】 ， 新？余市房地产开发项】。目，建设：联审和？竣工验收暂行办【法 新余市人！。民政府关于印发新】余，市房：。地产开发项》。目建设？联审和竣工验收暂行！办法的通《知 ：。 各县（区》）人民？政府、管《委会：市政府各部门市直】各单位？ 　　 ！ ：　　： 现将新余市【房地产开发项目建】设联审？和竣工验收暂—行，办，法印发给你们请遵】照执：行 二】○○七年八》月二十八日 —。 第一章　总则 ！ 第一条　》为了规范本市房【地产开发项目建设】促使房地产》开发项目整体水【平提高维护购房者的！合法权益根据—有关法？律、法规结合实际】制订本？办法 ！ 第二条　本【办法所指的》房地产开发项目是指！按建设？项目审批程序批准】的由具？有资质的房地产开】发企业开《发组织建《设的普通住宅、【公寓：、办公用房、商业用！房及其按规划要【求配置的配》套设施 ！ ？第三：。条，　凡在本市城市规】划区范围内取—得国有土地使用权后！的房地产开发—项目在取得建设工】程规划许可证—之前必？须进：行设计联合审—批（以下简称联审）！房地产开发项—目竣工后必须进行】竣工验收 】 《 　　？ 未经设计联审】的房地产开》发项：目不得开《工未经竣《工验收的《房地产开发项—目不：得交付使用》不得：办理：房屋所有权证初始】。。登记、国有土地【使用权证分户—登记 ？ ： 第【四条　新余》市房产？管理局负责房地【产开发项目建设联】。审和竣工验收—的牵头工《作，市规：划、建设《、城管、国土资【源、人防、消防、】环保、气《象等单位《依照各自《职责做好房地产【开发项？目，建设联审和竣工验】收工作 — —第，五条　参《加联审？的部门？（以下称联》审部门）和竣工验】收的：部门：（以下称验收部门】）应当？在新：余市行政服》务，中心设立窗口受理、！。。办理有关许可—事，项送达有关文书【 ！第六条？　建立房《地产开发项目区内】配套设施保证金（】以下简称《设施保证金）制度】设施保？证金由房地产—开发单？位（以？下称开发《单位）按建》筑面积每平方—。米50？元的标准缴交专户】储存于由《市城管局指》定的银行其》本金及孳生的利息】均属：开发单位所有 ！ 《。 　　《 ：市城管？局应当加《强对设？施保证金的监—督房地产开发—。。项目竣工验收—前任何？单位和个人不得【动用设施保》证金房地产》开发项目竣工验收合！格后设施保证金【本息全部退》还给开发单》位 第二章！　联审 《 第七条　房地】产开发项目建设【联审按照“统一受理！。、分头审批》、，限时完成、集—中，回复”的运》作方式 　　 ！ 第【八条　开《。发单位应提交下【列资料？ ， 　　《 　　 ！㈠申：请报告及房地—产开发企业资—质证书；《 》　　 　　！ ㈡立项批—文； — 　　？ 　　 】 ㈢房地产》开发项目选址意【见书：、建设用地规—划许可证及用地红线！图； 　　！ ， 　　 【 ㈣：土地：出让合同及土地使】用权：证； 　　！ 》　　 《㈤，规划方案（需附光盘！） 　　 ！ 　　 【 1、规划设计说】明，； 　【　 ： 　　— ：2、：总平面规划图；【 《 　：。　 ？ 　　 3、！道路交通规划图；】 　　【 　—　 4、工程【管线规划图；—。 《。 　　 》 　　 — 5、坐标定位尺】寸，。。图； — ，。　　 ？ 　　 6！、绿化规划设计【图； 　　！ 《 　　 7—、建筑设计方案【； 》 　　 — 　？　 8、有关【规划：设计和建筑设计【规定的其它》图纸：； 　　 ！ 　　 ㈥！公共配？套，设施设计方案、物】业管理用房设—计方案、经》济适用住房（廉租房！）配置方《案、白蚁预防—合同：以及室外工》程管线设计图等；】。 》　，　 》 　　 》㈦由具有《相应设计资质的设】。计单位设计》的完整的建筑初步设！计方案？内，容包括建筑平、立】、剖：面设计和概算、给排！水系统、强弱—电系统、消防设【计、人防工程设计】、管道燃气设计、】。市政、公建配—套等：。； 　【　 《 ：　　 ？ ㈧由具有相应【。设计资？质的：设计：单，位设计的完整的环】境景观初《。步，设，计方案内容包—括设：计说明、集中—公绿：内的小？品、雕塑、游憩设施！设计、沿城市主要道！。。路街景？设计、15》00：绿化设计平面图【； 　　】 ？ 　　 》 ㈨：环境影响评估报告】及环保部门》批复意见《；， ：。。。 ： 　　 — ， 　　 ㈩新建环！境卫生设施； ！ 　　 