》 ？ 新余》。市房：地，产开发项《目建设联审和竣【工验收？暂行办法 】新余市人民政府【关于印发新余市房地！。产开发项《目建设联审和竣工验！收，暂行办法的通—知 ： ，。各，县（区）人民—政，府、：管委会市《政府各部门市直【各单位 — 　　？ ， ： 　　《 现将新余市房】地产开发项》目，。建设联审和竣工验】收暂行办法印发【给你们请遵照—执行 【 二○○七年八月】二十八日 第一章！　总则 》 第一条　为—了规范本市房地产开！发项目建《设促使房地产开【发，项目整体水平—提高维护购房者【的合法权益根据有】关法律、法规结【。合实际制订》本办法 》 ： 第二条】　，本办法？所指的房地》产开发项目》是指按建设》。项目审批程》序，批准的由《具有资质的房地产】开发企？业开发组织建设的】普通住宅《、，公寓、？。办公用房《、商：。业用房及其按—规划要求配置的配套！设，施 】 第三条　凡【在本市城市》。规划区范围内—取得国？有土地使《用权后？的房地？。产开发项目在取得建！设，工程规划许可—证之前必《。须进：行设计？联合审批（以下简】称联审）房地产开发！项目竣工后》必须进行竣》工验收 》 《 ？　　： 未经设》计联审的房》地产开发项目不【得开工未经》竣工：验收的房《地产开发项》目不得交付使用不得！。办理房屋《所有权证初始登记】、国有土地使用权证！分户登记《 ？ ： 第四—。条　新余《市房产？管理局负责房地产开！发项：目建设联审》和竣工验收的牵头】工作市规划、建设、！城管：、国土资源、人防】、，消防、环保、—气象等单《位依照各自》职责：做好：房地：产开发项目建设【联，审和竣工验收工作】 — 第五条　【。参加联审的》部门（？以下：称联审部门》）和竣工验收的部门！（以：下称：验收部门）应当在】新余市行政》服务中心设立窗【口受理、办理有关】许可事项《。送，达有关？文书 ！。 第六条　—建立房地产开发项】目区内？配套设施《保证：金（以下简称设施保！证金）制《度设施保《证金：由房地产开》发单位（以下—称开发单位）按【建筑：面积每？平方米50元的标准！缴交专？户储存？于由市城管局指【定的银行其本—。金及孳生的利息均属！开发单位所有 】 — 　　 市城管局！。应当加强对设—施保证金的监督房地！产开发项目》。竣，工，验收前任何单位和个！人不得动用设施保】证，金，房地产开发项目【竣工验收《合格后设施保—证金：本息全部《退还给开发单位【。 第二【章　联审 【第七条　房地—产，开发：项目建？设联审按照“统一】受，理、分头审批—、限时？完成、集中回复【”的运作方式 ！。　　 【 ：第八条？　开发单《位应提交下列—资料 　　 ！ 　　 ㈠】申请报告《。及房地？产开发企业资质【证书； 】　，　， ： 　　 ㈡立！项批文； 【 　　 》 ： ：　　 ㈢房地产】开，发项目选址意见书】、建设？用地规划许可证及】用地红线《图； — 　　 【 　　 ㈣土地出！让合同及《土地使用权证； 】 ， 　　 ！。 　　 《 ㈤规划方》。案（：需附光盘） — 《　　 　】　 1、规—划设计说明；— 《 　　 　！　 ： ，2，、总平面规划—图；： 　　 ！ 　　 【3、道路《交通规划图；— ， 　》　 《。 　　 》 4：、工程？管，线规划图《； —　　 《 　　》 5、坐标定位尺！。寸图； 【 　　 — 　　 6、】绿化规划《设计图； ！　　 【　　 ？ ，7、建筑设》计方案；《 《 　　 》 ： 　　 《。 8、有关规—划设计和《。建筑设计规定的【其它：图纸； 】　　 　】。。　 ㈥公共配【套设施设《计，方案、物业管理【用房：。设计方案、经济适用！住房（？廉租房？。）配置方《案、白蚁预防合同以！及室外工《程管线设计》图等； 】　　 【　　：。。。 ㈦由具》。有相应设计资质的设！计单位设计的完整】的，建筑初步设计方案】内，容包括建《筑平、立、剖面设】计和概算、给排【水，系统、强弱电系统】、消防设计》、人防工程设计【、管道燃气设计【、市政、《公建配套等；— 　—　 　　 ！ ㈧由具有》相应设计《。资质：的，。。设计：单位设计的完整的环！境景：观初步设计方案内容！包括设计说明、集中！公绿内的小品、雕】塑、游憩设施设计】。、沿城市主》要道路街景设—计、15《00绿？化设计平面》图； ？ 　　 】 　　》 ㈨环境》影响评估报》告及环保部门批复】意见； 》 ？　　 【　　 ㈩新建环】境卫生？