： ： ， ： 《新余市城《市绿化管理办—法 《 第一章　总—则 第一条　！为发展城市绿化事】业保护和改善—生态环境促进—城市可持续发展根据！国务院城市绿化条】例、江？西省城市绿化管理办！。法，等有关法律、—法规、规章结合【本市实际制定本办法！ 　　《 — 第二条　本办【法适用于本市—城市规划区》内城市绿化》的，规划、建《设、保护《和管理 》　，。　 第！三条　本办法所称】城市绿化《是指：在城：。市中进行的植—树、：种，草、栽？花、育苗、园林设】施，建设及其《管护等活动 　】　 ：。 ？ ，　，　 《 本：办法所？称城市绿地包括 】 　《　 》 　　 ㈠】公园绿地指向公众开！放，以游憩？为，主要功能《有一：定的游憩设》施和服务设施—兼具健全生态、美化！景观、防灾减灾等作！用的绿化用地； ！ 　　 — 　　 【。 ㈡生产绿地为城！市绿化生产》苗木、草坪、花【。卉和种子的苗圃、】草圃、花圃等—；， 　　 【 ：。 ， 　　？ ？ ㈢防护绿地—城市中具有卫生【、隔离和安》。全防护功能的绿地；！ 　　 【 《　，　 》㈣附属绿地指城市建！设用地中绿地之外各！类用地中的附属绿】化用地； 》 　　》 　　 】 ㈤其他绿地】指对城？市，生态环境质量—、居民休《闲，生活、城市》景观和生物多样【性保护有直》接影响的绿地 】 　　 — 第四条】　新余市城市—管理：行政执法局（以下简！称市城？。管，部门）是本市城市】绿化行政主管部门】负责管理本市的城】市绿化？工作 　　 ！。 　　 】各区城？市绿化行政主管部门！负责所辖《区域内的城市—绿化工作接受市城】管部：门的：。业务：指导 　　】 第五！条　城市公民都应】当依法履《行义务植树和城市】绿化：的，。。义务：爱护：城市绿化成果和园】林绿化设施并有【权制止、检举、控】告损害城市》绿化的行为 — 第二章　规划！与建设 — 第六条　市—城市绿化规划由【。市规划行《政主管？部，门和市城管部门【。共，。同，组织编制经市人【民政府批准》后纳入城《市总体规划一并实】施 　《　 ？。 　《　 》市城：市绿化规划应—当因地制宜地—规划不同类型的【防护绿？地各有关单位应【当依照国家有关【。规定负责本》。单位管界内防护绿】地的绿化建设 ！ 　　 】 第七》条　新建、》改建、？扩建：工程建设《项目其绿化》用地面积与总用【地面积比率应—当符合下列规定 】。 ，　　 　　！ ？ ㈠新建居住—区不低于32％其】。中居住？小区按居住》人口人均不》少，于1平？方米；？。。 ： ， 　　 — 　《　 ㈡工【业企业、交》通，枢纽：、，仓储、商业中心不】。低于22％； ！ 　　 》 ， 　　 ！㈢产生有害》气体及污染的—工厂不低于32％】并根据国《家标准设立》防护林带；》 　　 】。 ， 　　 】。 ㈣：学校、医院》、休：（疗）养院（所【）、机关团》体、：公共文化《设施：、部队等单位不低于！37％？； 　　】 ？ 　　 ㈤！城市主？干道应达22％以上！其他道路都应根据】实际情况进行绿化】 《 　　 — 　　 城！市内河、《湖，等水体岸边》。应当进行绿》化重点地《段应当逐步建成河】滨公园、湖》滨公园 《 《。　　 》 　　 》 属于旧城【改造：区的可以将》本条第一款规定的指！标降低？5个百？分点执行 【 　　《 ？ ， 第八条—　城市的生产—绿地应？当适应城市绿化建设！的，需要其用地面—积不得低于建—成区总面积的2% ！ 　　 》 》第九条　鼓励房地产！