】 　　 （十一）！由具有相《应设计资质》的，设计单位设》计的完？整的防雷《装置初步设计方案】（，含设计说明、屋【面防雷？平面：图、接地装置平面图！、接：地系统图、总配【电图等）；》需要进行《雷击风险评估的项】目还需提交由—防雷专业技术—机构出具的雷—击风险评估》报告； 【。 　　 《 ： 　　 》 ，（，十二：）按国家有关规定】。。应提供的其》他资料 — 　　 】 ， 第九条　新【余市行政服务中【心，房管局窗口（以下】称受理窗口）统一受！理开发？单位的有关资料【受理窗口应当场【。。对开发单位申报资】料进：行审查符合条—件的：应当场？予以受？理出具？收，件通知？书并承诺办结时【限；不符合》条件的应一次性【明确告？知开发单位所缺资】料出：具补件通知书并【予以退件待符合条】件后予以受理 ！　　： ， 《 第十条　—受理窗口受理联审资！料后将相《关资料分送各联【。审部门进行》审查并签署意见各】联审部门必须—在，5个工作日（若开发！项目涉？及公示、《听，证不含公示、听【证时间）内提出审查！意见对没《。有在规定《时间内提出意见【又未及时提出资【料不全？或材：。料内容不符》合要求的视为同意 ！ 　　 《 市房？管局在各联》审，部门签署《审查意见后的5日】内将联审《资料报市政府审批】 　　 — ： ？第，十一条　开》发项：目经市政府审批后】由市房管《局通知开《发单：位依照建设项目【一站：式收费？的有：。关规定？进行缴？费并依照本办法的】规定缴纳《设施保证金》后再由？。市建设？局发放建设工程施】工许可证 　】　 【 第十二条　—房，地产：开发项目的》设计应根据建—筑，红线所确定的建设范！围统一设计》、统一联《审并实施一》次性开发同》步交：付使用如因》特殊：原因确需分期建设】的应：在设计联审时提出分！。期建设？方案相？应市政公用基—础，设施：和公：共配套设施应满足】使用要求其中—首期开发《的建筑面积必须配】置主要公《共配套设施若—该项目中有拆迁安】置任务的则》安置房？必须安排在首期【 　　 — —第十：三条　已领取商品房！预售许可证》的房地产开发—项目若？进行转让转让方【必须将原定建设【方案及其向》购房户所作的各【。种承诺？以，书面形式明确告【之，受，让方；？受让方受让》项目后必须》。按照原方《案进行建设并负责兑！。现转让方向购—。房户所作的各种【。。承诺 　　 】 —。第十四条　房地产开！发项目联审所提【供的方案仅作—为，。开发单位内部设计资！料不得作为》商品房预（销—。）售时的宣传材料、！示意图纸《或用于商品房预【（销）售《合同的附件 【 　：　 ： ， ？ 第十五》条　房地产》。开发项目在通过【联审之日起一—年，内未领取建设工【程，规划：许可证或《在领取建设工程规】划许：可证之日起一—年内不开工的其原】联审通过的设计方】案自行失效如需【开，工建设的必》须根据现行》规范、规定》。要，求重新编制设计方】案并按规定程序报】审 　》　， 第十！六条：　对未领取》商品房预售许可证的！房地产开发项目【设计方案需》要调整的应重新按规！定程序申报设计【联审通？过，。后方：。可实施建《设；对已《领商品房预售许可】证并已进行预—。售的房地产开发【项目设计方案不【得调：整如开发单》位私自调整设计方】案造成一切后果【由开发单位承—担 第【三章　验收 — 第十七》条　房？地产开？发项目按联审批【准的：建，设规模实行》竣，工验收由市》房管局组织实—施 ？ 　　 【 　　？ ：房地产开发项目中的！单体建筑工》程质量验收由市【建设局依法实施【 　　 】 》。 ，第，十八条　《房地产开发项目【。验收内容包括 】 　　 】　　 《㈠单项？建筑工程质量验收】； ：。 　　 】 　《　 ㈡《。规划验？收； 　】。　 《 ：　　 ㈢小区市】政公：用设施？验收：含道路与《标志标识《、停车？。。。场（库）、室外【公，共照明、环》卫设施？、，各类公用管线（供】水、供电、供气、供！热，、雨水？、污水管线其—它管线应设专用【管，沟）； 【。 　　 — 　　 》 ㈣环境景观设施】验收含公园》、小游园、》绿地、雕《塑、游憩设施等； ！ 　　 】。 　　 【㈤落：实物业管理验收含】物，业管理用房》、归集维修资—金、物？业查验与资》料移交？、与环？卫签订的垃圾清运】协议等； 》 　　 】 ：。 　：　， ㈥经《济适用住房（—含廉租房）、—拆迁安置、白蚁【预防落实情》况验收等； 【 　　》 ？ 　　 