《 》 ，。 新：余市城市房屋拆【迁管理？办法 　　】 新余《市城市房屋》拆迁管理办法—已经200》5年8月9日市六】届人民政府第10】次常务会议》审议通过《现予公布自》2006年》4，月1日起《施行 —二，○○六年二月二十】七日 第一—章，　总则 第一【条，　为加强我市城市房！屋拆迁？管理维护拆迁当事】人的合？法权：益保：障建设项目》顺利进？行根据？有关法？律、法规结》合，本市实际制定本办法！。 】第二条　凡在本市】城市规？。划区范围《内的国？有土地上实施房屋拆！迁，并需要？对被拆迁人补偿、安！置的适用《本办法 》 》 ，第三：条　城市房屋—拆迁必须符》合城市规划有利于】城市旧城改》造和生态环境—改善保护《文物古迹《保障国家、省—市重：点工程？和城：市建：设的需要 》 ： ， 第四条　拆！迁人应？当，依照本办《法的规定对被拆【迁人：给予补偿、》安置；被拆》迁人应当在搬迁【期限内完《成搬：迁 】。 第五条】　市人民政府房产】行政主管部门—对全市城市房屋【拆迁工作《。实施监督管理—县人民政府房产行】政主管部门对—本辖区内的》城市房？屋拆迁工作实—施监督管《理 ：。 — ， ，   市《、县有关行政主管部！门，。。和单位应《。当依照？。本，办法的规定支持、配！合，市，、县房？产行政主管》部门（？以下简称“房屋【拆迁管？理部门”）做—好城市房屋》拆迁管理工作 【 第二章《　拆迁管理》 第？六条：　拆迁房屋的单【位必须在取得房【屋拆迁许可证后方】可实施？拆迁 ！ 第七条　》申请领取房屋拆迁】许可证的应》当向房？屋所在地的房屋拆】迁管理部门提交下列！资料 】     ㈠建】设项目批准文件；】 ： — ，。   ㈡建》设用地规划许可证】； 》 《。。。    ㈢》国有土地使用权【。批准文件； — ？     ㈣！拆迁计？划和拆迁方案； 】 【  ：  ㈤办理存—款业：务的金融机构出具的！。拆迁补偿安置—。资金证明 》  】   房《屋拆迁管理部—门应当在《收到拆迁申请之日】起20日内》对申请事《项进行审查经审查】对符合条件》的颁发房《。屋拆迁许《可证 【 ？第八条　拆迁人【提交的拆迁方案应】当包括？下列内容《 【     ㈠拆迁】方式； ！     ㈡拆迁！期限和过渡期限；】 —。 ，     》㈢拆迁人拟》提供的拆《迁补：。偿标准； ！     【㈣预计所需拆迁补偿！安置资金； — 》  ？   ㈤对》拆迁范围内依法【应予：保护的建筑》物、构筑物和其【他设施、树木等【采取的保护》措施： 《。 第九条　房！屋拆迁管理部门应在！颁发房？屋拆迁许可》证之日起5》日内发布房屋拆迁】公告：拆迁公告应》当包括以下内容 】 —。    《 ㈠拆迁人；—  ！   ㈡拆迁范围；！ 《 ？   ？ ， ㈢拆迁期限—； 【     —㈣，拆迁后的《土地用途（含建设】项目批准文件号【、建设用地》规划许？可证：号，、国有？土地使？用权批准文》号，） —   》。  在房屋拆—迁管理部《。门发布房屋》拆迁公？告的同时拆迁人【应当将房屋拆迁管理！部门审？。。查批准？的拆迁方案予—以公布？；拆迁人《不，。公布拆迁方案的【被拆：迁人：有权拒绝搬迁 【   ！  拆迁公告发【布后拆迁范围内的】在建：工程必须停止施工】拆迁人？应当就该在建—工程：向公证机关办—理证据保全对该在】建工程的补》偿范：围以经？证据保？全的范围为准— 第！。十，条　拆？迁公告发布后拆迁】范围：。