— 新—余市城市房屋拆迁】管理办法 　！　 新余市—城市房屋拆迁管【理办：法已经2《005年8》月9日？市六届人民政府【。。第10次常》。务会议审议》通过现予公布自2】。006年4》月1日起《施行 —二○○六年》二月二十七日 第！一章　总则 第一！条　为？加强我？市城市房屋拆迁【管理维护拆迁当事】人的合法《权益保障建设项【目顺：利进行根《据有关法律、法【规结合本市实—际制定本办法 【 第二！条　凡在本市城【市规划区范》围内的国有土地上】实施房屋《拆迁并需要对被拆】迁人补偿《、，安置的？适用本办法 】 》第三：条　城市房屋拆迁】必须符合城市规【划有利于城》市旧城改造和—。生态环境改》善保护文《物古迹保障国家、省！。市重点工程和城【市建设的需要 ！ 》第四条？　拆迁人应当依照本！办法的？。规定对被拆迁人【。给予：补偿、？安置；？被拆迁人应当在【搬，迁期限内完成搬迁】 ： ， ， 》 ， 第？五条　市人》民，政府房产行政主管】部，门对全市城市房屋】拆，迁工作实施监督管理！县，人民：政府房产行政主管部！门对：本辖区内的城—市房屋拆迁工作【实，施监督管理 【。 》    《 市、县《有关行政《主管部门《和单位？应当依照本》办，法的规定支持、配合！市，、县房产行》政主管部门（—以下简？称“房屋拆迁管理】部门”）《做好城市房屋拆迁管！理工作 第二章】　拆迁管理 【第，六条　拆迁房屋的】单位必须在取得【房，。屋拆：迁，许可证后方可—实施拆迁 】 ？ ，第七条　申请—。。。领取：房屋拆迁许可—证的应当向房—。屋所在地的房屋【拆迁管理部门提交下！列资：料 》   —  ：㈠建设项目批准【文件； 》 ：    【 ㈡建？设用地规《划许可？证； 】。。     ㈢国有！土地：使用权？批准文？件；： ：  【   ㈣《拆迁：。计划：。和拆迁方案》； —。 ：     ㈤办【理存款业务的金融】。机构出具的拆迁【补偿安置资金证明】 ：。    ！ 房屋？拆迁管理部门—应当在收到拆迁申请！之日起20日内对】申请事项《进行审查经审查对】符合条件的颁发房】屋拆迁许可证 】。 第八条！。。　拆：迁人：提交的拆迁方案应】当包括下《列，内容 【 ：     ㈠—拆迁方式； ！   —  ㈡拆迁期限和过！渡期限； 》 【。    ㈢拆迁【人拟提供《的拆迁补偿标准【； ： ，  【 ，  ㈣？。预计所需拆》迁补偿？安置资金； ！     ㈤！对拆迁范《围，内依法？。应予保护的》建筑物、构》。筑物和其他设施、树！木等采取《。的保护措施 — 》。 第九条　房屋拆！迁管理部《门应在颁发房屋拆迁！许可证之日起—5日内发布房—屋拆迁？公，告拆迁公《告，应当包？。括以下内容 【   】  ㈠？拆迁人； 】     ㈡！拆迁：范围：。； ：  】   ㈢拆迁期限】； 》   —  ㈣拆迁后—的土地用《途（含建设项目批准！文件号、建设—。用地：规划许可《。证号、国有土—。地使用权批准文【号） 【 ？   ？ 在房屋拆迁管理部！。门发布房屋拆迁【公告的同时》拆迁人？应当将房屋拆迁【管理：部门：审查批准的拆迁【方案：予以：。公布：；拆迁人不公布拆】迁方案的被》拆迁人？有权：拒，绝搬迁 ！  ？。  ： 拆迁？公告发布后》拆迁范？围内的在建工程必】须停止施工拆迁人应！。。当就该在建工程【向公证机关》。办理证据保》全对该在建工程的】补偿：。范围以经证》据保：全的范围为》准 【 第？十条　？拆迁公告发布—后拆迁范围内的【单位和个《。