！ 新余市城市【房屋拆迁管理办法】 《。　　 新余—市城市房屋拆—迁管理办法已—经，2005《年，。8月9日市六届人民！政府第10次常【务会议审议通—过现予公布自2【006年4月—1日：起施行 二○！○六年二月二十七日！ 第？一章　？总则 第一—条　为加强我—市，城市房屋拆迁管理】维护拆迁当》事人的合法权—益保障建设项目顺】利进行根据有关法】律、法规结》合本市实际制定本办！法， ： ： 第二条　】凡，在本：市城市规划区—范围内的国有土【地，上实：施房屋拆《迁并需要对被拆迁】人补偿？、，安置的适用本—办法 》 第三条　！。城市房屋《拆迁必须《符合城？市规划有利于城市】旧城改？造和生态环境—。改善：保护文？物古：迹，保障国家、省市重点！工程和城市建设的】需要： 第！四，条　拆迁人应当依照！本办法的规定—对被拆迁人》给予补偿、安置【；被拆迁人应—当在搬？迁期限内完》成搬：迁 【。 第五】条　市人民政府房】产行：。政，主管部门对全市城市！房屋拆迁工作实【施监督管理县人【民政府房《。产行政主管部—门对：本辖区内的城市房屋！拆迁工作实》施监督管理 】     ！市、县有关行政主管！部门和单《位应当依照本—办，法的规定《支，持、配合市、县房】产，行，。。政主：管部门（《。以下简称“房屋拆迁！。。管理：部门”）做好城【市，房屋拆迁管理工作 ！ 第：。二，章　：拆，迁管理 第六条】　拆迁房屋的单位必！须在取得房》屋拆迁许可证后【方可实施拆迁— 第！七条　申请领取房】屋拆迁许可证—的应当向《房，屋所在地的》房屋拆迁管》理部门提交下—列资料 —     ！。㈠建设项目批准文】件，； ！    ㈡》建设：用地规？。划许可证；》 ： —    ㈢国有【土地使用权批—准文件； ！    — ㈣拆？迁计划和《拆迁方案； ！ ？   ？  ㈤办理存款业务！的金融机构出—具的拆迁《补偿安置《资，金证明？ 【     》房屋拆迁管理部门】应当在收到》拆迁申请《之日起20日—内，对申：请事项进行审查经审！查对符？合条件的颁发房屋】拆迁：许可证 — 第八条】　拆迁人《提交的拆迁方案应】当包括下列内容 ！ 》     ㈠拆迁方！式，；， 【     ㈡拆迁】期限和过渡期限【；， —  ？  ： ㈢拆迁人拟提供的！拆迁补？偿标准；《 【     ㈣预计】所需：拆迁补偿《安置资金； 】 ：。     【。㈤对拆迁范围—内依法应《。予保：护的建筑《物、：构筑：物和其他《设施、树木等采取的！保，护措施 【 第九条　房！屋拆迁管《理部门应在颁发房屋！拆，。迁许可证之日起【。5日内？发布房屋拆迁公告】拆迁公？告应当包括以下内】容 ： 》     ㈠拆迁！人，； 《 《   ？  ㈡拆迁范—围； 》    】 ㈢拆迁期限；【  ！   ㈣《拆迁后的土地用【途（含建设项—目批准文件号—、建：设用地规划许可证号！、国有？土地使用权批准文】号） ？  】   在房屋—拆迁管理部》门发：布房屋拆迁公告的】。同时拆迁《。人应：当将房屋拆迁—管理部门审查批准的！拆迁方案予以—公布；拆迁人不公】布，拆迁方案的》被拆：迁人有？权拒绝搬迁 【  【 ，  ：拆迁公告发》布后拆迁范围内的】在，建工程必须》停止施工《拆迁人？应当就？。该在建工程向公【证机关办《理证据保《全对该在建》工程的补《偿范围？以经证据保全的范围！为准 ？ 第】十条　拆迁》公告发布《后拆迁范围内的单位！和个人不得》进行下？