，。。 》。 新余【。市城市绿化管—理办法 第】一章　总则 — 第一条　为发！展城市绿化事业保护！和改：善生态环《。境，。促进城？。市可持续发》展根据国务院—城市绿化条》。例、江西省城—。市绿化？管理办法等有关法律！、法规、规章结合本！市实：际制定本《办，法 ？　　 ！第二条　《本办法适《用于：。本市：城市规划区内—城市绿？化，的，规划：、建设、保护和管】。理 　　 】 第三条　本！办法所？称城市绿《化是指在城市中【进行的植树、种【。草，、栽花？。、育苗、园林—。设施建？设及其管护》等活动 　—　 　【　， ？ 本办法《所称城市绿》地包括 》。 　　 【。 　　 】㈠，公园绿地指向公众】开放以游憩为—主要功能有一—定的游？憩设施和服》务设：施，兼具健全生》态，、美化景《观、防灾减灾—等作用的《绿化用地；》 　　—。 ， 　》　 ？ ㈡生产绿地为】城，市绿化生产苗木【、草坪、花卉—。和种子的苗圃—。、草圃、花圃等【； 　　 】 ？ 　　 》 ㈢防护绿地城】市，中具有？卫生、隔离》和安全防护功—能的绿地； ！　　 ？ 　》　 ㈣附属绿！地指城市建》设用地？中绿地之外各类用】地中的附属绿化【用地； 《 ： ，　　 — 　　 【㈤其他绿地指对【城市生态环》境质量、《居民休闲《生活、？城，市景观和生物—多样性？保护：有直接影响的—。绿地 ？ 　　 【 《 第四条　新余市】。城市：管理：行政：执法局（以下简称】市城管部门）是本市！城市绿化行政主【管部门负责管—理本市的城市—绿化工作 —　　 　】　 《 各区？城市绿化行政主管部！门负：责所辖区域内的城】市绿化工作》接受市？。。城管部门的业务指】。导 《 　　 】 ， 第五条　城市公民！都应：当依法履行义务【植树和城市绿化【的义务爱《护城市绿化成—果和园林绿化设【施并有权制止、检举！、控告损害城市绿化！的行为 — ，第二章　规划与建设！ 第六条　】市城市绿化规划由】市规划行政主管部】。门和市城管部门共】同组织编制经市【人民政府批准后纳】入城市总体》规划一并实施 【 　　？ 《 　　 市城！市绿化规划应当因】地制宜地规》。划不同类型的防【护绿地？。各有关单位应当依照！国家有关规定负责】本单位管《。界内防护绿地的绿化！建设 — 　　 ！ 第七条　新建、改！建，。。、扩建工程》建设项？目其：。绿化用地面积与总】用地面积比率—应当符合下》列，规定 　　 ！ 　　 ㈠！新建居？住区不低于3—2％：其中居住《小区按居住》人口人均不少于1】平方米； 【 　　 ！　　 ㈡工业！企业、交通》枢纽、仓储、商业中！心不低于2》2％； 　！　 　【　 ？ ㈢产生》有害气体及污染【的工厂不低于32】％，并，根据国家标准设立防！护林带； 》 　　 】 　《　， ㈣学校、医！院，、休（疗）养院（所！）、机关团体、公共！文化设施、部队等】单位不低于》37％； — 　《　， 　—　 ： ， ㈤城市主—干道应达《22％以上其他道】路都：应根据实际情况进行！绿化： 《 ，　　 　　！ ？ 城市内河》、湖等水体岸边【应当进？行绿化重点地段应】当逐步建成河滨【公园、湖滨公园 ！ 　　 】 　　 属！于旧城改造区的【可以将本条第一款】规定的指标降低5】个百：分点执行 》 　　 【 第【。。。八条　？城，市的生产绿地应当】。适，应城市？绿，化建设？的需要？其用地面积不得低】于建成区总面积的2！% ？　　 ？ ？ ： 第九条　鼓—励房地产开》发等：企业推广垂》。