》 ㈦按照国家规定】需要验收的其—他内容 【 　　 》 第—十，九条　房地产开发】项，目验收应具备下【。列条：件 　　 【 《　　 ㈠》。已，取得市？建设局有关单体【建筑工程质量认定资！料及小区内》配套的供水、供气】等项：目的竣工验收资料】； ： ？ 　　 　！　 ： ，㈡已：取得：市规划局有》关规划？验收的认定资料【； 　　 ！ 　　 【 ㈢已取得勘察【单位、施工单位【、设计单位、监理】单位、建设单位【出具的各自验收【资料； — 　　 【 　　《 ㈣已取得市城管！局有关市政、环卫设！施和绿化《。。指标等项目的—竣工验收资料—；， 　　 ！ 　　 — ㈤已取得市国土】资源局有关建设【用地容积率》、建设用地用途的】认定资料《； ： 　　— 　　 】 ㈥已取得市房【管局有关经济适用】住房（含廉》租房）、物》业管理用房、物业】维修基金归集等项目！的验收资《料和白蚁预防完工】的证：明文件？； 》。 ，　　 　】。　 ㈦已取得市】气象局的防雷装置】验收合？格证； 】　　 　　！ ：㈧已取得市》环保、人防》、，消防等部门》的有关认定资料【； 　　 ！ ， ， 　　 ㈨建设！用地：红线范围内所—。有的施工机器（具】）、临时建筑物、构！筑物、建筑残土、】剩余构件全部拆除清！运完毕？。；建设期间》临时设置的》架空：电缆、？电线：、地面裸露的—管线等已拆除或埋入！地下达到《工完、场清、地平、！无垃圾； — 　　 【 　　 ㈩建！设，用地四？周界限与建设用【地外相连的道—路，、人行？道、河道《、围墙等设施建设应！当，。符合规？划设计要求并—满足业？。主生活和通行条件；！。 ？ 　　 ！　　： （十一）已完成！国家规定《的其：他应当？进行验？收的事项 ！　，　 ： 　》　 开发单—位申请？办理项目竣工验收手！续时应当《向受理？窗口报送前款规定的！。有关：资料：市房：管局应当在收到【相关资料后》10个工《作日内组《织验收 　！　 》 ： 第二十条》。　，申请分期验收的【经同意后可实行分】。。期验收待《项目全部完成后再】进行项目总》体验收 　　 ！。 ？ 第二十一条—。。　市房管局负责接待！和处理？验收投诉接到投【。诉后组织与投诉内】容相：关的部？。门进行处理各—相关部门不得拒【。绝，或拖延 — 第二十《。二条：　开发单位必须将】。竣工验收《备，案，作为房地产开发【项目交付使用的【必备：条件在商品房屋销（！预）售合同中予以注！明 　　》 《。 　：　 开发单位在】各新闻媒体发—布的商品房屋销【（预）售广》告必须标注》。“新：余市房管《局忠告购《房者房？地产开发项目—必，。须，。通过竣工验收后方】可交付使用和办【理房屋所《有权证、《分户国有土地使【用，权证”？的，字样 】 第四章　责任 ！ ， 第二十》三条　房《。地产开发项目的建】筑质量达不到国【家标准的不予验收由！市建设局责令整改整！改仍然？达不到国家标准的】责令限期《拆除逾期《不，拆除的依法强制拆】除 　　 ！。 ？ 第二十四条—　，房地产开发》项目有下列情形之一！的不予验收由市【城管执法局予—以处：罚，并责：令，限期拆除逾期不拆除！的依法？。强制拆除 》 　　《 　　 】 ㈠未批先》建或少批《多建或违反》规划红线建设的【； 《 　　 》 　》　 ㈡未经法【定程：序调整规划擅自【插建、？扩建（含加高—）的；？ 》　　 》 　　 》 ㈢建设用地—改变容积率或改变】批准用途的；—。 ？ 　　 ！　　 《㈣其他违法建筑 ！ ： 　　 ！ 第二十五条—　房地产开发—项目配套设施有下列！情形之一的不—予验：收由：相关验收部门责令限！期完善逾期》不完善的由市—城管局动《用设施保《证金予？以完善 　　 ！。 　》　 ㈠市政、【环卫等公用设施【达不到设审要求的；！ ： 　　 — 　　 【 ㈡公园、小—游园、绿地》、雕塑、《游憩设施环境—景观：等设施达不到设审要！求的；？ 》　　 》。 　　 —㈢物业管《理用房达《不到设审要求的； ！ 　　 ！ 　　 ㈣【其他配套设施—达不到设《。审要求的 — 　　 】 第二十六条！　，联，审部门？和验收部门有关工作！人员在房地》产开发项目》联审和验收》活动：中玩忽职《守、循私舞弊—、索拿卡要的—对，有关责任人予以行政！。处分；触犯》刑律的依法追究刑事！责任 第五章　！附则 ？ 第二十七》。。条　本办《法自2007年1】0月1日起施行 】 ：