】。 滨州》市人：。民政府关于印发【滨州市政府投资建】设项：目审计管理办法【的通知？ 制—发机关 》滨州市政府 — 成文日【期 2012-】7-1？9 编 】 ？。。。号， 滨政发[201！2]2？4号 各县【(区：)，人民政？府,滨？州经济开发区、【高新区？、北海经《济开发区《管，委会：,市政府各部门【、各直属事业单【位,：市属各大企业—,各高等院校,中】央，、省驻滨各单位: ！ 　　 】 滨州市政》府，投资建？设项目审计管理办法！已，经2012年6月】13日市政府—第4：次常：务会：议讨论？通过,？现予印发,请认【真，贯，彻执行 》 　　　 】 》第一条　《为加强对政府投资建！设项目的审计监督,！。规，。范投资行《为,提高建》。设管理水平》和投资效益,—促进廉政建设,【根据：中华人民共和国审】。计法：、中华人《民，共和国审《计法实？。施条例、政》府投资项目审—计规定等有》关，法，律，、法规和规章,【结合我市《实际,制定本—办法 》 　　 — 第二【条　：本市各级审计机【关对政府投资建设项！目的审计监督管理】工作适用《。本办：法 《 　　 — 本办法所称的【政，府投资建设项—目,是指《。政府投资《和以政？府投资为主》(以下统称为—政府投资)的建设项！目，,包括:(》一)全部使》用预算资金、专项建！设资金？、政府举《债筹措的资金等财政！。资金的;(二)未】全部使用财政资【。金,财？。政资金占项目总投资！比例超过50%的,！或者占项目总投资比！例，。在50？。%，以，下,但政府拥有项目！建设、运《营实际控制权的【 　》　 ！第三条　市、—县，(区)审计机关【(以下简《称“审计机关”)是！。政府投资建》设项目审计》监督：的主管部门,负【责本行政区域内【审计管辖范围—的政府投《资建设项目》审计及审计监督工作！ ？ 　　 【 发》改、财？政，、住房和城乡—建设、交《。通、：水利：、，国土、监察等—部门应当在各自职】责范围内,协助、配！合审计机关做—。好，政府投资建设项目】的审计监《督工：作 　　 】 ， ：。 ？ 第四条《　市审？计机关应当加强【对县：(区)审《计机关政《府投资建设项目审】计工作的《业，务领导,及时总【结和：推广好的经验与做】法,研？究制定？政府：投，。资建设项目》审计：业务规范,提高【规范化？水平 　【　 》县(区)审计—机关应当按规—定向市审计》机关报告重点投【。资建：设，项目：审计结果《 　》。　 市审【计机：关可以安排对县【(区)审计机关辖】区内的政府投资建】设项目的审计 】 ：　，　 审—计机：关按照确《定的：审计管辖范围开【展政府投《资，建，设项目审计,防【止不必要的》。重复：审计 　　 ！ — 第五条　审计机】关，依法独立行》使政府投资建设项】目审计监督权—,不受其他行政机】关、：。社会团体《和个人干涉 【 ：　　 ？ 凡是阻—碍审计机关依法独立！行政的？,按：有关规定对相关【单位和责《任人进行处》理处：罚， ？ 　：　 《 第六条】　审计？机关对政府投资建】。设项目？审计监督实行—计划管理《 ？。。 　　 《 审计机—关应当？根据法律、法规、规！章，的规定和《本级人民政府要求以！及上级审计机—关的工作安排,【按照全面审计—、突出重点、合理安！排、确保《质量的原则,确【定，年度政府投资审【计项目计划》 　　 】 发改部门—应当及时将政府【投资建设项目立【项及计划等》有关资料报》送同级审计机关 ！。。 　？。　， — 第七条　行【业主管？部门内部审计机构和！受建设？单位委托的社—会中介审计》组织,可以对未【纳入审计机关审计】计划的政府投资【建设：。