内的单位和个人【不得进行下列活【动 ： —     ㈠改变房！屋和土地用途；【 ： ：     】㈡建立新的房屋租】赁关系？； 【 ，     ㈢新建、！扩建、改建和—装修房屋 】   —。。  房屋拆迁—管理部门在颁—发，房屋拆迁《。许可证？的同时应当就上述事！项书面通知有关【部门：。暂停办理相》关手续并载明暂停】期限暂停《期限最长不》超过1年；拆迁人】需延长暂停办理期限！。的必须在暂停期限届！满前：30日向《房屋拆迁管理部门提！。出申请？。延长暂停期限—不得超过1年 ！ 》第十：一条　拆迁人—应当：按照：房屋拆迁《许可证？规定的拆迁范围【和拆迁期限实—施拆迁不《得扩大或者缩—小拆：迁范：围 ？    ！ 需要延长拆迁期限！的拆迁人应当在批准！的拆：迁期：。限届满前15日向房！屋拆：迁管理？。部门提出延》期申请；房屋拆迁】管理部门《应当自收到》延，期申请之日》起5：个，工作日内予以答【复，准予延期的只在【原房屋拆迁许—。可证上注明不得重新！核发房屋拆迁许【可，证 》 第十—二条　拆迁人实施拆！迁前必须《具有经？房屋拆迁管理部【门认可的房屋拆【迁项目预计所需拆】迁补偿安《。。置，资金并足额存入【办理存款业务—金融机构专门账户；！按房：屋拆迁许可证实行】分期拆迁的在—每期拆迁前拆—迁人存入《。银行的资金应当不】少于该期拆迁—。所，需的补偿《安置资金《。 》 ：     拆迁人】。实施房屋《拆，迁的补偿《安置：资金：应当全部用于房屋拆！迁补偿安置不—得挪作他用 】。  —。 ，  拆迁《人，、金融？机，构，、房屋拆《迁管理部门可以签】订房屋拆《迁补：偿安置？。资金使用监管协【议实行拆迁人、金融！机构、管理部门三方！共同监？督补偿安置资金专】款专用？保障被拆迁人—的合：法，权，。益 — 第十三—条，　拆迁人与被拆【。迁人签订补偿安置协！议后拆迁人应当按照！协议的约定向被拆】迁人开？具领款凭《证被拆迁人凭领【款凭证到拆》迁人办理存》款业务的金融机构领！。取补偿？款     当！。拆迁补偿《安置实际《所需资金超出预【计，。所需资金时拆迁【人应：当及时？向金融机构的—专门账户追加资金】；拆迁人完》成全部？拆迁补？偿安置任务后存入】的拆迁补偿安置资金！尚有余额《拆迁人可《以凭房屋拆迁管【理部门的证明提取余！款 《 《 第十四条　拆迁】人可以自《行拆迁也《。可以委托具有—拆迁资格的单位实施！拆迁 《 ？   ？  拆迁人自行【拆迁的应当具有与拆！迁项目相适应的【熟，悉有关房屋拆—迁、工程建设、【房屋：面积测量的》专业技术人》员 《  《   拆迁人—委托：拆，迁的应？当向受委托的拆迁单！。位出具委托书并签】订拆迁委托》合，同拆迁人《应当自？委托拆？迁合同签订》之日起15日—内报房屋拆》迁管理部门备案受委！托的拆？迁，单位不？得转让拆迁业务【   】。  ：。房屋拆迁管》理部门或者市—（县：、区：）政：府，的临时性机构不得作！为拆：迁人不得接》受拆迁委托 ！ 第十五条】　承担房屋》拆除工？。。程的企业必》须，具备相应的建筑企业！资质：并对施工安全负责】 《 第十—六条：　拆迁人与》。被拆迁人应当就【补偿方式和补偿金额！、安置？用，房面积和安置—地点、搬迁时—限、搬迁过渡—方式和过渡时限等事！。项签订拆迁补偿安】置书：面协议 】     拆—迁租赁？房屋的拆迁人应当与！被拆迁人《、，房屋承租人订立【补偿安置协》议 】。 第十七条　—实行：。货币补偿的拆迁【补偿安置协议—应载明下列事项 ！    