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: 新余?市市区?建筑垃?圾,管,理办法
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新余市人【民,政府关于印》。发新余市市区建【筑垃圾?管理:办,法的通?。。。知
余—府,发〔2?01:2〕23号
【。。。各县(区)人民政府!、管:委会市政府各部【门市:直各单位《
新!余,。市,市区建筑垃圾—管,理办法已经》20:12年6《月19日《。市八届人民》政府:第20次常务会议】审议通过现予印发请!认真遵照执》行
新余市—。人民政?府
二○【一二年六月二十日
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第:一,条 为加强本市建】筑,垃圾运输管》理保障?城,市,市容整洁干净—净化、美《化人居环《境根:据中华人民》共和国固体废物【污染:环境:防治法、城市建筑垃!圾管理规定等法【律、法规、规章结合!本市实际制》定本办法
【 ,
第二—条 本?市城市规划区内【建筑垃圾《的,。倾倒、运《输、:中转:、回填?、消纳、利》用等处置活》动适用于本办法【
本!办,。法,所称建筑垃圾是指】建设单?位,、施工单位新建【。、改建、扩建—和拆:除各类建筑物—。、构筑物、管网【等以:及居民装饰装修【房屋过?程中所?产,生的:。弃土、弃料》及其他废弃》物
?。 ,。
第三【条 新余《市城:。市管理行政执法【。。局(:。以下简称市城管执法!部门)负责》市,区,建筑垃圾的管—理工作主《要履行下列职—责
— (《一)负责全市建【。筑垃:圾,清运、排放》、准运和处置工作制!。定全市?建筑:垃圾处置管理措【施并组织《实施;
— (—。二)对建筑垃—圾处置?进行核准《;
? (【三)统一管理—和调剂建筑》垃圾消纳场》。所;
》 , (四)查】处违法排放、运【输、:中转、受纳建筑垃圾!的行为;
— —(五)协调组织跨】区建筑垃圾管理活】动或重大建筑垃圾管!理活:。动
【 市公安》交通管理部门负责】对建筑?。垃圾运?输车辆的注册登记】和驾:驶人考核、发证【管理维护《道路:交通秩序查》处超高、超》载、超速以及违反】城市:。道路限行、禁行规】。定等道路交通安全违!法行:为处理交通事故对因!生产、生活、—建设需要进入市区的!建筑垃圾运输车【辆,负责指定通行时间】和通行路《线
— , 市交通》运输部门负责建【筑垃圾运输单位【普通道路货物运输】经营、从业》人员的资格》管理以及道路运输】安全措施《的监管对《无道路运输证—、,无从业资格证等【道路运输违法行为】进行查处
】 市城乡【规划、国土》资源:、住房建设、—。环保、?物价等部门》。按照各自职责分【工协同做好市区建筑!。。。垃圾的管理》工,作,
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第四!条, ,鼓,励建筑垃圾综—合利用建筑》垃圾消纳、综—合利用等设施的设置!应当纳?入城市?市容环境卫》生专业?规划城市《市容环境卫生专业】规划由市《城,管执法部门组织编】制
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, 市城管!执,法部门?应当:根据市区内》的工程施工》。情况制定建筑垃【圾处置计划合理【安排各类《建设工程《需要:回填的?建筑垃?圾
《 ,
第五—条 建筑垃圾—消纳场所包括—。。建筑垃圾受》纳场和建筑垃圾【回填点
【。。 建筑—垃圾受?纳,场是指由市人—民政府统一规划的】用于:消纳建?筑垃圾的场所建筑垃!圾,。受纳场的设置—应符合城乡规划、】市容环境卫生—专业规划及有—关法律法规和—技术规范
【 建筑垃圾!回填点是《指需要受纳建筑垃圾!。回填:。。基坑、洼地的—建设工地、规划开】发用地及其》他,需,要,填埋建筑《垃圾的?场地
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: 第六条》 建筑垃圾专用受】纳场应当公示—场地布局图、—进,场路线图具》有,相应的摊铺、碾压、!除尘、?照,明等机?械和设备;》具有排水、消防【。。等设施出《入口道?路须硬化并设—置规:范的净车出场设【施;具有建筑垃圾分!类处置的方案和【对废弃混凝土—、金:属、木材《等回收利用的方【案;具?有,健全:的环境卫生和安全】管理制度并遵守【下列规定
— (一)!入场的建筑垃—。圾应及时推平、【碾压;
!。 (二)保持【进出消纳场的道路】整洁、畅通;
【
, (三)!有健全的现场运行】管理制度和完—。。整的原始《。记录如实填报—建筑垃圾处置相关】报表;
】。 (四)建筑】垃圾:按可利用和不可【利用:分类堆?放;:
? :。 (五)保【持场内及《周边环?境整洁场内没—有蚊蝇滋生》地,防止尘土飞扬、污水!横溢;?