设，施； —。 　　 《 　》　 （十》一）由具有相应【设计资质的设计【单位设计的完整的】。防雷装置初》步设：计，方案（含设计说明】、屋面防雷平面【图、接？地装置平面图、接地！系统图、总》配电：。。图等：。）；需要进》行雷击风险评—估的项目还需提交由！防雷专业技》术机构出具的—雷击风？险评估报《告； — 　　 》。 　　 （】十二）按国家有关】规定应？提供的其他资料 】 ？ 　　 》。 第九条】　新余市行政服【务中心房管》局窗口（以》下称受理窗口）【统一受理开》发单位？的有关资料受—理窗口应当场对开】发单位申报》资料进行审》查符合条件的应当】场予以受理》出具收件通知书并】承诺办？结时限；不符合条】件的应一次》性明确告《知开发单位所缺【资料出具补件—通知书并予以退件待！符，合条件后《予以受？理 ？。 ，　　 ？。 ？ 第《十条　受理窗—口受理联审资料后将！相关：资，料分：送各联审部门进【行审查并签》署意见各联审部【门，必须在5个》工作日（若开发项目！涉及公示、听证不】含公示、听证时【间）内提出审查意】见对没有在规定【。时间：内提出意《。见又未及时提出资】料不全？或材料内容不—符合要求的视为同】。意 　　 【市房：管，局，在各联审部门—签署审？查意见后的5日内将！联审资料报市—政府审批《 ， 　　 ！ 第十一条　开发项！目经：市政府审批后—。。由市房管局通知开发！单位依照建设—项目一站式收—。费的有关规定进行缴！费并依？照本办法的规定【缴纳设施《保证金后再》。由市建设局发放建设！工程施工许可证 】 　　 ！ 第十二》条，。。　，房地产开《发项目的设计应根据！建筑红线所》确定的建《。设范围统一设计【、统一联审》并实施？一次性？开发同步交付—使用如因特殊原因确！需分期建设的应在】设计联审时提出【分期建设方》案相应市《政公用基础设施和公！共配套设施应满足】使用要求其中—首期开发的建筑面积！必须配置主要公共】。配套设施《若该项目中》有拆迁安置任务【的则安置房》必须安排在首—期 《　，　 — 第十三条　已】领取商品房预售许可！证的房地产开发项目！若进行转让转让方】必，须将：。原定建设《方案及其向》购房户所作的—各种承诺以书面形式！明确告之受》让方；受让方—受让项目后必须按照！原，方案进行建》设并负责兑现转【让方向？购房户？所作的各《。种承诺 —　　 《。 ：。 第十四条　房！地产开发《项目联审所提供的】方案仅作为开发单位！内部设计《资料：不得作为《商品房预（销—）售时的《宣传材料、示—意图纸或用于商品房！。预（销）售》合同的？附件 ？ 　　《 ？。 第十五条　！房地：产开发项《目在通过《联审之日《起一：年内未领取建设工】程规：。划许可证或在—领取建设工程—规，划许可证之》日起一年内不开工】的其原联审》。通过：的设计方案自—行失效如需开—工建设的必须—根，据现行规范、—。。规定要求重》新编制设《计方案并按》规定程序报审— 　　 】。 ， 第十》六条　？对未领取《商，品房预售许可证的房！地产开发项目—设计方案需》要调整的应重新按规！定程序申报》设，计联：审通：过后方可实施建设】；对已领商品房预售！许可：。证，并已进行预》售的房地《。产开发项目设—计方案不得调整如】开发单位私自调【整设计方案造成一】切后：果由：开发单？位承担 第！三章　验收 第！十七条　房地产【开，发项目按《联审批准的建设规模！实行竣工《。验收由市房管局组】。织实施 　【　 》 　　 《 房地产开发项【目中的单体建筑【。工程质量验》收由市建设局依法实！施 《 ：。　　： ？ 《第，十八条？。　房地产开》发项目验收内容【包括 　—　 》 　　 ㈠单项】建筑工程质量验【收；： 　—　 　　 ！ ㈡规划验收； 】 　　 ！ 　　 ㈢小】区市：政公用？设施验收含道路与标！志标识、《停车场（库）、室外！公共照？明、环卫设施、各类！。公用管？线（供水、供电、供！气、供热、雨水【、污：水管线其它管线应设！专用管沟）； 】 　　 ！ 　　？ ㈣环境景观【设施验收含》公园：。。、小游园、绿地、雕！塑、游憩设施等； ！ ？ ，　　 》 　　 ㈤落实！物业管理验收含【物，。业管理用房、归【集维：修资金、物》。业查：验与资料移交、与环！卫，签订的垃圾清运【协议等？；， ， ？ 　　 【 　　 ㈥—。经济适用《住房（含廉》。租房）、拆迁安【置、白蚁预防落实情！况验收等； ！ 　　？ 》　　 ㈦按照国家！