【 ㈠被拆《迁房屋的结构—、面积、地点、层次！、朝向及《土地使用权取—得，方式等基本》情况：； 》。     ㈡拆迁！补偿：方，式； 》 ：  ：   ㈢搬迁期【限； 【    《 ㈣补偿金》额及：支付办法《和期限？；  】   ㈤搬迁—补助费、其他拆【。。迁补偿费用及—支付办？法和期？限；  ！   ㈥违约责【任  】   实行》产权调？换的拆迁补偿安置协！议除应载明前款规】定，的第㈠、㈡》、㈢、㈤、㈥项外】还应当载明下列【事项 】。    ㈠产权调】换房：屋的建筑面积—、地点、《层次、户《。型、：。成，新、结？构、朝向等》。； ？。     】㈡搬迁过渡方式和过！。渡期限；《 》  ：   ㈢过渡—。用房地点、》面积；？。   】  ㈣？产权调换差价结算办！法； 》     ㈤临！时安置补助费及【支付办法《和期限 》 ：。 ？ ，第十八条　拆—迁补偿安置协—议订立后被》拆，迁人或？房屋承租人在规【定搬迁期《限内：拒绝搬迁的》。拆迁人可以依法向】。仲裁：委员会申请》仲裁也？可，向人民法院起—诉诉讼？期间拆迁人可以【依法申请人民法【院先：予执行？ 》 第十九条【　拆迁？人与被拆迁》人或：者拆迁人、》被，拆迁人与房》。。屋承租人《达不成拆迁补偿安】置协议？的经当事人申请由】。。房屋所？在地：的，。房屋拆迁《管理部门裁决房屋】拆迁管理《部门是被拆迁人的】由同级？人民政府《裁决裁决《应当：自收到申请之日起】30日内作出 】 ：    》 房屋拆迁管理部】门或：。人民政府在裁决时】应当就拆迁补偿的】估价听取有关专家】的意见 》     】当，。事人对裁决不服的可！以自裁决书送达之】日起2个月》内向有管《辖，权的行政《机，关申请行政》。复议也可以》在裁决书送达—之，日起3个月内向人民！法院起诉在复—议和：诉讼期间《拆，迁人已按规定给【予，被拆迁人货币补偿】或者提供了产—权调：换房屋、周转用【房的在复议和诉讼】期间不停止拆迁的执！。行 【 ：第二：十条　被拆》迁人或者房屋承【租人：在裁决规定的搬迁期！限内未？搬迁的由房屋所在地！的市、县人民—政府责？成有关部门强制拆】迁或者？由房屋拆迁管理部门！依，法申：请人民法院强制拆】迁 【    实施强制拆！迁前拆迁人应—当就被？拆除房屋《的有关事项》向公证机《关办理证据保—全并就裁决确定【的补偿款中被拆【迁人未？接受的？部分办理提存公【。证未办理证据—保全和提《。存公证的不得—实施强制拆迁 ！ ？ 第二《十一条　拆迁人【转让尚？未完：成拆迁补偿》的建设项目应当【经房屋所在地—。的房：屋拆迁管《理，部门同意并书面【通知被拆《迁人、？。房屋承租人转让人与！受让：人订立的转让合【同应当？在签订之日起—30日内予以公告】 第！。二十二条　》拆迁中涉及的—。军事：设施、教堂、—寺庙、文物古—迹的依照《有关：法律：、，法规的规定办理 ！第三章？　拆迁补偿与安置 ！ 第二十三》条　拆迁《人应当按照本办法】的规定对被拆—迁人给予补偿 ！ ？  ？  ： 拆除违章》建筑和超过》批准期限的临时建筑！不予补？。偿；拆除未超过【批，准期限？的临时？建筑：应当给予《适当补偿 》 【第二十四条　拆迁】补偿的方式可—以实行货币》补偿也可以》。实行房屋《产权调换除本条第】二、：三款规定情形外被拆！迁人可以选》择补偿方式》。。提倡被？拆迁人选择货币补】偿方式 】     【拆除非公益事业【房屋的附属》物不作产权调—换由拆迁人给予货】币补偿 ！。。     