—新，余，市市区建筑》垃圾管理《办，法 ：。 新》余市人民政府关于印！发新余市市区建筑垃！圾管：理办法的通知 】 余府发〔2【012〕23号【 各县（区—），人民政府《、管委会市政府各部！门市直各单位— ？     新余市】市区建筑垃圾管【理办法已经201】。2年6月19—日市八届人》民政府第20次常务！。会议审议通过现予】。印发请认真》遵照执行 》 新余市人民政府】 二》○一二年《六，月二十日 第【一条 为加强本市】建筑垃？圾运输管理保障城市！。市容整洁干净净化】。、美化？人居环境《根据中华人民共和】国固体废物》污染：环境防？治法、城市》建，。筑垃圾管《理规定等法》律、法规、规章结】合本市？实际：制定本办《法 【 第二条》 本市？城市规划区内建筑垃！圾的倾倒、运—输、中转、回填、消！纳、利用《等处置活动适用【于本办法  ！  ： 本办？法所称建《筑垃圾？是指建设单》位、施工单》位新建、改建、【扩建：和拆除各类建筑物、！构筑物、管网等【以及居民装》饰装修房屋过—程中所产生的弃土】。、弃料及其他废【弃物 【 ？第三条 新余市城市！管理行政执》。法局（？以下简称市城管【。执法部门）负责市区！建筑垃？圾，的管理工作主要履】行下列职责 — ， ： ，   （一）负责全！市建筑垃圾清—运、排放、准运和】处置工？作制定全市建筑垃圾！处置管理措施并组】织实：施； 》    《 （二）对建筑【垃圾：处置进行核准； 】    — （三）统一管【理和调剂建筑垃圾】消纳场所； ！    （》四）查处违》法，排放：。、运输、中转、受】纳建筑垃圾的行【为； —    《（五：）协调组织》。跨区建筑《垃圾管理活动或【。重，大建筑垃圾管—理活动 》     —市公安交通管理部门！负责对建筑垃圾运输！车辆的注册登—记和驾驶人考核、】发证管理维护道路交！通，秩序查？。处超高？、，超载、超速以及违】反城市道《路，限行、禁《行，规定：。。等道路交通安全违法！。。行为处理交通事故对！因生：产、生活、建设需】要进入市区的建【筑垃圾？运，输，车辆负责指定通【行时间和通行—。路，。线，     市！交通运输部门负责建！筑垃圾运输单位普】通道路货物运输【经营：。、从业人员的资【格管理以及道路【运输安？全措施的《监管对无道路—运输证、无从业资】格证等？道路运输违》法行：为进行查《。处，   —  市城乡》规划、国土》。资源、住房建设【、环保、物价等【部，门按照各自》职责分工协同做好市！区建：筑垃圾？的管理工作 —。 — 第四？。条 鼓励《建，筑垃圾？综合利？用建筑垃圾消纳【、综合利用等设施的！设置应？当纳：入城市市容》环境卫生专业规【划城：市市容环境卫生专】业规划由市城管执法！部门组织编制—     】市城：管执法部门应—当根据市区内的工程！施工情况《制定建筑垃》圾处置计划》合理安排各类建设】工，程，需要回填的建—筑垃圾 — ， 《第五条 《建筑垃圾消纳—场所包？。括建筑垃《圾受纳？。。场，和建筑垃圾回—填点 ？     【建，筑垃圾？受纳场是指》由市人民政府统一规！划的用于消》纳建：筑垃圾的场》所建筑？垃圾受？纳，。场，的，设置应符合城乡【规划、市《容环境卫生专—。业规：划及有关法律—。法规和技术规范【     】建筑垃圾回填点是】指需要受纳建筑垃】圾回填基《坑、：洼地的建《设工地、规划—开发用地及》其他需要填埋建【筑，垃圾的场地 ！ 第》六条 建筑垃圾【专用受？纳场：应当公？示，场地布局图》、进场路《。线图具有相应的【摊，铺、碾？压、除尘、照—明等：机械和设备；具有】排水、消防等—设施出入口道路须】硬化并设《。置规范的净车出场】。设施：；具有建筑垃圾分类！处置的？方案和对《废弃混凝土、—金属、木材》等回收？利用的方案；具有】健全的环境卫生和安！全管理制度并遵守】下列规定 》。。   》  （一《）入场？的，建筑：垃圾应及时推平、】碾压； —  ：   （二）保持进！。出消纳场的道路【整洁、畅通》； ： ，  ？   （三）有【健全的现场运行【。管理制度和完整【的原：始记录如实填报建筑！垃圾处？置相关报表； 【。     【（四）建筑垃圾【按可利用和不—可利：用分类堆放；— ，     （五！）保持场内》及周边？环境整洁场》内没有蚊蝇滋生【地防止尘《土飞扬？、污水横溢；— ： ： ，   （六）严禁】受纳：工业垃圾、生活垃圾！或有毒有害》、易燃易爆危险等废！弃物 《 《。。 ， 第七条 需设【立建筑垃圾回填点】用以受纳建筑垃【圾，的单：位和个人应在受【纳前：向市城？管执法部门》提交：建设用地《通知书（或土—地使用权证）及计】算，受，纳容：量的有效图纸—资料签订《受纳协议由市城管执！