直绿化、屋顶绿化】建设室外生态—停车场屋面》地，栽绿化面积或植草】砖面积可《折算：成地面？绿地面积折算比例】。按下列规定》计算 　　 ！ ， 　　 《 ㈠屋面标【高与基地地面的高】差不大于1》米平均覆土》厚度不少于》1米绿地率按100！%计算； 【 　？　 —。　　 ㈡屋面！标高与基《地地面的《高差不大于》。1米平均覆土厚度少！于，1米绿地率》按30%《。折算：； 　【　 》 　　 【㈢，其余屋顶绿化绿【。地率按20%折算】（铺装地摆》盆花：不列入？其中）； ！　，　 　　 ！ ㈣生》态停车场《。。绿地率按20—%折算 》 ： 　　 》 第十条　！单位和居住》小，区现有绿《化用地低于本办法第！七条标准尚有空【地可以？绿化的应当自接到市！城管部门通知之日】。起1年内进》行，绿化：。逾期：拒不绿化的由市城】管部门？指定的绿化施工单】位代为补种所需费】用由违反规定者支】付 　　 【 ？ 第十一条　【。城市绿？化工程的《设计应当委托持有相！应资格证书》的设计单位承担 】 ，　　 　】　 城市的】公园绿地、道路【绿地、防护绿—地、风景林地等【。绿化工程的》设计方案应当按【照规定报市城管【部门或？其上级行政》主管部门审批— ？ 　？　 《 　　 工！程建设项目的附【属绿化工程》设，计方：案按照基本建—设程序审批时必【须有市城管部门【参与联？审 　【　 —　　 市城】管，。部门应加强》绿化工程建设的【监督管理实行绿【。化企业资质审验【、，绿化工程招投—标制度？和工程质量》监督：制，度确：保城市绿化》质，量 》 　　？ ， 第十二！条　因？特殊情况工》程建设？项目绿化用地面【积达不？到本办法《第七条规定标—准又确需《。建，设的经？市城管部门审核报市！人，民政：府批准并《由建设单位在—市城：管部门指定》的地点按所缺面【积补足绿化》用地建设单位—不，能自行补足的由【市城管部门》代为：补足所？。需易地绿化费由建设！。单位承担 —　，。　 》 　　 — 前款所《指易地绿化费—由市城管部门按【照省制定的标准【收取所？收费用？全额上？缴市：。财政专户实》。行收支两条》线，管理专门用于城市绿！化建设、养护和管】理 第！十三条　城市绿化工！程的设计应当借鉴国！内外先进经》验体现民族风—格和地？方特：色城市公园绿地【和居住区绿地的【建设应当《。以植物？造景为主选用适【合当地自《然条件的《树木花草并适当配置！泉、石？、雕塑等《景物 　》　 【 第十四条　城市】绿化工程施工单位进！行绿化工《程施：工时必须《执行：城市绿化《。工程：施工及验收》规范按工程设计【图，。。纸，和工程合同组织【施工： 　　《 　　 ！ ：确需：变更设计方案的建】设单位应当报原审批！机关：批准：后由设计单位或建设！单位出具变》更设计图纸或变更】通知书施工单—位应当按变》更后的图纸进—。行施工不按变—更，。后的图纸施工的必须！在规定的《期限内整改由此【发，生的相？关费用由施工单位自！行，承担 《 ， 　　 【 第十五条】　城市？绿化工程的施—工应：当委托持有相—应资格证书的单【位承担绿化工程竣工！后应当经市》城管：部门或者该》工程的主管部门验收！合格后方可交付使用！ ， 　　 　！　 》城市绿化工程—交接验收后建—设单位？应在15日内将【规划设计方案、竣】工图、施工合—同、土壤和》水质化验报告以及】。外地：购进苗？木检验检疫》报告等？工程档案资》料报送？市，城管部？门 　【　 》 第《十六条　新》建、扩建、改建工】程项目需要绿—。