— 新余【市房地产《开发项目建设—联审：和竣：。工验收暂《。行办法？ 新余市人民！政府关于《印发新余《。市房地产开发项目建！设联审和竣工验【收暂行办法的通知 ！ 各县（区》）人民政《府、管？委会市？政府各部门市直各】单位：。 　　 【 　》　 ： 现将新余市房【地产开发项目建【设联审？和竣工验收暂行办法！印发给你《。们请：遵，照执行 — 二《○○七年八月二十】。八日 第一章　】总则 第一条】　为了规《范本市房地》。产，开发项目建》设促使房《地产开发《。项目整体水平—提高维护购房者的】合法权？益根：据有关？法律、法规结合实际！制订本办法 】 《 第二《条　本办法所指的】房地产开发项目【是指按建设项目审批！程序：批准的由具有资【质的房地产开—发企业？开发组织建》设的普通《住，宅、公寓、办公用房！、商业？用房及？。其按规划《要求配置的》配套设施《 ！第三条？　凡：在本市城市规划区范！围内：。取得国有土地使用】权后的房地产开【发，项目在取《得建设工程规—划，许可证之前必—须进行？设计：联，。。合审批？（以下简称联审）】房地产开发项—目竣工后必须—进行竣工验收 】 — 　　 未—经，设计联？审的房地产》开发项目不得开【工未：经竣工验收的房【地产开发项目不得】交付使用不得办【理房屋所有权证初始！。登记、国《有土：地使用权证》分户登记 — 【第，四条　新余》市房产管理局—负，责房地产开发项【目建设？联审和竣工验收【的牵头工作市规划】、建设、城管—、，国土资？。源，、人防、消防—、环保、气象等单】位依：照各自职责》做好房地产》开发项？目，建设联审和竣—工验收？。工作 】 第五条　【参加联审的部门【（以下称《联审部门）和竣【工验收？的部门（以下称验】收部门）应当在新】余市行政《服务中？心设立窗口》受理、办理有关【。。许可事项送达—有关文书 ！ ： 第？六条　建立》房地产开发项目区内！配套设施保》证金（以下简称设施！保证金）制度—设施保证金由—。。房地产开发单位【（以下称开发单位】）按建筑面积—每，平方米50》。元的标准缴交专【户储存于《由市城管局指定【的银行其《本金及孳生的利息均！属开发单位所有 】 　！　 市《城管局应当加强【对设：施保证金的监督房】地产开发项目竣【工验收前任》何单位和个人不得】动用设施保证金【房，地产开发项目竣工验！收合格后设施—。保证金本息全部【退，还给开？发单位 《 第二章　联！。。审 《第七条　房地—产开发项目》建设联审按照“统一！受理：、分：头审批、限时完【成、集中回》复”的运作方式 ！ 　　 》 ： ： 第八条　开发单位！应提交下《列资料？。 ， 　？。　 　　 ！ ，㈠，申请报？告及房地产》开发企业资质证书；！。 ， 　　 】 　　 ㈡】立项批文《。； 　　】 ？ 　　 ㈢房地！产开发项《目选：址意见书、建设用地！规划许可证及用【。地红线图；》 　　 ！。 　　 ㈣】土，地出让合同及土地】使用权证； 【 　　 【 　　 — ㈤规？划，方案：（，需附光盘） ！ ，　　 　　！ ：1、规？划设计说明； ！。 ：　，　 　　 ！ 2、总平面—规划图； 》 　》　 《 　　 3、】道路交通规划图； ！ 　　 ！。 ， 　　 《 4：、工程管《线规划图； ！ ，　　： ， 　　— ：5、：坐标定位《尺寸图；《 　　【 ： 　　 6】、绿化规划设计图；！ ，。 ， 　　 ！ 　　 7、建筑！设计方案； 【 　　 】 　　《。 8？、有：关规划设计和—建筑设计《规定的其它图纸；】 　　【 　—　 ：。 ㈥公共配套设【施设计方案、物业】管理用房《设计：方案、经济适用住】房（廉租房）配置方！案、：白蚁：预防合同以及室【外工程管线设计图等！； —　　 《 　　 ㈦由！具有相？应设计资质的—设计单位《设计的完整的—建筑初步设计方案内！容包括建筑平、立】、，剖，面设计和概算—、给排水《。系统、强弱电系统】、消防设计、人防】。工程设计《、，管道燃气《设计、市政》、公建配套等； 】 ， 　　 【 　《　 ㈧由具有相应！设计资质《的设计单位设计的完！整，的，环境景观初步—设计方案内容—。包括设计说明、集中！公绿内的小品、【雕塑、游憩》设施设？计、沿城市主要道路！街景设计、1500！。绿，化设计平面图；【 　　 】 ， 　　 ㈨】环，境影响评《估报告及《环保部门《。批复意见； ！ 　　 【。 　　？ ㈩？新建环境卫生设施】； ？ ： 　　 　！　 （十一—）由具有相应设计资！质的设计单位设【计的完整的防雷装】置初步设计方—案（含设计》说明、屋面》防雷平面图、—接地装置《平面：图、：接地系统《。图、总配电》图，等）：；需要进行雷击风】。。险评估的项目还需提！交由防？雷专业技《。术机构出《具，的雷：击风险评估报告；】 》　　 — 　　 》（十二）按国家有关！规定：应，提供的其他资料 ！ ： ，　　 《 第九条　！新，余市行政服》务中心？房管局窗《口（以下称受理窗口！）统：一，受理开发单》位的有关资料受理】窗口：应当场对开发单位申！。报资料进行》审查符合条件的应】当场：予以：受理出具收件—通，知书并承诺办结时】限；：不符合条件的—应一次性《明确告知开发—单位所缺资料出具补！件通知书并予以退件！待符合条件后予以受！理 ： 　　 ！ ：。第十：。条　受理窗口受理】联审资料后将相关】资料分送各联审部】门进行审《查并签署意》见各联审部门必须】在5个工《作日（若开发项目】涉及公？示、听证不含—公示、？听证时间）》内提出审查意—见对没有在规—定时间内提出意见又！未，。及时提出资料不全】或材料？。内容：不，符合要？求的视为同意 【 　　 市房管局！在各联审《部门签署《。审查意见后的5日内！将，联审资？料报市政府审批【。 　　 ！ ：第十一条　开发【项目经市政府审批后！由市房管局通知开】发单位依照建设【项目一站式收费【的有关规定进—。行缴费并依照本办法！。。的，规定：缴纳设？。施，保证金后再由市建设！局发放？建设工程施工许【可，证 　　 【 —第十二条　》。房地产开发》项，目的设计《应根据建《筑红线所确定的建】设，范围统？一设计、统》一联审并实》施一次性开发—同步交？付使：用，如，因，特殊原因确需—分期建设《的，应在：设计联？审时提出分期—建设方案相应市【政，公，。用基础设施和公共】配，套设施应满足使用要！。求其中首期开发的】建，筑面积必须》配，置主要公共配套设施！若该项？目中有拆迁》安置任？务的：则安：置房必须安排在【首期 　—　 》 第十》三条　已领取—。商品房预售许可【证的房地产开发项目！若进行转让转让【方必：须，将原定建设方案【及其向购房户—所作的各《种承：诺以书？面形式明确告之【。受让：方；受让《。。方受让项《目后必须《按照原方案进—行建设并《负责兑现转让方【。向购：房户所作的各种承】诺 　　— ： ， 第十四条　！房地产开《发项目联审所—提，供的：方案仅作为》。开发：单位内部设计资料】不得作？为商品房预（—销）售时的宣传材料！、，示意图纸或》用，于商品房预（销）售！合同的附件》 　　》 》。 第十五条　房】地，产开发项目在通【过联：。审之日起一年内未】领，取建：设工程规划许可【证或在领取建—设工程规划许可证之！日起一年内不—开工的其原联审通】过的设计方》案自行失效如—需开工建设的必须根！据现行规范》、，规定要求《重新编制设》计方：案，并，按规定程序报—审 　　 【 》 第十六条》　对未领取商品房预！售许可证的房—。地产开发项目—设计方？。案需：要调整？的应重新按规定程】序申报设计联审【通过后？方，可实施？建设；对《已领商品房预售许】可证并已《进行：预售的房《。地，产开发项目》设计方案不得调整如！开，发单位？私自调？。。整设计方案造成一】切后果由开发—单位承担 ！第，三章　验收》 第《十七条？　房：地产开发项目—按联审批准的—建设规模实行竣工验！收由市房管局—组织实施 》 　　 》 ： 　　 房地】产，开发：。项，目，中的单？体建筑工程质—量验收由市建设局依！法，实施 — 　　 《 第十八！条　房地产开发项目！验收内容《包括 　—　 ？ ：。 　　 《 ㈠单项建筑工【程质量验收； 】 　　 — 　　 【 ㈡规划验收—。；， ， 　　 】 ： 　　 ㈢小区】市政公用《设施验收含》道路与？。。标，志标识？、停车场（库）、室！外公共照明、环卫设！施、各类《公用管线（供水、供！。电、供气、供热、雨！水、污水管线其它】。管线应？设专：用管：沟）； 　！　 —　　 ？ ㈣环境《景，观设施验《。收含公园、》小游园、《绿地、？雕，塑、游憩设施等； ！ ： 　　 】 　　 ㈤落【实物：业管：理验收含物业管理】用房、归集维—修资金、物业查验】与资料移《交、与环卫》签订的垃圾清运协议！等；： ， 　　 ！ 　　 ㈥【经济适用住房（【含廉租房）、拆【迁安置、白蚁预防落！