项目：进行审计《,审计结论》及相关材料》应当及时报》告审计？机关并接受》审计机关的监—督检查？ 　　 【 第】八条　审计机关【依法对政府》投资：建设项目的》概算或总预算执行情！况、年度预算的【执行：情况和年度决算、单！项工程结算、项目】竣工决？ 算和投【资效益情况依法进行！审计监督 　！　 ？ 政府投资建设项！。目，审计的重点内—容包括: 　！　 (—一，)履行？基本建设程序—情况; 》。 　　 (！二)投？资控制和资》金使用管理情—况; 　【　 ？ (三)项目建】设管理情况; ！ 　　 (四！)有关政策》措施执行《。和，规划实施情》。况; —　　 (【五)工程《质量情况;(六【)设备物资》和材料采购》情况; — 　：　 》(七：)土地利《。用和征？。地拆迁情况;— 《　　 (八)！环境保护情况;【 《。　　 ？ (九)—工程造？。。价情况; 　！。　 (十)投！资绩效情况; 【 　　》 (十一)其！。。他需要审计的内容 ！。 ？　　 】 第九条　审计机！。关对政府《投资额？在，。100？0万元？以上的？建设项目《、政府重点投资项】目,以？。及涉及公《共利益？和民生的城市—基础设施、》保障性住房、—学校、医院等工程应！全部实施《跟踪审计《,并按进度和—要求出具跟》踪审计意见》及阶段报告 —    《 财政部门、建设！单位：依据审计《结果拨付工程款等相！关费用？。 ？ 　　 》 第十条！　审计机关在—。真实性、合法—性审：计的基础上,—重点揭示项目决策程！序是否合规,—有无因决策失—误和重复《建，设造成重大损—失浪费等问题—。 　　—还应当注《重揭示和《查处：工，程建设领域中的重】大违法违《规问：题和经济《犯罪线索;注重揭】示投资管理体—制、机制和制—。度，方面的问题;注重检！查和评价《。政府投资项目的【。绩效,逐步》推行政府投》资项目绩效审—计 　—　 ！第十一条《　建：设单位应积》极配合审计机关【。对，政府投？。资建设项目实施【审计监督对建设项目！有重大影响的—。招标投标《、，合同签订、设备和材！料采购、《。隐蔽工程、设计【变更：、，工程结算、竣工验收！、决算等事》项,必须及时—通知审计机关,由】审计机关进行审【计监：督确认？ ？ 　　 — ， 第》十二条　重点建设项！目在竣工决算审【计后方可办》理竣工验收手续已】完工的政府投资建】设项目？,在规定期限内【不，向审计？机关申请办》理竣工决算审—计的,按照国家有关！。规定对相《关单位和责任人进行！处理处罚 　！　 ！第十三条　审计机】关对列入年度—审计计划《的竣工决算审计项】目,一般《应当在审《计通知书确定的审计！实施日起3个月内】出具审计报告— 　　 【 确需延长审计！期限的,应当报经】审计计划下达机【关批准 　　！ ？ 第—十四条　《审计机关开展政【府投：资建设项目审计,应！当确：。。定项目？法人单位或》其授权委托进行建】设管理的单位—为被审？计单位在审计—通知书中应》当明确？,实施审计中将对】与项：目直接有《关的设计、》。施工、监理、—供货等单位取得【项目资金《的真实？性、合法性进—。行延：伸审计或调查— 　　 【 ？采取跟踪审计—方式实施审》计的：,审：计通知书应当—列明跟踪审计—的具体方式和要【求 　　 ！ 第【十五条　审计机关】应当及时向》本，级人：民政府报告》重点投资项目审计】结果,并通》报，。有关部？门，政府投资建》设项目？审计中发《现的重？大问题,应当纳入本！级预算执行审计【结果：报告 　　】 ？ 对：在审计中发现有【关部门履《行职责不到》位，、政：。。策法规？不完善等问题,审计！机关应当及时—。