新余市！。市区建筑垃圾—管理办法 【。 ：新余市？人民政府关》于印发新余市市【区建筑垃圾管理办法！。的通：知 《 余府发《〔2012〕2【3号 各县（区】），人民：政府、？管委会市《政府：各部门市直各—。单位 》  ：。   新余》市市区建筑垃圾【管理：办法已？经2：012？年6月19》日，。市八届人《民政府第《20次？常务：会议审？议通过现予印—发请认真《遵照执行《 新余市人民政】。府， ： 二○《一二年？六月二十《日 第一》条 为加强本市建】筑垃圾运输管理【保障城市市容—整洁干净净化、美】化人居？环境根据中华人民共！和，国固体废《。物污染环境防—治法、城市建—筑垃：圾管理？规定等法律、—法规、规章结合【本市实际制定—本办：法 《 ？ 第？二条 本市城市规】。。划区内建筑垃圾【的倾倒、运输、【中，转，、回填、消》。纳、利用等处置【活，动适用于《本办法 【    本办法【所称建筑《垃圾是指建》设单位、施工单位】新建、？改建、扩建和拆【除各类建《筑物、？构筑物、管网等以】及居：民装饰装修房屋【。过，。程中：所产：生的弃土《。。、弃料及其他废弃物！。 — 第三条 新【余市城市管理行【政执法局（以下简称！市，城，管执法部门）负【责市区建筑垃—圾的管理《工作主？要履行下《列职：责 《     》（，一）：负责全市建筑垃圾】清运、排放、准运和！处置工作制定—全市建筑垃圾处置】。。管理措施并组织实】施； ？     【（二）对建》。筑垃圾处置进行核准！； ：   》  （三）统—。一管理和《调剂建筑垃圾消【。纳场所； —     （【四）查处违法排放、！运输：、中转、受》纳建筑垃圾的行【为；  【   ？（五）协调组织跨区！建筑：垃圾管理活动或重】大建筑垃圾管—理活动 》。。     —市，公安交？。。通管理部门负—责对建筑垃圾运输车！辆的注册《登，记和驾驶人》。考核、发证管理【维护道？路交通秩序查处超高！、超载、超速—以及违反《城市道路限行、【禁行规定等道路【交通安全《违法行为《处理交通《事故对因生产、生活！、建设需要进入【。市，区的建？筑垃圾运输车—辆负责指定通行时】间，和通行路线 ！    市交通运】输部门负责》建筑垃圾运输单位】普通：道路货物运输经营】、从业人员》的资格管理以—及道路？运输安全措施的【监管对无《道路运输证、无【从业资？格证等道路运输【违法行为进行—查处 》     市城乡规！划、国？土资源、《住房建？设、环保、物价【。等部门按照各自职责！。分工协同做》好市区建筑》垃圾的管理工作【 《 ？ 第四条 鼓励建筑！垃圾综合利用—建筑垃圾消纳、综合！。利用等？设施：的设置应当纳—入城市市《容环境卫生专业规划！城，。。市市容环境卫生【专业规？。。划由市城管执法【部，门，。组织编制 》 ，。 ：    市》城管执？法部门应当根据市区！内的工程施工情况制！定建筑垃圾》处置：计划合理安排—各，类，建设工？程需要回《。填的建筑《垃圾 — 第五条 建！筑垃圾消纳》场所包括建筑垃圾受！。。纳，场和建筑《垃圾回？。填点 —    建筑垃圾】受纳场是指由市人民！政府统一规划的用】于消纳建《筑垃圾的场》所建筑？垃圾受纳场的设【置应符合城乡规【划、市容环境—卫生专业规划及【有关法律法》规和技术规范 ！   ？  建筑垃圾回【填点是指需要受纳】建筑垃圾回填—基坑、洼地》的建设工地、规划】开发用地及其他需】要填埋？建筑垃圾的场地 ！ 第六条！ 建筑垃圾专—用，受，纳场应当公》。示场地布《局，图、进场路线图具】有相应的摊铺、【碾压：、除：尘、：。照明等机械和—设备；具《有，排水、消防》等设施出入口道路】须硬化并设》置规范的净车—出场设施《；具有建筑垃—圾，分类处置的方案和对！废弃：混凝：土，、金属、《木材等回收利—用的方案；》具有健全《的环境卫生和—安全管理制度—并遵守下列规定 ！  ？   （一）入【场的建？筑垃圾应及时推平、！碾压；？ ？     （—二）保持进出消纳】。场的：道路整洁、畅通【。；   【  ：（，三）有？健全：。的现场运行管理【制度和？完整的原始》记录如实填报建筑垃！圾处置相关报表； ！ ，  ？   （四）建【筑垃：圾按可利用和不【可，利，用分类堆放； 【   》  （五）》保，持场：内及周边环境整【洁场内没有蚊蝇滋】生地防止尘》土飞扬、《污水：横溢；   ！  （六）严—禁受纳工业垃—圾、生活垃圾或有】毒有：害，、易燃易爆》危险等废弃物 ！ ： ： 第：七条 需《设立建筑垃圾回填点！用以受？纳建筑垃《圾的单？位和个人应在受【纳前：向市城管执法—部门提交建》。设用地通知书（或土！地使用权证）—及计算受纳容量的】有效图纸《资，料签订受纳》协议由市城》管执法部门统一安排！