？ ： 新余】市城市房屋拆—迁管理办法 【 　　 新【余市城市房屋—拆迁管理办法—已经20《05年8月》9日市六《届，人民政府第10次常！务会议？审，议通过现予公布【。自2006年—4月1日起施行 】 ：。 二○？○六年二月二十七日！。 ：第一章　总则 第！一条　为加强—我市城市房屋拆迁】管理：维护拆迁《当事人？的合法？权益：保障建设项目顺利进！行根：据，有关法？律，、法：规结合本市实际【制定本办《法 》 第二条【　凡在本市》城市规划区》范围内的国有土地上！实施房屋拆迁并需】要对被？。拆迁人补偿、—安置的适用本办【法 ？ ： 第三条【　城市房屋》。拆迁必？须符合城市规划有】利于城？市旧城改造和生【态，环境改善保护文【物古迹？保障国家、省市重点！工程：。和城市建设的需要】。 ， 第四！条　拆迁《人应当依照本办法】的规定对《被，拆迁人给予补偿、】安置；被《拆迁人应当》在搬迁？期限内完《成搬迁？ ， ： 】 第五条　》市人民政府房产【行政主管部门对全市！城，市房屋拆迁》工作实？施监：督管理县人民政【府房产行《政主管部门对本【辖区内的《城市房屋拆》迁工作实施监—督，管理 【 ？    《。市、县有关行政【主管：。部门：和单位应当依照本】办法的规定支持、配！。合市、县房产行政】主，管部门（《。以下简？。称“房屋拆迁—管理部门”）做好城！市房屋拆迁管理工作！ 第二章　拆迁】管理： ：第六条　拆迁房屋的！单位必？须在取得房屋拆【迁许可证后方可实】施拆：迁 ！第，。七条　申请》领，取房：屋拆迁许可证的【应当向房屋所在地的！房屋拆迁管理部门提！交下：列资料？  ！   ㈠建设项【目批：准文件； ！。。    — ㈡：建设用地规划许可】证； 【。     【㈢国有土地使用【权批准文件；— 【   ？  ㈣拆迁》计，划和拆迁方》案； —。 《    ㈤办理存】款业务？的金融机构出具【的拆迁补偿安置资金！证明 《  【   房屋拆迁管】理部门应当在—。收到拆？迁申请之日起20】日内：对申请事项进行审查！经，审查对符合》条件的？颁发：房屋拆迁许可证 】 【第八条　拆》。迁人提交的》拆迁方案应当包括】下列内？容 ：   ！  ㈠拆《迁方式； ！ ：     ㈡拆迁】期限和过《渡期限； 》 ？  》   ㈢拆迁人拟提！供的拆迁补偿标准；！ ，。 —     ㈣预计所！需拆迁补《偿，安置资金； — —     ㈤对拆迁！范围内依《法应予保护的—建筑物、构》筑物和其他设施、】树木：等采取的保护措施】 【 第九条　房屋拆迁！管理部门《应在颁发《房屋拆？迁许可证《之日起？5日内发布房—屋拆迁公《告拆：迁公告应当包括以】下内容 《 ，    ！ ㈠：拆迁人； 】 《 ，   ㈡拆》迁，范，围；： 】 ，   ㈢拆迁期限】； 】  ：   ㈣《拆迁后的土地用【途（含？建设项目批准文件】。号、建设用地规划许！可证号、国有土地使！用权批准文号）【 —     在房屋！拆，迁管理部门发—布房屋拆迁》公告的同时拆迁人】应当将？房，屋拆迁管理部—门审查批准》的拆迁方案予以【公布；拆迁》人不公布拆迁方【案的被拆迁人有【权拒绝搬迁 — ： 《  ： ，  拆迁公告发【布后拆迁《。范围：内的在建工》程必须停《止施：工拆迁人应当就该】在建工程向公证机关！办，理证据？保全对该在建工程】的补偿范《围，以经：证据保全的》范围为准 ！ ？第十条　《。拆迁：公告发布后拆迁范】围，内，的单位和个人—不，得进：行下列活《动 【 ，。    