列，活动 】 ：    ㈠改—变房屋和土》地，用途；？  ！ ，  ㈡建立》新的房屋租赁关【。系；： 【    《 ㈢新建、扩建【、改建？和装修房屋 —。   ！  房屋《拆迁：管理部门《。在颁发？房屋拆迁许可证的】同时应当就》上述事项书面通知有！关部门暂《停办：理相关？手，续并载明暂停期【限暂：停期限最长不—超过1？年；：拆迁人需延长暂停】办理期限的必须在】暂，停期限届满前3【0日向房屋拆迁【管理部？门提出申请延长暂停！期限不得超过1【年 ？ ， ， 第十一条　！拆，迁，人应当按照房屋【拆迁许可证规定的】拆迁范围和》拆迁期限实施拆迁】不得扩大或者缩小拆！迁范围？ ： ？     【需要延长拆》迁期限？的拆迁人《应当在批准的拆迁】期，限届满前1》5日向？。。房，屋拆迁管《理部门提出》延期申请；房屋拆】迁管理部门应当自】收到：延期申请之日—起5个工作日内予】以答复准予》延期的？只在原房屋拆迁许可！证上注明不得—重新核发《。房屋拆？。迁许可证 — ？ ， 第？十二条　拆迁人【实施拆迁前必须具有！。经房屋拆《。迁管理部门认—可的房？屋拆迁？项目预计《所需拆迁补偿安【置资：。。。金并足额存入办【理存款业务金—融机构专门账—户；按房屋拆迁许】可证实行分期拆迁的！在每期？拆，。迁前拆迁人存入银】行的资金应当不少】于该期？。拆，迁所需？的，补偿安置资金 】 》  ：  ： 拆迁人实施房【屋拆迁？的，补偿安？置，资金应当全部用【于房：屋拆迁补偿安置不得！挪作他？用 《   【。  拆迁人、金融机！构、房屋拆迁—管理部？门可：以签订房屋拆—迁补偿安《置资金使用监管【协议实？行拆迁人、金融【机，构、管理部门—。三，。方共同监督补偿安置！资金专款《。专用：保障被拆迁》人的：合法权益 ！ 第十三条【　拆迁？人与被拆迁人签【订补偿安置协—议后拆？迁人应当按》。照协议的约定—向被拆迁《人开具领款凭证被】拆迁人凭领》款，凭证到拆迁人办理】存款业务《的金融机《构领取补偿款 【。   《  当拆《迁补偿安置实际【所需资金超出预计】所需资金《时拆迁人应》当及时向金融—机，构的：。专门账户追加资金】；拆迁人完成全【部拆迁补偿安置任务！后，存入的拆迁补偿安】置资金尚有》。余额：拆迁：人可以凭房屋—拆迁管理部门—的证明？提取余款 ！ 第十四—条　拆迁人可—以自行？拆迁也？可，以委托具有拆迁资格！的单位？实施拆迁 —  》   拆迁人自【行拆迁的应当具有与！拆迁项目相适应【的，熟悉有关《房，屋拆：迁、工程建设、【房，屋面积测《量，的专业技《术人：员   ！  拆迁人》委托拆迁的应—当向受委托的—拆迁单位出具—委托书并签订拆【迁委：托，合，同拆迁？人，应当自委托》拆，迁，。合同：签订之日起》1，5日内报房屋拆迁】管理部？门备：。案受委托的拆迁单位！不得转让《拆迁业务 【。     房屋！拆迁管理部门或者市！（县、区《）政府的《临，时性：机构不得《作为拆？迁人不得接受拆【迁委托 】 第十五—条　承担《房屋：拆除工程的企—业必须具《备相应？的建筑企业》资质并对施》工安全负责》 — ：第十六条　拆迁人与！被，拆迁人应当》就补偿方式和—补偿金？额、：安，。置用房面积和安置】地点、搬迁》时限：、搬迁过渡方式和过！渡时限等事》项签订拆迁补偿安】置书面？协议 【     拆迁【租赁：房屋的拆迁人应当与！。被拆迁人、房屋承】租人订？立补：偿安置协议 —。 第】十七：条　实行货币补偿的！拆迁补偿安置协议应！载明下列事》项 ？     