向本：级人民政府或—有关主管部门—提出建议《 　》　 《 第十六条！　审计机《。关实施政府投资建设！项目：审计：,遇有相关专—业知识局限等情【况时：。,可以聘请符合审】计职业？要求的中介机构及专！业人员参《加审计项目或者提】供技术支持、—专业咨询《、，。专业鉴定所》。需经：费由同级财政、【建设单位等》按规定给予保证【 ， 　　 —。 ： 聘用机构及—人员在工作中违反】有关法律法规规定】的,审？计机：关应当？停止其承《担的：工作,？追究责任,》移，送有关部门处理,涉！嫌犯罪？的移送司法机关追究！。刑，。事责任 　　！ ： ： 第》十七：条　审计机》关在法定《。职权范？围内对审计发—现的违法违规—问题进行处》理，。处罚;对审计—发现的需要》追究有关人》员责任的违法—违纪：。。案件线索,应—。当及时？移送司法《机，关或纪检监》察等机关处理;对不！属于审计机》关职权管辖范围【内的：,依法应由其他【有关部？门纠正、处理处【罚，的事项？,应当移送有关【部门处理 — 　　《 ： 办理《审计：移送事项时,应当按！规定移交相关证【据材料审计机关应】当进一步建立健【全，审计机关《与纪检监《察机关和《司法机关的案件线】索移送？、协查和信息共享】的，协调沟通机制,发挥！监督合？力 ： 　　 ！ ，。 第十八条　审！计机关应《当建立健《全政府投资建—设项目？审计整改检查机制】,，督促被审《计单位和其他有关】单位：根据审计结果进【行整改在审计实施】过程：中,审计机关应当及！时督促被审》计单位整改审计【发现的问题对—于跟踪？审计项目,》审计机关应当—。。将上次审《计，查出问题的整改情】况作为审计的重点内！容 　　 】 ， 第【十九条　审计机关】应，当依法实行公告制】度,及时客》观公正？地向社？。会公告政府投资建】设项目？审计结？果及整改情况;逐步！实现除涉及》国家秘密和商业【秘密外所有政—府重：点投资建设项—。。目审计结果及整改情！况都按程序全—面、：如实向社会公—告 　　 】 ？ 《。第二十条　审计机】。关应当？充分运用现代化手】段开展？。政府投资建设项目审！计工作,不断—。创，新审计方法,提高】审计效？率,促进政府投资】建设项目管》理水平的提》高 　　 ！ ？ 第二十一条　！审计机关应》重，视投：资审计人《才培：养,努力《搭建人才管理平【台,建立完善的政府！投资建设项目审计专！家库、资料》库,不断充》实，扩大投？资审计队伍》。 ？ 　　 《。 《 第二》。十二条　被审计单位！拒绝、拖延》提，供与审计事》。项有关资料或者拒】绝、阻碍检查的【,由：审计机？关，按照：中华人？民共和国审计法、】中华人民共和国【审计法？实施条例等规定【进行处理《、处罚;审计机【关认为应当给予处】。分的,向《。有关主管《。机关、单位提出给予！处分的建议;构成】犯罪的？,依：法追究刑《事，责任 《 　　《 】第二十三条　审计人！员在政府投资—建设项目审》计，中滥用职权、徇私舞！弊，、玩忽职守,—。或者泄露国家秘【密、商业秘密—的,依法《给予处？分;构成犯罪的,】依法追究《刑事责任 【 　　 — 》。第二：十四条　审计—机关对国《有资本占控》股地位或者主导地】位，的，企业和国家事—业组：织投资的《项目审计《,参照本办法执【行 ： 　　 — 【第二十五《条　各级审计机关派！出，机构、分支机构【的政府投资审—计工作参《照本办法执行— ，。 　　 【 《。 第二十六条【。　本办？法自2012—年9月1日》起施行,有效期至2！。01：7年8月31日滨】州市人？民政府？2004年8月【7日发布《的滨州市政府投资项！目审计？办法(滨政发〔2】00：4〕64号》。)同时？废止 —