《 ㈠改变房屋和【土地用途； 】 ： ：     》㈡建立新的房—屋租赁关系》；， ：    ！ ㈢新建《、扩建、改建和装修！房屋： — ：   ？ 房屋拆迁》管，理部门在颁发—房屋拆迁许可证的同！时应当就上述事项书！面通：知有关部门暂停办】理相关手续并载明暂！停期限？暂停期限最长不超过！1年；拆迁人—需延长暂《停，办理期限的必须【。在暂停期限届满【前，30日向房屋拆迁管！。理部门提出申—请延长暂停期限不得！超过1年 ！ 第十一条　拆！迁人应？当按照房屋拆迁许】可证：规定的拆迁范围【和拆迁？期限实？施，拆迁不得扩大或者】缩小拆迁范围 ！    】 需要延长拆迁期限！的拆迁人应当在批准！的拆迁期限届—满前15日》向，房屋拆迁管》理部门提出》。延期申？请；房屋拆迁管理】部门应当自收—到延期申请之日起5！。。个工作日内》予以答复准予延期的！只在原房屋拆—迁许可证上注明不】得重新？核发房屋拆》迁许可证 — 《 第十二》条　：拆迁人？实，施拆迁前必须—具有经房《屋拆迁管理》部门认可的》房，。屋拆迁项目预—计所需拆迁补—偿安：置资金并足额存入】办理存款《业务：金融机构专门账户；！按房屋？拆迁许可证》实行分期拆》迁的在每期》拆，迁前拆？迁人存？入银行的资金应【当不：少于：该期拆迁《所需的补偿安置【资金 ？ 》  ？  ： 拆迁人实》施房屋？拆迁的补《偿，。安置资金应当全部用！。于房屋拆迁》补偿安置不得挪作】他用 —  》   ？拆迁人、《金融机构、房屋【拆迁管理部门—可以签订《房屋拆？迁补偿安置资金使】用监管协议实行拆迁！人、金融机构、管理！。部门三方共同监督】补偿安置《资金专款专用保障】被拆迁人的合法权益！ ？ ？ ：。第十三条　拆迁【人与被拆迁人签订】补偿安置《协议：后拆迁人《应当按照协议—的约定向《。被，拆迁人开具领款凭】证被拆迁《人凭领款凭》。证到拆迁人办理【存款业务《的金融机构领取【。补偿：款  》   当拆》迁补偿安置实际所需！资金超出《预计所需资》金时拆迁人应—当及时？向，金融机构的专—门账户追加资金；拆！迁人完成全》部拆：迁补偿安置任务【后存入的拆迁—补偿安置资金尚【有余额拆《。迁人可以凭房屋拆】。。。。迁管：理部门的《证明：。提取余款《 《 第十四条　！拆，。迁，人可以自行拆迁也可！。以委托具有拆迁资】格的单位实施—拆，迁 ？ ：     拆迁】人自行拆迁的应当】具有：。与拆迁项目》相适应的熟》悉有关房屋拆迁、工！程，建设、房屋面积测】量的专业技术人【员 —     拆—迁人委托拆》迁的应当向受—。委托：的拆迁单《位出具？委托书并签》订拆：迁委托合同》拆，迁人应当自委托拆迁！合，同签订之日》起15日内报房屋拆！迁管理？部门：备案受委托的—拆迁单位不得转【。让拆迁？业务 【     》房屋：拆，迁管理部门或者市】。（县、区）政府【的临时性机构不得】作为：拆迁人不得接受拆】迁委托 — 第—十五条？　承担房《屋拆除工《程的企业必》须具备相应的建筑企！业资质并对施工安】全负责？ ？ 》。第十六条　拆迁【人与被拆迁人应【当就补偿方式和补偿！。金额、安《置用房面积和—安置：地点、搬迁时—限、搬迁《。过渡方式和过渡【时限等？事项签订拆迁补偿】安置书面协议 ！  《   拆迁租赁房】屋的拆迁《人应当？与被拆迁人》、房屋承租人—订立补偿安置协议 ！ — 第十七《条　实？行货币补偿的拆迁】补，偿安置协《议应载明下列事【项 ？     