》 新【余市城？市房屋拆迁管—理办法 　　！ 新余市城市【房屋拆？迁管理办法已—。经2005年—8月9日市六—届人：民政府第10次常】务会议审《议，通过现？予公布自《2006《年4月1日起施【行 二—○○六？年，二，月二十七日 【。第一章？　总则 》第一条　为加强【我，市城市房屋拆迁管】理维护？拆迁当事《人的合法权益保障建！设项：目，。顺利进行根据有【关法律、法》规结合本《市实：际制定本办法— 【 第二条《　凡在本市》城市规划区范围内的！国有：土地上实施房—屋拆迁并《。需要对被拆迁—人补偿、安置的适】。用本办法 ！ 第三条　【城市房屋拆迁必须符！合城市规《划有利于城市—旧城改造和》生态环境改》善保护文物》古迹：保障国家、》省市重点《工程：和城市？建设：的需要？ — ：。第四条　拆迁—人应当依照本办法的！规定对被拆迁人给予！补偿、安《。置；被拆迁》人应当在搬迁—期限内完成》搬迁 】 第【五条　市人民政【。府房产行政主—管部门对全》市城市房屋拆迁工作！实施：监督管理《县，人民：政府房产行政—主管部？门，对本辖区内的城市房！屋拆迁工作实施监】。。督管：理 ： ：   【  市、县有关行政！主管部门和单位应当！依，照本办法的规定支持！、配合市、县房产行！政主管部门（以下简！称，“房屋拆迁》管理部门”）—做好城？市房屋拆迁管理【工，作 第二章　【拆迁管理 第【六条　拆迁房屋的】单位：必须在取得房屋拆】迁许可证后方可实施！拆迁：。 【 ，第七条？　申请领取房—屋拆迁许可证—的应当向《房屋所在地的房屋拆！。迁管理？。部门提？交下列资《料 ？。   】  ㈠建设项目【批准文件； 】   【  ㈡建设》。用，地规划许可证； 】 》     ㈢国】有土地使用权批准文！件；： 《 ：。     ㈣拆】迁计：划和拆？迁方案； ！ ，     ㈤办理！存款业务的金融机】构出具的拆迁—补偿安置资》金证明？ 》。。 ：     房—。屋拆：迁管理部门应当【在收到拆迁申—请之日起20日内对！。申请事？项，进行审查《经审：查对符合条件的颁发！房屋拆迁许可证 ！ —第八条　《拆迁人提交的—拆迁方案《。应当包括下列—。内容 》   【  ㈠拆迁方式； ！ 《 ， ，     ㈡拆迁期！限，和过渡？期限； 《。。 ， —    ㈢拆迁人】拟提供的拆迁补偿】标准； — 《     ㈣预【计所需？。拆迁补偿《。安置资金； 】   【 ，。 ㈤：对，拆迁范围内依法应】予保护的建筑物、】构筑物和《其他设？。施、树木等采—取的保护措施 】。 第九】条　房屋拆迁—管理部门应》在颁发房屋拆迁许可！证之日起5日内发布！。房屋拆迁公告拆【迁公告应《当包：括以下内容 】 ？     ㈠【拆迁人； —。    ！ ㈡：拆迁范？。。围； 【。    — ㈢拆迁期限； ！ ，   【。  ㈣拆《迁后的土地》用途（含建》设项目批准文—。件号、建设用地规划！。许可证号、国有【土地使用权批准文】号） 】 ：   ？。 在房屋《拆迁管？理部门发《布房屋拆迁》公告的？同时拆迁人应—当将房屋拆》迁管理部门》审查批准的拆迁方】案予以公布；拆迁人！不公：布拆迁方案的被拆迁！。人有权拒绝搬—迁，  ！ ，  拆迁公告—发布后？拆，迁范围内的在建工】程必须停止》施工：拆迁人应当就该在建！工程向公证》机关办理证据保【全对该在《建工程的补偿—范围以经证据保全】的，范，围为准 ！ 第十条　拆迁公！告发布后拆迁范围内！的单位和个人—不得进？