《 : (六)严禁受】纳工业垃《。圾、生活垃圾或有】毒有害、易燃易爆】危险等废弃物
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— 第七?条 需设立建—筑垃圾回填点用以】。受纳建筑垃》。圾的单位和个人应在!受纳前向市城—管,执法部?门提:交建设用地》通知书(或土—地使用权证)及【计算受纳《容量的有效图—纸资料签订受纳【协议由?市城管执《法部门统《一安排受纳
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第》八条 运输建筑垃圾!的单位应当》具备下列条件并【向市:城管执法部》门办理核准手续
! —(一)具备法人资】格;
《 (二)!具有普通《道路货物运输经【营许可证;
! (三—)拥有?。1,0辆以上《具有合法《。车辆行驶《证、道路运输证【的密闭运输车—辆且车辆应确保【车况良好、统一车】身颜色、《配置明显《的安全标识、安【装行:驶记录功《能的卫?星定:位装置配备的—具有相应从业资格】证的驾驶员数—量与运?输车:辆数:量相适应《;
!(四)有能够满足需!要的:固定停车场和相应的!配套设?。施;
】 (五)具有健】全的经营、安全【、技:术、财务等管—理制:。。度
!。市城:管执法部门应当在】。接到申?请,后的15日》内作出是否核准的】决定予以核》准的颁发核准文件;!不予核准的》应,当,。书面告知申请人并说!。明理由
【
第九条 】建设单位申请处置建!筑垃圾应《。当,向市城管执法部门】提交下?列材料
—。 》(一)书面申—请书;
》 —(二:)建筑?工程:规划许可证复印【件以及工程图纸【;
《 》(三:)与具备运输建筑垃!圾资质?的单位签《订,的运输合同;
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(四!)建筑垃圾处置计】划包括建筑垃圾种类!、数量、消纳、【处理方式和处理地】点
】 单:位或个人办理处置核!准手续?后,应与环境卫生—管理机构签订市区】建筑垃圾处置环卫保!洁协议按《照核准的内》容处置?建筑垃?圾
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第十条 居!民因装?饰、维修等产生的零!星建筑垃圾应—当,袋装并按物业管理企!业或者街《道办事?处、社区居》委会指定《的地点统《一堆放由市环境卫生!管理机构负》。责统一清运
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《第十一条 任何单】位和个人《不得随意倾倒、【抛撒:或者堆放建筑垃【圾
】 第:十二条 市区—内建筑垃圾的处置实!行收:费制度收费》标准由物价部门依】据上级有关规定【。。制订、公布
! 涉》及到市政公用设施】建设和维护》产生的建筑垃圾处】置的余土废渣调【济费按?规定标准的三—分之一交纳
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? 第十三《条 运?输建筑垃圾的企【业应当遵《守下列?规定加强道》路运输安全管—理确保道路运输安】全
》 (》。一)定期组》织,驾驶员进行业务【。。培训:并加强对本单位【机动车驾驶人的安全!行车教?育建立车辆》登记、使用》、维修制《度健全车《辆安全、技》术档案及《时消除道路交—通安全隐《患,不得聘用不具—有相应职业》资格的驾驶员;【
】(二)确保投入运输!的车:辆符合有关》标准不得《使用:报废、检测不—合格、擅自改—装和其他不符合国家!规定的车辆从事道路!运输:经营;
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(三!)制定?有关交?。通事故、《自然灾害以及其【他突发事件》的道路运输》应急预案;发生【交通事故、》自然灾害以及其【他突发事件应当服】从有关部门的统一】调度、?指挥
! 第十四条 运输】建筑垃圾的单位作业!时,应当遵守下列规【定
】。 (:一)随车携带建【筑,垃圾处置核》准文件并按》公安机关交》。通,管理:部门指?定的路线、》时间、?。速度行驶《;,。
— (二)使用经核!准的运?。输车辆;
!。 : ,(三)运《输车辆适量装载【不,满溢:、不撒漏自行或【采取其他方式做【好车辆行驶线路的】污染:清理、?保洁工?作;
— (四—)将:建筑垃圾运》至市区建筑垃圾处置!环,卫保洁协议》约定的堆《放地点或消》纳,场,所内;
》 (【五)遵守道路交通】安全管理和环境【噪声污染防治管理】的相:关,规定;
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【(,六):自觉接受《城管执法、公安交通!。管理、交通运输等】部门的监《督、检查
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? 第十《五条 市区》内建设?单位、施工单位不得!将建筑垃圾交—给个人或者未经核】准从事建筑》垃圾运输的企业运】。。输,并应当遵守》下列规定《
》 , (一)设置不低!于2米的围墙(或】挡板)将机具、建材!等置:放场内实行》封闭式作业;
! 《 (二)根据—场地实际硬化出入】道路并且配》备车:辆冲洗设《施,和必:要的照明《设,施;施工作业期【间应当在路口安【。。排保洁人员》冲洗出入车辆的车】轮、车身确》保,。净,车出场防止污染街道!;
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, : : (三)系—拆除建筑物的施【工单:位应采取洒水、置放!尘网:等措施防止扬尘扩散!污,染;:
《。 (四)不】得在街道两》侧或公共《场地堆?放建筑?垃圾和建《筑材料因建》设等特殊需》要确需临时占用的应!当征得市《城管执法部门同意】按有关规《定办理审批》手续;
》 , ? (五)工程【竣工:后施工?单位应在7日内清除!施工:现场堆存的》建筑垃圾
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第十—六条 任何单—位和个人有下列情】形之:一的:由市:城管执法部》门责令限期》改正给予警》告并按下列标准处以!罚款
【 : ,(一)将建筑垃【圾混入生活垃—圾或者将危险废【物混入建《筑垃圾的对个—人处:200元以下罚款】对单位?处3:00:0元以下罚款;【
【 (二)擅自设立弃!置,场受纳建筑垃圾的对!个人处3000元】以下罚款;》对单位处500【0元以?。。上1万元以下罚【款;
【 (三》)建:筑垃圾?储运消纳场受纳【工业垃圾、生活垃】圾和:有毒有害垃圾的处】5000元》以上1万元以下罚】款;
! ,(四)施工单位未及!时清运工程施—工过程中产》生的建筑垃》圾造成环境》污染的?处5000元以【上5万元以下罚款;!
