？ 《。 新余市房地！产开发项目建设联】审和竣工验收暂行】办法 ？ 新余市人【民政府关于印发新余！市房地产开发项【目建：设联审和竣》。工验收暂行办法的】通知 各县（【区）人民政府、管委！会市政府各部门【市直各单位 — 　　 — 　　 】。现将新余市房地产开！发项：目建设联审和—。竣工验收《暂行办法《印发给你《们请遵照执行— ？ ？二○○七年》八，月二十？八日 第》一章　总则 【 第一？条　为了《规范本市房地—产开发项目建设促】使，房地产开发项目【整体水平提高维护购！房，。者的合法权益根据有！关法律、法规—。结合实际制订本办】法 《 —。第二条　本办法【所指的房地产—开发：项目是？指按：建设项？目审批程序批准的】由具有？资质的房《地产开发企业开发组！织，建设的普通》住宅、？公寓、办公用—房、商？业用房及其按—规划要？。求配置的配》套设施？ ！第三条　凡在本【市城市规划区范【围内取？。。得国有土地》使，用权后的房地产开】发项目？在取得建设工—程，规划许可证之前【必须进？行设计联合审批【（以下简称》。联，审）房地《。产开发项目》竣工后？必须进行《竣工：验收 — ？ 　　 未【经设计联《审的房地产》开发项目不得开工未！经竣工验收的房【地产开发项目不【得交付使用不得办理！房屋所？。。有权证初始登记、】国有土地使用权证分！户登：记 ： 【 第四条　新余【市房产管《。理局：负责房地产开发项目！建设联审和竣工验】。收的牵头工作市规】划、建设、城管、】国土资源、人—防，、消防、环保—、气象等《单位依照各自职【责做好房地产—开发项？目建设联审》和竣工验收工—作 【 ： ，第五条　参》加联审的部门（以下！称联审部门）—和竣工验收的部门】（以：下称验收《部门）？应当在新余市行【政服务中心设—立，窗口受理、办理有关！许，可事：项送达有关文书 】 】第六条　《建立房地产开发项目！区内配套设施—保证金（以》下简称设施保证【金）制度设》施保证金由房地【产开发？单位（以下称—开，发单位）《按建筑面积》每平方？米50元的标准【缴交专？户储存？于由市城管》。局指定的银行—其，本金及孳生》的利息？均属开发《单位所有 【 《 　　 市【城，管，局应当加强》对，设施保证金》的监：督房地产开发项目竣！工验收前任何单位】和个人不得动用设施！保证金房地产—。开，发项目竣《工验收合格后—设施保证金本息全】部退还给开》。发单位 【 第二章　联审【 第七条　房】地产开发项目建设联！。审按照？“统一受理、分【头审批？、，限时完成、集—中回复”的运—作方：。式 《　　 】。。 第八？条　开发单》位应提交下列资料】 　《　 —　，　 ㈠申》请报告及房》地产开发企业资质】证书； — 　？　 ？ 　　》 ㈡立项批文； ！ ？。 　　？ 　—。　 ㈢房》地产开发项目选址】意，见书、建设用地规】划许可证及用地【红线图； 】 　　？ 　—　 ？㈣土地出让》合同及土地使用权】证，；，。 《 　：　 ： 　　 【 ㈤规划方案—（，需附光盘）》 ： ？　　： 　—　 1《。、规划设计》说明； — ：　　： 　—　 2、总平面】规划图； 】 　　 》 ， ：　　 3、—道，路交通规划图—； ： 　》　 ：。 　　 4！、工程管线》规，划图：。； —。　　： 　　【 5、坐》标定位尺《寸图；？ 《 　　 　！　 ： 6：、绿化规划设计图】； 　　】 　　 ！。7、：建，筑设计？方案：； 》 　　？。 　—　 8、有—。关规划设计和建筑设！计规定的其它图纸；！。 ： ：。 　　？ 　　【 ㈥公《共配套设施设计方案！、，物业管理用房设计方！案、经济适用住房（！廉租：房）配？置方：案、白蚁预防—合同以？及室外工《程管线设计图等；】 　　【 ？ 　　 —㈦，由具有相应设计【资质的设计单位【设计：的完整的建筑初步】设计方案内容包【括建筑平、立、【剖面设计和概—算、给排《水系统、强弱—电系统、消防设【计、人防工程—设计、管《道燃：气设：计、市政、公—建，配套等； ！。　　 ？ 　　 ㈧！由具有相应设计资质！的设：计单：。位设计的完整的环】境景观？初步设计方案—内容包括设计说【明，、集中公绿内的【小品：、雕塑、游》憩设施？设计、沿城市主要】道路街景《设计、15》00绿化设计平面】图； 《。 　　 — ？ 　　 ㈨环【境影响？评估：报告及环保部—门批复意见； ！ 　　 ！　　 