人不得进行下列活动！ 》   》  ㈠？改变房屋和土地用】途； —     】。㈡建立？新的房屋租赁—关系； — ： ：    《 ㈢新建、扩建【、改：建，。和装修房屋 — ， 《  ？   房屋》拆迁管理部》门在颁发房屋拆迁】许可证的同时应当就！上述事项书面—通，。知有关部门暂—停办理相关》手续并载明暂—停，期限：暂停期限最长不超过！1年；？拆迁人需《延长暂停办理期【限的必须在暂停期】限届满前30日向房！屋拆：迁管理部门》提出申请《延长暂停期》限不得超《过1：。。年 ！。第，十一条　拆迁—。人应：当按照房屋》拆迁许可证规—。定的拆迁范围和拆迁！期限实施拆》迁不得扩大或者缩】小拆迁范围 ！   —  需要延长拆迁期！限的拆迁人应当【在，批准的拆迁期限届满！前，15日向房屋拆迁管！理部门提出》延期申？请；房屋拆迁管【理部门应《当，自收到延期申请【之日起5个工作日】内予以答复准予延期！的只在原房屋拆迁】许可证上注明不得重！。新核发房屋》拆迁许可证 ！ 第》十，二条　拆迁人实施拆！迁前必须具》有经房屋拆迁管理部！门认可的房屋—拆迁项目预计所需】拆迁补偿安置资【金并：足额存？入办理存款》业，。务金融机构专门账户！；按房屋拆迁—许可证实行》分期拆迁的在每【期拆迁前《拆迁人存入》银，行，的资金应当》不少于该期拆—迁所需？的补偿安置资—金 》 ：  ？   拆迁人—实施房屋拆迁的【。补偿安置资金应当全！。部用于房屋拆迁补】偿安置不《得挪作他《。用 ： ： ： ： ，  ：。  ：拆迁：。人、金融机构、房】屋拆：迁管理？部，门可以签《订房屋拆迁》补偿安？置资金使用监管协】。议实行拆迁》人、金融机构—、管理部门三方共】同监督？补偿安？置资金专款》。专用保障被》拆迁：人的合法权》益， ， 》 ， 第十三《条　拆迁人》与被：拆迁：人签订补偿安置协】议后拆迁人应当按照！协议：的约定向被》。拆迁人开《具领款凭《证被拆迁《。人凭：领款凭证到》拆迁人办理》存款业务《的金融机构领—。取补偿？款     】当拆迁补《偿安置实《际所需资金超出预】计所需资金时拆迁】人应当及时向金【。融机构的专门账【户追加资金；拆【迁人完成全部—。拆迁补偿安置任务】后存：。入的拆迁补偿安置】资金尚有余》额拆：迁人：可以凭房《屋拆迁管理部门的】证明提取余款 】 第十四！条　拆迁人》可以自？行拆迁也可以委托】具有拆迁资格的单位！实施拆迁《  【   拆迁人自行拆！迁的应当具有与【拆，迁项目相适》应，的，熟悉有？。关，房屋拆？迁、工？程，建设、房屋面积测】量的专业技》术人员 】   ？  拆？迁人委托拆》迁，的应当向受委托的拆！迁单位出《。具委托？书，并，签，订拆迁委托》合同拆迁人应当自】委托拆迁合同签订之！。日起15日内报房屋！拆迁管理部门备案受！委托的？拆迁单？位不得转让拆迁【。业务 》   》  房屋拆迁管【理，部门或者市（县【、区）政府的临时】性机构不《得作为拆迁人不得】接受拆迁委托 ！ ？。 ：第，十，。五条：　承担房屋拆除【工程的企《业必须？具备相应的建筑企业！资质并？。对施工？安全负责 ！ 第十六—条　拆迁《人，与，被拆迁人《应当就？补偿方式和补偿【金额、安置》用房面积和安置地】点、搬迁时限、搬】迁过渡方式和过渡】时限等事项签订【拆迁补偿安置书【。面协：议 —     》拆迁租赁房》屋，的拆迁人应当与被】。拆迁：人、房屋承租人【订立补偿安置协【。议 — ： 第十七条　实行货！币补偿的拆迁补偿安！