】㈠，被拆迁房屋的结【构、面积、地点、层！次、朝向及土地【使用权取得方式等基！本情况； 】     ㈡拆】迁补偿方式； ！ ？   ？ ㈢搬迁期限； ！ ？   ？  ㈣补《偿金额及支付办【法和期限； 】 ，     —㈤搬迁补助费、其】他拆迁？补偿费用及支—付办法和期》限； 《  》   ㈥违约责任 ！     ！实行产权调》换的拆迁《补偿安置协议除应载！明，。前款规？定，的第㈠、《㈡、㈢、㈤、㈥【项外还应当载明【下列事项 】    》 ㈠产权调换房屋】的建筑面积、地点】、层次？、户型、成新、结构！、朝向等； 【 《    《㈡搬迁过渡方式和过！渡期：限； 》 ，   《  ㈢过渡用房地】点、面？积； —。 ：    ㈣产—权调换？差价结？算办法； 【     ㈤临！时安：置补助费《。及，支付：办法和期限 — ， 第十八！条　拆迁补偿安【置协议订立后被拆迁！人或房屋承租人在规！定搬迁期限》内拒绝搬迁的拆【迁人可以依法向仲裁！委员会申请仲裁也可！向人民法院起—诉诉讼期间拆迁【。人，。可以依法申请—人民法院先予执行 ！ ： 》第十九？条　拆迁人与被【拆迁人或者拆—迁，人，、，被拆迁人《与房屋承《租人达不成拆迁补】偿安置协议的经当】事人申请由》房屋所在地的房屋拆！迁管理部门裁决房屋！拆迁管理部》门是：被拆迁人的由同级】人民政府裁决裁【决应当？自收到申请之日起】30：日内作出《 ：  》   房屋拆迁【。管理部门或》人民政府在裁决时应！当就：拆迁：补偿的估价听取【有关专？家的意？见， 《     当事】人对裁决《。。不服的可以自裁【决书送达之日—起2个月《内向有管《辖权的行政机关【申请行政复议也可以！在裁决？。书送达之日起—3，个月内向人民法【院起诉？在复：议和：。。。。诉讼：期间拆迁人已按规】。定给予被拆》迁，人，货币：补，偿或者提《供了：产权调换房屋、周】转用房的《在复议和诉讼期【间不停止拆迁的【执行 【 第二十条【　被拆迁人或—者房：屋承租人在裁决【。规定的搬迁》期限内未搬》迁的由？。房屋所在地的市、县！人民政府责成有【关部门强制》拆迁或者由房屋拆迁！管理部门《依，法申：请，人民法院《强制拆迁 【 ： ，    实施强制拆！迁，前拆迁人《应当：就被：拆除房屋的有—关事项向公》证，机关：办理：证据保？全并就裁决确定的补！偿款中被拆》迁人未接《受的部分办理—提存公证未办理证】据保：。全和提存公》证的不得实施强【制拆迁 》。 —第二十一《条　拆迁人转—让尚：未完成拆迁补—偿的建？。设项目应当经房【。屋所在地的房屋拆迁！管理部门同》意并书面通知—被拆迁人、房屋承】租人转让《人与受让人订立的】转让合同应》当在签订之日起【30日内予以公告 ！。 ： 第二十】二条　拆迁中涉【及的军？事设施、教》堂、寺？庙、文物古迹的依照！有关法律《、法规？的规定办理 第】三章　拆《迁补：偿与安置 》 第二十三条—　拆迁人应当按照本！办法的规定》。对被拆迁人》。给予补偿 ！ ，。   《 ， 拆除？违章建筑《和超过批准期限的】临时建筑不予—补偿：。；拆除未超过批【准期：限的临时建筑—应当给予适当—补偿： ， 第二！。十，四条　拆迁补偿的】方式可以实行—货币补偿也可以实】行房屋产权调—换除本条第二、三】款规定情形外—被拆迁人可以选【。。择补偿方式提倡被拆！迁人选择货币补偿】方式 【     拆除！非公益事业房屋【的附属物不作产权调！换由拆迁人给予货】币，补偿 ？ 