受纳 ？ 》 第八条 运【输建筑垃圾》的单位应当》具备下？列条件并向市城管执！法部门？。办理核准手续 】 ，  ：   ？（一）具《备法人资格； 】     （二）！具有：普通道路货物—运，输经营许可证；【     （！。三）拥有1》0辆以上具有合法车！辆行驶证、道路运输！证，的密闭运输车辆且车！辆应确保车况良好、！统一车身颜色、配】置明显的《安，全标识、安装—行驶记录功能的卫星！定位装置配备的具有！相应从业资格证的】驾驶员数量与运【输车辆数量》相适应；  ！   ？（四）有能够满足需！要的固定停》。车场和相应的配【套设施？； 》  ：  （五）具—有健全的《经营、安全、技【术、财务等管理制度！ ，  《   ？市城管执法部门应】。当在接？到申请后的15日内！作出是否核准的【决定予以核准—的颁发？核准文？件；不予核准的应当！书面告知申》请人并说明理—由 【 第九《条 建？设单位申《请处置建筑垃—圾，应当向？市城管？执法部？门，提交：下列材料  ！   ？（一：）书面申《请书； —    《 （二）建》筑，工程规划许可证复】印件：以及工程图纸—； ？。     （三】）与具备《运输建筑垃圾资【质的单位签订的【运输：合同；   ！  （四）建—筑垃圾处置》计划包括建》。筑垃圾种类、—。数量、消纳、处理方！式和：处理地点 】    单位—或个人办理》处置核准手续后应】与，环，境卫生管理机—构，。签订市区建筑垃【圾处置？。环卫保洁协议按照】核准的内容处置建】筑垃圾 【 第十—条 居民《。因，装饰：、维修等产》生，的零星？建筑垃圾应》当，袋装并？按物业管理》企业或者街道—办事处、《社区：居委会指定》的地点？统一堆放由市—环境：卫生管理机构—负责统一清》运 ？ ？ 第十》一条： 任何单《位和个人不得随【意倾倒、《抛撒或者堆放建筑垃！圾 《 ： ， 第十二条 【市区内建筑垃圾的】处置实行收费制度】收费标准由》物价部门依据—上级有关规定制订、！公布  【   涉及到—市政公用设施建【设和：。维护产生的建—筑垃圾处置的余【土废渣调济》。费按规定标准的【三分之一交纳 】 ： 第十三条 ！运输建？筑垃圾的企业—应当：遵守：下列规？。定加强道《路运输安全管理确】保道路运输安全【    【 （一）定期组【织驾驶员《进，行业务培训并加强】对本：单位机动车驾驶人】的安全行车教育建】立车辆登记》、使用、维修—制度健全车辆安全】、技术档《案及时消除道路交】通安全隐患》不得聘用不具有相应！职业：资格：的驾驶员； —     【（二）确保投—入运输？。的车辆符合有—关标准不得使用【报废、检《测不合格、擅自改】装和其他不》符合国家规》定的车辆从》事道路运输》经营； 》 ，。     （三）制！定有关交通事故、】自然灾害以及其他突！发事件的道路运输】应急预案；发生交通！事故、自然灾害以】及其他突发》事件应当服从—有关：部，门，的统一？调度、指挥》 》。 ： 第十四条 运输建！。筑垃圾？的单位作业时应【当遵：守下列规《定   【 ， （一）随车携【带建筑垃圾处—置核准文件并按公安！机关交通管理部【门指定？的路：线、时间、速度行驶！；，    【 （二）《使用经核准的运输】车辆； —     （三）运！输车辆适《量装载？不满溢、不撒漏自】行，或采取其他方式做好！车，辆行驶线路的污染清！理、保洁《工作；？     （！四）将？建筑垃圾《运至：市区建筑垃圾—处置环卫《保，洁协议约《定的堆放地点或【消纳场所内》；，     】。（五：）遵守道路交通安】全管理和环境噪声】污染防？。治管：理的相关规定； ！     —。（六）自觉接—受城管？执法、？公安交通《管理、交通运输【等部门的监》督、检查 》 ： ： 第十五条 】市区内建设单—位、施？工单位不得将建【筑垃圾交给个—人或：者，未经核准从》事建筑垃《圾运输的企业运输并！应当：遵守下列规定— ？     》。（一）设《。置不低于2米的围墙！(或挡？板)将机具、—建，材等置放场内实【行封闭式《作业； 【    （二）根】据场地实际硬化【出，入道路并且配备车】辆冲：洗设施和必要的【照明设施；施—工作业期间应当在路！口安排保洁》人员冲？洗出入？车辆：的车轮、车身—确保净车出》场防：止污染街道；— ，  《   （三）系【。拆除建？筑物的施《工单位？应采取洒水、置放】尘网：。等措施防止扬尘【扩散污染；》 ，    —。 ，（，四）不得在街—道两侧或公共场地】堆放建筑垃圾和建】。筑材：料因建？设等特殊需要确【需临时？占用的？应，当征得市城管执法部！