实情况验收》等； — 　　 　！　 ㈦按照国家规！定需要验收的其他】内容 》 　　《 第十！九条　房《地产开发项目验收】。应具备下列》条件 　—。　 　　】 ㈠已取得市建设！局有：。关单体？建筑工程质量—认定资料及小—区内：配套的供水、供【气等项？目的竣工验收资【料； 《 　　 【 ， 　？　 ： ㈡已取得市—规划：局有关规划验收【的认定资料》； 　【　 《 　　 ㈢已取！得勘：。察单：位、施工单位、设】计单：位、监理《单位、建设单位【出具的各自验收资】料； 　　！ 　　 ！㈣已取得市城管局】有关市政《、，环卫设施和绿化【指标等项目的—竣工验收《。资料：； ？ 　　 】 　　 》 ，㈤已取得《市国土资源局有【关建设？用地容积率、—建设：用，地用途的认定资【料； 【。　　： ？ 　　 ㈥已取！得市房管局有关经济！。。适用住房（含廉租】房）、物《业管理用房、物业】。维修基金归》集等项目的验收资】料和白蚁《预防完工的证明文】件； — ，　　 《。 　　 ㈦】已取得市气象局【的防雷？装置验？收合格证；》 ？ ， 　　 — 　　《 ㈧已《取得市环保》、人：防、消防等》。部门：的有关认定资料；】 　—。　， 　　【 ㈨建设用—地红线？范，围内所有的施工机】器（具）、》临时建筑物、构筑】。物、：建筑残土、剩余构件！全部拆除清运完毕；！建设期间临时—设置的架空》电缆、电线、地【面，裸露的管线等已拆除！或埋入地下达到工完！、场清、地平、【无垃圾； ！　　 　】　 ㈩建设—用地四周界限与建】设用地外《相连的道路、—人行道？、河道、围墙等设】施建设应当》符合规划设》计要求并《满足业主生活—和通行条件》； ： 　　— 　　 ！（十一）已完成【国家规？定的其他《应当进行验》收的事项 》 　　 】 　　 — 开发？单位申请办理项目】竣工验收手续—时应当向受》理窗口报送前款规】。定的有关资》料市房？管，局应：当，在收到相关资—料后：10个工作》日内组织验收 】 ： 　　 — 第二十【条　申请分期验收的！经同意后可实行分期！验收待？项目全部完》成后再进行项—目总体？验收 　—　 第二十！一条　市房》管局负责接待和处理！验收投诉接到投诉】后组织与《投诉内？容相：。关，的部：。门进行处理各相【关，部门不得拒》绝或拖延 】。第，二十二？条　开发《单位必须《将竣工验收》备案作为《房地产？开发项目交付使用的！必，备条件在商品房屋】销（预）售合同中】予以注明 —　　 　】　 ？开发单位在各新【闻媒：体发布？的商品房屋销（预】）售广告必须标注】“新余市《房管局忠告》购房者房地》产开发项目必须【通过竣工验收后方】可交付使用和办理房！屋所有权证、—分，户国有？土地使用权证”的】字样 《 》第四：。章　责任 ！第二：十三：条，　房地产开发项目】的，建筑质量达》不到：。国家标准的不—予验收由市建—设局责令整》改整改仍然》达不：到国家标准的责【令限期拆《除逾期不拆除的依】法强制拆《除 ： 　　 【 ？ 第二十《四条　房地产—开发项目有下—列情形之一》的不予验收》由市城管执法局予以！处罚并？。责，令限期拆除逾—期不：拆除的依法》强制拆除 》 　　 ！　，　 ㈠未》。批先建或《少批多建或违反【规划：红线：建设的； 》 　　 】。 ？　　 ？ ㈡未？经法定？程序调整规划擅自】插建、扩建（含加高！。）的：； 《 　　 — 　《　 ㈢建》设用地改变容—积率或改变批—准用途？的，； ： ， 　　 ！。 　　？ ㈣其他违法建筑！。 ？ 　　 — 第二十五！条　房地产开发【项目配套设施有下列！情形之一的》不予验收《由，相关验收部门责令限！期完善逾期不完【善的由市城》管，局，动用设施保》。证，金，予以完善 》 　　 ！。　　 ㈠市政、】环卫等公用》设施达不到》设审要求的； ！ 　？。　 —。。　　 ㈡公—园、小游园、绿地】、雕塑、游憩设【施环境？景观：。等设施达不到—设审要求的； 】 ，。 　　 【。 　　 》 ㈢物业《管理用房达不到【。设审要求《的，； 》 　：　 　　 ！ ㈣其他配套设【施达不到《设审要求《的 　　】 ， 第【二，。十六条　《联审部门和验收部门！有关工作人员在房】地产开？。发项目？联审和验收活动中玩！忽职守、循私舞弊】、索拿卡要的对有】关责任人予以行政处！分；触犯刑》律的依？法追：究刑事责任 第！五章　附则》 ，。 第二？。十七条　本办法【自2007年10】月1日起施行 ！