置协议应载明下列】事项 —   《  ：㈠被拆迁房屋的结】构、面积《、地点？、层次、朝向—及土地？使用权取《得方式等基》本情况； 》 》    《㈡拆：迁补偿？方式：； 《    — ㈢：搬迁期限； 【 ？     ㈣补偿】金额及支付办法和】期限； 》     】㈤搬迁？补助费、其他—拆迁补？。偿费用及支付办【法，和期限； 】    》 ㈥违约责任 ！ ，  ？   实行》产权调换的拆迁补偿！安置协议除应—载明前款规定的第】㈠、㈡、㈢、㈤、㈥！项外：还，应当载明下列—事项： 》     ㈠产【权调换房《屋的建筑《面积、地点、层【次，、户型、成新—、结构、朝向等【； ： 《     ㈡搬迁】过渡方式和过—渡期限； —     ㈢！过，渡用房地点、—面积：； ：   【  ㈣产《权调换差价结算【办法； ！    《。㈤临时安置补助费及！支付办法和期—限 》。 ？ 第十八条　拆【迁，补偿安置协议订【立，后被：拆迁人？或房屋承租》人在：规定搬迁期限内拒绝！搬迁的？拆迁人可以》依法向仲《裁，委员会？申请仲裁也》可向人？民法院起诉诉讼【期间拆迁人可以依法！。申请人民《法，院先予执行 —。 ？ ： 第十《九条　拆迁人—与被拆？迁人或？者拆迁人《、，被拆迁人与房—屋承租人达不—成拆迁？补偿安置《协议的？。经当事人《申请由？房屋所在地的—房屋拆迁管》理部门裁《决房屋？拆迁管理部门是被拆！迁，人的由同级人民政府！裁决裁决应》当自收到申请—之日起30日内作出！  【 ，  房屋拆迁管【理部门或《人民政府在》裁决：时，。应当就？拆迁补偿的估价听取！有关专家的意见 】  —  ： 当事人对裁决不】服的可以自》裁，决书送达之日起2】个月内向有管辖权】的行政机关申请行】政复议也可以在裁】决书：送达：之日起？3个月内向》人民法？院起诉在复议和诉讼！期间拆迁人已—按规定？。给，予被：拆迁人货币补偿或者！。提供了？产权调换房屋—、周：转用房的《在复：。。议和诉？讼期：间不停止拆迁的【执行 《 》 第二十条　被拆迁！人或者？房屋承租人在—裁决规定的搬迁【期限内未搬迁的【由房屋？。所在地的市、县【人民政府责成有【关部门强制拆迁【或者由房《屋拆迁管理部门依】法，。申请人民法》院强制拆迁》  【。 ，  实施强制—拆迁前拆迁人应当就！被拆除房屋的—有关事项向公证机】关，办理：证据保全并就裁【决确定的补偿—款中被拆迁人未【接受的部分办理【提存公证未》办理证据保全和提存！公证的不得》实施强制拆迁 】 第二十！一条　拆《迁人转让尚未—。完成拆迁补》偿的建？设项目应当经房屋】所在：地，的房：屋拆迁管理部—门，同意并书《面通：知，被拆迁人、》房屋承租《人转让人与》受让：人订立的转让—合同应当在签订【之日起30日—内予：以公告 《 《 第二》。十二条　拆迁中【涉及：。的军：事设施、教堂、【寺庙、文物古迹的依！照有关法律、法规的！规，定办理 第—三章　拆迁补偿与安！置 第二》十，三条　拆迁人应【当按照？本办法的《规定对被拆迁人【给予补？偿，  ！   拆除违章【建筑和超《过批准期限》的临：时建：筑不予补偿；拆除未！超过批准期限的【临时建筑应当给予适！。当补偿？ ， ， 》。 第：。二十四条　拆迁补偿！。。的方式可以实行货】币补：偿也可以实》行，房屋产权《调换除本条》第二、三款规定情形！外被拆迁《人可以选择》补偿：方式提？倡被拆迁人选择货】币补偿方式 】 ：  《   拆除非公【益事业房屋》的附：属物不作产权调换由！拆迁人给予货币【补偿 ？。。  