】㈠被拆？迁房屋的结构—、面积、地点、【层次、朝向及土【地使用权取得方【式等基本《情况：； 【    ㈡拆—迁，补偿方式； —  —   ？㈢搬迁期限》；   ！  ㈣补偿金额及支！付办法和期》限； 《 ，。 ？。    ㈤搬迁补】助费、其他拆迁补偿！费，用，及支：付办法和期》限，； ？ ，  《   ？㈥违约责任 —  —。   实行产—权，调换：。的拆迁补偿安—置协议除应载明【前款规定的第—㈠、㈡、《㈢、㈤、㈥项外还应！当载明？下列事？项   ！  ㈠产《权调换房屋的建筑面！积、地点、》层次、户型、成新、！结构、朝向等—； ： 《   ？  ㈡搬迁过渡方】式和过渡期限； 】 》    ㈢过—渡，用房地点、面—积； 》 ？    ㈣产权调换！差价：结算：办法； 【     ㈤临】时安置补助费及支】付办法？和期限？ ：。 《 第十八条—　拆迁？补偿安？置协议订立后被拆迁！人或房屋承租人【在规定搬迁期限内】拒绝搬？迁，的拆：迁人可以依法向【仲，裁委员会申请仲【。裁，也可向？人，民法院起诉诉讼【期间拆迁人》可以依法申》请人民法院先予执】行 ！第，十九条？　拆迁人《与被拆迁人或者【。拆迁人、被拆—。迁人与房屋》承租人达不》成，拆迁补偿安置—协议的经当》事人申请由房屋所】在地的房屋拆迁管】理部门裁决房屋拆迁！管理部门《是被拆迁人的由同】级人民政府裁决裁】决应当自收到申请】之日起30日内作】出 《 ：     》房屋拆迁管理部【门或人民政》府在：裁决时应当》就拆迁补偿》的估价听取有—关专家的意》见 【    当事人【对裁：决不服的《可以自裁决》书送达之日起2个月！内向有管辖权的行政！机，关申请行政复议【也可：以在裁？决书送达之》日起3个月内向【人民法院起》诉在复议和》诉，讼期：间拆迁？人已按？规定给予被拆迁【人货币补偿或者提】供了产权调换房【屋、周转用房的【。在复议和《诉讼期间不停止拆】迁的执行 【 第二【十，条　被拆迁人或【。者房屋承《租人在裁决规定的】搬迁期限内未搬迁的！由房屋所《在地的市、县人民政！府责成？有关部门《强制：拆迁或者由房屋拆迁！管理部门依》法申请人民法院【。强制拆迁 —  》   实施强制拆】迁前拆迁人》。应当：就被拆除《。房，屋的：有关事项向公证机关！办理证据保全—。。并就：裁决确定的补偿款中！被拆迁人未接—受的：部，。分办理提存公证未办！理，证据保全和提存公】证的不得实施强【制拆迁 【 ， 第二》十一条　拆迁人【转让尚未完成拆【。迁补偿？的，建，设项目应当经房【。屋所在地的》房屋拆迁管》理部门？同意并书面通知【被拆迁人《、房屋承租人转【让人与受让人订【立的转让合同应当】在签：订之日起30日内予！以公：告 《 第二十二！条，　拆迁中《涉及的军事设—施、教堂、寺庙【、文物？古迹的依照有—。关法律、《法规的规定办—理， 第三章　拆【迁补偿与安置 第！二十三条　拆迁【人应当按照本—办法：的，规定对被拆迁人给】予补偿 【 《  ：  拆除违章建筑和！超过批准期限—的临时？建筑不？予补偿；《拆除未超过批准【期限：的，临时：建筑应当给》予适当补偿 】 》第二十四条　拆【迁补偿的方》式可以实行货—币补：偿也可以《实行房屋产》权调换除本条第【二、三款规》定情形外被拆—迁人可以选》择补偿方式提倡被】拆迁人选《择货币补偿》方式 】     拆【。除非公益事》业房屋的附属物【不作产？权，调换由拆迁人给【予，货币补偿 ！  