【。 新余—市城市绿化》管理办法《 ？ 第一章《　总则 【第一条　为》发展城市绿化事【。业保护和改》善生态？环境促进城市可持】续发展根据国—务院城市绿化条【例、江西省》城市绿化管理办法等！有关法律、法规【、规章结合本市【实际制？。定本：办法： ， 　　 》 ？ 第二条　本办法！适用于本市城市【规划区内城市—。。绿化的规《。划、建设、保护和】。管理 　　 ！ 第》三条　本办法—所，。称，城市绿化是》指在城？市中进？行的植树《、种草、栽花、育苗！、园林设施建设【及其管护等活动 】 ，　　 　】　 ？ ， 本办法所》称城市？绿地包括 【 　　 】　　 ？ ㈠《公园绿地指向公众】开放以游憩为主要功！能有一定的》。游憩设施和服务设施！兼具健全生态、【美化景观、防灾减灾！。等作用？。的绿化用地》； 　　【 　　 ！ ：㈡生产绿地》为城市绿化生—产，苗木、草坪》、花卉和种子的苗】圃、草圃、花圃等】； 　—　 —　　 》。 ㈢防护绿》地城市中具有卫生】、隔离和安全—防护功能的绿地； ！ 　　 ！ 　　 —。 ㈣：附属绿地指》。城市建设用地中绿】地，之外各类用》地，中的附属绿》化用地； — 　？　 ？ 　　》 ㈤其他【绿地：指对城？市生态环境质量、】。居民休闲生》活、城市景观和生】物多：样性：。保护有直接》影响的绿地 【 ， 　　 《 《 第四《条，。。　，新余市城市管—理行政执法局（以下！简称市？城，管部门）是本市城市！绿化行？政主管？部，。门负责管理本市的城！市，绿化工作 》 　　？ ， 　　 】 各区城市绿化】行，政主管部门负责所辖！区域内的城市—绿化工？。作接受市《城管部门的业务指】导 ：。 ： 　　 【 第五条　【城，市公民都应当—依法履行《义务植树和城—市绿化？的，义务爱护城市绿化成！果和园林绿化设施】并有权制止、检举、！控告：损害城市绿化的行为！ 第二—章　：规划与建设 【 ， 第：六条　市城市绿化】规划由市规划行政主！管部门和《。市城管部门》共同组织编制—经市人？民，政府批准《后纳入城市总—体，规，。。划，一并实施 —　　 — 　　 》。 市城《市绿化规《划应当因地》制，宜，地，。规划不同类型的防】护绿地各有关单位应！。当依照国家有关规定！负，责本：单位管？界内防护绿》地的绿？。化建设 】　　 【 ：第七条　新》建、：改建：、扩：建工程建设项—。目其绿化用地面【积与总用地面积比】率应当符合下列规】定， ：。　　 — 　　 【㈠新建居住区不【低于32％其中居】住小：区按居住人口人均】不少：于1平方米； 】 　　》 　　【 ？ ，㈡工业企《业、交通枢》纽、仓储、商业中】心不低于22％；】 《 　　 【。 　　 ㈢】产生有害气体及污染！的工厂？不低于32》％，并，根据国？家标准设《立，防护林带《； ：。 　　 】 　　 【 ㈣学校、医院、！休（疗）养》院（所）、》机关团体、公—共文化设施、部【队，等单：位不低于3》7％； 】　　 — 　　 【㈤城市主干道应达2！2，％以上其他道路【都，应，根据实际情况进行】绿化 ？ ，。 　《。　 ： ， 　　》 城市—内河、湖等水体岸边！应当进？行，绿化重？点地段？应当逐步建成—河滨公园、》湖滨公园《 》　　 　　！ ？ 属：于旧城改造区—的可以将本》条第一款规定的【指标：。降低5个百分—点执行 【 　：。　 》 ？第八条　城市的生产！绿地应当适应—城市绿化建设的需】要其用地面积不得】低于建成区总面【积的：2% 　　 】 ： ？。