】   拆除租赁房】屋被拆迁《人与房屋承租人【。对，解除租赁《关系：达不成协《议的拆迁人应—当对被？拆迁：人实行产权调换【产权：调换的？。房屋由原房屋承【租人承？租被拆迁人》应当：与房屋承租人—重新订立房屋租【赁合同 《 第：二十五条　拆迁补偿！。安置：资金由被拆迁—房屋货币补偿金额】、实行产权调换的房！屋折抵？的货币金额、搬【迁补助费、临时安】置补：助费及其他拆—迁补：。偿费用组成 】     被】拆迁：。。人或者房屋承租人】使用：拆迁人提供》的周转房的拆迁人不！支付临时安置补【助费 《 ： ： ：第二十六《条　拆迁当事人可】以通过协商确定【货币补？偿，金额和？产权：调换的差价也可以】委托房地产价格评估！机构评估 ！     协商【或评估？确定货币《补偿金？额和产权调》换差价时《应当综合《反映被拆迁房—。。屋的区位、用途、环！境、容积《率、：结，构、成新、》层次、建筑面积等】情况：以及装饰装修—等因素并以房屋所在！地的人？民政府公布的房【屋拆迁货《币补偿基准价—格（以下简称“【市场基准价”）为】参考  ！。   实行产权调】换的拆迁《人安置房面积大于被！拆迁人原房屋面【积10平方米（含本！数）以内部分可以】由被拆？迁人按？市场基准价购买【；大于被《拆迁人原房屋面积】10平方米以上部分！按市场价购》买 ： 第】二十：七，条　拆？迁直管公有住房被拆！迁人与房屋》承租人达不成—解除租赁合同协议】的按下？列，规定执行 》    】 ㈠实行产权—调，换的产？权调换的房屋由【原房屋承租人继【续承租被《拆迁人应与原—房屋承？租人重新订立—房，屋，租赁：合同； ！    ㈡》实行货币补偿的拆迁！人按照被拆迁房屋】的房地产评估价格】的10%《补偿给？被拆迁人90%【补偿给？。房屋承租人 ！ ， 第《二十八？条　拆迁租赁房屋被！拆迁人？与房屋承《。租，人解除租赁关系【的或：。者被：拆，迁人对房屋承租人进！。行安置的拆迁—人对被？拆迁人？给予：补偿 —     —被，拆迁人与房屋承租人！对解除租《赁关系达《不成协议的拆—迁人应对被拆迁【人实行房屋产权调换！产权调换的房屋由】原房屋承租人承【租被拆迁人应当与】房屋承租人》重新订立房》屋租：赁，合同： ？ 》第二：十九条　拆迁按房改！政策购买部》分产权的住房房屋购！买人应？按拆迁时的房改政策！及有关规定完善产】权后由？拆迁人按本办法【规定给予补偿安置】 】第三十条　被拆【迁房屋的用途以房屋！所有权？证，载明的为《准原：。作住宅的《房屋在2003年1！0月1日《前连续2年已改【为非住宅房屋—并，依法：办理营业执照和税务！登记的拆《迁时按非住》宅房屋予以补—偿 ！第三十一条　被【拆迁人属于连续【2年享？受最低生活保障待】。遇的：城，市居民其被拆—迁住宅用房建筑【。面积小于3》6，平方米被拆迁人要】求货币补偿的拆迁人！。对，被拆迁人的货币补】偿额应当《足以保？证，被拆迁人在低一级别！的，地段购买建筑面【积不小？。于36平方》米的：成套住？房 — 第《三十二条《　被：拆迁房屋的建—筑面积以房屋所【。。有权证载《明，的为准？拆迁当事人对房屋】所有权？证载明的建》筑面：积有异议《的可以申《请发证？部门重新核定；对尚！未办理房屋权—。属，登，。记的：由建房人委》。任有房屋测绘—。资质的机构测定费用！由申请人承担 【 》 第三十三条　房！屋成新（即新旧【程度）按照耐用年限！递减房？屋耐用年限》按以下？规定确定《。   】  ㈠框架结构的为！