《 ，  ：拆除：租赁房屋被拆—迁人与？房屋承租人对解除租！赁关：系，达不成？协议：的，拆，。迁人应当对被拆迁人！实行产权调换—产权调？。换的房屋由原房屋承！租人承租被拆—迁人应？当与房屋承租人重】新订立房屋租赁合同！ 第二十五条【　拆迁补偿安—置资金由被拆迁房屋！货币：补偿金额、实—行产权调换》的，房屋折抵的货—币金额、搬迁补【助费、临时安—置补助费及其—他，拆，迁，补偿：费，用，组成 【   ？  被拆迁人—。或者房？屋承租人使用—拆迁人提供的—周转房的拆迁人不支！付临时安置补—。。助，费 【 第二《十六条　拆迁—当事人可以通—过协：商确定货《币补偿金额和—产权调换的差—价，也可：以委托房地产—。价格评估机构—评估 》   》  协商或》评估确定货币补偿金！额和产权调换差价】时应当综《。合反映被拆迁房屋】的区位、用途、环】境、容积率、结构、！成新、层次、建筑面！积，等情况以及装饰装】修等因素《。并以房？屋所：在地的人民政府公布！的房屋拆《。迁货币补偿》基准价格（以下简称！“，市场基准价”）为参！考 《     实】行产权调换的拆【迁人安置房面—积大于被《拆迁人原房屋面积1！0平方米《（含本数）以—内部分可以由—被拆迁？人按市场基准价【。。。购买；大于被拆迁】人原房屋面积—。10：平方米以上部分按市！场价购买《 — 第二十》七条　？。拆迁直管公》有住房？被拆迁人与房屋承】租人达？不成：解除租赁合同协议的！。按下列规定执—行 《   》  ㈠实《行产权调换的产权调！换的房屋由原房【屋承租？人继续承《租被拆迁人应与原】房屋承租人》重新订？立房屋租《赁合同；《 —    ㈡实行货币！补偿：的拆：迁，人按照被拆迁房【。屋的房？。地产评估价格—的10？%补偿给被拆迁人9！0%补偿《给房屋承租人—。 ， ， ， 《 第二十八条　【拆迁租？赁，房屋被拆迁人—与房屋承租》人解除租赁关—系的或者被拆迁人对！房屋承租人进行安】置的拆迁人对被【拆迁人给予补偿 】。     ！被拆迁？。人与房屋承租人对解！除租赁？关系达不成协—。议的拆迁人》应，对被拆迁《人实行房屋产权调换！产权调换的房屋【由原房屋承租—人承租被拆迁人【应，当与房屋《承租人重《。新订：立房屋？租赁合同 【 《 第二十九条　拆迁！按房改政策购买【部，分产权的住》房房：屋购买人应按拆【迁时的房改政—策及：有关规定完善产权后！由拆：迁人按本办》法规定给予补偿安置！ 【。 第三十条　被拆迁！房屋的用途》以房屋？所有权证《。载明的为准》原作住宅的房屋在2！003年10月1日！前连续2年已改【为非住宅房》屋并依法办》理营业执照和税务登！记的拆？迁，时按非住《宅房屋予以补偿 】 《 第三》十一：条　被拆《迁人属？于连续？2年享受最低生【活保障待遇的城市】居民其被《拆迁：住宅用房建筑面积小！于36平方米被拆】迁人要求货》币补偿的拆迁—人对：被拆迁人的货—。币，补偿额应当》足以保证被拆迁人】在低一级别的地【段购买建筑面积不】小于：3，6平方米《的成套住房 ！ 第三十二条！　被拆迁房》屋的建筑面积以房屋！所有：权证载明《的为准拆迁》当事人对房屋所【有，权证载明的建筑面】。积有异议的可以【申请：发证部门重新—核定；对尚未—办理房屋权属登【记的由建房》人委任有房屋测绘资！质的机构测定费用】由申请人承担— ， ？。 ？ 第三十三条　房屋！成新（即新旧程度）！按，照耐用年限》递减房屋耐》用，年限按以下规—定确定？ ，。 ？  ？  ： ㈠框架结构的为6！0，年； 】    《。㈡砖混结《构的为50年； 】 ：     ㈢】砖木结构的为4【0年； 《     ！㈣，简，易结构的为10年】 ？   》  超？过耐用年限的—房屋其折旧程度最低！按三：成计算成新折旧按重！置价进？行区：位不折旧 ！ ：。 ，第三十四条　—房屋拆迁货》币补：偿评：估价格？由具备相应》资格的房地产—价格评估机构承担】并遵循房地产估价规！范 ：。     ！房屋：。。评，估实行“谁委托【、谁付费”的—原则 《 第三十！五条　对被拆迁【的房屋宜选用两种以！上的估价方法—进行估价有条—件选用市场比较【法进行估《价的应当以市场比较！法为主要估价方法；！收益性房屋的估【价应当选用收—益法作为《其中一种估价方法】 《 第三—十六条　对》实行产？权调换的房》屋，进行估价时应—当以房屋拆》迁许可证颁》。发之日为《估价：时点运？用相同的估价方【法对被拆迁的—房屋：和用于产权调换的房！屋分：别进行估价》确定差？价用于产权调换【。的房屋？属期房的该期房【按同类地段、环境相！同或相近的新—建商品房价》格的95%进行估】价 — 第三十—。七条　？被拆迁的房屋需【要拆：迁补偿估《价的先由拆》迁人委托房》地产价格评估机【构评估拆迁》人应当将评》估报告送达被拆迁人！   】  拆？迁人应当将被拆【迁人的姓《名（名？称）被？。拆迁人房屋的门【牌号、拆迁补—。偿价结果等》在，。被，拆迁地？段公示？公示时间不得少【于7日？被拆迁人要求不予公！示的可不予公—示 【 第三十八条　被！拆迁人对评估结果有！异议的可以自评估报！告，送达之日《。起5：日，内要求原评估—机，构进行复估原—评估机构应当自接到！请求之日《起3日内出具复估】报告；被拆迁人【对复估结果仍—有异议？的可以另行委—托其：他的房地产》价，格评估机构进行评估！接受委托的房—地产价格评》估机：构应当自接受委【托，之，日起：7日内出具评估【报告 《     经—复估另行委托评估】仍，达不成补偿安置协议！的按照本《办法第十九条的规】定申请？裁决 】 ：第三十九条　拆【迁人应当提》。供符合国家设计规】范和质量安全标准】的，房屋用于拆迁—安置：拆迁人提供》用于产权调换的【房屋应当《产权明晰未设—置抵押或者提—供，担保 》。 ：    《 拆迁人应按立体】切块提供住宅安【置房对被拆迁人楼层！的，安置应按照搬迁先后！面积套户型等因素合！理安排对行走不【便的残疾人及孤寡老！人，应当：优先照顾安置分配方！案应张？榜公布接受群众【的监督 ！ 第四十条　【。对产权人下落不明】、暂时无法》确认产权或者产权不！清的房屋实施拆【迁的拆迁人应—。。当提出补偿安置方】案到公证机》关办理补《偿款提？存公证和证据保【全手续报房屋拆迁管！理部门审核同意【后实施拆除》 】第，四十一？条　拆迁《设，有抵：押权的房屋》抵押人和抵押—。权，人应当重新设定担】。保或者达《成债：务清：偿协议抵押人和抵押！权人不能《重新设定担保或者不！能达成债务清—偿协议？。的，拆迁人应《当对被拆迁人实【行货币补偿并将【补偿款向公证—机，关办理提存公—证 《 》。。第四十？二条　拆迁人—。应，当对被？拆迁人或《房屋承租人支—付搬迁补助费；【实行：产权调换属于现房安！置的应当支付1次】搬迁补助费属—于期房安置的应当】。支付2次搬迁—补助费 — ？ 第四十》三条　拆迁人不得擅！自延长过渡期限【周转房？