第，九条：　鼓励房地产开发等！企业推广《垂直绿化、》屋顶绿？。化建设室《外生态停车场—屋面：地，栽绿化面积或植草】砖面积可折》算成地面绿地—面积折算比》例按下？列规：。定计算 　—　 《 　？　 》㈠屋面？标高与基地地面的高！差，不大于1米平—均覆土厚度》不少于1米绿地率】按100%计算【； ： 　　— 　　【 ㈡屋面标高！与基：地地面的高》差不大？于1米平均覆土【厚度少于1米绿地】率按30《%折算？； —　　 　】　 ？ ㈢？其，余，屋，顶，绿化：绿地率按《。20%折算（铺装】地摆盆花不》列入其中）； ！ 　　 【 　　 》 ㈣生态停车】场绿地率按20%折！算 ： 　　 】 第十条】　单：位和居住小区—现有绿化《用地低于本》办法第七《条标准尚有空地可】以绿化？的，应当：自接到市城》管部门通《知之日起1》年内：进行绿化逾期拒【不绿化的《由市：城管部门指定的绿化！施工单位代为补种】。所需费用由》违反规？定者支付 》 　　？ ： 第十一】条，。　城市绿《。化工程的《设计应当委托持有】相应资格证》书的设计单位—承担 　》　 《 ， 　　 城市！的公园绿地、道路】绿地、防护绿地【、风：景林地等绿化工【。。程的设计方案应当】按照规定报》市城管？部门或？其上：级行：政主管？部门审批 】 ，　　： ： 　《　 工程【建设：项目：的附属绿化工—程设：计方案按照基本建】设程序审批时必须】。有市城管部门参【与联审 【 　　 】　　 市城】管部门应加强—绿化：工程：建设：的，监，督管理实行绿化【企业资质审验、绿】化工：程招投标《制度和工程》质量监督制度—确保城市绿》化质量 】　　 】 第：十二条　因特殊【情况工程建》设项目绿化用地【面积达？不到本？。办法第七条规定【标准又确需建设的经！市城管部门审—核，报市人民《政府批准《并由建设单位在市城！。管部：。门指定的地点按【所缺面积《补足绿化用地—建设单位不能自行补！足的由市城管部门代！。为补足所需易地【绿化费由建设单位承！担 　《　 《 ：　　： 前款所【指易地绿化费—。由市城管《。部门按照省制—定的标？准，。收取所收费》用全额上缴》市财政专户实—行收支两条》线管理？专门用于城》市绿化建设、养护和！管理 — ？第十三条　城市绿】化工：程的：设计应当《借鉴国内外先进经】验，体，现民族风格和地方】特色：城市公园绿地—和居住区绿地的建】设应当以植物造【景为主选用适合当】地自然条件的树木】花草并适当配置泉】、石、雕塑》等，。。。景物 ？ 　：　 【。。 ，第十四条　城市绿】。化工程？施工单位进行—绿化工程《施工时必须执行城】市绿化？工，程施工及验》。收规范按工程设计图！纸和工？程合同组织施工【 　　 ！　　： ， 确《需变更设计方—案的建？设单位？应当报原审批—机关批准后由—设计单位或建设【。单，位出具变更》设计图纸或变更通】知书施工单》位应当按变更后的图！纸进行施工不—按变更后的》图，纸施工？的必须在规定—的期限？内，整改由此发》生的相关费》用由：施工单位自行承担 ！ ？ 　　 — ？ 第十五条　城市】绿化工程的》施工应当委托持有】相应：资，格证书的单位承担】绿化：工程竣工后应当经】。市城管部门或者【该工程的主管部【门验收合《格，后方：可交：付使用 《 　　 　！　 城市绿化！工程交接验收后建】设单：位应在15日内将规！划设计方《案、竣工图、施工】合同、土壤和水质化！验，报告以及外地—。购进苗木检验—检疫报告等工程档】案资料报《送市城？