拆除】租赁房屋被》拆迁人与房屋承租人！对解：除租赁关系达不成】协议的拆迁人应当对！被拆迁人实行产权】调换产权《调换的房屋由原房】屋承：租人承租被拆迁【人应当与房屋承租】人重新？订，立房屋租赁合同 】 第二十五条　拆迁！补偿安置《资金由被拆迁房屋货！币补偿金额、—。实行产权《调换的？房屋折抵的货币金额！、搬迁？补助费？、临时安置》补助费及其他—拆迁补偿费》用组成 ！    被拆迁人】或者房屋承租人使用！拆迁人提供的周转房！的拆迁人不》支付临时《安置补助费 — 《 第《二十六条　》拆迁当事《人可以通过协商确定！货币补偿金额—。和，产权调换的差价也】可以委托房地—产价格评估机构评估！ 》     》协商或评估确定货】币补偿金额和—产，权调换差价时应当】综合：。反映被拆迁》房屋的区位》、用途、环境—、容积率、》结构、成新、层次、！建筑面？积等情？况以及？装饰装修《等因素并以房屋所在！地的人？民政府公布的房【屋拆：迁货币补偿基准价】格（以下《简称“市《场基准价《”）为参考 ！    》 实行产权调换【的拆迁？人安置？房，面，积大于被拆迁人【原房屋？面积10平方米（含！。本数）以内部—分可以？由被拆迁人按市【。场基准价购买—；大于被拆》迁人原房屋面积1】。0平方米以上部【分按市场价购买 ！ 》 ，第二十七条　—拆迁：直管公有住房—被，拆迁人与房》屋承租人达不成解】除租赁合同协—议的按下列规定【执，行 《 ， ：   ？ ㈠实行产》权调换的产权—调换：的房屋由《原房屋承租》人继续承租被拆迁】人应与原房》屋承租？人重新？订立房屋租赁合【同，； ： ： ，     ㈡【实行货币补偿的拆迁！人按照？被拆迁房屋的—房地产评估》价格的？10%？补，。偿给被拆迁人9【0%补偿给房屋承租！人 》 第二十八】条　拆迁租赁—房，屋被拆迁人与房屋承！租，人，解除租赁关》系的或者被拆—。迁人对房屋承租人】进行安置的拆—迁人对被拆迁—人给：。予补偿 ！    被拆迁【人与房？屋承租人对》解除租赁《关系达不成协议的拆！迁人：应对被拆迁人实【行房屋产权调换产权！调换的房屋由原房】屋承租人承租被【拆迁人应当与房【屋承租人重新—订立房屋租赁合同】 第！二十九条《　拆迁按房改—政策购买部》分产权的《住房房屋购买人应按！。拆迁时的房改政策及！有，关规定？完善产权后》由拆迁人按本办法规！定给予补偿安—置 》。 第三十条】　被：拆迁房屋的用途【以房屋所《有权证载《明的为？准原作住宅的—房屋在2003年】10月1日》前连：续2年已改为非住宅！房屋并？。依法办理营业执【照和税？务登：记的拆迁《时按非住《宅房屋予以补偿【 【 第三十一条—　被：拆，迁，人属：。。于连续2年》享受最低生活保障待！遇的城市居民其被拆！迁住宅用《房建筑？面积小于36—平方米被拆迁人【。要求货币补》偿的拆迁人对被拆迁！人的：货，币补偿额应》当足：以保证被拆迁—。人在：低一级别的》地段购买建》筑面积不小于36平！方米：的成套住房 】 ， ， 第三》十二条　被拆迁房屋！的建筑面积以房屋】所有权？证载明的为准—拆，迁当事人对房—屋，所有权证《载明：的，建筑面积有异议的】可以申请发》证部门重新核定【；对尚未办理—房屋权属登记的【由建房？人委任有房屋—测绘资质的机构测】定费：用，由申：请，人承担 《。 ， 第三十！三条　房屋成—新（即新旧程—。度）按照耐用年限】递减房屋耐用年【限按以下规定确【定  】   ㈠框架结构的！