。 ？ 】滨州市人民政—府关于印发滨州市】政，。府投资建设项—目审：计管：理办法的《通，知 ？ 制发机—关 滨《州市政府 — 成文日期【 2012—-7-19 — 编 ！号 滨政发[【2012]2—4号 各县(区！)，人民：政府,滨州经济开发！区、高新《区、北海经济—。开发：区管委会,市—政府各部门、各【直属事业单位,市属！各大企业《,各高等院校,中】央，、省驻滨各》单位: 【　　 ？ ： 滨：州市政府投资建设项！目审：计，管理：办，法已经201—2年6月13日【市政：府，第4：次常务会议讨论通过！,，现予印发,》请认真？贯彻执行《 ？ 　　　 — 《 第一条　为加】强对政府投资建【设项目？的审计监督》。,规范投资行—为,提高建设—管理：水平和投资效益,】促进廉政建设,【根据中？华，。人民共？和国审？计法、中华人—民共和国审计法实】施条例？、政府投资项目审】计规定等有关法律、！。法规：和规章,结合我【市实际,《制定本办法 ！。　　 — 第二—条　本市《各，级审计机《关对政府投资建【设项目的审计监督管！理工：作适用本《办法 》 　　 本办！法所称？的政：府投资建设》项目,是指》政府投资和以政府投！资为主(以下统【称为政府投资)的建！设项目,包括:(一！。)，全部使用预算—资金、专项建设【资金、政府举债筹】措的资金等》。财政资金《的;(二)未全【部使用？财政资金,》财政资金占项目总投！资比例超过50%的！,或者占项目—。总投资比例在50%！。以下,但政府拥【有项目建设、运【营实际？控制权的 》 ： 　　 【 第三条　】市、县(区)审计】机关(以下简称【“审计机《关，”)是？政府投资《建，设项目审计》监督的主管部门,】负责本行政》区域内审计管辖范围！的政府投资建设项】。目审计及审计监督】工作 》 　　 》 ？ ？发，改、财政、住房和城！乡建设、交通、水】利、国土、》监察等部门应当在各！自职责范围内,【协，助、配合审》计机关做好》政，府投资建设项目的审！计监督工作》 《　　 【 ？第四条　市审计机】关应当加强对县(区！。)，审计机关政府投资建！设，项目：审计：。工，作的业务《领导,及时总结【和，推广好的经验与做法！,研：究，制，。定，。政府投资建设项目】审计业务规范,提高！规范：化水平 　】　 县(【区)审计机关应当按！规定向市审计机关】报告重点投资建设项！目审计结果 ！　　 》 市：审，计，机关可以安》排，对县(区)审计机】关辖区内的》政府投资《建设项目《的，审计 　　】 审计机【关按照确定的审计】管辖范围《开展政府投》资建设项目审计,防！。止不必要的》重复：审计 　　 ！ 【第五条　审》计机：关依法独立行使【政府投资建》设项目审计监督权】,不受其他行政【机关：、社会团《体和个人干涉 ！ 　　？ ？ 凡：是阻碍审《计机关依法独立行】政的,？按有关规定对—相关单位和责—任人进行处理处【罚 ？ 　　 — 第【六条　审计机—。关，对，。政府投资建设项【目审：计监督实行计划【管理 　　 ！ ： 审计机关应—当根据法律、法规、！规章的规定和本级】人民政府要求以【及上级审计机关的工！作安排？,按照全面审计、突！出重点？。、合：。理安排、《确保质量的原则,】确定年度政》府投资审《计项目计《划 　—　 ： ？发改部？门应当及时将政【府投资建设项目立项！及计划？。等有关资料报送同级！审，计机关 — 　　 《 【。第七条　行业主管部！门内部审计机构【和受建设单位委托的！社，会中介审计组织【,可：以对未纳入审—计，机关审？计计：划的政府投资—建设项目《进行：审计,审《计结论及相关—材，料应：当及时报告审—计机关并接受—审计机关的监—督，。