管部门 　！。　 ？ 第十六条！　新建、扩》建、改？建工程？项目需要绿化的【其基本建设投—资中应当包括—配套绿化建设投【资城市建《设项目的《配套绿化工程—须，与，主体建设工程同步】规划：、，同步：。设计、及时》施工绿化《工程应？于建设？工程竣工后的—第一个绿化季节内】完，成对未能按》原批准绿化规划【方案完成绿》化的责令其限期完成！；逾期仍不能—完成的？责令建设单位依【法重新组《织招标选择绿化施】工队伍？尽快实施 　【。　 — ：第，十七条　在》城，。市给排水《设施：建设中应当安排绿地！用水的管网》和，设施 《 第三章　保【护，和管理？ 《第十八条　》经城市总体规划和绿！化规划确定》的绿化用地不得擅自！改变用途《城，市，绿地不得随意侵占】。 　　 】 　　 【。因城市规划调整确需！占用城市规划—确定：绿地的由市》规划部门制》。定调整规划征—得市城管部门同【意后报？经原规划批准部门批！准 ： ： ， 　　 》 ， 第十九条　！城市树木所》有，权，和收益权按》下列规定处理 　！　 ： 　　 ！ ㈠在公园绿地上】和街道上种植的【树木归国家所有；】 　—　 《。 ：　　 《 ㈡？机关、？部队、？企事业？单位：和人：民团体在其用—地范围内种植的树】木归单位所有；【 《 　　 —。 　　 — ㈢居住小区【绿化所？植树木所有权归【国家所有树木管护】。的收：益归：管护部门； 】 　　 — ， ， 　　 — ㈣居民在庭院【内种植？的树木归个人所有】 　　【 《 ： 第二十条　—。城市绿化《养护管理实行专业】养护管理和群众养护！管理相结合并按下】列情：形确定管理单位 ！　　 — 　　 ㈠城！市的公？园绿地、《风，景林地？、防：护绿：地，、行道树《。及干道绿化带的【绿化由市《城管部门管理； 】 　　 ！ 　　 》 ㈡单位—附，属绿：地、自建公园及【其管界内的》防护绿地由该单位管！理； 【　，　 ？ ， 　　 ㈢！居住区绿地由业主委！员，会委托的物业服务】企业负？责管理；没有成立业！主委员会属前—期，物业管理的》由开：发建设单位》委，。托的物业服务企【业管理；《无物业服《务，的小区由《所在地街道办—事处管理； — 　　 】 　　 】 ，㈣生产绿地由其经】营管：理单位管理； 】 　　》 《 　　？ ㈤居民【在私：有，庭，院或宅基地种植的树！木由该？居民：。管理；？。 ，。 ？ 　：　 —　　 ㈥法律！、法规规定》。由林业、《水利、？。交通等部门管理【的依：照有关法律》、法规规定 — ？ ，　　 　】　 ？ 市城管部—门应当加《强城市？绿化：的监督和管理工【作各管理单位应当】。做好花草《。。、树木？及，其设施？的保护工作按照城】市绿化养《护管理技《术规范进行养—护管理因管》理单位养护》管理不善《造成绿化苗木死亡缺！株或设施损坏—的管理单位应当【。。及时予？以补植或修复 ！ 　　 ！ 第二十》一条　市城》管部门应当开—展城：市绿地？认养活动向社会【公示认养项目—认养人（单》位或个人）自愿认】养的可以向市城【管部门提出认—养申请签《订认养合同认—养合同应当》包括认养《。人，为，城市绿化种植—、养护和管理等活】动提供费用或劳务】。的内容 　　 ！ 第二十】二条　任何》单位和个《人不得？在城市绿地范围内进！行拦河截溪、取【土采：石，、设置？垃圾堆场、排放污】。水以及其他对生态】环境构成破》坏的活？动， 　　 】 　　 — ，近期不进行绿化建】设的规划绿地—范围内的建设活动】应当进行生态环境影！。