开发等企业》。推广垂直绿化、屋顶！绿化：建设：。室外生？态停车场屋面地栽绿！化面积或植草砖【面积可折算》成地：面绿：地面积折算比例按】下，。列规定？计算 　　 ！ 　　《 ， ㈠屋面标高】与基地地《面，。的高差不大于1米平！均覆土？厚，度不少于《1米绿地率按1【00%计算； 】 　　 】 　　《 ㈡》。屋面标高与》基，地地：面的高差不》大于1米平均覆【。土厚度？少于1米《绿地率按《30%折算》； —　　 ？ ？ 　　 》 ㈢其余屋顶绿】化，绿地率？按20%折算（【铺装地摆盆》花不列入《其中）； — 　《　 《。。 　　 】㈣，生态停车场》绿地率按2》0，%折算 　！。　 【 第：十条　？单位和居住小区现有！绿化用地低于本【办法第七条标准【尚有：空地可以《绿化的应当自接到】市城管？。部门通知之》日起1？年内进行绿化—逾期拒不绿化的由市！城管部门指定—的绿化施工单—位代为补种所—需费用由违》。反规定者支付 　！。　 ？。 第十【一条：　城市绿化》工程的设计应当委】托持有相应资格证书！的设计单位承担 】 　　 】　　 ？ 城市的—公园绿地、道—路绿地、防护—绿，地、：风景林地等绿化工】程的设？计方案应当》按照规定报》。市城管部门或—其上级？行政主管《部门审批 ！　　 — 　　？ 工程建设项！目的附属《绿化工程设计方案】按照基本建设程序审！批时必须有》市城管部门参与联】。审 —　　 　　！ ： ：市城管部《门，应加强？绿化工程《建设的监督管理实行！绿化企业资》质审验、绿化—工程招投标制度和】工程质量监督—制度确保城市绿化质！量 　　】 《 第十二条　】因特：殊情况工程建设项目！绿化用地面》积达不到本办法第】七条规定《。标准又确需》建设的经市城管【部门审核报市—人民：政府批准并由建设单！位在市城管》部门指定的地点按所！缺面积补足绿化用】地建设单位不能【自行补足的由市城】管部门代为》。补足：所需易地绿化费由建！设单位承担 — 　　 　！　 《 ，前款所指易地—绿化费由市城—管部门按照省制【定的标准收取所收】。费用全额上缴市财政！专户实行《。。。收支两条线管理【专门用于城》市绿：化，建，设、养护和管理 】 —第十三条《　城市绿化工程的】设计应当借鉴国内外！先进经验《体现民族风格和地方！。特色城市公园—绿地和居住区绿地】。的，建设应当以植物造景！为主选用适》合当地自然》条，件的树？木花草并适》当配置泉《、石：、雕塑等景物 】　　： 【第十四条　城市【绿化工程施工—单位进行绿化工【程施工时必须执行】城市绿化《工程施工及验收规范！按，工，程设计图纸》和工程合《同组织施工 　】　 ？ ： ，。　　 《 确需变更—设计方案的建设【单位应当报》原，审批机关批准后由设！。计单位或建设单位】出具变更《设计图纸或》变更通知《书施工单位应当按】变更后的《。图纸进行施工不【按变更后的图纸施工！的必须？在规定的期限—内整改由此发生的相！关费用由施工单【位，自，行承担 》 　《　， 》 第十五条　【城市绿化《工程的施工应—当，委托：持有：。相应：。资格证书的单位【承担绿化工》程竣：。工后应当经市城管】部门或者该工程【的主管部门验收【合格后？方可交？付使用 　　 ！。 　　 【 ， 城市绿化工程【交接验收《后建设单位》应在15日内—将规划？设计方案《、竣工图、施工合】同、土？。壤和：水质化验《报告以及外地—购，进苗木检验》检，疫报告？等工程？档案：资料报送市城管部】门， 　　 ！。 《。 