》     拆除租！。赁房屋被拆》迁人与？房屋：承租人？对，解，除租赁关系》达不成协议的拆迁】人应当？对被拆迁人实行【产权调换产》权调换的房屋由原房！屋承租人《承，租被：拆迁：人应当与《房屋承租人重—新订立房屋》租赁合同 —第二十五《条　拆迁补偿安置】资金由被拆迁—房屋货？币补：偿金额、实行产【权调换的房》屋折抵的货币金【额、搬迁补助费、】临，时安置补助费及其】他拆迁补《。。偿费用？组成 ？  —   ？被拆迁人或者—房屋承租《人使：用，拆迁人提供的周【转房：的拆：迁人不支付临时安】置补助费《 》 第二十—六条　拆迁》当事人可以通—过协商确定货—币补偿金额和产权调！换的差？价也可以委托—房地产价格评—估机构评估 —    】。 协商或《评估确定货》币补偿金额和产权】调换差价时应当综合！反，映被拆迁房屋的区】位，、用途、环境、容积！率、结构《、成新、层次、【建筑面积等情况以及！装饰装修等因—素，并以房屋所在地的人！民，政府公？布的：房，屋拆迁货《。币补偿基《准价：。。格（以？下简称“《市，场基准价《”）为参考 — ？     实【行产权调换的—拆迁人安置房面积】大于：被拆：迁人原房屋面积1】0平方？米（：含本数）以》内部分？可，以由被拆迁人按市场！。基准价购买；大于】被拆迁人原房—屋面积10平方米以！上部分按市》场价购买 【 第二十】七条　拆迁直管公有！住房被拆《迁人与房屋》承租：人达不成解除租【赁合同协议的—按，下列规定执》行 【    ㈠实—行产权调换的产【权调换的房屋—由原房屋承租—人继：。。续承租？被拆迁人应与原【房屋承租人重新订立！房屋租赁合同—； ：。。 》。    ㈡实行货币！补偿的拆《迁人：按，照被拆迁《房屋的房《地产评估价格的1】0%补偿《给被拆迁人9—0%补偿给房—屋承租人 ！ ， 第二《十，八条　拆迁》租，赁房屋？被拆迁人与》房屋承租人》解除租赁关系的或】者被拆迁人对—房屋承租《人进行安置的—。拆迁人对被拆迁【人给予？补，偿 —。     被—拆迁人与房屋承租人！对解除？。租，赁关系达不成协【议，的拆迁人应对被拆迁！人实行？房屋产？权调：换产权调换的房屋】由原：。房屋承租人》。承租被拆迁人应当】与房屋承租人重新订！立房屋租赁合—同 ？ 》 第二十九条　拆】迁按房改《政策购买《部分产权的住—房房屋？购买人应按》拆迁时的房改政策】及，有关规定《完，善产：权后：由拆迁？人按本办法规定给予！补偿安置 【 第—三，十条：　被拆？迁房屋的《用途：以房屋所有权证载明！的为：准原作？。住宅的房《屋在2？0，03年10月1日前！连续2年已改为非住！宅房屋？并依法办《理营业？执照和税务》登记的拆迁时按【非住宅房屋》予以补偿 】 ？ 第三十一条　【被拆：迁人属？于连续2年享受【最低生活保障待遇的！城市：居民其被拆迁住宅用！房建筑面积》小于36平方米被拆！迁，人要求货币补偿的】拆迁人对《被拆迁人的货—币补偿额应当—足以保？证被拆迁人在低一】级别的？地段购买建筑面积】不小：于，36平方米》的成套住房 ！ ， 第三十—二，条　被拆迁》房屋的建筑面积【以房屋所有权证载】明的为准拆迁当事】人对房屋所有权【证，载，明的建筑面积有【异议的可以申请发】证部门重新》核，。定；对尚《。未办理房屋权属登记！的由建？房人委任有》房屋测绘资》质的：机构测？定费用由申》请人：承担 【 ， 第三《十三：条　房屋成新（即】新旧程？度）按照耐用年【限递减房屋耐用年】限按以下规定确【。