响分析并按照中【华人民共《和国：城乡规划法的规【定予以严格控制 ！ 　　 ！ 第二十三【条，　，因特殊原《因需占用绿》地在1000平方】米以下应当经—市城管部门批准；】需占用？绿地在1000【平方米以上、50】00平方米》以下的应当报—市人：民政府审批；—需占用绿地》在5000平—方米以上的应当报省！建设行政主管—。部门审？。批 　　 —。 《。　　 经批】准占用本单》位附属绿地且占【用后本单位绿化用地！面积达不到本办【法第七条规定标准的！和占：用其：他绿地的占用—单位必须按照本【办法第十六条的规定！易地进行《绿化 第二！十四条　在》城市公园《。绿地：内开设商《业、服务摊点必须向！。公园：绿地管理单位—提出申？请，并报市城管部门【同意：。持工商行政管理部门！批准的营业执—照在公园绿地—管理单位《。。指定地点《和范围内从事经营活！动，并，遵守公？。园绿地和工商行政】管理的？有关规定《 　　 — 第二十！五条　严格控—制砍：伐或者移植城市树木！。城市内任何》树木：不论其所有权归属】确需：砍，伐、移植《的必须按下列规定】报经：批，准后方可砍》伐 ： 　　 《 　　 ！ ㈠一？次一处砍伐》或者移植乔木10株！、灌：木10丛或者绿篱】10米？以下的由市》城管部门审》批； ？ 　　 】 　　 】 ㈡超过《。第㈠项规定限—度一次一处砍伐【。或者移植《乔木100》株、灌木1》00丛？或者绿篱100米以！下的由市《城管部？门审查后报市人民】政，府批准； ！　　 》 　　 》 ㈢超过—第㈡项规定的须报经！省建设行政》主，管部门批准 — 　　 ！。 　　 】经批准砍伐树—木的建设单位—应当对树木所有【者进行补偿并按“】伐一栽三《”的比例《就地：补植树？木不能就地补植的由！市城管部门易地【。补植其费用由建【。设单：位承担 【 　　 ！ 第二十六条—。　市规划行政主管部！门在审批划定建筑】红线：时，应，当严格保护树木新建！建（构）筑物应【当与树木主干保持4！米以上的距离保证树！木生长？不受影？响如确需砍伐—或者迁移树木的应】。当事先经市城—管部门审核同意再划！定建筑？红线 　　 【 第【二十七条　敷设【通讯、电力、燃气、！热力、上《下，水管道等公用设施管！线应尽量避让城市】绿化确实《无法避让的工程主】管部门应当在施工】前会同市城》管部门商《定，保护措施 》 　　 》 　　》。 ， 为保》证管线的安》全使用需要》修剪树木时应当经】。市城管部《门批准按照》兼顾管线安全使用】。和树木？正常生长的原则进行！。。。修剪修剪费用由管线！管理单位承担 ！ ：　　 　　！ ， 因《不可抗力致使树【木倾：斜危：及管线安全时管【。线管理单位可以先行！修剪、？扶正或者《砍伐：树木但应当在2【日，内报：告市城管部门和绿地！管理单位并》补办相？关手续 【 　：　 第！二十八条　城—市中百年《以上树龄的树木、】稀有珍？贵树木具有历史价值！或者重要纪》念意义的《树木均属古树名【木由市城管部门【调查立档《作出标志划》定，保护范？围明确管护》单位实行《统一管理、分—别养护？单位：管界内？和私人庭院内的古】树名木分别由该【单，。位，和居民负责养—护市城？管，部门负责监督—。和技术指导》 　　 — ， 　　 【 严：禁砍：伐古树名木对—因特殊需要》迁移古树《名木的？应当由市城管—部门：组织：有，关部门和专家鉴定后！报市人民政府批准由！。绿化专？业队伍组织》实施；申请迁移的】单位支？付，移，植费用落《实后期？管，护措施 》 ？　　 