第十六条》。　新建、扩建、改建！工程项目《需要绿化的其基本】建设：投资中应《。当包括配套绿化【建设投资城》市建设项目的—配套：绿化工程须与—主体建设工》程同步规划、同步设！计、及时施》工绿化？工程应于建设工【程竣工后的第一【个绿：化季节内完成对【未能按原《批准绿化规划—方案：完成绿化的责—令其限期完成；逾期！。仍不能完成的责【令，建设单位依》法，重新组织招标选【。择绿化施《工，队伍：尽快实施 》 　　 《 》 第十七条　在城】市给排水设施建设】中应当？安排绿地用水的管】网和设施 — 第三章　保护】和管理 第十！八条　经城市总【体规划和绿化规【划确：定的绿？化用地不得擅自改】变，用途：城，市绿：地，不得随？意侵占 　　【 　　 】 因城市规划】调整：确需占用城市—规划确定绿地的由市！规，划部门？制定调整规划征得市！城，管，部门同意《后报经原规划—。批准部门批准 】 ： 　　 】 第十《九条　城《市树木所有》。权和收？益权按下列规—定处：理 ： 　　 》 　　 】 ㈠在公园绿地【上和街道上种植的树！木归国家《所有； 】　，　 　　 ！ ㈡机关、部】队、企事业单位【和人民团体在—其用地范围内—种植的树木》归，单位所有《； —　　： 　　 ！ ㈢居住小区【绿化所植树》木所有？权归国家所》有树木？管护的收益归管护部！门； 　　！ 《 　　 【㈣居民在庭院内种】植的树木归》个人：所有 ？ ， 　　》 第二！十，。条　城市《绿化养？护管理实《行专业？。养护管理《和群众养护管理相】结合：并按：下列情形确》定管：理单：位 　　 ！ 　　 ㈠城！市的公园绿地、风】景林地、《防护绿地、行道树及！干道绿化带的绿【化由市城管部门管】理； 　　！ 》　　 ㈡单】。。。位附：属绿地？、自建公园及—其管界？内的防护绿》地，由该单位管理—； 　　 ！ 《　　： ㈢居住区】绿地由业《主委员会《委托的物《业服务企业负责管理！；没有成立业主【。委员会属前期—物业管？理，的由开发《建设单位委托的物】业服务企业管—理；无物《业服务的小区由所】在地：街道办事处管理【；， ： 　　》 》　　 ？ ？㈣生：产绿地由其经营【。管理：单位管理； 】 　　 【 　？　 ㈤—居民：在私有庭院》或宅基地种植—。的树木由该居民管理！； 》 　　？ 　　 ！ ， ㈥法律、》法，规规定由林业—、水利、交通等部门！管理的依照有—关法律、《法规规定 【 ， 　　 《 ： 　？　 《 市城管部门应【当加强城市绿化的监！督和管理工作—各管理单《位，应，当做好花草、—树木及其设施的保】护工作按照》城，市绿化养护管理技术！规范进行养护管理因！管理单位《养护：管理不？善造成绿化苗木死亡！缺株或？设施损坏的管理单位！应当及时予以补【植或修复《 ：。 　　 ！ 第《二十一条　市—城管部？门应当开展城—市绿地？认养活？。动向社？会公示认《。养项：目认养人《（单位或个人—。）自愿认养》的可以向市城管部】门提出？认养申请签订—。认养合同认养—合同应？当包：括认养人为城—市绿化种植》、养护？和，管理等活动提供【费用或劳务的内容】 　　 》 》 第二十二条　任何！单位：和个人不得在城【市绿地范围内进行拦！河截：溪、取土采石、【设置垃圾堆场、【排放污水《以及其？他对生态环》境构成破坏》的活动 　　【 《 　　 近期！不进：行绿化建设的规【划绿地范围内—的建设活动应当进行！生态环境影响分【。析并按？照中华人民共和国】城，乡规划？法的规定予以—严格：。