门，同意按有关规定办】理审批手续； 【  《   （五）工【程竣工后施工—单位应在《7日内清除施—工现场堆存的建筑垃！圾 《 ？ 第十《六条 任《何单：位和个人有下—列，。情，形之一的由市城【管执法部门责令限】期改：正给：。。予警告并按下列【标准处以《罚款 》     （一）将！建，。筑垃圾混入生—。活垃：圾或者？将危险废物混入【建筑垃？圾的对？个人：处200元以下【罚款对单位》处3：000？元，以下罚款； 【  ？   （《二）擅自《设立弃置场受纳【建筑垃圾的对—个，人处3000—元以：下罚款；对》单位处？5000元以上【1万元以下罚款；】     】（三）建筑垃—圾储运消纳场受【纳工业？。垃圾、生活》垃圾和有毒》有害垃圾的处500！0元以上1万元【以下罚？款，；，  》  ： （四）施工单位】未及时清运工程施】工过程？中产：生的建筑垃》圾造成环境污染的】处，50：00元以上5万【元以下？罚款；   ！  （五）施工单】位将：建筑垃圾交给个人或！者未经？核准从事《建筑垃圾《运输的单位处置的处！1万元以上1—0万元以下罚款；】 《    （六—）处置建《筑垃圾的《单位在运《输建筑垃圾过程【中沿途丢弃、遗撒】建，筑垃圾的处5000！。元以：上5万？元，以下罚款《； ？     （七】）涂改、倒卖、出】租、出？借或者以其他形【式非法转让城市建】筑垃圾处置核准【文件的处5》000元以上2万元！以下罚款《； ？ ：  ：  （八）未—经核准擅自处—置建：筑垃圾或者处置超】出，核准范围《的建筑垃圾的对【施工单位处1万【元，以上1？0万元以下罚款对建！设单位、运输建筑】垃圾的单位处50】。00元以上3万元以！下罚款？；   【。  （九）随—意倾倒、抛撒—或者堆放建筑垃【圾的对单位》处500《0元以上5万—元，以下：罚款对个人处2【。00元以下罚款； ！     【（十）临街工地不设！。围，档停工场《地，不及时整理》并作必要覆盖—或者：竣，工后不及时清理和】平整场地《的对个人处20【0，元以下罚《款对单位处500元！以下罚款《　 】 第十七条 运输】建筑垃圾的企业或】车辆：驾驶：人员有下《列情形之一的—由市交通运输—管理部门予》。以，处罚 —    （一—）未取得道路运输】经营许可擅自从【事建筑垃圾运输【经营的有违法所得】的没收违《法所得？处违法所得2倍以】上10倍以下—的罚款？；没有违法所得的】或者违？法所得不足2—万元的处3》万元以上10万元以！下罚款；构成犯罪】的，。依法追？究刑事责任； ！     （—二）建筑垃圾—运输企？业不按规定维护和】检测：建筑垃圾运输—车辆的责《令改正处1》000？元以上5《000元以下的罚款！；， ？     （三）建！筑垃圾运输》车辆：。驾驶人员未取得【相应从业资格证件或！使用失效、伪造【。、，变造的从业资格证】件驾驶建筑》。垃圾运输《车辆的责令》改正处200元【以上200》0元以下的罚款 】 《 第《十八条 运输—建，。筑垃圾的车辆有下列！情形之一的》由公安机关交通管理！部门依法《予，以处罚   ！  （一）不按市】公安机关《交，通管理部《门指定的路线、【。时间、期限在—城市道路行驶的处2！00元罚款；—     】（二）载《物，超过核定载质—量的一律责令卸货转！运消除违法》状态并按以下标准】予以处罚对超过3】0%以下的处20】0元以上400【。元以下罚款；超【。过核定载质》。量30%《的处50《0元：罚款；超过核定载质！量30%以上—每增加10%的【加，处2：00元罚款但最【高罚款额不得超【过2：000元； —    —。 （三？）在城市《道路超速行驶超过规！定时速20%以【下的予以警告；超】。。过规定？。时速：20%以上》。50%以下的—。处100元罚款【。；超：过规定时速50%】的处200元罚款；！超，过规定时速50%以！上每：增加10%的加【处200元罚款【但最：高罚款数额不得超过！1000元；— ：  ？   （四）机动车！载物的长、宽—、高违反装载要求】擅，自在城市道路上【行驶的处1》00元？罚，款 对前款第！（，二）项的处》。罚，须经省政《府批准的“治超站点！”称重确《认后实施 — ，。     》 第十九【条 运输《建筑垃？圾的单位实行价【格垄断或存》在，。价格欺诈行为—的由：市物价行政》主管部门责令改正并！依法处？罚 【 第二十条 按本！办，法规定进行》罚款时应当执—行全省统一的行政】处罚自由裁量权划】定标准 》 ？ 第二十一条 ！本办：法自2012年【8月1？日，至2017年7【月31日施行20】09年4月15日】印发：的新余市市区—建筑垃圾管理办法】（余府发〔2—009〕8号）【自2012年—8月1日《起废止？ ， ，