行下列活动 — ， —    《㈠改：变房屋和土》地用途； — 》  ：   ㈡建立—。新的房？屋租赁关系； 】   】  ㈢新建、扩【建、：改建和装修房屋 ！ ， ：     房】屋，拆迁管理部》。门在颁发房》屋拆：迁许可证的同时应】当就上述事项—书面通知有关—部门暂停办理相关】手续并？。。载明暂停期限暂停期！限最长不超过1【年；拆？迁人需延长暂停办理！期限的必须在暂停期！限届满前30日向房！屋拆迁管理部门提出！申请延？长暂停期限不得超过！1年 — 第十—一条　拆迁人应当】按照房屋拆迁—。许可证规定的拆迁】。范围和拆《迁期限实施拆迁不】。得扩大或者缩小【拆迁范围 【   【  ：。。。需，要延长？拆迁期限的拆迁人】应当在批准的拆迁期！限届满前15日【向房屋拆迁管理部门！提出延期申请—。；房屋？拆，迁管理部《门应当自收到延【期申：。请之：日起5个工作日内】予以答复准予延期的！只在原房《屋拆迁许可证上注明！不，得重新核发房屋拆迁！许，。可证 — ： 第十二条　拆迁！人实施？拆迁：前必须？具有：经房屋拆《迁管理？部门认可的房屋拆】迁项目预计所需拆】迁补偿安置资金【并足额存入》办理存款业》。务金融机构专门账】户；按房屋拆迁【许可：证实行分期拆—迁的在每期拆迁【前拆迁人存入—银行的资金》应当不少于该—期拆迁所需的—。补偿安置资》金 】     拆迁人】实施房屋拆迁的【补，偿安置资金应当全部！用，。于房屋？拆迁：补偿安置不得挪【作他用 】   》  拆迁《人、金融机构—。、房屋拆迁管—理，部门可以签订房屋】拆迁补偿《安置：资金使用监管—协议实？行拆迁人、金融机】构、管理部门—三，方共同监督补偿安置！资金：专款专？用保障？。被拆迁人的》合法权？益 ？ —第十三条　》拆迁人？与被拆迁人签—订，补偿安置协议后拆迁！人应当按照协—议的约定向被拆【迁人：开具：领款凭？。证，被拆迁人凭领款【。凭证到拆迁人—。办理存款《业务的金融机构【领，取补偿款 【    当拆迁补偿！安置实际所》需资金超出预计所需！资，金时拆迁人应当及时！向金融机构的专门账！户追加资金；拆迁人！完成全部拆迁—补偿安置任务后存入！的，拆，迁补偿安《置资：金尚有余额拆迁人】可，以凭房屋拆迁—管理部门的证明提取！余款 ！ 第十四条　拆迁人！可以自行拆迁也【可以委托具》有拆迁？。资格的单位》实施拆迁 —。 ： ：    拆迁人【自行拆？迁的应当具有—与拆迁项目相适应】的，熟悉有关房屋—拆迁、工程建—设、房屋面积测量的！专业技术《人员 》 ：     拆迁人委！托拆迁的应当向【。受委：托，的拆：迁单位出具》委托书并签订拆迁】委托合同拆迁人应当！自委托拆迁合同签】订之日起15日内报！。房屋拆迁《管理部门备案受【委托的拆《迁，单位不得转》让拆迁业务》 《    》 房屋拆迁管理部门！或者市（县、区【）政府的临时—性机构不得作为拆迁！人不得接受拆—迁委托 》 ： ？ 第十五条　—承，担，房屋：拆除工程《的企业必须具备【。相应的建筑企业资质！并对施工《安，全负责 ！ 第？。十，六条：　拆迁？人与被拆迁人应【当就：补，。偿方式和补偿—金额、安《置，用房面积《和安置地点、搬迁时！限、搬迁过渡方式和！过渡：时，。限，等事项签订》拆迁补偿安》置书面协议 ！ ， ，    拆迁租赁】房屋的拆迁人应【当与被拆迁人、【房屋承租人订—立补偿安置协议【 【 第十七《条　实行货币—补偿的拆《迁补偿安置》。