检查 ？ 　　 — 《 第八条　【审计机关依法—对政府投资建设【项目的概算或总预】算执行情况、年【度预算的执行情【况和年度决》算、单项工》。程结：算、项？目竣工决 》 算和投资【效益情况依法进【行，审计监督 【 　　 》 政府投资建设】项，目审计的重点—内容包？括: —　　 (一】)履行？基本建设程序情【况; 　　 ！ (二)投资控！制和资金使用管【理，情况; 　　！ (三)项目！建设管理《情况;？ 　　—。 (四—)有关政策措施执行！和规划？实施情况; — 　《。　 (五)工！程，质量：情况;？(六)设备物—资和材料采》购情况; 】　　 《 (七)土地利】用和征地拆》迁情：况，; 　　 ！。。 (八)环境【保护情？。况; 　【　 (九【)工程造价情况【; ？ ， 　　？ (十)投资！绩，。效情况; 【 　　 》 (十一)其他】需要：审，计的内容 【 　　 — ？ 第九《条　审计机关—。对，政府投资《额，在10？00：万元以？上的建设项目—、政：府重点？投资项目,》以及涉及公共利益和！民生的城市基础设】施、保障性》住房：、学校、医院等工】程应全部实施—跟踪：审计,并按》。进度和要求出具跟踪！审计意见《及阶段报《告   》 ， 财政部门、建】设单位依据审计结果！拨付工？。程款等相《关费用？ 　　 【 》 ， 第：十条　审计机关在】真实性？、合法性审计—的基础上《,，重点揭示项目决策】程序是否合规—,有无因决策—失误和重复建设【造成重大《损失浪费等问题【 　　—还应当？注重揭示和查处工程！建设领？。域中的？重大违法违规问题】和经济犯《罪线索;注重揭【示投资管理体—制、机制和制—度方面的问题;注重！检查和评价政府投资！项目的绩《效,逐？步推行政府投资项目！绩效审计 — 　　 】。 第十一条】　建设？单位应积极配合【审计：机关对政《府投资建设》项目实施审计监督对！建设项目有重大影】响的招标《投，标、：合同签订、设备【和材料采购、隐【。蔽工程？、，设计变更、工—程结算、《竣工验收、决—算等事？。项,必须及时通知】审，计机关,《由审计机关进—行，审计监？督确认 【　　 ！ 第十二条　重点】建设项目在竣工决】算审计后方可办理竣！工验收手续已完【工的政府投资建【设项目,在》规定期？限内不向审计机关申！。请办理竣《工决算审计的,按】。照国家有《关规定对《相关：单位和责《任人进行处理处罚】 　　 ！ 第十三】条　审计机》关对：列入年度审计—计划的竣工》决算审计项目,一般！应当在审计》。通知书确定的审计实！施日：起3个？月内出具审计—报告： ， ： 　　 确】需延长审计期—限的：,应当？报经审计计划下达机！关批准 　　！ 》。 ： 第十四条　—审计机关开展政府投！资建设项目审计,】应当：确定项目法》人单位或《其授权委托进行建】设管理的单位为被审！计单位在审计通【知，书中应当明》确，,实施审计中—将，对与项？。目直：接有关的设计、【施工、监理》、，供货等单位取—得项目？资金：的真实性、合—法性进行延伸审计】或调查 》 　　 【。 ，采取跟踪审计方式实！。施审计？的,审计通》。。知书应当列》。明跟：踪审计的《具体方式《和要求？ ？ 　　 】。 第十五—条，　审：计机关应《当及时向本级人民】政府：报告重点投资—项目：。审计结果,并通报】有关部门政》府投：资建设项目审计【中发：现的重大《问题,应当纳入本级！预算执行审计结【果报告 　】　 对在审】计中发现有关部门】履，行职：责不到位、》政策法规不》。完善等问题,审计】机关应当及时向本级！。人民：。