60年； —   — ， ㈡砖混《结构的为50年；】 ？     ㈢砖！木结构？的为40年； ！    — ㈣简易结》构的为10》年 ？  》   ？超过耐用《。。年限的房屋其折【旧程度最《。低按三成计》算成新折《旧按重置价进行【区位不折旧 】 》第三十四条》　房屋拆迁货币补偿！评估价格由具备相】应，资格的房地产价格】评估机构承担并遵】循房地产估价规范】。 》     》房屋评估实行“谁委！托、谁付费”的【原则 【 第三十—五条　对被拆—迁的房屋宜选—。。用两种以上的估价方！法进行？估价有条《件选用市《。场，比较：法进行估《价的：应当以？市场比较法为主要】估，价，方法；？收益性房屋》的估：价应当选用收益【法作为其中一种估价！方法 《 第三】十六条　对实行产】权调换的房屋进【行估价时应当以【房屋：拆迁许可证颁发之日！为估价时点运用【相同的估《价方法？对被：拆，迁的房屋和用于【产权调换《的房屋分别》进行估价《确定差价用于产权】调换的房《屋，。属期房的该期房按同！类地段、环境—相同或相近的新建】商品房价《格的95%》进行估价《 ， 《 ？第三十七条　—被，拆迁的房《屋需要拆迁补偿估】价的先由拆迁人【委托：房，地产：价格：评估机构评估—拆，迁人应当将》评估：报告送达被拆迁【人   ！ ， ，拆迁人应当》将被拆迁《人的姓名（名—称）被拆迁人房【屋的门牌号》。、，拆迁补偿价结—。果等在被拆迁地【段公示公示时间不得！少于7？日，被拆：。迁人要求不》予公示的《可不予公示 】 ， 第三十【八条　？。被，拆迁人？对评：估结果有异议—的可以自评估报告】送达之日起5日内要！求原评估机》构进行复估原—评估机构应当自接到！请求之日起3日内出！具复：估报告；《被拆迁人对复估结果！仍有异议的可以【另行委托其他的房】地产价格评估—机，。构进行？评，估接受委托的—房地产价《格，评估机构应当自接】。受委托之《日，。起7日内出具评【估报告   】  经复估另行【委托评？估仍达不成补偿【安置协议的》按照本？办法：第十九条《的规定申请裁决 ！ ： ： ， 第三十《九条　拆迁人应当】。。提供符合国家—设计规？范和质？量安全标准的房【屋用于拆迁安置拆】迁人提供用于产【权，调换的房《屋应：当产权明《晰未设置抵押或【者，提供担？保 》   《  拆迁人应按【立体切块提》供住宅安置房对被】拆，迁人：楼层的安置应按照】搬迁先后面积套【户型等因《素合理安《排对行走不》便，的残：疾人及孤寡老人应】当，优先照顾安置分配方！案应：张榜公布接》受，群众的监督 【 ？。 第四十条　】对产：权人下落不明、暂时！。无法确认产权—或者产权不清的房屋！实施拆迁的》。拆迁人应当》提，出，补偿安？置方案到公证机关】办理补偿《款提存公证》和证据保全》手续报房屋拆迁【管理部门审核同【意后：实施拆除 ！ 第四十一条　！拆迁设有抵押权的房！屋，抵押人和抵押—权人应当重》新设：定担保？或者：达成：债，务清偿协议抵押人和！抵押权人不能—重，新设定？担保或者不能达成债！务清：偿协议的拆迁人应当！。对被拆迁人》实行货币补偿并将补！偿，款向公？证机关办理提存公】证 《。 第四十】。二条　拆迁人—应当对被《拆迁人或房屋承【租人支付搬迁补助】费；实？行产权调换》属于现房《安，置的应当支付1次】搬，迁补助？费属于期房》安置的？应当支付2次—搬迁补？助费 】 第？四，十三条　《拆迁：人不得擅《自延长过《渡期限？周转房的使》用人应当按时—腾退：周转房？过渡期从搬迁之日】起计算 》。    