规定需要验收的【其他内？容 ？ 　　》 ： 《 第十？九，条　房地产开发项】目验：收，应具备下列》条件 　—　 　　】 ㈠已取得—。市，建设局有关单体建筑！工，程，质量认定资料及小】区内配套的供水【、，供气等？项目的？竣工验收资料；【 　　 ！ 　　 ㈡已！。取得：市，规划局？有关规划验收—的认定资料；— ？ 　　 】 　　 》㈢已取得勘》察单位、施》工单位、设计单位、！监理单位、建设【单位出具的各自验收！资料； 《 《　　 《 　《　 ㈣已取得【市城管局有关市【政、环卫《设施和绿化指—标等项目的竣工【验收资料； ！ ，　　 《。。 ， 　　 ㈤已取！得市：国土资源局》有关建设《用地容积《率，、建设用地用—。途的认定资料；【 　　 ！。 　　》 ㈥已取得市【房管局有关》经济适用住房—（含廉？租房：）、物业《管理用房、物业维】修基：金归集等项目的【验收资料和白蚁预防！完工的证明文件；】 　　 ！ ： 　　 》㈦已取？得市气象《局，的，防雷：装置验收合》格证：； 　【　 》 　　？ ㈧已取得市环保！、人防、《消防等？部门的有关认定资】料； 　】　 《 　　 ㈨【建设用地红》线范围内所有的【施，工机器（具）—、，临，时建筑物、》构筑物、建筑残土、！剩余构件全部拆除清！运，完毕；建设期间临】时设置的《。架空电缆《、电线、地》面裸：露的管线等已拆除】或埋入地下达到工】完，、场清、地平、无】垃圾； 》 　　 — 《　　 ？。 ㈩建设用地四周界！限与：建设用地《外相连的道路、【人，。行道、？河道：、围：墙等：设，施，建设应当符合规划】设，计要：求并满足业》主生：活和：通行条件《； 《 ：　　 《 　　 （十！一）已？完成：国家规定《的其他应当进行验收！的事项 — 　　 》 ， 　　 开】发单位？申请办理项目竣工】验收手续时应—当，向受理窗口报送前款！规，定，的有关资料市房管】。局应当在《收，到相关资料后10】个，工作日内《组，。织验收 — 　　 】 ： 第二？十条　申《。请分期验收的经同】意后可实行分期【验收待项目》全部完？。成后再进行》项目总体验收— ， 　　 — 第二十一【。条　市？房管局负责接待和】处理验？收投：诉接到投诉后组织与！投诉内？容相关的《。部门进行《处理各？。相，关部门不得》拒绝或拖延 【 第二十二条　开！。发单位必《须将：竣工验收备案作【为房：地产开发项目交付】使用的必《备条：件在商品房屋销（预！）售合同中予以注】明 　　 — 　　— ， 开发单位》在，各新闻媒体发布的商！品房屋销（预）【售广告？必须标注“新余市】房管局忠告购房者】房地产开发项—目必须通过竣工【验收后方可交付【使用和办理房—屋所有权证》、分户国有土地使】用权：。证”的字样 【 第四章】　责任 — 第二十三条　房！地产开发项》。目的建筑《质量：达不到国家标准的】不予验收由市建设局！责令整改整》改仍：然达不到国家标准的！责令限期拆》除逾期？不拆除？的依法？强制拆除 【　　： 《 ： 第二？十四条？　房地产开发项【目有下列情形之【一的不予验收由市城！管执法？局予以？处罚并责令限—期拆除逾期》不拆：除的依？法强制拆除》 　《　 》 ，　　： ㈠未批先建【。或，。少批多建或违反规划！。红线建设的； 】 　　 】 　　 —㈡未经法定程序调整！。规划擅？自插建、《扩建（？含加高）的； 【 　　— 　　【 ㈢建设用地【改变容？积率或改《变批准用途的； 】 ， 　　 — 　　— ， ㈣其他违》法建：筑 —　，　 — 第二《十五条　房地产开发！项目：。配套设施有》下列情形之一的【。不予验收《由相关？验收部？门责令限期》完善逾期不完善的】由，。市城：管局动用设施保证金！予以：完，善 　》　 —　　 ㈠市政、】环卫等公用设—施达：不到设审要求—的； 《 　　》 《 　　 《 ㈡公园、小游园、！绿地、？雕塑、游憩设施【环境：景观等设施达—不到设审要求的； ！ 《　，　， ？ 　　 ㈢【。物业管理用》房达不？到设审要《。求的； 　！　 　　 ！。 ㈣其他配》套设施达《不到：设审要？。。求的 》 　　 【 第二十六】条　联审部门—和验收部门有—关工作人员在—。房地：产开发项目联—审和验收《活动中玩忽职守、循！私舞弊、索》拿卡要？的，对，有关责任人》予，以行政处分；触【犯刑律的依法追究】刑事责任《 第五》章，　附则 》第，二十：七条　本办法—自200《7年10月》1日起施行 】