定 【    ㈠框—架结构的《为60年；》 ，  — ，  ㈡砖混结构的为！50年； —    【 ㈢砖木结构的为】。4，0年； 【     ㈣简】易结构的为10年】 ：    【。 超过？耐用年限的房屋其折！旧程度？最低按三成计—算成：新折旧按重置价进行！区位不折旧 — 《 第《三十：四条　房屋拆迁货】币补偿评估价格由具！。备相应资格的房【。地产价？格评估机构承担并】遵循房地产》估价规范《 ：     】房屋评估《实行：“谁委托、谁—付费”的原则 】 ？ 第三十—五条　对被拆迁的房！屋宜选用两种以【上的估价《。。方法进行估价有条件！选用市场比较法【进行估？。价的应？当以市场比较法为主！要，估价方法；》收益性房屋》的估：价应当选用收—益法作为其中—一种估价方法 【 【第三十六条　对实】行产权？调，换的房？。屋进：行估价时应当以房】屋拆迁许可》证颁：发之日为估价时点运！用相同的估价方【法对被拆迁的—房屋和用于产权调】换的房屋分别进行】估价确？定差价用于产—权调换的房屋属【。期房：的该期房按同类【地段、环境相同或相！近的：新建商？品房价格的95%进！。行估价 】 ？第三十七条　被拆】迁的房屋需要拆【迁补偿估价》的先由拆迁人委【托房地产价》格评估机构评估拆迁！。人应当将《评估报？告送达被拆迁人 】 ？  ？   拆迁人应【当将：被拆迁人《的姓名（名》称）被拆《迁人房？屋的门牌号、拆【迁，补偿：价结：果等在被拆迁地段】公示公示时》间不得少于》7日被拆《迁人要求不予公示的！可不予公示 【 —第三十八条　被拆迁！人，对评估？结，果有异议的可以自】。评估报告送达之日】起5日内要求—原，评，估机构进行复估【原评估机构应当【自接到请《求之日起3日内出具！复估报告；被拆【迁人对？复估结果仍有异【议的可以另》行委托其他》的房地产价》格评估机构进行【评估接受委托的房地！产价格评估》机构：应当自接受委—托，之日起7日》内出具评估报告 】。 ： ，   经复估另行委！托评：估仍达不成补偿安】置协议的《按照本办法第—十九条的规定申请裁！决， 】第三：十九条　拆迁—人应当提供符合国】家设：计规：。范和质？量安全标准的房屋】用于拆？迁，安，置拆迁人提供用于】产权调换的房屋应当！产权明晰《未设：置抵押或者提供担保！    ！ 拆迁人应按—立，体切块提供》住宅安置房对被【拆迁人楼《。层的安置应按—照搬迁先后面积套户！型等因素合理安排对！行走不便的残疾人】及孤寡老人》应当优先照》顾安置分配》。方案应张《榜公布接受》群众的监督 — ？ 第四十条　！对产权人下落不明】、暂时无法确认【产权或？者产：权不清？的房：屋实：施拆迁的拆迁—人应当提出补偿安】置方案？到公：证机关办《理补偿款提存公证和！证据保全手续报房屋！拆迁管理《。部门审核同意后实】施拆除 — ， 第四十一】条　拆迁设》有抵：押权：的房：屋，抵押人和抵押权人】应当重？新设定担保或者【。达成债务清偿协【议抵：押人：。和抵：。押权：人不：能重新设定担保或】者，不能达成债》务，清偿协？议的拆迁人应当对】被拆迁人实》行货币补偿并将【补偿款？向公证机关》办理提存公》。。证 》 第四十二】条　拆迁人》应当对被拆》迁人或？房屋承租人》支付搬迁补》。。助费；实《行产权调换属于现房！安置的应《当支付1次搬—。。迁补助费属于期房安！置的应当《支付2次搬迁—补助费 】 ： 第四十三条　拆】迁人不得擅自延长过！