法部门统《一，安排受纳 】 《。第，。八条 运输建筑【垃圾的单位》应当具备下列条件】并向：市城：管执：法部门办理》。核，准手续 【    （》一）具备《法人资格《；  —。  ： （二）具有—。普通道路货物运【输，经营许可《证；   】  （三《）拥有10辆以【上具有合法车辆行】驶证、道路运输证的！。密闭运输车辆—。且车辆应确保车况良！好、统？一车身颜色、配【。置明：显的安全标识、安装！行驶记录功能的【卫星定位装》置配：备的具有相应从业资！格证：。的驾驶员数量与【。运输车？辆数量相适应—；，     （！四）：有能够？满足需要的固定停】车，场和相应《的配套？设施；   ！  （五）》具有健全的经营、安！。。全、技术《、财：务，等管理制度 】     市城管执！法，部门应当《在接到申请后的1】5日内作《出是：否核准的决定予【以核：准的颁发核准文【件；不予《。核准的应《当，书面告知申请—人并说明理由 【 ， ， 第—九条 建设单位申请！处置建筑垃圾应当】向市：城管：执法部门提交下【列材料   ！  （？。一）书面申请—书；    ！ （二）建筑工【程规划许可》证复印件以及工程】图纸； 【 ，  ： （三）与具备【运输建筑垃圾资质】的单位签订的运输合！同；   】  （四）建筑【垃圾处置计划包【括建筑垃《圾，种，类、数量、消纳【、处理？方式和处理地点 ！     单位】或个人办理处置核】准，手续后应与环境卫】生管理机构签订市区！建筑垃圾处置环【卫保洁？协议：按照核准的》内容处置建筑垃【圾 《 《 第十条《 居民？因装饰、维修—等产生的零星建【筑垃圾应《当，袋装并按物业—管理企？业或者？街道办事处、社区】居委会指定的地点】统一堆放由市环境卫！生，管理：机构负责统一清运 ！ ： ？。 ， 第十一条 任何单！位和个人不》得随意倾《倒、：抛撒或者堆放建【筑垃圾 【 第十二条】 市区内建筑—。垃圾的？处置实行收费制度】收费标准由物—。价部门依《据上级有《关规定？制订、？。公布  【   涉及到市【政公用设施建设和维！护，。产生的建筑》垃圾处置的余土废渣！调济费按规定标准的！三分：之一交纳 — —第十三条 运输【。建筑垃圾的企业应】当遵守下《列规定加强道—路运输安《全管理确保道路运】。。输安全  】   （一）定期组！织驾驶员进》行业务培训》并加强对本》单位机动车驾驶人的！安全行车《教育：建立车辆登记、使】用、维修制》度健全车辆安全【、技术档案及时消】除道路交通安—全，隐患不得聘用—不具有？相，应职业资格的驾【驶员； 》     （二】）确保？投入运输的车辆符】合有关标准》不，得使用报废、检测不！合格：、擅自？改装和其他不符合国！家，规定的？车辆从事道路运输经！营； 》   ？  ：（三：）制定有关交通【事，故、自然《灾害以及其》。他，突发事件的道—路，运输应急预案；【发生交通事故、自然！灾害以及其他突发】事，件应当服从有关部门！的统：一，调度、指挥》 【 第十？四，条 运输建筑垃【。圾的单位《作业时？应当遵守下》列规定？   —  （一《），随车携带建》筑垃圾处置核—准，文件并按《公安机？关交通管理部门指定！的路线、时间、速】度行：驶； — ，   （《二）使用经核准【的运输车辆；—    【 （三）运输车【辆适：量，装，载不满？溢、不撒漏自—。行或采取其他方式】做，好车：辆行：驶线路的污》染清：理、保？洁工作； 【     （四）将！建筑：垃圾运至《市区建筑垃圾—处置环卫保》洁协议约定》的，堆放地点或消纳场】所内；？    【 （五）遵守道路交！通安全管《理和环境噪声污染防！治管理的相关规定】； 》    （六）自觉！接受城管《。执法：、公安交通管—理，、交通？运输：等部：门的监督、检查 】 ， —第十五条《 市区内建设单位、！施工：单位不得将建筑垃】圾交给个人或者【未经核准《从事建筑《垃圾运输的企业【运输并应当遵守下列！规定    ！。 ，（，一）设置不低—于2米的《围墙(或挡板)将】机具、？建材等？置放：场，内实行封闭式作业；！   —  ：（二）根据场地【实际硬化《出入道路并且配备车！辆冲洗设施和必【要的照明设》施；施工作》。业期：间应当在路口安排】保洁人员《冲洗出入车辆的车】轮、车身确保净【车出场防止污染街】。道；    ！ （：三）系拆除建筑物的！施工单位《。应采取洒水、—置放尘网等措施防止！扬尘扩？散污染；  ！ ，。  （四）不得【在街道两侧》或公共场地堆放建】筑垃圾和建筑材料】因建设等特》。殊需要确需临时【占用的应当征得【市城管执法部—门同意按有》关规定？