协议应载《明下列事项 】   》  ㈠？被拆：迁房屋的《结构、？面积：、地点、层次—、朝：。向及土地使用权【取得：方式等基《本情况；《   】  ㈡拆迁补偿方式！； ？  》   ？㈢搬迁期《限；  ！   ㈣补偿金额及！支付办法《和期限； —     ㈤！搬迁补助费》、其他拆《迁补偿？费，用及支付办法和期】限； —     ㈥违】约责任 】     》实行产权《调换的拆迁补—偿安置协议除应【载明前款规定的第㈠！、，㈡、：㈢、㈤、㈥项—外还应当《载明下列事项 ！     ㈠】产权调换房屋的建筑！面积、地《点、：层次、？户型、成新、结构】、朝向等；》 ？     ㈡】搬迁：过渡方式和过—渡期限； 》    】。 ㈢过渡用房地【点、：面积； 】     ㈣产权调！换差价结算办法； ！ 《   ？  ㈤？临时安置补助费及】支付办？法和期限 ！ 第十八条　拆！迁补：偿安：置协议？订立后？被，拆迁人或房屋承【租人在规《定搬迁期限内拒绝搬！迁的拆迁人可—以依法向仲裁—委员会申请》仲裁也？可，向人民法《院起诉诉讼期—间拆迁人可》以依法申请人民法】院先予执行》 ： 第十九！条　拆迁人与—被拆迁人或》者拆迁人、被拆迁人！与房屋承租人达【不成拆？迁补：偿安置协议的经【。当事人申请由—房屋所在《。。地的房？屋拆迁？管理部门裁》决房屋？拆迁管理部门是被拆！迁人的由《同，级人民政府裁决裁决！应，当自收到申请之日】起30日《。内作出 —  《   房屋拆迁管】理部门或《人民政府在裁决时】应当就拆迁补偿【的估价听取》有关：专，家的意见 ！   ？  当事人对裁【决不：服的可以自》。裁决书送达之日起】2个月内向有管辖权！的行政？机关申？请，行政复议也》可以在裁决》。书送达之日起3【个月内向人民法院】起诉在？复议和诉讼期—间拆迁？人已按规《定给：予被拆迁人货币【补偿或者提供了【产，权调换房屋、周转用！房，的在复议和诉讼期】间不停止《拆迁：的，执行 】 第二十条　被拆！迁人或者房屋承【租人在裁决规定的】搬迁期？。限内未搬迁的由房】。屋所在？地的市、《县人：。民政府责成有关【部门强制拆》迁或：者由房屋《。拆迁管理《。部门依法申》请人民法院》强，制，拆迁 【     实施强制！拆迁：前拆迁人应》当就被拆除》房屋：的有关事《项，向公证机《关办理证据保—全，并就裁决《确定：的补偿款中被拆【迁人未接受的—部分办理提存—公证未办理证据【。保全：和提：存公证的不得实施】强制：拆迁： 第！二十：一条　拆迁人转让】尚未完成《。拆迁补偿《的建设项《目应当经房屋—所在地的房屋—拆迁管理部门—同意并书面通知【被拆迁人、房屋承租！人转让人与受让人订！立，的转让合《同应：当在签订之日起3】0日内予以公告 ！ ？ 第二十二【条　拆？迁中涉及的军—。。事设施、教堂—、寺庙、《文物古迹的依照【有关：法律、法规》的规：定办理 第三章　！拆迁补？偿与安置 》 第二十三条—　拆：迁人应？当按照本办法的【规定对被拆迁人给】予补偿 《 —。     拆除违章！建筑和超《过批准期限的临时】建筑不予《补偿；拆除未超过】批准期限的临时【建筑应当给》予适当？补偿 【 第《二十四？条　拆迁补》偿的方式《可以实行货币补偿】也可以？实，行房屋产权调换除】本条第二、三款规】定情形外被拆—迁人可以选择—补，偿，方式提倡《被拆迁人选择货【币补偿方《式 《 ：     拆】。除非公益事》业房屋的附属物不作！