的使用人《应当按时腾》退周转房过渡期【从搬迁之日起计【算 —     实—行产权调《换，的拆迁过渡期限可】按下：列规定确定》 ，    】 ㈠安置房面—积在1万平方米【以，。下的（含1》万平方米）不得超过！18个？月； 】。 ，  ： ㈡安置房面积【在1万平方米以上的！不得超过24个【。月 《 ？    因拆迁人】的责任延长》过渡：期限的对自行—安排住处的被拆迁人！。或者房？屋承租人《应当自逾期之日【起每月付给2倍的】临时：安置补助费；—超过6？个月的从超过—之日：起每月付给》3倍的临时安置补助！费；对周《转房的使用人应当】自逾期之《日起每？。。月付给2《倍的临时《安置补？助费 《 《 第四十四条　拆！迁非住宅房屋造【成停产停业引起经济！损失的？拆迁人应当对—被拆迁人或》房屋承？租人给予补偿 ！ 第四十】五，条　拆迁人应—当到供水、供电【、供气、通讯、有】线电视等部》门办理相关手续【待，搬，迁期：限（含强制拆—迁限定的《。搬迁：。期限）？结束：后方可对被拆迁房屋！。停止供水、供电、】供气等 》    【 被：拆迁人因房屋—拆迁发生的》供水、供电、供气】、通讯、有》。线电视和其他重要】设施迁移的费用由】拆迁人承担 ！ 第四十【六条　？因拆迁？损坏相邻建筑—物、构筑物和其【他设施的由拆迁【。人负责修复或—者赔偿 第四【章　：责任 第四十七】条　违？反，本办法按国务—。院城市房《屋拆迁管理条—例及江西省城市【房屋拆迁管理—实，施办法的有关规【定追究责任》 》 ？第，四十八条　房地产价！。格，评估机构的房屋拆迁！补偿估价结果经专家！委员会认定为严【重背：离市：场行情？的评估结果无效由】房，屋拆迁管理部门【重新组织评》估并：对房地产价》格，评估机？构和：有关责任人依—法给予处罚对—当事人？。造成损失的房地产价！格评估机构》应当依？法承担赔偿责任 】 ？ ： 第四十九—条　：有关：部门工作人员在【房屋拆迁管理部门通！知暂停办理》手续期间弄虚作假】给被拆迁人办—理了手续的所办手续！无效并依法给—予行政处分；构【成犯罪的依》法追究刑事责—任， 第五章　附则】 第五十条　【本办法下列用语的含！义 【。   《。。  ㈠？拆迁人？是指取得房屋拆迁许！可证的单位；— 【     ㈡被拆】。迁人是指被拆—迁房屋的所有—人，； ？    ！ ㈢拆迁期》限，是指房屋拆迁—许可证？上规定拆迁人完【。成拆迁工《作的期限； 】 ，   —  ㈣过渡》。。期限：是指：实，行产权调换且—属期房安置的—被拆迁人自拆迁【房屋之日起至搬入】产权：调换的房屋之—日的期限 】     ㈤！拆迁方式是指拆迁】人实：行委托拆迁或者【自行拆迁的方式； ！ 》  ？。   ㈥搬迁—补，助费是指拆迁—人补助给被》拆迁人用于搬—。迁的费用；》  ！。。 ，  ㈦临时安置补】助费是指在实行【产权调换的情况【下拆迁人对被拆迁】人未提供周转—用房的在过》渡期限内拆迁—人对被拆迁人租用】。。临时住？房费用的补》偿 【 第五十一条　城！市规划？区内集体土地上【的房屋拆《迁补偿办法》另行制？定 《 ： 第五十二条】　在城市规》划区外国有土地上】实施房屋拆迁并需要！对被拆？迁人补偿安置的【参照本办法》执，。行 — 第五十三【条　本办法自20】0，6年4月1日起施】。行，。市人民政府》于，20：00年2月2—8日印？。发的：新余市城市房—屋拆迁管理办法（余！府发[200—0]6？号）同？时，废止在本《办法施行前已—拆迁的房屋拆—迁补偿安置不适用】本办法 》