【 第二十九—条　境外的》苗木、花《卉、种子和其他【绿化物种须经—植物：检疫机构检疫合【格后方？可引进引《。进时报？市植物检验检疫【机，构进行复检复检合格！后方可栽种 ！第四章　责任 【 第三》十条　有《下列情行之一的由市！城，管，部门责令停》止侵害赔偿损失并可！处以10元》至100元的罚【款 　　 【 　《　 》㈠攀、摘树枝、【花果剥树《。皮； 【　　 ？ 　　 【 ㈡损坏护【树桩架踩踏绿篱、】花坛：和封闭管《理的草坪；》 　　 ！ ： 　　 》 ㈢其他损—坏公：园绿：地，和，园，林设：施的行为 【 　　 【 第三十【一条　未经》批准：擅自砍伐、》移，植和非正常》修剪城市树木的由】。市城管部门责令停止！侵害赔偿损失并可】处，赔偿额2倍以—。下的罚款；擅自砍伐！迁移古树名》木或者因《养护不？善致：。使古树名《木，受到损伤或者死亡】。的可处赔偿额3倍以！下的罚款；应—当给予治安管理处罚！的由公安机关依【照中华？人民共和国治—安管理处罚》法的：有关规？。定处罚；构成—犯罪的？依，。法追：究刑事责任 — 　：　 ？ 　《　 前—。。款所指罚款限额在非！经营活动中属—处罚公？民的不得超过—200元；属—处罚法人或者其他】组织的不得超过1】0，00：元；在经营活—动中没有违法所得的！罚款不得超》过10？000元；有违法所！得，的罚款不得超过3】0000元》 ？ 　？　 》 第三十二【条　工程建》设项目？的附属绿化工—程或者公《园绿地？。、居住区绿地—、风景林绿地等【绿，化工程的设计—方，案未经批准或者未按！批准的设计方案施】工的由市城管—部门责？令停工？、限期改正或—。者采取其他补救【措施 ？ 　：　 】第三十三条　擅自改！变城市绿《化用地性质或—者擅自占用城市【绿化：用地的由《市城管部《门责令限期退还绿】化，用地恢？复原状赔偿》损失并？可处以每《平方：米20元至1—00：元的：罚款 　　 【 ， ？。　　 前款所！指罚款限额在非【经营活动中》属处罚公民》的不：得超过200元【；属处罚《法人或者其他组织的！不得：超过100》0，元；在经《营活动中没有—违法所得《的罚：款不得超过10【000元；有—违法所得的罚款不】得超：过30？000？元 》 　　 【 第《三十四条《　对：不，服从公园绿地管【理单位？管理的商业、服【务摊点由市城管部门！给予：警告可处以10元至！100元的罚款【；情节严重的取消其！设点批文并可—提，请工：。商行政管理部—门吊销营业执照 ！　　 ！第三十五条　在城】市绿地范围内进【行拦河？截溪、取土采石、】设置垃圾堆场、【排放污水以及其他】对城市生《态环境造成》破坏活动的》由市城管部门责令改！正并处10000元！以上30000元以！下的罚款 　【　 《 第三十六条！。。。　对拒绝或者—阻碍园林绿化管【理人员依法》执行公务的》由公安机关按—照有关规定处理；构！成犯罪的依》法追究刑事责任 ！　　 《 》第三十七条　—市城管部《门和城市绿地管【理单位的工》作人员？玩忽职守《、滥用职权、徇【。。私舞弊的由其—所在单位《或者：上级：主管机关给予行政】处，分；构成犯罪的依法！追究：刑事责任 　　 ！。 》 第三十八条—。　，本办法所涉行政处罚！自由裁量权适用全省！统一：的划定？标准 ？ ， 第？五章：　附则 第】三十九？条　本办法自20】09年6月1日起施！行，1，999年《6月5日市》人民政？府颁布的新余市【城市绿化管理规定（！。市政府？令第1号）》同时废止《 ？