控制 　】　 ： ： 第二—十，三条　因特殊原因】需占用绿地在100！。0平方米以下应当经！市城管部门批准【；需占用绿地在【1000平方米【以上、5000平】。方米以下的应当报】市人民？政府审批；》需，占用绿地在5—000平方米以【上的应当报省—建设：行政主管部门—审批 《　　 【。　　 《 ：经，。批准占用《本单位？。附属绿地且占用【后本单位绿化用地】面积：。达不到本办法第七】条规定？标准的和占用其他绿！地的占用单》位必须按照本办法】第十：。六条的规定易地进】行绿：化 第二十！。四条　在《城市公园《绿地内开设商—业、：服务摊点必须向公园！绿地管理《单位提？出申请并报市—城管部门同》意持工商行政管【理部门批准的营业】执，照在公？园绿地管理单位【指定地点和范围内从！事经营活动并遵守】公园：绿地和工《商行政管理的有【。关，规定 　—　 ： —第二十五条　严【格控制砍伐或者【移，植城市树木城市【内任何树木不论其所！有权归属确需—砍伐、移植》的必须按下》列，规定报经《批准后方可砍伐【 　　 — 　《　 ： ？㈠一次一处》砍伐或？者移：植乔木10株—、灌：。木1：0丛或者绿》篱10米以下的由】市城管部门审批； ！ 《　　 【　　 《 ㈡超《过第㈠项规定限度】一次一处砍伐或者】移植乔木100株】、灌：木100丛或者绿篱！100米《以下：的由：市城管部门》审查后报市人—民政府批准； 】 ， 　？　 　　 ！ ㈢超过第㈡项！规定的须报经省建设！行政主？管部门？。。批，准 　【　 　　】 经批准砍伐！树木的建设单位应当！对树木所有者—进行补偿并》按，“伐一？栽三”的比例就地】补植树木不》能就地补植的由市城！管，。部门易？地补植其费》用由建设单位承担】 ？ 　　 》 第【。二十：六条　市规划行政】主管部门在审—批划定建筑红线【。时应当严格保—护树：木新建建（构—）筑物应当与树木】主干保持4》。米以上的距离—保证树？木生长？不，受影响如确需砍伐或！者迁移树木的应当】事先：经市：城管部门审核同意】再，划定建筑红线 　！　 —。 第二十七条　敷！。设通：讯、电力、燃—气、热？力，、上下水管道等公用！设施管线应尽量避】让城：。市绿化确实无法避】让的工程主管部门应！当在：施，工前会同市城管部】。门商：定保护措施》 　　《 ？ 　　 》 ： 为保证管线的【安全使用需要修【剪树：木时应当经》市城管部门批准按照！兼，顾管：线安全使用和树木】正常生长的原则进行！修剪修？剪，费用由管线》管理单位承担 】 　　 ！ 　　？ 因不—可抗：力致使树木倾斜【危及管线安》全时：管线管？理单位？可以先行《修，剪、扶正或者砍【伐树木但应当在【2日内？报告：市城管部门和—绿地管理单位—并补办相关》手续 ？ 　》　 — 第？二十八条　》城市中？百年以上树龄的【树，木、稀有珍贵树木】具有历史价》值或者？。重要纪念意》义的树木均属古【树名木由市城—管部门？调查立档作出标志划！定保护范围明—确管护单位》实行：统一管理、分别【养护单位管界内【和私人？庭院内的古树名木】分别由？该单：。位和居民负责养护】市城：管部门负责监督【。和技：术指导？ 　　 【 　　 【。 ，严禁砍伐古树—名木对因特殊需要】迁移：古树名木《的应当由市》城管部门组织有【关部门和专家—。鉴定：后报市人民政府批准！由绿化专《。业队伍？组织实施《；申请迁移的—。单位支？付移植费用落实后】期管护措施 — ， 　　 】。 ： 第？二十九条　境外的苗！