， 《 新余】市房地产开》发项：目建设联审和竣工验！收暂行办法 】 新：余市人民政府—关于：印发：新余市？房地产开发项目建设！联审和竣工验—收暂行办法的通知】 各县《（区）人民政府【、管委会市政府各部！门市直各《单位 》 　　 — 　　《 现将新余市房】地产开发项》目，建设：联审：和竣工验收暂—行办法？印发给你们请遵【照执行 ！二○○七年》。八月二十八》日 第一》章　总则 第】一条：　为了？规范：本市房地产开—发项目？建设促使房地产【开发项目《整体水平《提高维护购房者的合！法权益根据有关法】律、：。法规结合实际制【订本：办法 《 【第二条　本办法所】指的房地《产开：发项目是指按—建设项目审》批程：序批准的《由具有资质的房地产！开发企业开发—组织：建设的普通住宅、公！寓、办公用房、商】业用：房及其按规划—要求：配置的配《套，设施 ！ ， 第三条《　凡在本市城市【规划区范围内取【得，国有土地使用权后】的房地产开发项目在！取得建设《工程规划许可—证之：。前必：须进行设计联合审批！。（以下？简称：联审）房地产开【发项目竣工》后必：须进行竣工验收 】 ： 　　 ！ 未经设计联审的房！地产：开发项目不得开工未！经，竣工验收的房地产】开发项目不》得，交付：使用不得办理—房屋所有权证初始】登记、国有土地使用！权证分户登记 【。。 第！。四条　？新余市？房产管理局负责【房，地产开发项目—建，设联审和竣工验收的！牵头工作《市规：划、建设、城管、】国土资源、》人防、消防、环保、！气象等单位依照各自！职责做好房地产【开，发项：目建设联审和—竣工：验收工作《 《 第五条】。。　参加？联审：的部门？（以下称联审—部，门）和？竣，。工验收？的部门？（以下称验收—部门：）应当在新余市行】政，服，务中心？设立窗口受理、【办理：有关许可事》项送达有关文书 】。。 ， ？ 第六条　】建立房地产开发【项目区内配套—。设施保证金（以下】简称设施保》证金）制《度设：施保证？金由房？地产开？发单位（以下称开】发单位？）按建筑《面积每平方米5【。。0元的标准缴交【专户：储存于由市城—管局指？定的银行《其本：金，及孳生的利》息均属开发单位所有！ — ： 　：　， 市城管局应当加！强对设？施，。保证金的监督房【地产开发《项目竣工验收前【任，何单：位和个人不得动【用设施保证金房地】产开发项《目竣工验收合格后设！施保证金本》息全部退还给开发】单位： 第二章　！联审： 第七》条　房地产》开发项目建设联【审按：照“统一受理、分】头审批、《。限时完？成、集中《回复”的运》作方式 》 　　 】 第八条　开发】单位：应提交下列资料 ！ ，　　 《。 　　 【㈠申请？报告及房地产开【发企业？资质证？书； 　　！ 》　　 《㈡立项批文； 】 　　 】 　　 》 ㈢房地产开发【项目选？址意见？书、建设用地规划许！可证及？用地红线图；— 　　【 ？ 　　 —㈣土地出《让合同及土地—使用权证； ！ 　　？ 　　 ！㈤，规划方案（需—附光盘？） 　　】 》　　 《1、规划设计说【。明； 【　　 《 　　 — 2、总平》面规：划，图； 【　　 【　　 ？ 3、道路交—通，规划图； 】 　　 【 　：　 ： 4、工程管线规划！图； 《 　　》 ： 　　 【5、坐标定位尺【寸图； 》 ， 　？　 ？ ？　，　 ？6、：绿化规划设》计图：； 《 　　 【 　　 —7、建筑设》计方案； 】 　：　 　　】 8、《有关规划设》计和建筑设》计规定的其它图纸；！ ，。 　　 】 　　》 ：㈥公共配套设施设计！方案、？物业管？理用房设《计方案、经济适用住！房（：。廉租房？）配：置方案？、白蚁？预防：合同以及室外工程】管线设计图等； ！ 　《　 《 　　 ㈦【由具有？相应设计资质的【设，。计单位设计的—完整的？建筑初步设计—方案内容包括—建，筑平、立、剖—面，设计和概算、给【排水系统《、，强弱电系统》、消防设计、人【。防工：程设计、管道燃气设！计、市政、公建配】套，等；： ： 　　 【 ？　　 ？ ㈧由具《有相应设计资质的设！计单位设计》的完整的环》境景观初步设—计，方案内容《包括设？计说明、集中—公，绿内的小《品，、雕：。塑、游憩设施设【计、沿城市主要【道路街景设计、1】500绿化》设计平面图； 】 　　》 　　【 ：㈨环境影响评估报】告及环保《部门批复意见；【 　　【 《 　　 ㈩—新建环境卫生—。