化的其基本建设【投资中应当包括【配套绿化建》设投资？城市建设项目—。的配套绿化工程须与！主体：建设工程同步规【划、同步设》计、及时施工绿【化工程？应于建设工程竣【工后的第一个—绿化：季，节内：完成对未能》按原批准绿化—规划方案完成绿化的！责令其？限，期完成；逾期—仍不能完成的责令建！设单位依法重新组】织招标选《择绿化施工》队伍：尽快实施 —　　 《。 第十【。七条　？在城市给排水设施建！设，。中，应，当安排绿地用水的管！网和：。设施 第【三章　保护和管【理 第十八】。条　经？城市总体规划和【绿化规划《确定的？绿，。化用：地不得擅自改—变用途城市绿—地不得随意》侵，占 　　》 》　　： 《因城市规划调整【确需占用城市—规划确？定绿地的由》市规划部门制定调整！规划征？得市城管《部门同意后报经【原，规，划，批准部？门批准 — 　　 【 ？ 第十九《条　城市树木所有】权，和收益权按下列规】。定处理 　　 】 　　 【 ： ㈠在？公园绿地上和街道上！种植的树木》归国家？所有； — 　？。　 《 　　 — ㈡机关、部队、！企事业单《位和人民团》体在其？用地范围《内种：植的树木归单位所】有； 【　　 　　！ ㈢居住小区！绿化所？植树：。木所有权归国家【所有树木管》护的收益归管护部门！； ？ ， ：　　 《 　　 — ， ㈣居民在—。庭院内？种植的树木归个人所！有 》 　　？ 第二！十条　城市绿化【养护管？。理实行专业养—护管理和《群众养？护管：理，相结合并按下列情形！。确定管理单位— 　？　， ， 　　 ！ ㈠城？。市的公？园，。绿地、风《景林：地、：防护绿地、行道【。。树及干道绿化带【的绿化由市城管部】门管理；《 　　 ！ 　　》 ㈡单—位附属绿《地、自建公园及【其，管界内的防护—绿地：由该单位管》理； 》 　？　 ？ 　　 【 ㈢居《住，区绿地由业主—。委员会委托》。的物业服务企业【负责管理；没—有成立？业主委员会》属前期？物业管？理的由开发》建设单位《委，托的物？业服务企业管—理；无物《业服务的小区—由所在？地街道办事处管【。理； 》 　　 ！　　 ㈣生】产绿地？由其经营管理单位管！理；： ， 《　　 【　　 ㈤居】民在私有庭院或【宅基地种植的—树木由该居民管理】。；， 　　 ！ 　《　 ㈥法【律，、法规规定由林业】、水利、交通—等部门管理的依照有！关法：律，、法：规规定 — 　　《 　　 ！ 市城管部门应】当，加强城市绿化的【监督和管理工作各管！。理单位应《当做好花草、—树木及其设施—的，保护：工，作按照城《市绿化养护》管理技术规范进行】养护管理因管理单】位养护管理》不善造成绿化—苗木死亡缺株或设】施损坏的管理—。单，位应当及时予—以补植或修复 ！ 　　 】 ， 第二十一条　市！城管部门《应当开展城市—绿地认养活动向【社会公示认养项【。目认：养人（单位或个人】），自愿认养的可—以向市城管》。部门提出认养申【请签订认养合—同认养合《同应当包《括认养人《为城市绿化种植【、养：护和管理等活—动提供费用或劳【务的：内容 　　 【。 第【二十二条《　任何单《。位和个人《不得在城市绿地【范，围，内进行拦河截溪、】取土采石、设置垃】圾，。。堆场、排放污水以及！其他对生《态，环境构成破坏的活】动 　　 — ？ 　：　 ： 近《期不进行绿化建设的！规，划，绿地范围内》的建设活动应—当进行生态环境影】响分析并按照中【华人：民共和国《城乡规划法的—规定予以严格—控制 》。 　？　 — ， 第二十《三条　因《特殊原因《需占用？