： 新余市市】区建筑垃圾管—理办法 【。 新：余市人民《政府关于印发新余市！。市区建筑垃》圾管理？办法的？通知 ？ ： 余府？发〔2？012〕23号 ！各县（区）人民【政府、管委会市【政，府各部门《市直各单位 ！    新余市市】区建筑垃圾管理【办法已经2》。012年6月19日！市八：届人民政府第2【0次：常务会议《审，。议，通过现予印发请认】真遵照执《行 ？新余市人民政—府 ： 二○一—二年：六月二十日》 第？一条 为加强本【市建筑？垃圾：运输管理保障城【市市容整《洁干净净化、美化人！居环：境，根据中华人民—共和国固体废物【污染环境防治法、城！市建筑垃圾》管理：规定等法律、法规、！规章结合本市实际】制，。定本：办，法 ： 第】二，条， 本市？城市：规划区？内建筑垃圾的倾倒】。、运：输、中转、》。回填、消纳、利用等！处置活动适用于本】办法 — ，   本《办法：所称：建筑垃圾是》指建：设单位、《施，工单位新建、改【建、扩？建，和拆除各类》建筑物、构》筑物、管网》等以及居民》装饰装修《房屋：过程中所《。产生：的弃土、《弃料及其他废—弃，物 ！第三条 新》。余，市城：市管理行政执法局】（，以下简称市城—。管执法部门）—负责市区建》筑垃圾的管理工作】主要履？行下列职责 】     （一【）负责全市建—筑垃圾清运、排放】、准运和处置工【作制定全市建—筑垃圾？处置管理措施并【组织：实施； —     （二）】对建：筑垃圾处置》进行核准； 】   ？  （三）统—一管理和调剂建筑】垃圾消纳场所—；，  》  ： （四？）查处违法排放【、运输、中》转，、，受纳建？筑垃圾的行为—；  —。   （五）协调】组织跨区建筑垃圾管！理活动或重大建【筑，垃圾管理活》动 》    市公安【交，通管理部《门负责对建筑垃圾】运输：车辆的注《册登记和驾驶人【考核、发证管理维】护，道路交通秩序查处】超高、超载、超【。速以及违反城市【。道，。路限行？、禁行？。规定等道路》交通安全违法行为处！理，交通事故对因生【产、生活、建—设需要？进入市区的建—。筑，垃圾运输车辆负责】指定通行时间和通】行路线 》  ？  ： 市交通运输部门】负责建筑垃圾运输】单位普通道路货【物，运输经？营、：从业人员的资格管】理以及道路》运输安全措施的监管！对无道？路运输？证、无从《业资格？证等道路运输违法】行为进行查处—     市！城乡规划、国土资】源、住房建》设、环保《。。、物价等部》门按照各自职—责分工协《同做好市区建筑垃】圾的管理工》作 — ？第四条 鼓》励建筑垃圾综合利用！建筑垃？圾消纳？、综合？利用等设施的设置】应当纳入城市市容环！境，卫生专？业规划城市市容环】。。境卫：生专业规划由市城管！执法部门组织编制 ！     【市城管？执法：部门应当根据市区内！的工程施工情况【制定建筑《垃，。圾处：置，计划合？理，安排：各类：建设：工程需？要回填的建筑垃【圾 》 《。第五条 建筑垃圾消！。。。纳场所包括》建筑垃圾受纳场和建！筑垃圾回《填点 》     建筑垃圾！受纳场是指》由市人？民政府统一规划的】用，于消纳建筑垃—圾的场所建筑垃圾】。受纳场的设置—应符合城乡》规划、市容环境卫】生专业规划及有关法！律法规和《技术规范  ！。  ：。 建筑垃圾回—填点是指需要受【纳建筑垃圾回填基坑！。、洼地的建》设工：地、规划开》发用地及其他需【要填埋建筑垃圾的场！地 ！第六条 建筑垃【圾专用？受，纳场应当《公示场地布局图、】进场路线图具有相应！的摊铺、碾》。压、除尘、照明【等机械和设备；【具有排水、》。消防等设施》出入口？道，路须硬化并设置【规范：的净车出场设施【；具有建《筑垃圾分类》处置的方案和对废弃！。混凝土、金属、木】材等回收利用的方案！；具有健全的环境】卫，生和安全管》理制度并《遵守下列《规定：     】。（，一）入场的建—筑，垃圾应及时推平【、碾压；《。。。     】（二）保持进出消纳！场的：道路整洁《、畅通； 》    — （：三）有健全的—现场运行管理制度和！完整的原始记录【。如实填报建筑垃圾】处置：相关报？。表；  【   （四》）建：筑垃圾按可利—用和不可利用—分类堆放《。；  —   （《五）保持场内及周边！环境整洁场》内没有蚊蝇滋生地】防止尘土飞扬、污】水，横溢； 《 ： ，    （六—）严禁受《纳工业垃圾、生【。活垃圾或有毒有【害、易？燃易爆危《险等：废弃物 ！ 第七条 需设】立建筑垃圾》回填点用以受—纳建：。筑垃圾的单位和【个人应在受纳前向】市城管执法部—门提交建《设用：地通：知书（或《土地使？用权证）及计—算受纳容量的有【效图纸？资料签订受纳协【议由市城《。管执法部门统一【安排受？