【 实行产权》调换的拆迁过渡【期限：可按下列规定—确定 】    《㈠安：置房面积在1—。万平方米以下的【（，含，1，万平方米）》不得超过《18：个月：； 【    《㈡安置房《面积：在1万平方》米以上的不得—超过24个》月 ：。 ， ： ，  ：   因拆》迁人的责任》延长过渡期限的【对自行？安排住处的被拆【迁人或者房屋承租】人，。应当自逾期》之日起？每，月付给2倍》的临时安《置补助费《；超：过6个？月的：。从超：过之日起每月付给3！。。倍，的临时安置》补助费；《对周转房的使用人应！。当自逾期之日—起每月？付给2倍的临时【安置补？。助费 《 第四】十，四条　拆迁非—住宅房？屋造成停产停业【引起经济损失的【拆迁人应当对—被，拆迁：人或：房，屋承租？人给予补偿 【 ， ， ？ 第四十五条　拆】迁人应当到供水、】供，电、供气、通讯、有！线，电，视等部门办》理相关手《续，待搬迁期限（含强】制拆迁限定的搬【迁期限）结束后【方可对被《拆迁房屋停止—供水、供电、供气】。。。等 》  ？   被拆迁—人因房屋拆迁发生的！供水、供《电、：供气、通讯》、有线电视和其他】重要设施迁移的【费用由拆迁人承担】。 ： 第【四十六条　因拆迁】损坏相邻建筑物、构！筑物和？其他设施的》由拆迁人负责修复】或者：。赔偿： 第四章　责【任 第四十—七，条，　违反本办法按国务！院城市房屋拆迁管理！条例及江西省城市】房屋拆迁管理实【施办法的有关—规定追究《。责任 ？ — 第四十八条—　房地产价格评【估机构的房屋—拆迁补偿估价结果】经专家委《员会认定为严重背离！市场行情《的评估？结果无？效由房屋拆迁—管理部门《重新组织评估并对房！地，产价格评估机构和有！关责任人依法给【。予，处罚对当事人造成损！失的房地产价格评】估机构应当依法承担！赔偿责任 】 第四十九】条　有关部门工【作人员在《房屋拆迁管理部门】通知暂停办》理手：续期间弄虚作—假，给，被拆迁人《办理了手续的所办手！续无效并依法给予】。行，政，处分；构成犯—罪的依法追究—刑事责任《 ：第五章　附则— 第五十条　本办！法下列？用语的含义 ！    【 ，㈠拆迁人是指取【。。得房屋拆迁许—可证的单位》； 《 ： ？    ㈡被拆迁】人是指被拆迁房屋】。的所：。有人； ！     ㈢【拆迁期限是指房【屋，拆迁：许可：证上规定《拆，迁，人完成拆迁工作【的期限； — ？   》  ㈣过《渡期限是指》实行产？权调换且属期房安置！的被拆迁《人自拆迁房屋之【日起至搬入产—权调换的房屋—之日的期限 【 ：   —  ㈤拆《迁方式是指》拆迁人实行委托拆迁！或者自行拆迁—的方式；《 ： ？。  《   ㈥搬》迁补助费是》指拆迁人补》助给被拆迁人用于搬！迁的费用； 【。  【  ：。 ㈦临时安置—补助：费是指在《实行：。。产权调换的情况【。下拆迁人对被拆迁】人未提？供周转？用房的在过》渡期限？内，拆迁人对《被，拆迁人租用临时【住房费用的补—偿 ： 【第五十一条　—城市规划区内集体】土地上的《房屋拆迁补》偿办法另行制定 ！ 第五十！二条　在城市规划区！外国有土地上实施房！屋拆迁并《需要：对被拆？迁人补偿安置的参照！本办法？执行 — ， 第五十三条　！本，办法：自2006》年4月1日起施行市！人民政府于2000！年2月2《8日印？。发的新余市城市【房屋拆迁管理办法】（余：府发[？。2000]6号【。）同时废《止在本办《法施行前《已拆迁？的房屋拆迁补偿【安置不适用本办法】 ：