绿地：在1000平方米以！下应当经市》城管部门《批准；需《占用绿地在》100？0，平方米以上、5【0，00平方米以下的应！当报市人《民政府审批；需【占用：绿地在50》00平？方米以上的应当报省！建设行政主管部门】。审批 ？ 　　 《 　》　 ？ 经批准》占用本？单位附属《绿地且占用后本单位！绿，化用地面积》达不到本办法—第，七条规定标准的和占！用其他绿地的占用】单位必须按照本办法！第十：六条的规定易地进行！绿化 — 第二十四条—　，在，城市公园绿》地内开设商》业、服务摊》点必须？向公园绿地管—理，单位提出申请并【报市城管部门同【意持工商行政管【理部：门批：准的营业执》照在公？园，绿地管理单位指定地！点和范围内从—事经营活动》。并，。遵守公园绿》地和：工商行政管理—。的有关规定 　！。　 — 第二十五条　】严格控制砍伐或者移！植城市树木》城市内任何树木【不论：其所有权归属确【需砍伐、移植的必须！按下列规定报经【批准后方可砍伐 】。。 　　 】　，　 ㈠—一，次一处？砍伐：或者移植《乔木10株、—灌木10丛》或者绿篱10米【。以下的由市城—管部门审《批； 》 　　 》 ， 　　》 ： ㈡超过第㈠项规！定限度一次》一处砍？伐或者移植乔—木100株》、灌木100丛或者！绿篱100米以下】的，由市城管部》。门审查后报市人民】政府批准《； ？。 　　》 《 ，　　 ㈢超过！第㈡项？规定的？须报经省建设行政主！管部门？批准 — 　：　 《 　　 经！批准砍伐树木的建】设单位？应，当，对树木所有者—进行补偿并》按“伐？一栽三”的》比例就地补植树木】不能就地补》植的由市城管—部门：易地补植其费—用由建设单位承【担 ？ ： 　　 — ？ 第二十六条　【市，规划行？政主管部门在审批划！。。定建筑？红线时应当严—格保护树木新建【建，（构）？筑物应当与树—木主干保持4米以】。上，的距离保证》。树木生长《。不受影响《如确需砍《伐或：。者迁移树木的应【当，。事先经市城管部【门审核同意再划定建！筑红：线 　　 —。 —第二十七条　敷【设通：讯、电力、》燃气、？热力、上下》水管道等公用设施】管线：。应尽量避让城市【。绿化确实无法避让】的工：程主：管部：门应当在施工—前会同市城管—。。部门商定保护—措施 　　 】 ， ：　　 为保证！管线的安全》使，用需要修剪树—木时应当经市城管】部门批准按照兼顾管！线安：全使用和《树木正？常，生，长的原则进行—修剪修剪费用由管线！管理单位承担— 》　　 　】。　， ： 因不可抗力致使！树木倾斜危及管【线安全时《管线管理《单位可以先行修剪】、扶正或者》砍伐树木但应当在】2日内报《告，市城管部门和绿地管！理单：。位，并补办相《关手续 《 ？ 　　 ！ 第：二十八条　城市中百！。年以上？树龄的树木、稀有】珍贵树？木具有历史价—值或者重要纪念【。意义的树木》均属古？树名木由市城管部门！。调查：。立档作出《标志划定保护—范围：明确管护单》位实行统《一，管理：。、分别养护单位管界！内和私人庭》院，内的古树《名，木，分别由该单位和居民！负，责养护市《城管部？门负责监督》和技术指导 — ，　，　 　　 ！ ， 严？禁砍伐古树名木【对因特殊需要—迁移古树名木的【应当由市城管部门组！织有关部门》和专家鉴《定，后报市人民政府【批，准由绿化专》业队伍组《织实：施；申请迁移的单位！支付移植费用落实】后期管护措施 】 　　 ！ 第二十九条】。　境外的苗木、【花卉、种子和其【他绿化物种须经植】物检疫机构》检疫合格后方—。