纳 《 《 第八条 》运输建筑垃圾的单位！应，当具备下列条件并】向市城管执法—部门办理核准手续 ！     （一！），具备法人资格；【 《    （二）【具有普通道》路货物运《输经营许可证； ！ ：    （三）拥有！10辆以上具有【。合法：车辆行驶证、道【路运：。输证的密闭运输【车辆且？车辆应确保车况【良好、统一车身颜色！、配置明显的—安全标识、安装行驶！记录功能的卫星定】位装置配《备的具有《相应从业资格—证的驾驶《员，数，量与：运输车辆数量相适应！；    】 ，（四）有能够—满足需要《。的固定停《。车场和相应的—配，套设施？； 《     》（五）具有》健全：的经营、安全、【。技术、财务等—管理：制度 《 ：    市城管【。执法部门应当在【接到申？。请后：的15？日内作出是否核准的！。。决定予？以核准的颁发核准】文件；不予核准的应！。当书面告知申请人】并说明理由 】 》第九：条， 建设单位申—请处置建筑垃—圾应当向市城管【执法部门提交—下列材料 — ：    《（一）？书面：申请书； —    》 （二）建筑工【程规划许可证复印件！以及工程图纸；【。 ，     （】三）与具《备运输？建筑垃圾《资质的单位签订的】运，。输合同； 》 ，     （四）！建筑垃圾处》置计划包括》建筑垃圾种》类、数？量、消纳、处理方式！和处理地点》 ？。     单位【或个人办理》。处置核准《手，。续后应与环》境卫生管理机构签订！。市区建？筑垃圾处置》环卫：保洁协议《。按照核准的内容处】置建筑垃圾 】。 《 第：十条 居民因装饰】、维修？等产生的《零星建筑垃圾—应当：袋装并按物》业管理企业或—者街道办事处—、社区居委会指定】的地点统一堆放【由市环境卫生管理】机构负责统一—。清运 《 第十】一条 任何单位和个！人不得随意》倾，倒、抛？撒或者？堆放：建筑垃圾 】 第十二条 ！。市区内建筑垃圾【的处置实行收费制度！收费标准由物价部】门依据上级》有关规定《制订、公布 —    — 涉及？到市政公用》设施建？设和维护产》生的建筑垃圾处【置的：余土废渣调济费按】规定标准的三分【之一交纳 ！ 第《十三条 《运输建筑垃圾的【企，业应：当遵守下列规—定加强道路》运输安全管理确保】道路运输安》全， ？     （一【）定期组织驾驶【员，进行业务培训并加强！对本单位机动车驾驶！人的安全《行车教育《建立车辆登记、使用！、维：修制度健全车—辆，安，全、：技，术档案及时》消，除道路交通安全【隐患不得聘用不具】。有相应职业资—格的驾驶员；— ？    《 （二）确保投入】运输的车辆符合有】关，标准不得使用报【废、检测不合格【。、擅自改《。装和其他不符合国家！规定的？车辆从？事道路运输经营； ！   》  （三《）制定？有关交通事故—、自然？灾害以及其他突发】事件的道路运输应急！预案；发生》交通事？故、自？然灾：害以及其《。他突发事件应—当服从有《关部门的统一调度】、指挥 ！ 第十《四条 运输》建筑垃圾的单—位作业？时应：当遵：守，下列规定 【     （—一）随车携带—建筑垃圾处置核准】文件并按公安机【关交通管理》部，门指定的路线、时】间、速度行驶； 】 ，     （二）！使用经核准的运【输车辆？；，    【 （三）运输车【辆适量装载不—满溢、不撒漏自【行，或采取其《他方式做好车—辆行驶线路的—污染清理、保洁【。工作； 》     —。（四）将《建筑垃圾运至市【区建筑垃圾处—置环卫保洁》协议约？定，的堆：放地点或消纳场所内！；   【 ， ，（五）遵守道路交】通安全管理和环【境，噪声污？染防治管理的—相关规定； 】     （六【）自觉接受城管【执法、公《安交通管理、交【通运输等部门的【监督、检查 【。 —第，十五条 市区内【建设单位《。、施工单位不得将】建筑垃圾交》给个：。人或者未经》核准从事建筑—。垃圾：运输的企业》运输并应当遵—守下列规定》 ， ：。     （—一）设置《不低于2米的围墙(！或挡板)《将机：具、：。建材等置放场内实】行封闭？式作业； 】 ，  ： （二）根据场【。地实际硬化出—入道路并且配备车辆！冲，洗设施？和必要的照明设【施；施工作业期间】应当在路口安排保】洁人员冲洗》出入车辆的车轮、车！身确保净车出场【防，止污染街道》； ？  ？  ：。 （：三）系？拆除建筑物》的施工单位应采【取，洒水、置放》尘网等措施防止【扬尘扩散污染；【  》  ： （四）不得在街道！。两侧：或公共场《地堆放建筑垃圾和】建筑：材料因建设等特殊需！。要确需临时占—用的应当征得—市城管执法》部，门同意？按有关规《定，。办理审批手》续，； ：     【（五）工程竣工后施！