政府或有关主管【部门：提出建议《 ， 　　 ！ 第十—六条　？审计机？关，实施政府投资建设】项目：审计,遇有相关【专业：知识局限等情—况时,可《以聘请符合审计职】业要求的中介机构】及专业人员参加审】计项目或者提供【技术支持《、专业咨询、专【业鉴定所需》经费由同级》。财政、建设单位等】按规定给《予保证 》 　　 — 聘？。用机构？及人员在工作—中违反有关法律法规！规定的,审计机关应！当，停止其？承担的工作,追【究责任,移》送有：关部门处理,涉【嫌犯罪的移送—司法机？关追究刑事责任【。 　　— 《 第十七条　！审计机关在法定职权！。范围：。内，对审：计发现的违法违规】问题：进行：处理处罚;对审【计发现的《需要追？究有关人员》。责任的违法违—纪案件线索,应当及！时，移送司法《机关或纪检监—察等机关处理;【对不属？于审计机关》职，权，管辖范？围内的,依》法应由其他有关部门！纠正、处理处罚【的事项,《应当移送有关部门】处理 《 　　《 《办理审计移》送事项时,应—当按规定移》交，。相，关证据？材，料审计机关应当【进一步建立健全审】计机关与纪》检监：察机：关和司法机关—的案件线索移—送、协查和信息共享！的协调沟《通机制,发》挥监督合力》 　　 ！ 第—十八条　审》计机关？应当建立健全政府投！。资建设项目审计【整改检查机》制,：。督促被审计单位和】其他有关《单位：。根据审计结果进行】。整改在审《计，实施过程中,审【计，机关：应当及？时督促被审计—单位整改审计—发现的问题对—于跟踪审计项—目,审计机关应当】。将上次审计查出问】题的整？改情况作为审计【的重点内容 ！　　： 第！十九条　《审计机关应当依【法实行公告制度,及！时客：观公正地向社—。会公：告政府投资建—。。设项目审计结果及】整改情况《;逐：步实：现除涉？及国家秘密和—商业：秘密外所有政府重】点投资建设项—目审计结《果及：整改情况都按—程序全面、如实向社！会公告 　　！ 【 第二？十条：　审计机关应—当充分运用现代【化手段开展政府投资！建设：项目审计工作,不】断创：新审计？方法,提高》审，。计，效率,促进》政府投资建设项【目管理水平的提高】 　　— ： —第二十一条　审【计机：关应重？视投资审计人—才培养,努力搭【建人：。才管理平台,建立完！善的政？府投资建设项目【审计专家库、—资料库,不断充实】扩大投资审计队伍】。 　》　 ： 第】二十二条　被—审计单位拒绝、拖延！。提供与审计事项【。有，关资料或者拒绝、阻！碍检查的,由—审计：机关按照中》。华人民？共和国审计法、中华！人民共和国审—计法实施条》例等规？定进行？处，理、处罚《;审计机关认为应当！给予处分的》,向有关主管机关】、单位提《出给予处分的建议;！构成犯？罪的,依《法追究刑《事责任 — 　　 【 ？。 第二十三条—　审：计人员在政府投资】建，设项目审计中滥【用职：权、徇私舞弊、玩】忽职守,或者泄【。露国家秘《密、商业秘密的,依！法给予处分》;构成犯罪的—,依法追究刑事责任！ 　》　 《 ， ， 第《二十四条《　审计机关对国有】。资本：占控：股地位或者主导地】位的企业《和，国家事业《组织投资的》项目审计,参—照本：办法执行 　！　 】 第二十《五条　各《级，。审计机关《派出机构、分支【机，构的政府投》资审计工《作参照本《办法执行 》 　　 — ： 第二十】六条　本办法自20！12年9月1日【。起施行？,有效期至》20：17年8月31日】滨州：市人民政府》2004年8月7日！发布的滨州市—政府投？资项目？审，计办法？(，滨政发？〔2：。004〕64—号，)同时废《止 《 ，