为60年《； 【   ？ ㈡砖混《结构的？为50？年，； 【  ： ， ㈢砖木结构的【为40年《； 《     ㈣简！易结构的为10年】 —    超过—耐用年限的房屋其折！旧程度最低按三成计！算成新折旧按重置价！进行：区位不折旧 【 《 第？三十四条《　房：屋拆迁货币补偿评估！价格由具《备相应？资格的房《地产价？格，评估机构承担并【遵循房地产估价规】范 ：     ！房屋评估实行“谁委！托，、谁付费《”的原则 】。 第》三十五条　对被拆迁！的房：屋宜：选用两种以上—的估价方《法进行估价有—条件选用市场比较】法进行估《价的：应当以市场比较【法为主要估价方【法；收益性房屋的估！价应当选用收益【法作为其中一—种估价？方法 ！。 ，第三十？六条　对实行—产权调？换的房屋进行估【价时应当以房屋【拆迁许可证颁—发之日为估价时【点运用相同的—估价方法对被拆【迁的房屋和用于产权！调换的房屋分—别进行估《价确定差价》。用于产权调换的房】屋属期房的该—期房按同类地段【、，环，境相同或相近的【新建商品房价格【的95？%进行估价 — 第三！十，七条　被拆迁—的房屋？需要拆迁补偿估价】。的先由拆迁》人委托房地》产价格评估机构评估！拆，迁人：应当将评估》报告送达《被，拆，迁人 《   —  拆迁人应当将被！拆迁人的姓名（名】称）被拆迁人房屋的！门牌号、拆迁补偿】价结果等在被拆迁】地段公示公示时【间不：得少于7日被拆【。。迁人要求不予公示】的可：不予公示 】 ： 第？。三十八条　被拆迁人！对评估结《果有异议的》可，以自：评估报告送达之日起！5日内要求原—评，估机构进《行复估原评估—机构应？当自：接到请求之》日起3日《内出具复估》报告；被拆》迁人对复估结果【仍有异议《的可以另行委托其】他的房地产价格评估！机构进？行评估接受委托的】。房地产价《格评估机《构应当自接受—委托之日起7日内】出具评估报告 ！    经复—估另行？委，托评估仍达不成补】偿安置协议的按照本！办法第十《九条的规《定申请裁决 — 》 ：第三十？。九条：　拆迁人应当提【供符合国《家，设计规范《和质量安全标准的房！屋，用于拆迁安》置拆迁人提》供用：于产权调《换的房？屋应当？产权明晰《未设置抵押或者【提，供担保？ ，   【  拆迁人应—按，立体切块提供—住宅安置房》。对被拆迁人》楼层的安置》应按照？。搬迁先后面积套户型！等因素合理安排对】行走不便的残疾人及！孤寡老人《应，当优先照顾安置分】配方案应张榜公【布接受群众》的监督 《 第四！。十条　对《产权人下《落不：明、暂？时无法？确认产权或者产权】不清的房屋实施【拆迁的拆《迁人应当《提出补偿安置方【案到公？证机：关办理补《偿款提存公》证和证据保全手【续报房屋拆迁管理部！门审核同意》后实：施拆除？ — 第四十一条　拆！迁设有抵押权—的，房屋抵押人》和抵押权人应当【重新：。设定：担保或者达》成债务清偿协议【抵，押人和抵押权人【不能重新《设，定担保？或，者不能达成债务清】偿协议？的，拆迁：人应当对被拆迁【。人实行货币补偿并】将补：偿款向公证机—关办理提存》公证 》 第四十】二条　？拆迁人应当对被拆迁！人，或房：屋，承租：人，支付搬迁补助费【；实：行产权调换属—于现房安置的—。应当支付1次搬【迁补助费《属于期房安置的应当！支付2次搬迁补【助费 》 》第四十三条　拆迁】人不：得，擅自延长过渡—。期限：。。周转房的使用人应】当按时腾退周转房】过渡期从搬迁之【日起计算 】     实行产！