设施； 《 《　　 【　　 ？ （十一）由具有】相应设计资质—的，设计单位设》。。计的：完，整的防雷《装置初步《设计方？案（含设计说明、屋！面防雷平面图、接地！装置平面图、接地系！。统图、总《配电图等《）；需要进行—雷击风险评估的项】目还需提交由防雷】专业技术机》构出：具，。的雷击风险评估【报告； 】　　 — 　　 （十二】）按国家有关规【定应提供的》其他资料 —。 　《　 】第，。九条　新余市—行政服？务中心房管》局窗口（以下称受】理窗：口）统一受理—开发单位的有关【资料受理《窗，口应当场对开发单】位申报资料进行【审查符合条》件的应当场》予以：受理出具收件—通知书并承诺办结】时限；不符》合条件的应一次性】明确告知开发单位】所缺资料出》具补件通知》。书并予以退件待【符，合条件？后予以受《理 《　　 】 第十条　受理【窗口受？理联审资《。料后将相关资料【。分送各联审部门【。进，。行审查并签署—意见各联审部门必须！在5个工作》日（若开发项目【涉及公示、听证不含！公示、听证时间）内！。提，出审：查意见对没》有在规定时间内提出！意见又未及时提出】资料不全《或材料内容》。不符合要求》的视为同意》 　　 —市房管局在各—联审部？门签署审查》意见后的5日内【将联：审资料报市政府审】批 　　 — 第【十一条？　开发项目经—市政府审批后由【市房管局通》知开发单《位依照建设项—目一站式收费的【有关规定进》行缴：费并依照本办法的规！。定缴纳设施保证【金，后再由市建设局发】。放，建，设工程施工许可证 ！ 　　 ！ 第十二条　房地！产开发项目的设计】应根据建筑红线所】。确，定的建设《范，围统一设《计、统一联审并【实施一次性》开发同步交付使用】如因特殊原因—确需分期建设—的，应，在设计联审》时提出分《期建设方《案相应市政公用【。基础设？。施和公共配套设施应！满足使？用，要求其中首》期开发的建筑面【积必须配置》主要公共配套设施】若该：项目中？有拆迁安置任—务的：则安置房必须安排在！首期 　—　 第！十三条　《已领取商品房—预售许可证》。的房地？产，开发项目若进行转让！转让方必须将原定建！设方案？及其：向购房？户所作的各种—承诺以书面形式明确！告之：受让方；受让—方受让项目后必【须按照？原方案进行建设并】负责兑现转让—方向购房户所作的】各种承诺 　　！ 》 第十四条　房地！产开发项目联—审所提供的方案【仅作为开发单—位内部设计》资料不得《作，为商：品房预（《销）售时的宣传【材料、示《意图：。纸或用于商品房【预（销）售合同的】附件 　　【 【第，十，五条　房地产开发项！目在通过联审之日起！一年内未领取建设】工，。程规划许可》证或在领取》建设工程规划—许可证之日起—一年：内不开？工的：其原联审通过的【。设计方案自行失效如！需开工建设的—必须根据现行规范】、规定？要求重新编制—设计方案并》按规定程《序报审 　　】 ， 第十】六条　对未领—取，商品房预售许可【证的：房地产开发项目设】计方案需要调整的】应重新按规定—程，序申报设计》联审通过后方可【实施建设；对已领商！品房预售许》。可证并已《进行预售的房—。。地产开发项目设计】方案不得调》整如开发单位私自调！。整设计方《案造成一切后果【由开：。发，单位承担 ！第三章　《。验收 》第十七条　房—地，产开发项目按联审】。批准的建设》规模实行竣工验收】由市房管局组织实】施 ？ 　　 【 　　 房地【产开发项目》中的：单体建筑工程质【。。量验收由《市建设局依》法实施？ 　—　 — 第十八》条　房地产开—发项：目验：收内容包括 【 ，　　 《 　《　， ㈠单项建筑【工程质量验收； 】 ： ， 　　 　！　， ㈡规划验收【； 　【。　 　　 ！ ㈢小区市政公【用设：施验收含道路与【标，志标识、停车场【（库）？、室外公共照明【、环卫设施、—各类公用管线—（，供水、供电、—供气、供热》、雨水、污》水管线其它管线【应设专用《管沟）； ！　　 　　！ ㈣环境景观设】施验收含公园—、小：游园、绿《地、雕塑《、游憩？设，施等； 　！　 　　 ！ ㈤落？实，物业管理验收含【物业管理用房、归】集维：修资金、物业—查验与资料》移交、与《环卫签订的垃圾清】运协议？等； 　】　 》 　　 》㈥经济适用住房（】。含廉租房《）、拆迁安置、【白蚁：预防落实《情，况验：收等； 《 　　 【。 ， 　　 ㈦按！