《 《(,五)施工《单位将?。建筑垃圾交给—个人或者未经—。核准:从事建?筑垃:圾,。运输的单位处置的处!1,万,元以上?10万元以》。下,罚款;?
【 (六)处置建筑】垃圾的单位在运输】建筑垃圾过程中【沿途:丢弃、?遗撒:。建,筑垃圾的处5000!元以:。上5万?元以:下罚款;《
】(七)涂改、倒卖、!出租、出借或—者,以其他形式非—法转让城市建筑垃】圾处置?核准文件《的处5000元【。以上2万元以下罚款!;
— (《八)未经《核准:擅自处置建筑垃圾】或者处置超出核【准范围的建筑垃圾】。的对施工单位处【1万元?以上10万元—以下罚款对》建设单位、运输建】筑垃圾?的单位?处5000元以上3!。万元以下《罚款;
!。 (九)随意【倾倒、抛撒或—者堆放建筑垃圾【的对单?位处5?000元以上5万】元以下罚款对个人】处200《元以下罚款》;
? ?。 (十)临【街工地?不设围档停工—场地不及时整理并】作必要覆盖或—者竣工后不及时清理!和,平整场地的》对个:人处:200元以》。下,罚款对?单位处500元以】下罚款
【
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第十七条 】运输:。建筑垃圾的企业或】车辆驾驶人员有下列!情,形之一的由市交通运!输管理部门予—以,处罚
】。 (一)未取得】道路运?输经营许《可擅自?从事建筑垃圾运输经!营的有违法所—得的没收违法所得】处违法所得》2倍以上10倍【以下的罚款》;没有?。违法:所得的或《者违法所得不足2】万元的处《3,万元以上10—万,。元以下罚款;构成犯!罪,的依:法追究刑事责任【;,
: : (二)建】筑,垃圾运输企业—不按:规定维护和》。检,测建筑垃圾运—输车辆的责令改正】处1000元以上】5,0,00元以《下的罚款;》
?。 (—三)建筑《垃,圾运输车辆驾驶【人员未取《得,相应从业资格—证件或使用失效、】伪造、变造的从业资!格证件驾驶建筑垃圾!运输车辆的责令改】。正处200元以【上,2000元以—下的:罚款
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《。第十八?。条 运?输建筑垃圾的车辆】。有,下列情形之一的【。由公安机关交—。通管理部门》依法予以处罚
【
《 (一)—不,按市公安机》关交通?管理部门指定的路线!、时间、《期限在城市道路行】驶的处200—元罚款;《
】(二:)载物超过核—定载:质,量的一律责令卸货转!运消除违法状态【并,按以下标准予以处罚!对超过3《。0%以下的》处200元以上40!0元以下罚款;超过!核定载?质量30%》的,处500元罚—款;超过核定—。。载质量30%以【上每增加《10:%的加?处20?0元罚款但》最高罚款额》不得超?过20?00:元;
》 ? (三)在城市道!路超:。速行:驶超过规定时速【。20%以下的予【以警告?;超过规《。。定时速20%—以上50%以下的处!100元罚款;【超过:规,定时速50%的【处200元罚款【;超过规定时速5】0,%以上每增》加10?。%的加处200元】罚款但最《高罚款数额不得超】过1000元;【
? , (四)机】动车载物的长—、宽:、高违反装》载要:。求擅自在城市—道路上?行驶的?处100《元罚款
— 对前款第(二)】项的处罚须经省【政府批准的》“治超站点”称【重确认?后实施
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》 第十?九条 ?运输建筑垃》圾的单位实》行价格?垄断或存《在价格欺诈行为【的由市物价》行,政主:管部门责令改正并】依法处罚
】
: 第二《十,条 按本办法—规定进行《罚款时应当执行全】省,统一的行政处—罚自由裁量权划【定标准
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第二】十一条? 本:办,法自:2012年8月1】日至2017年7】月31?日施行2《009年4月15】日印发的《新余:市市区建筑垃圾管理!办法(余府发〔2】00:。9〕8号)自20】。12年8月》1日起废《止
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