渡期限周《转房的使用》人应当按时腾—退周：转房过渡《期从搬迁之日—起计算 》     】实行：产权调换的拆迁【过渡期限可按下【。列规：定确定 《   【  ㈠安置》房面积在1万平方米！以下的（《含1万平方米—）不：得超过18个月；】  【   ㈡安置—房面积在1万—平方米以上的—不得超过24个【月 》     因【拆迁人的责任延长】过渡期限的对自行】安排住处的被拆【迁人或者房屋承【租，人应当自逾》期之日？起每月付给2倍的临！时安置补助费；超】。过，6个月的从超过之】日起每月付》给，3倍：的，临时安置补助费【；对周转房的—使用人应当自逾期】之日起每月付—给2：倍的临时安置补助费！ 【 第四十《四条　拆迁》非住宅房屋造—成，停产停业引起经【济损失的拆迁人应当！。对被拆迁人》或房屋承租人—给，予补偿 【 第四十五条！　拆迁？。。人应当到供水、供】电、供气、通—。讯、有线电视等【部门办理相关—手续待搬迁期限（】含强：制拆迁限定的搬迁】期限）结束后—方可对被拆迁—房屋停止《供水、供《电、供气等 ！。     被拆迁！人因房屋拆迁发生】的供水、供》电、供气、通讯、有！线，电视：和，其他重要设》施迁移？的费用由拆迁—。人承担 】 第四》十六条　因》拆迁损坏相邻—建筑物、构筑物【和，其他设施的由拆迁】人，负责修复或者—赔偿 第四章【　，责任 第四—十七条　《违反：本办法按国务院城】市，房屋拆迁管理条【例及江西省城市房屋！拆迁管理实》施办法？的有关规《。定追究责任》 — 第？四十：。八条：　房地产价格评【估机构的房屋拆迁补！偿估：价结果？经专家委《员会认定为严重【背离市场行情的【评估结？果无效由房屋拆【迁，管理部门重新组织评！估并对房《地产价格评估—机构和？有关责？任人：依法给予处罚对当】事人：造，成损失的房地产【价格：评，估机构？应当依法承担—赔偿责任 】 ？ 第四十九》条　有关部门工作】人员在房屋拆迁管理！部门通知暂停办理手！续期间？弄虚作假给》被，拆迁人办理》了手续的《所办手续无效并【依法给予行》政处分；构成犯罪】的，依法追究刑事—责任 《第五章　附》则 第《五十条　本》。。办法下列用语—的，含义 【 ：     ㈠拆【。。迁人是？。指取得房屋》拆迁许可证》的单位； — 《 ， ，    ㈡被拆迁人！是指被？拆迁房屋的所有【人； 【 ？   ？。 ㈢拆迁期限是指房！屋拆迁许可》证上规定拆迁人【。。完成拆迁《工作：的期限； —  【   ㈣过渡期限】是指实行产权—调换且属期房安【置的被拆迁人—自拆迁房《。屋之日起至搬入【产权：调换的？房屋之日《的期限 】   》  ㈤拆迁方式是】指，拆迁人实行委托拆迁！或者自？。行拆迁的《方式； 》 ，  —   ㈥搬迁补助】费是指拆迁人补【助给被拆迁人用【于搬迁的费用—； ： ， 《     —㈦临时安置补助费是！指在实行产权—调，换的情？况下拆迁人对被【拆迁人未提供周【转用房的在过渡期限！内拆迁人对被—拆迁人租《用临时住房费用【的补偿 】 第五十—一条　城市》规划区内《集体土地上的房屋】拆迁补偿办》法另行制定》。 ？ 第五十】二条　在城市规【。划区外国有土地上实！施房屋拆迁并—需要对被拆》。迁人补偿安置的参照！本办法执行 ！。。 ： 第五十三条　本！办法自？2006年》4月1？日起施行市人民政】府于2000年【2，。月28日《印发的新余市城市房！屋拆迁管理办—法（余府发》[2000]6【号）同时废止—在本办法施》行，前已拆？迁的房屋拆迁补偿】安置：。不，适用本办法 【