照，国家规定需要验【收的其他内》容 ？ 　　 】 第》十，九条　房地产开发】。项目验收应具—备下列条件 】　　 【　　 ㈠已取得】市建设局有关单体建！筑工程质量认定资料！及，小区内配套的供水、！。供，气等项目《的竣工？验收资料； 【 ： 　　 　！　 ㈡已取—。得市规划局有关【规划验收的认定【资料； — 　　 】 　　？ ㈢已取得勘【察单位、施工单【位、设？计单位、监》理单位、建设单位】出具的各自验收资料！； 《 　　 》 ： 　　《 ㈣已取得市【城管局有关市政【、环卫？设施和绿化》指标等项目的竣工验！收资料？； 《 ：　，　 》 　　 ㈤—已取得市国土资源】局有关建设用—地容积率、》建设用？地用途的认》定资料； 》 　　 【 　　 【 ㈥已取得市房管】局有关？经济：适用：住房：。。（含廉租房》）、物业《管，理，用房、物《业维修基金》归集等项目的验收】。资料和白蚁预—。防完工的证明文件；！ ？ 　　 — 　　 【㈦已：取得市气象》局的防雷《装置：验收合格证； 【 　　 ！ ， 　　 ㈧已【取得：市环保？、人防？、消防等部门的【有关认定资料；【 《。 　　 》 　《。　 ㈨《建设用地红线范围内！所有的施工机器（】。。。具，），、临时建筑物、构筑！物、建筑残土—、剩余构件全部拆除！清运完？毕；建设期间—临时：设，。置的架空电缆—、电线、地面裸【露的管线等已拆【。除或埋入地》下，达到工完、场清、地！平、无垃圾； 【 ： 　　 】 　　 ㈩建【设用地四周界—限与建设用地外相】连的道路《、人行道、河道、围！墙，等设施建设》应当符合规划设计】要求并满足业主生】活和通行条件—； 　　】 ， 《　　 《。（十一）已完—成国家规定的其他应！当进行验《收的事项 】 　　 】　　 开发—单，位申请办理项—目竣工验收手—续时应当向受理窗】口报送？前款规定的有关【资料市房《管局应当《在收到？。相，关资料后10个工】作日：内组：织验收 《 ？ 　　 》 第—二十条　申请分期】验收的经同意后【可实行分期验收【待项目？全部完成《后再：进行项目《总体：验收 ？ 　　 ！第二十一条　市房管！局负：责接待和《处理验收投诉接到投！诉后组？织，与投诉内容》。相，关的部门进行—处理各相关部—门不得？拒，绝或拖？延 》第二十二条》　开发单位必—须将竣？工验：收，备案作为房》地产：开发项目《交付使用的必备条】件在商品房屋销（预！。）售合同中予以注明！ 　　 】 ，　　 《开发单？。位在各新《闻媒体发《布的商品房》屋，销（预）售广—告必：须标注“《。新余市房管局—忠告购房《者，房地产开发项目必】。须通过竣工》验收后方可交—付使用？和办理房屋所有权】证、分户国有土地】使用权证”》的，字样 ！第，四章　责《任 —第二十三条　房【地产开发项目—的建筑质量达不到国！家标：准的：不予验收由市建【设局责令整改整改】仍然达不到国—家标：准的责令限》期拆除逾期不拆除的！依法强制拆除 【 　　 】 第《二十四条　房地产开！发项目有《下列情形之一的不】予验：收由市城《管，。执法局予以》处罚并责令限期【拆除逾期《不拆除的《依法强制拆》除 　　 ！ 　？　 ㈠未批先建】或，少，批多：。建或违反规划红线】建设的？。； ： ： 　　 】 　　 ㈡未经法！定程序调整规—划擅自插建》、扩建（含》加高）的；》 》　　 　　！ ㈢建设》用地改变《容积率或改变批准用！途，的； ？ 　　 【 　　 【 ㈣：其他违法建》筑， 　　 】 》 第二十五条　房】地产开发项目—配套设施有下列【情形之一的》不予验收由相关验】。收部门？责令限期完善逾【期不完善的由市【城管局动用设施保证！。金予以完善 　！　， 》　　 ？ ㈠市政、》环卫等公《用设施达不》到设审要求的； ！ ， 　　 】 　　 》。㈡公园、小》游园、绿《地、雕塑、游憩【设施环境景观等设】施达不？到设审要《求的； 【 　：　， ， 　　 【 ㈢物业《管理：用，房，达不到设审要—求的； 《 ， 　　 【 ： 　　 》㈣其他？配套设施达不到设审！要求的 　！　 【 第二十《六条：　联审部门和验收】部门有关工作人员在！房，地产开发项目联【审和验收活动—中玩忽？职守、循私舞—弊、：。。索拿：。卡要：的对有关责任人予以！行政处分；触—犯刑律的依法追究】刑事责任 第】五章　附《则， ， 第二？十七条？　本办法自2007！年10月1》。日，起施：行 《