《㈩新建环境卫—生设施？； 　　 ！ 　　— （十一）由具有！相应设计资质—的设：计单位设计》的完整的防》雷装：。置初步？设，计方案（含设计说明！、屋面？防雷平面图、接地装！置平面图《。。、接地系《统图、总配电图【。等）；？需要进行《。雷击风险评估的【项目还需提交—由，防雷专业技术机构出！具的雷击风险评估报！告； ？ 　　 ！ 　　《 ，。 （十二）按国家】有关规定应提供【的其他资料》 　—　 【 第九条　新—余市行政服务中心房！。管局窗口（以—下称受理《窗口）统一受—理开发单位》的有关资《料受理窗《口应当？场对开发单位申【报资料进行审—查符合条件的应当】场予以受理》出具收件通知书【并承诺办结时—限；不符合条件的应！一次性明《确告知开发单—位所：缺资料出具补件通知！。书并予以退》件待符合条》件后予以受理 】。 　　 ！ 第十条　受理窗口！受理联审资料后将】相关资料《分，送各联审部门进行审！查并签署《意见各？联审部门必须在【5个工作日（若【。开发项目涉及公【。示、听？证，不含：公示、听证时间【）内提出审》查意：见对没有在规定【时，间内提出意见又未及！时提出资《料不全或《材料内容不符合要】求的：视为同意 　　 ！ 市房？管局在各联审部【门签署审查》意见后的《5日内将《联审资料报市政【府审批？ 　　 【 第》十一条　开》发项目经市政府审批！后，由市房管局通知【开发：单位依照《建设项目一站式【收费的有关规定进行！缴费并依照》本办：法的规？定缴：。纳设施保证金后【再由市？建设局发放建设工程！施工许？可，证 　　 ！。 第》十二条　《房地产开发项—目的设计应根据建筑！。。红线所确定》的，建设范？围统一设计》、统一联审并实施一！次性开发同步交【付使用如因特—殊原因确需分—期建设的应在设【计联审时提出分期】建设方？案相应市《政公用基《础设施和公共—配，套设施应《满足使用要求其中】首期开发的建—筑面积必须配置主】要公共配套设施【若该项？。目中：有拆迁安《置，任务的则安置—房必须安《排在首期 【　　 ！。第十三？条　：已领取商品房预【售，许可证的房地产开】发项目若进》行转让转让》方必须将原定建设方！案及：其向购房户所—作的各种承》诺以书面《形式明确告之受让方！；受让方《受让项目后》必须按照原方案进行！建设并负责兑—现转：让方向购房户所作】的，各种承诺 — 　　 ！。 第十？四条　房地产开【发项目联审》所提供的方案仅作为！开发单位内部设计资！料不得作《为商品？房预：（销）售时的宣传材！料、示意图纸—或用于商品房预【（销）售合》同，的附件 —　　 ？ 第【十五条　房》地产开发项目在通】过联审之日起一年】内未领取《建设：工，程规划许可证或在】领，取建设工程规划【许可证之日起一年】内，不开工的其原联审通！过的：设计方案自行失效】如需开工建设的必】须根据？现行规？范、：规定要求《重新编制《设计方？案并按规定程—序报审 —　　 》 第十六条】　对未？领取商品房预—售许可证的房地【产开：发项目设计方案需要！调整的应《重新：按规定？程序申报《设计：联审：通过后方可实施建】设；对已领》商品房预售许可证】并，已进行预售的房地】产开发？项目：设，计方案？不得调整《。。如开发单位私自【调整设？计，方案造成一切后果】由开：发单位承担 】 第三《章　验收 第十！七条：　房地？产开发项目》按联审批准的建设】规模实行《竣，工验收由市房管局组！织实施 　【　 ？ 　　 房】地产开发项》目中的单体建筑【工程质量验》收由市建设局—依法实施 》 　　 】 ？ ：第十八条　》房地产开发项目验收！内容包？括 　》　 ： 《　　 ？ ㈠单项建筑—工程质量验收； ！ 　　 】 　　 ㈡规】划验收； 》。 《。　　 ？。 　》。　 ㈢小区市政公！用设施验收含道【路与标志标识、【停车场（《库）、室《外公共照明、环【卫设施、《各类公用管线（供】水、：供电、供《气，、供热、雨水、污】水管线？其它管线应》设专用管沟）； ！ ？　　 《 　　 — ㈣环境景观—设，。施验收含公》园、小游园、绿地】、，雕，塑、游憩设施等； ！ 　　 【 　　 】㈤，落实物业管理验【收含：物业管理用房—。、归集维修资金【、物业查《验与资料移》交、与环卫签订的】垃圾清运协》议等； 　！　 　【　 ㈥经济适【用住房（含廉—。租，房）、拆迁安置【、白蚁预防落实情况！验收等；《。。 ， 　》　 　【　 ？㈦按照？