个人不得随意倾倒】、抛:撒或者堆《放建筑?垃圾 — 第十二条 !市区内建筑》。垃圾的处置》实行收费《制度收费标准—由物:价部门依据上级有关!规定制?订、公?布,   —。。  涉及到市—政公用设施》。建设和维护产—生的建筑垃圾—处置的余土》。废渣调济费按—规定标准的三分之】一交:纳, ? 第十【三条 运输建—筑垃圾的企业应【当遵守下列》规定:加强道路运》输安全管《理确:保道路运输》安全 》     (一)】定期组织驾驶员进行!业,务,培训并加强对本单位!机动:车驾驶?人的安全行》车教育建立车辆登记!、使用、维修制度】健全车辆安全、【技术档案及时消【除道路交通》。安全隐患不得聘用】不具有相应》职业资格的驾驶【员;  【   (二)—确保:投入运输的车—辆符合有关标准不】得使用报《。废、检测不合格、】擅自改装和其—他不:符合国家规定的【车,辆从事道路》运输:经营; 【    《。(三)制定有关【。交通事故、》自然灾害以》及其他突发事—件的道路运输应【急预案?;发生?交通:事故:、自然灾害以—。及,其他突发事件—应当服从有关部【门的统一调度—、指挥 】 第十四—条 运输建筑—垃圾:的单位作业时应当遵!守下列规定 !    (》。一):随车携?。带建筑垃圾处—置核准文《件并按公《安机关交通管—理部门指定的路线、!时间:、速度行《驶; ?     【。(,二,)使用经核准的运】输车辆;  !  : (三)运输—车,辆适量装《载不满溢、不撒漏】自行或采《取其他方式》做好车辆行驶线路的!污染清理《、保洁工作;—  》 ,  :(,四)将建筑垃圾【运至市区《建筑垃圾《处置:环卫:保洁协议约定—的堆放地点或消【纳场所内; !    (五)【遵守道路交通—安全管理和环—境噪声污染防治管】理的相关规定—; ?     (六)!自觉接受城管—执法、公安交—通管理、交》通运输等部门的【监督、?检查 — ? 第十?五条 市区内—建设单?位、施工单位不得】将建筑垃圾》交给个人或者—未经核准从事建筑垃!圾运输的企业运【。输并应当遵守下列】。规定 ?   》  (?一)设置不》低于2米的围墙(或!挡板)将机具、建】材等:置,放场内?实行封闭式作业;】  》   (二)根【。据场地实际硬化出】入,。道路并且配备车【。。辆冲洗?设施和必要的照明】设施;施工》作业期间《应,当在路口安排保洁】人员冲洗出入车辆】的车轮?、,车,身确保净车出场防止!。污染街道;》     】(三)系拆除建【筑物:的施工单位应采【取洒水、置放—尘,网等措施防止扬【尘扩散污染;—  》  : (:四)不得在》街道两侧或公共【场地堆放建筑垃圾】和建筑?材料因建设等特殊需!要确需?临时占用的》应,当征得市城管执【。法部门同《意,按有关规定办理审】批,手,续; —。    《。。(五)?工程竣工后施工单】位应在7日内清除施!工现场堆存的建筑垃!圾 : 》 第?十六条? 任何单位和—个人:有下列?情形之一的由市城】管执法部门责—令限:期改正给予警告并按!下列标?。准处以罚款》 《    (一)【将建筑垃圾》混入生活垃圾或【者将:危险废物混》入建筑?垃圾的对个人—处200《元以下罚款对—单位处3《000元《以下罚款; — ,   《 , (二)擅自设立弃!置场受纳建筑—垃圾的对个人处【3000元以下罚款!。;对单位《。处5:000元《以上1万《元以下罚款;—   —  (三)》建筑垃圾储》运消:纳场受纳工业垃圾】、生活垃圾和—有毒有害垃》。圾的处?5000元》以上1万元》以下罚款;》 《    (》四)施工单位—。未及时清运工程【施工过程中产生的】建筑:垃圾造成环境—污染:的处5?000元《以上:5万:元以下罚款》。; 《。     (—五)施?工单位?