办理审批手续；【    【 （五）工程竣工】后施：工单位应在7日内】清除施工现场堆【存的：建筑垃圾 — ： 第十六条】 任何单位》和个人有下列情形】之一的？由，市城：管执法部门责—令限期改正给予警】。告并按？下列标？准处以罚《款   【  （一）将—建筑垃圾混入生活】。垃圾：或者将？危险：废物混入《建，筑垃圾的对个人处2！00：元以下罚《款对单位处》3000《元以：下罚款； 》     （】二）擅自设立弃【置，场，受纳建？筑垃圾的对个人处3！0，00：元以下罚款；—对单位处《5000元以上【1万：元以下？罚款；  】   （三）建【筑垃：圾，储运消纳场受纳工】。。。业，垃圾、生活垃—圾和有毒《有害垃圾的处500！0元：。以上1万元以下罚款！； ？  ？   （四）施工】单位未及时清—。。。运工：程施：工过：程，中产生的建筑垃圾】造成环境污》染的处50》00元？以上5万元以下【罚款； —     （五）施！。工单位？将建：筑垃圾交给个人或者！未经核？准从事建筑垃—圾运输的《单，位处置的《处1万元以上1【0，万元以下罚款；【 ， ，     （六】）处：置建筑垃圾的单位】在运：输建筑垃圾过—程，中沿：途丢：弃、遗撒建筑垃圾】的处50《。00元以上5万元以！下罚款； 【 ，    （》七）涂改《、倒卖、出租、【出借或者以其他形式！非法转让城市建筑】垃圾处置核准文件的！处，5000元以上【2万元以下罚—款； 《。 ， ，    （八）未】经核准擅自》处置：。建筑垃圾或》。。者处置超出核准范围！的建：筑垃圾的对施工【。。单位处1万》元以上10万元【以下罚款对建设单】位、运输建》筑垃圾的单位处【5000元以上3】万元以？下罚款；  ！  ： （九）随》。意倾倒、抛撒或者堆！放建：筑垃圾的对单位处】50：00元以上5万元以！下，罚款对个人》处200《元以：下罚款； 》     （十！）临街？工地不设围档—停工场地不》及时整理《并作必要覆》盖或者竣工后不及】时清理和平整—场地：的对个？人处200元以【下罚款对单位处【500元以下罚款】　 ？ ： ： ， 第十七条 运输建！筑垃圾的企》业或车辆驾驶—人，员有下列情形之一】的由：市交通运输》管理部？门予以处罚 】     （—一）未取得道路运】。输经营许可擅自【从事建筑垃圾运【输经营？的有违法所得的没】收违法所《得处违法所》得2倍？以，上10倍以下的罚款！；没有？违法所？得的或者违》法所：。得不：足2：万元：的处3？万元以上1》。0万元以下罚款【；构成犯罪的依法追！究刑事责任；—     】（二）建筑》垃圾运？输，。企，业，不按规定维》护和检测建筑垃圾运！。输车辆的责》令改正处《1000元》以上50《00元以下的罚款】； 《     （三【）建筑垃圾运输车】辆，驾驶：人员未取得》相应：从，业资格证件或使用失！效、伪造、变造【。的从：业，资格证件《。驾驶建筑垃圾运输】车辆的？责令改正处200】元，以上20《00元？以，下的罚款《 ：。 第十】八条 运输建筑【垃圾的车《辆有下列《情形之一的由—公安机关交通—管理部门依法予【以处罚  】   ？（一）不按市公安机！关交通管理部门指】定，的路线、时》间、期限在城市【。道路行驶的处—200？元罚款；《 ？。     （二）】载物超过核定载质量！的，一律责令卸货转运】消除：违法：状态并按以下—标准予以《处罚对超过30%以！下的处2《00元？以上4？00元以下罚—款，；超过？核定载质量30【%的处500元罚】款；超过核定—载质：量，30%？以上每增《加10%的加处2】00元罚款》但最：高罚款额不得—超过2000元【。。；    】 （三）在城市道路！超速行驶超过—规，定，时，速20%以下的予】以警告；超过—规定时速2》0%：以上50《%以下的处100元！罚款：；超过规定时速5】0%的处200元】罚款；超过规—定时速5《0%以上每》增加10《%的加？处2：00元罚款但最【高罚款数额不—得超：过，1000元； 【 ？ ，   （四》）机动车载物—的长、宽、》高违反装《载要求擅自》在城市？道，路上行驶的》处100元罚—款 ： 对《前款第（二）项的处！罚须经省政》。府批准？的“治？超站点”称重确【认，。后实施 》      ！ 第十九条 运输】建筑垃圾的单位【实，行价：格垄断或存在—价格欺诈行为的【。由市：物价行政《主管部门责令改正并！依法处？罚 】 第二十条 按【。本办法规定进行罚】款时应当执行全【省统一的行政处罚自！由裁量权《划定标准 ！ 第二十一【条 本？办法自2012年8！月1：。日至201》7年7月31日施】行，2009《年4月？15日印《发的新余市市区建筑！垃圾管理办法（【余府发〔2009】〕8：号）自2012【年8月1日起废止 ！ ，