工单位应在7日【内清除施工》现场：堆存的建筑》垃圾 】 第十六条 【。任何单位和个人有下！。列情：形之一？的由市城管执法部】门责令限期》改正给予警告并按下！列标准处以罚款 】 ？    （》一）将建筑垃圾混】入生活垃圾或者将】危险废物混》入建筑？垃圾的对个人处【200元以下—罚款对单位》处，。。3000元》。以下罚款； ！    （》二）擅自设》立弃置场受纳建【筑垃圾？的对：个人处3《000元以下罚款；！对单位处5000】。元以上1万》元以下罚款； ！。     》（三）建《筑，垃圾：储运消纳场受纳工】业垃圾、《生活垃？圾和有毒有害—。垃圾：的处5？00：0元以上1》。万元以下罚款； ！     （【四）施工《单位未及时清运工】程施工过程中—产生的建《筑垃圾造成环境污】染，的处5000—元以上5万元以下】罚，款，；   【  （五《）施工？单位将建筑垃—圾交给个人或者未】经核准？从事建筑垃圾—运输：的，单位：处置的？处1万元以上10】万，元以下罚款；— ：   《  （六）处置建筑！垃圾：的，单位在运输》建筑垃圾过程中【沿，途丢弃、《遗撒：建筑垃圾《的处：5000元以上5】万元以下《罚款：； 《     （七【）涂改？、，倒卖、出租、—出借或者以其他【形式非法转让城市建！筑垃：圾处置核《准文件的《。处5000元—以上2？万元以下罚款； 】     【（八）？未经核准擅自—处置建筑垃圾—。或者：处置超出《核准：范围的建《筑垃圾的对施—工单位处1万—元以上1《0万元以下》罚款对建设单位、运！输，建，筑垃圾的单》位处50《0，0元以上3万元以下！罚款； 【    《。（九）随意倾—倒、抛撒或》者堆放建筑垃圾的】对单位？处，5000《元以上5万元以【下，罚款对个人处20】0元以？下罚款？；   【  （十）临街工地！不设围档停工场地】不及时整理并—作必要覆盖或者竣】工后：不及时清理和平整】场地：的对个？人处200元—以下罚款对》单位：处5：。0，0元：以下罚款　 ！ 第》十七条 《运输建？筑，垃圾的？企业：或车辆驾驶人员有下！。列，情形之一的由市交通！运输管？理部门予以处罚【   —  （一）》未取得道路运输【。经营：许，可，擅自从？事建筑垃圾运输经营！的有违法所得—的没收违法所得处】违，法所得2《。倍以上？1，0倍以？下的罚款；没—有违法？所得的或者违法所得！不，足2万元的处3万】元以上10》万元以下《。罚，款；构成《犯罪的依法追—究刑事责任； ！     》（二）建筑垃—圾运输？企业不按规》定维护和《检测建筑垃圾运【。输车辆的责令改【正，处1000元以上5！000元以下的罚】款；    ！ （三）建筑垃圾运！。输车辆驾驶人员未】取得相应从》业资：格证件或使用—失效：、伪造、变造的从业！资格证件驾驶建筑】垃圾运输车辆的【责令改正《处200元以—上20？00元以下》的罚款 【 第十八条 ！运输建？。。筑垃圾的车辆有【下列情形之》一的由？公安机？。关交通管理》部门依法予以—。处罚 ？ ：   ？ ， （一）不按—市公安机《。关交：通管理部门指定的】路线、时间、期【限在城市道路行驶】的处200元罚款】； 》  ：  （二）载物【。超过核定载质量的】一，律责令卸货转运【消，除违法状态并按以】下标准予以处罚对超！过，30%以《下，的处200元以上4！0，0元以下《罚款；超过》核定载质量3—0%的处500元】。罚款；超过》核定载质量3—0%以上每增加1】0%的加处2—00元罚《款但最高罚款—额不得超过200】0，元； ？ ？    （三）在城！市道：路超速行驶》超过：规定时速2》0%以下《的予以警告；超过】规定时？速20%以》上50%以下的处】100元罚款；【超过规定《时，速50？%，的处200元罚款】；超过规定时速50！%以上每增加1【0%的？加处200元—罚款但最高罚—款，数额不得超过10】00元； 【  ：   （四）机动】车载物？。的长、宽、高—违，反装载？要求擅自在》城市道路上行驶的】处100元》罚款 对前款！第（二）项的处罚】须经省政府批准的“！治超站点”称重确认！后实施 《    —  》第十：九，。条 ：。运输建筑《垃圾的单《位实行价《格垄断或存》在价格欺诈行—为，的由市物价行政主】管部门责令改—正并依法处罚 【 第】二十条？ 按本办法规定【进行罚款时应当执行！全省统一的行—政，处罚自由裁量权【划定标准 — ？ 第二》十，一条 本办法—自2012年—8月1日《至2：017年7月31日！。施行：2009年4—。月15？日印发的新余市市区！建筑垃圾管理办法】（余府发《〔2：009〕《8号）自2012】年8月1日》。起废止 》