将建筑垃圾交给【个人或者未经核准从!事建筑垃圾运—。输的单位处置的处】1万元?以上10万元—以下罚款; 】。。 ,    (六—)处置?建,筑垃圾?的单位?在运输?建筑垃?圾过:程中沿?途丢:弃、遗撒建筑垃圾】的处50《00元?。以上:。5万:元以下罚款》;,。   —  :(七:)涂改、倒卖、出】租、出借或》者以其他形式非法】转让城市建筑—垃圾:处置核准《文件:的处50《00元以上》2,万,元以下罚款; 】     (八)!。未,经核准擅自处置【。建筑垃圾或者—处置超出《。。核准范围的建筑垃圾!的对施工《单位处?1万元以上10万元!以下罚款对》建设:单位、运《输建:筑垃圾的单位处50!。00元以《上3万?。元以下?罚款;  】   (《九)随意倾倒、【抛,撒或者堆放建筑垃】。圾的对单位处50】00:元以上?5,万元:以下罚?款对个人处200元!。以下罚款; 】。   ?  :(十:),临街工地不设围档停!。工场地不及》时整理并作必—要覆盖或者竣—工,后不及时清理和平】整,场地的对个人—。处200元以下【罚款对单《位处500元以下】罚款  【 ? 第:十七条? 运输建筑》垃圾的企业》或车辆驾驶人员有下!列情:形之一的由市—交,通,运输管理部门予【以处:罚 ?  ?   (《一)未取得道路运输!经营许可擅自—从事:建,筑垃圾运输经营的】有违法所《得的没收违法所得】处违法所得2倍以上!。10倍以《下的罚款;没有【违法:所得的或者违—法所得不足2—万元:的处3万《元以上10万元【以下罚款;》构成:犯罪的依法追究【刑事责任;》    【 (二)建筑垃【圾运输企业不—按规:定维护和检测建筑垃!圾运:输车辆的责令改正】处10?00元以上5000!元以下?的罚款; 】    《(三)建筑垃圾【运输车辆驾驶人【员未取得《相应从业资》格证:件或使用失效、伪造!、变造?的从业资格》证件驾?驶建:。筑垃圾运输车辆的】责令改正处2—00元以上2—。000元以下的罚款! 【 第十八条 运输建!筑垃圾的车辆有【。下列情形之一—的由公安机关交通管!理部:门依法予以处罚 】   》  (一)不按市公!安机关交通管理部门!指,定的路线、时间、期!限在城市道》。路,行驶的处200元罚!款;   】  (二)载物超过!核定载质量的一律】责令卸货转运消除】违法状态并按以下标!准予以处《罚对超过3》0%以下的处20】0元:以,上400《元以下罚款;超【过核定载质量30】%的处500—元罚:款;:超过核定载质量30!%以上每增》。加10%的加—处200元罚款【但最高罚款额不【得超过2000【元; 》     》(三)在城市道路超!速行驶?超过规定时速20%!以下:的予以警告》;超过规定时速2】0,%以上50%以下的!处100元罚款;】超过规定时速50】%的处200—元,。罚款;超过规定时】速50%《以,上每:增加10《%的加处200【元罚款但最高罚【款,数额不得超过—10:00元; —     (四)!机动车载物的长、宽!、高违反装载要求擅!。自在城市《道路:。上,行驶的?处1:00元罚款 !。对前款第(》二)项的处罚—须经省政府批—准的“?治超站?点”称重确认后【实施    !  第十九】条 运输建》。筑垃圾的单位实行价!格垄断或存在—价格欺诈行》为的由市《物价行政《主管部?。门责令改正并依【法处罚? : , : : 第二十条 —按本办法规定进行】罚,款时应当《执行全省统一—的行政处罚自由【裁量权划定》标准 【 第二十一条】 本办法自2012!年8月?1日至201—7年7月3》1日施行2009】年4月1《5日印发《的新余市《市区建筑垃圾—管理办法《。(余府发〔2009!。〕8:号)自2《。012年8月1【日起废止 —