产权调换《由拆迁人给予—货币补偿 【 《 ，  ：  拆除租赁—房屋被拆迁人与房】屋承租人对解—除租：赁关系达不成协议的！拆迁人应当对被【拆迁人实行产权调】换产权调换的—房屋由原房屋承租】。人承租被拆迁人【应当与房屋承租人重！新订：立房屋租赁合同 】 第二十五条　拆迁！补偿安置资金由被】。拆迁房屋货币补偿】金额、实行产权调】。。换的房屋折抵的货币！金额、？搬迁补助《费、临时安置补【助费及？其他：拆迁补偿《费用组成 】     被拆】迁人或者房屋承【租人使用《拆迁：人提供的周转房的】拆迁：人不支付临时安置补！助费 ！ 第二十《六条：　拆迁？当事人可以》。通过协商确定—货币补？偿金额和产》权调换的差价也可以！委托房地产价格评】估机构评估 —     ！协商或评估确—定货币补偿》金额和产权调换差】价时应当综》。合，反映被拆迁房—屋的区位、》用途：、环境、容》积率、结构、—成新、层次》、建筑？面积等情况以及【装饰装修等因素并以！房屋所？在地：的人民政府公布【的房屋？拆迁货币补偿—。基准价格（以下简】称“市场基准—价”）为参考— 《   《。  实？行产权调换的拆迁人！安置房面积大于被拆！迁人原房屋面积【10平方《米（含本数》）以内部《分可：以由被？拆迁人按市场基准】价购买；大于被拆】迁，人原房屋面积—10平方米以—上部分按《市场价购买 【 第二】十七条　拆迁—直管公有住房被【拆迁：人与房？屋承租人达不成【。解除：租赁：合同协议《。的按下列规定执行 ！   【  ㈠实行产权调换！的产：权，调换的房屋由—原，房屋：承租人继续》承租：被拆迁人应与原【房，屋承租人重新订立房！屋租赁合同； ！   》  ㈡实行》货币补偿的》拆迁人？按照被拆迁》房屋的房地产—。评估价格的》1，0%补偿给被拆【迁人90%补偿给房！屋承租人 — ： 第二—十八条　拆迁—租赁房屋被拆迁人与！房屋承租人解—除租赁关系》。的或者被拆》迁人对房《屋承租人《进行安？置的拆迁人》对被拆迁人给予【补偿 》   》  被？拆迁人与房屋承租人！对解除租《赁，关系达不成》协议的拆迁人应对】被拆：迁人实行房屋产【权，调换产权《调换的房屋由原房】屋承租人承租—被拆迁人应当与【。房屋承？租人重新订立—房屋：租赁：合同 《 ？ 第《二十九条　拆—迁按房改政》策购买部分产—权，。的住房房《屋购买人《应，按拆：迁时的房改政策及有！关规定完善产—。权，后由拆迁人按—本办法规定给—予补偿安置 — 》 第三《十条　被拆迁房屋】的用途以房屋所有权！证载明的为准原作住！宅的房屋在》2003《年10月1日前连】续2年已改为非住宅！房屋并？依法办理营》业，执照和税务登记【。的拆：迁时按？非，。住宅房屋予以补【偿 ？ 第三】十一条　被拆迁人属！于连续2年》享受最？低生活保障待遇的】城市居民其被—拆迁住宅用房建筑】面积小于3》6平：方米被拆迁》人要求货币》补偿的？拆迁人对被拆—迁人的货币补偿额应！当足以保证被—拆迁人在低一级别】的地段购买》建筑面？积不小于3》。6，平方米的成套住【房， — 第三十二条　被！拆迁房？屋的建？筑，面积以房屋所—有权：证载明的为准拆迁】当，事人对房屋所有权】证载明？的建筑面积有异议】的可以申请》发证部门重新核定；！对尚未办理》房，屋权：属登记的由建—房人委任有房屋测绘！资质的机构》测定费？用由申请人承担 】 ， 《 第三十三条【　房屋成《新（即新《旧程度）按照耐用】年限递减房屋耐【用年限按《以下规定确定— ，。   【  ㈠框架结构的】为60年《； 》  ？   ㈡砖混—结构的为50年；】。 —   ？ ㈢砖木《结构：的，。为40年； ！     ㈣简易！结构：的为：10年 《 ， ：     超【过耐用年限的房屋】其折旧程度最低【按三成计算成新折】旧按重置价》进行区位不折旧【 ： ？ ， 第三十四条【　房：屋，拆迁货币补偿评【估价格由具备相【。。应资格的房地—产价格评估机构承担！并遵循房地产估价规！范， 》     房屋【评估实行《“谁委托、谁—付，费”的原则 — ？ 第》三十五条　对被拆】迁的房屋宜》选，用两：。种以上的估价方法】。进行估价有条件选用！市场比较法进—行估价的应当—以市场比较法为【主要估价方法；收益！性房屋的估》价应当选用收—益法作为其》中一种估价方—法 ： ， 《 第？三十六条　对实行】产权调换的房屋进行！估价时应当》以房屋？拆迁许可《。证颁发之日为—。估价时点《。运用相同的估—价方法对被拆迁的房！屋和用于《产权调换的房—屋分别进《行估价确定》差价用于产》权调换的房屋属期房！的，该期房按同类地段】、环境相同或相【近，的新建商《品房价格的95%进！行估：价 ！第三十七条》　被拆迁的房屋需】要，拆迁补偿估价的【先由拆迁《。人，。委托房地产价格【评估机构评估拆迁人！应当将评估报告送达！被拆迁人 】     拆【迁人应当将被拆迁人！的姓：名（名称）被拆迁人！房屋的门牌》号、拆迁补》偿价结果等在被拆迁！地段公示公示时间】不得少于7》日被拆迁人要求不予！公示：的可不予公示 ！。 ： 第三十八条　！被拆迁人对》评估结果有》异议的可以自—评估报告《送达之日起》5，日内要求《原评估机《构进行复估原评估】机构应当自接到请求！之日起3日内—出具复估报告—；被拆迁人对—复估结果仍有异【议的可？以另行委托其他的房！地产价格《评估机构进》行评估接受委托【的房：地产：价格评估机构—应当自接受委托之】日起7日内》出具评估报告 】。   ？  经复《估另行委托评—估仍达不成补—偿，安置协议的按照【本，办，法第十九条》的规定申《。请裁决 《 《 第三十—九条：　拆迁人应》当提供？。符合国家设计规范】和质量安全标准的】房屋用？。于，拆迁安置拆迁人提供！用于产权调换的【房屋应当《产权明？。晰未设置抵押或【者提供担保 ！     —。拆迁人应按立—体切块提供》住宅安置房对被【。拆迁人楼层的安置】应按：照搬迁先后面积【套户型等因素合理安！排对行走不》便的残疾人》及孤：寡老人应当优先照顾！安置分配方案应张】。榜，。。公布接受群众的【监督： 】第四十条　对—产权人下落不明、暂！时无法确认产—权或者？产权不？清的房屋实施—拆迁的拆迁人应当】提出补偿安置方【案到公证《机，关办理补《偿款提存公证—和证据保全手续报】房屋拆迁管理部门审！核同意后实施拆除】 】第四十一条　拆迁设！有抵：押权的房屋抵—押，人和：抵押权人应当重新设！定担保？或者达成债务清偿】协议抵押人和抵押】权人：不，能重新设定担保【或者：不能：达成债务清偿协议的！。拆迁人应当对—被拆迁人实行货币】补偿并将《补偿款向公证—机关办理提存公证】 《 第四十【二，条　拆？迁人应当对被拆迁人！或房屋承租》人支付？。搬迁补助费》。；实行产权调换属】于，现房：安，置的应当支付1次】。。搬迁补助费》属于期房安置的【应当支付2》次搬迁补助费 】 《。 第四《十，三条　拆迁》人，不，得擅自延《长过渡期限周转房的！使用人应当按时腾退！周转房过渡》期，。从搬迁之日》起计算 《 《     实行产】权调换？