国家规定需要验收的！其他内容《 　　 】 》 第十？九条　房地》。产开发项目验—收应具备下列条【件 《　，　 》 　　 ㈠已取】得市建设局》。有关单体《建筑工程《质量认定资料及小区！内配套的供水—、供气等项目的竣工！验收资？料； 《 　《　 —　　 《㈡，已取得市《规划局有关规—划验收的认定资【料； 　　！ ， 　》　 ： ㈢已取得勘—察单位、施工单位】、设计单位、监理单！位、建设单位—出具：的，各自验收《资料； — ， 　　 　！　 ㈣已》取得市城管局有关市！政、：。环卫设施和绿化指】标等项目的竣工验收！资料； — 　　 — 　　 —。 ㈤已？。取得市国《土资源局有关建设用！地容：积，率，。、建设？用地用途的认定资】料； 【　　： 　—　 ： ㈥：已取得市房管—局，有关经济适用住【房（：含廉租房）、物【业管：理用：房，、物业维修》基金归集等项目的】验收资料和白—蚁，预，防完工的证》明文件； — ， 　？　 》 　　 》㈦已取得市气象局】的防雷装置》验收合格《证； 　　！ 《 ，。　　 ？ ㈧：已取得？市，环保：、人防？、消防等部门的有关！认定资料； 【 ： 　　 】　　 ㈨建设用】地红线范《围内所有的施工机器！（具）、临时建【筑，物、构筑物、建筑残！土、剩余构件全部】。拆除清运完》毕；建设期间临时设！。置的架空《电缆、电线、地【面裸露的管线等【已拆除或《埋入地下达到工【。完、场清《、地平、无垃圾【； ： ， ？。　　 【　　 ㈩建设用】地四周界限与建设用！地外相连的道路、】人行道？、河道、围墙—等设：施建：设应当？符合规？划设计要求并满【足业：主生活和通行条件】； 》 　　 【 　　 （十【一）已完成国—家规定的其》他应当进行验收的】事项 　　！ ， 　　 开！发单位申请办理项目！竣工验收手》续时应当向》受理窗口报送前【款规定的有》关资：料市房管局》。应当在收到相关资料！后10个工作日【内组织验收》 ？ ：　　 】 ，。第二十条《　申请分《期验：收的经同意后可【实行分期验收待【。项目全部完成后再进！行项目总《体验收 》 　：　 ？ 第二十—。一条　市房管—局负：责接待和《处理验收投诉接到投！诉后组织与投诉【内容相关的部门进行！处理各相《关部门？不得拒绝或拖—延，。 第二十【二条：　开发？。单位必须将竣工【验收备案作》为房：地产开发项目交付】使用的必备条—件在商品房》。屋销（预《）售合同中予—以注明 《 　：　 　　 ！ 开发单位在—。各，新闻：媒体发布的商品房屋！销（预）售广告必】须标注“新余市房管！局忠告？购房者房《。地产开发《项目必须通》过竣工验收后方可交！付使用和办理房【屋所有权证、分【户国有土地使用权】证”的？字样： 第四！章　责任《 第—二十三条　房地产】开发项目的建筑【。质量达不到国家标准！的不予验《。收由市建设》局责令整改》整改仍然达不到国】家标准的责令限【期拆除逾《期不拆除《。的依法强制拆除 】 ：　　 《 第二十】。四条　房地产开发项！目有：。下列情形之一—的不予验收由市【。城管执法局予以【处罚并责令限期拆除！逾期不拆除的依法强！制拆除 　【　 ：。 ？ 　　 《 ㈠未批先建或少】批多：建或违反规划红【线建设？的，； ？ 　　》 　　【 ㈡未《经法定程序调整【规划擅自插建—、扩：建（含加高）的； ！。 　　 ！ 　　 ㈢建】设用地改变》容积率？或改变批准》用途：。的，； —　　：。 　　 ！㈣，其他违法《建，筑 　【　 ？ 第二【十五条　《。房地产开发项—目配套设施有下【。列情形之一的不予验！收由相？关验收部门》责令限期完》善，逾期不完善的由市】城管：。局动用设《施，保证金予以完善【 　　 ！。 　：　 ㈠市政、环】卫等公用设》施，达不到设《审要求的； — 　　— 》　　 ？ ㈡：公，。园、小游园、—绿地、雕塑、—游憩设施《环境景观等设施达】不到设审要求的；】 　　 ！ ？　，　 ㈢物业管【理用房达不》。到设审要求的； ！ 　　 【 　　 ㈣其！他配：套设施？达不：到设审要求》的 　【　 《 第》。二十六条《　联审部《门，和验：收部门有关》工作人员在房地产开！发，项目联审和》验收活动中》。玩忽职？守、循私《舞弊、索《拿，卡要的对有关责任】人，予以行政处》分；：触犯刑？律的依法追究刑事】责任： 第五章—　附则 第二【十七条　本》办法自2《007年《10月？1日起？施行： ？