权，调换的拆迁过渡【期，限可按下列规定确定！ 》     ㈠—安置房面积在1万】平方米以下的—（，。含1万平方》米）不得超过18】个月：； — ，    ㈡》安置：房，面，积在1万平方米【以，上的不得超过2【4个：月 —     因—拆迁人的责任延长过！渡期限的对自行安】排住：。处的被拆《迁人：或者房屋承租人应当！自逾期之《日起每月付给2【倍的临时《安置补？助费；超过》6个月的从》超过之？日，起每月付给3—倍的临时安置补助费！；对周转房的—使用：人应当自逾期—之日起每月付给【2倍的临时安置【补助费 》 第四十！四条　拆迁》非住宅房屋》造成停产停业引【起经济损失的—拆，迁人应当对被拆【迁人或房《屋承租人《给予补偿 》 ： 第—四十五条　拆迁【人应当到供水—、供电、供》气、通讯、有线【电视等部门办理相】关手续待搬》迁期限（《含强制拆迁》限定：的搬迁期限）结束】后方可对被拆迁房屋！停止供水、供电【、供气等 【。。 ，。。。     被拆迁！人，因房屋？拆迁：发生的供水》、供电、供气、通】讯、有线电》视和其？他重：要设施迁移的费用由！拆迁人承担 ！ 第四十六】。条　：因拆迁损坏相—邻建筑？。物、构？筑物和其他设施的】由拆迁人《。负责：修复：或者：赔，偿 第四》章　责任 第四】十七条　违反本办法！按国务院城》市，房屋拆迁管理—条例及江《西省城市《房屋拆迁《管理实？施办法的有》关规定？追究责任《。 第！四十：八条：　，房地产价格》评估机？构的房屋拆迁补偿估！价结果经专家委员会！认定为严《重，背离市场行情—。的评估结果无效【由，房屋拆迁管》。理部门重新组—织评估并对房地产】。价，格评估机构和有关责！任人依法给予处罚对！当事人造成》损失的房地产价【格，评估：机构应当依》法承担赔《偿责任 — 第四十九！条，。　有关部门》工作人？员在房屋拆迁管理部！门，通知暂停办理手续】期，间弄虚作假给—被拆迁人办理了手续！的，所办手续无效—并依法？给予行政处分；构】成犯罪的依法追究刑！。事责任 第五章　！附则： 第五十条　本】办法下列《用语的含义 — —   ？  ㈠？拆，迁人是指取得房屋拆！迁许可证的单位【； 《     ！㈡被拆？迁人是指被拆迁房】屋的所有人》； ： 《     ㈢拆！迁期限是指房—屋拆迁许《可证上？规定：拆迁人完《成，拆迁工作的》期限：。； ！  ：  ㈣过渡》期限是指实行—产权调换且属期【。房安置？的被：拆迁人自拆》迁，房屋之？日起至搬入》产权调换的房—屋之：日的：期限 ！   ？  ㈤？拆，迁方式？是，指拆迁人实行—委托拆？迁或者自行拆迁的方！式； ！   ？  ㈥搬迁补—助费是指拆》。迁人补？助给：被，拆迁人？用于：搬迁的？费用； 】  《。   ㈦临时—安置补助费是指在】实行产权调换的情况！下拆迁人对》被拆迁人未提供周转！。用，房的在？过渡期限内拆迁人对！被，拆，迁人：。租用临时住房费用】的补偿？ 】第五十一条　城市规！划区：内集体土地上的房】屋拆迁补偿办—法另行制定 【 《 第五《十二条　在城市【规划：区，外国有土地上实施房！屋，拆，迁并需要《对被拆迁人补偿安置！的参照？本办法执行》 ？ 第—五十：三条　？本办法自2》006年4月—1日起？施行市人民政府【于2000》年2月？28日印发》的新余？市城市房屋拆迁【管理办？法（余？府发[2000]】6号）同时》废止：。在本办法施行前已拆！迁的房屋拆迁补【偿安：置不：适用本办《法， ：