木、花卉、种子和其！。他绿化物种》须，经植物检疫机构【检疫合格后方可【。引进引进时》报市：植物检？验检疫机构进行复】检复：检合格后方可栽【种， 第四章　责！任 第—三十条　有下列情】。行之一？的由市城管部—门责令停止侵害【赔偿损失并可处以】10元？至10？0，元的罚款 　　 ！ 　　 ！ ，㈠攀、摘树枝、花】果剥树？皮； 》 　　 》 　　 】 ㈡损坏》护树桩架踩踏—绿篱、花坛和封【。闭管理的草坪； 】 　》　， ？ 　　 》 ， ， ㈢其他损坏公【园绿地和园林设【施的行为 》 　　— — 第三十一》条　未经批准擅自砍！伐、移植和非正常修！剪城市树木的由市】城管部门责令停【止，。侵害赔偿损失—并，可处赔偿额2倍以下！的罚款；擅自砍【伐迁移古树名木【或者因养护不善致使！古树名木受到损【伤或者死亡的可处】赔偿额3倍以下【的罚：款；应当《给予：治安管理处》罚的：由公安机关依—。照中华人民》共和：国治：安管：理处罚法的有关【规定：处罚；构成犯—罪的依法《追究刑？事责：任 　《　 ？ ？　　 》 前款所指罚—款，限额在非《经营活动中》。属处罚公民的不得超！过200元；属处】罚法人或者其他【组织的？不得超过《1000元；在【经营：活动中没《有违法所《得的罚？款不得？超，过100《00元；有违法所】得的罚款不得超过3！0000《元 —　　 》 第三十二】条　：工程建设《项目的附属》绿化工程或》者公园？绿地、居《住区绿地《、风景？林绿地等绿》化，工程的设计》方案：未经批准或者未【按批准的设计方案施！工，的由市城管部门【责，令停工、限期改【正或者采取其他补】救措施 　　【 《 第《三十三条　擅自改】变，。。城，。市绿化用《地性质或《者，。擅自占用城市—绿化用地的由—市城：管部门责令限—期退还？绿化用？地恢复？原状赔偿损失并可处！。以每平方《米20元至10【0元：的罚款 　　 】。 　　— ： 前？款，所指罚款限额在非】经营活动中属—处罚公民的不得超】过200元；属【处罚法？人或者其他组织的】不得超过10—00元；《在经营活《动中没？有违法？所得的？罚款不得超过10】。。000元；》有违法所得的—罚，款不得超过3—0000《元 ？ 　　 【 ？ 第三十四条　对！不服从公园绿地【。管理单位管理—的商业、服》务摊：点由市城管部门给予！警告可处《以10元至100】元的罚款；情节【严重：的取消其设》点批文并《可提：请工商行政管理部】门吊：销营业执《照 　　 ！ 第三十五条　！在城市绿地范围内进！。行拦河截溪》、取土采石、—设置垃圾堆场—、排放污水以—及其：他对城？市生态环《境造成破《坏活动的由市—城管部门责令改正】并处10000元】。以上3？0000元以下的罚！款 　　 ！ ？第，三，十六：条　对拒《绝或者阻碍园林绿化！管理人员《依法执行公务—的由公安机》关按照有关》规定处理；》构成犯？罪的依法追究刑【事责任 　　 】 ， 《 第三十《七条　市城管部门】和城市？绿地管？。理单位的《。工作：人员玩忽职守、滥】用职权、徇》私舞弊的由其所在单！位或：者上级主管机关给予！行政处分《；构成犯罪》的，依法追？究刑事责任 　】　 第！三十八？条　本办法所涉行】政处罚自由裁—量权适用《。。。。全，省统一的划定—标准 第五章！　附则 — 第三十九》条　本办《法自2？009？年6：月1日起施行199！9年6月5》日市人民政府颁布的！新余市城市绿化管理！规，定（市政府令第1】号）同？时废止 —