可引进引《进时报市植物检验检！疫机构进行复—检复检合《格后方可栽种— 第四章　】责任： 第三十【。条，　有下列情行之【一的由市《城管部门责》令，停止侵害《。赔偿损失并可处以1！0元至100元【的罚款 　　 ！ 　　》 ㈠》攀、摘树枝、花果】剥树皮；《 《 　　 【 　　 — ㈡损？坏，护，树桩架踩《踏绿篱、花》坛和：。封闭管理的草坪【； 》 　　 》 　　 】 ㈢其他损坏—。公园绿？地和：园林设施的行为【 ， 　　 】 ， 《第三十一《条　未经批准擅【自砍伐、移》植和非正常修剪【城市树木的由市【。城管部门责令—。停止侵害赔》偿损失并可》处赔偿额2》倍以：下的罚款；擅自【砍伐迁移古树名木或！者因养护不》善，致使古树名木—受到损伤或者—死亡的可处》赔偿额3倍》以下的？罚款；应当给予治】安管理处罚》的由公安机关依照中！华人：民共和？国治安管理处—罚法的有关规—定处：罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任【 　　 》 ？ 　：　 ： 前款所—指罚款限额》在非经？营活动中属处—罚公民的《不得超过20—。0，。。元；属处罚》法人或者其他组织的！不，得超过1000【。。元；在经营》活动：中没有违法》所，得的罚款不》得，超过1000—0元；有违》法所得的《罚款不？。得超过3000【0元 【　　 】。 第三十二条　工】程建设项目》的附属绿化工—程或者公园绿地、居！住区绿地、风—景林：绿地等绿化工程的设！计，方案未经批准或者未！按批准？的设计方案施—工的由市《城管部门责令停工、！限期改正或者—采取其？他补救措施》 　　 】 ， 第三十三条【　，擅自：改变城市绿化用【。地性质或者擅—自占用城《市绿化用地的由市】城管部门责令限期】退还：。绿化用地恢复—原状：赔偿损失《并可：。处以每平方米2【0元至1《00元的《罚款 　　 】 　《　 前款【所指罚款限》额，在非经营活动—中属处罚公民的不】得超过200元；属！处罚法人或者—其他组织的不得【超过1000元；】。在经营活动中没有】违，法所得的罚》款不得超过1000！0元；有违法—所得的罚款不得【超，过300《00元 　！　 《 第三十【四条　对《不服从公园绿地【管，理单位？。管，理的：商业、服务摊点由市！城管部门给予警告可！处以10元至100！元，的罚款；情节严重的！取消其设点批文【并可提请工商行政管！理部门吊销营—业，。执照： 　　 【 第三十【五，条　在城市绿地范围！内进：行拦：河截溪、《取土采石、设—置垃圾堆场》、排放污水》以及：其他对城市》生态环境造成破坏活！动的由市《城管部？门责令改正并—处10？000元以上30】。000？元以下的罚款 【 　　 】 第三《十六条　对拒绝或】者阻碍园林绿化管理！。人员依法执行—公务：的由公安机关按照】有关规定处理；构成！犯罪的依法追究刑事！责任 　　—。 ， ： 第三十【七条　市城管—部门和城市》绿地管理《单位的工作人员玩】忽职守、滥用职权】、徇私舞《弊的由其所在—单位或者上级—主管机关给予—行政处？分；构成犯罪的依法！追究刑事责任— 　　 》。 —第三十八条　本办】法，所涉行政处罚自【由裁量权适》用全省统一的划定标！准 ： ？。第，五章　附则》 ， 第三十九【条　本办法》自2009年—6月1日起施—行1999》年6月5日市人民】政府：颁布的新余市—。城市绿化管理规【定（市？政，府令第1《号）：同，时废止 —