的拆迁过《渡期限可按下列规定！确定 【  ： ，  ：㈠安置房面》积在1万平方米以下！的，（，含1万平方米）不得！超过18个》月； ？  —。   ㈡安置房面积！在1万平方米以上的！不得超过24—个月 — ，    《 因拆？迁人：的责任延长过—渡期限的对》自，行安排？。住处：的被拆迁人》或者房？屋承租人应》当自：逾期：之日起？每月付给2倍—的，临，时安置补助费；超】过6：个月的从超》过之日起每》。月付给3倍的临时安！置补助费《；对周？转房的使用人—应当自逾期之日起每！。。月付给2倍》的临时安置补助【费 【 第四十四—条　拆迁非住宅房】。屋造成停产停业【。引起经济损失的【。拆迁人应当对被拆迁！人或房屋承》租人给予补偿 【 》 第四十五条　】拆迁人应《当到供？。水、供？电、供气《、通讯、有线电视】等部门办理相关手】续待搬迁期限（【含强制拆《迁限定的搬迁—期限）结束后方可对！被拆迁？房屋：停止：供，水、供电《、供气等《    ！ ，。被拆迁人因》房屋拆迁发生的【供水、供电》、供气、《通讯：、有线电视和其他】。重要设施《迁移的费用由拆迁】人承：。担 【 第四十》六，。。条　因拆迁》损坏相邻建》筑物、构筑》物和：其他设施的由拆【。迁人负？。责修复或者赔偿 】 第四章　责任【 第四十》七条　违反本办法】按国务院城》市房屋拆迁》管理条例及》江西省城市》房屋拆迁管》理实施办法》的有：关规定追究责—任 【 第四十八—。条　房地产价—格评估机构的房【屋拆迁？补偿估价结果经专家！委，员会认定为》严，重背离市场行情的】。评估：结，果无效由房屋拆迁管！理部门重新组织评】估并对？房地产价格评估机构！和有：关责任人依》法给予处《罚对当事人》造成损失的》房地产价格》评估：机构：应当依法承担赔偿责！任 ？ 第【四十九条《　有：关部门工作人员在房！屋拆迁管理部门通】知暂停办《理手：续期间弄虚作假给被！拆迁人办理》了手续的所办手续无！效并依法《给予行？。政，处分；构《成犯罪的依法追【究刑事责任 第】五章　附则》 第五十》条　本？办法下列用语—的含义 【 ，    — ㈠：拆迁人是指取得【房，屋拆：迁，许可证的《单位； 《 》   《  ㈡被拆》迁人是指《被，拆迁房屋的所有人；！ 】 ，   ㈢拆迁期【限是指房屋拆迁许可！。证上：规定拆迁《人完成拆《迁工作的期限； 】 《 ？。    ㈣过渡【期限是指实行—产权调换且属—期房安置的被—拆迁人自拆》迁房屋之日起至【。搬入：产权调换的》房屋之日的期限【 ， ：     ！㈤拆迁方式是指【拆，迁人实行《委托拆迁或者自行】拆迁的方式； ！ 》    ㈥搬迁【补助费？是指拆迁人补助【。给被拆？迁人用于搬迁的【费用； 《 —    《 ㈦临时安置补【助，费是指？在实：行产权调换的情况】下拆：迁人对？被拆迁人未提供【周转用房的在过【渡期限内拆迁人对】被拆迁人租用临时】住房费用的补偿 】 ？ 第五十一】条　城？。市规划区内集体土地！上的房屋拆》迁补偿办法另行制定！ ： ，。 第—五十二条　在城市规！划区外国有土地上实！施房屋拆迁》并需要对被拆—迁人补偿安置的参照！本办法执行 — ： 第五十】三，条，　本办法自》2006年》4月1日《起施行？市人民政府于200！0年2月《28日印发的—新余市？城市房？屋拆迁管理办法【。。（余府发[2—000？]6号）同》时废止在《本办法施行前已拆迁！的房屋拆《迁补：偿安置不《适用本？办法 ？ ，