大庆市？建设用？地审批规《定   　　第【一条　为了进一【步完善？土地：审批制度规范审【批行为根据中华人】民共和国《土地管理法、中【华，人民共和国城—乡规划法《、中：华人民共和国—城市房地产管理法】和黑龙江省》土地：管理条例结合—我市实际《制定本规定》 　　第二条　在本！市市区内的各—类建设用《地包：括国有建《设用地、集体—建设用地《和新增建设》用地（以下简称【建设用地）均—须按：照本规定办》。理用地审批手—续 　？　第三条　建设【用地审批原则 　】　（一）坚持集约用！地的原则依据土地】。利用总体规划、城市！规划和土地利用年度！计划按照国》家产业政策、—。建设用地定额标准和！其他有关规》定对建设项目实【行分期？分阶段供地》节约用地合理用地提！高土地利用》率 　？　（二）坚持政【府审批的《原则本市市区内【的各：类用地依照》规定权限由各级政】府审批任何组—织和个？人无权？行使审批职能— ，　　（三）坚持按程！。序审批的《原则任何单位—和个：人，进行非农业建设【需要使？用土地的必须向【国土资源《行政主管部》门申请由国土资源行！政，主管部门依照法定】程，序办理 　》　，第四条　建设用【地，审，批要求 　　—（一）建设项—目，必须：符合：法律、法规和—有关政策《的规定？。； ：　　（二）建设【项目必须符合—土地利？用总体规《划和土地利用年【度计划； 　　（三！）建设项目》必须符合城市规划 ！　　第五《条　：划拨或协议用地审】批程序 　　—（一）用地申请用】地单位或个人须持用！地预：审批复、《立项批准文》件、建？设用地？规划许？可证及规《划总平面布》置图：等资料向《市国土资《源行：政主管部门提出书面！用，地申请？ 　　（二）—现场踏查对市—级审批？权的项？目市国土《资源行政主管部【门采取联合办公的形！式踏查现场初—步确定用地位置【、，面积：、地类、权属、地价！等，根据：实际制订供地初步方！案 　？。　（三）内部会【审市：。国土资源行政主管】。。。部门定期召开会【审会对供地初步【方，案进行？会审形成集体决策】 供地初步方案包括！供地方式《。、土地？价格说明、用—地年限、地上附着】物情况、共》有土地使《用权分？割等内？容， 　：　（四）上报审批】市国土资源行政主】管部：。门根据？集体：决策：形成供？地，方案报？市政府按有》关集体决策程—序，审批 　《　供地方案》包括审批宗地—的土地？概况、审批》依据、供地方式【、供地规模、—费用标准、》地价说明等内容【 建设用地批准【后属行政划拨—的，建设项目由市—政府下发大》庆市人民《政府建？设用地审批文件；属！出让等有偿使用【的建设？。项目由市国土资【。源行：政主管部门与用【地者签订国有土地使！用权出？让合同按《规定收取土地使用】。权出让金等各项【费用 　　第—六条　登记发证土地！使用者？缴纳：全，部费用？后办理土地登记颁发！。土地使用证 　【　第七条　招—标、挂牌、》拍卖出让土地使【。用，权程序 　》　（一）市国土资】源行政主管部门【根据年度土地出【让计划拟定宗地出】让计划结合规划设计！条件：制订宗地土地—出，让方案报市政—府审批 《　　（二《）市：国土资源行政主管】部门组织《招标：、拍：卖、挂牌确定土【地使用者《。后，签订土地使用权【出让合同 　　（】三）办理《土地登记《手，续颁发国《有土地使用证 　】。　第八条　闲置【土地处置《。或改变土地用途的报！原，批准：。机关重新审批— 　　第九条　【乡（镇）村公共设施！和，公益事业建》。设需要使用本集体】经济组织所有—的集体土地的建设】项目用地以其—。。他方式供应的—建设项目用》地由市国《土资源行政主管【部门：提出初步审核意见报！。市政府审批 　　】。第十条？　符：合市政府制定—的企业改制》、招商？引资、土地资—产置换？方案：和特殊？项目的土《地，优惠政策的土—地使用？由市国土资》源行政主《管部门提出初步审】核意见？经相关副市》长，审查由市长办公会议！、，市政府常务》会议研究决定 【　，　第十？一，条　实行《建设：用地审查备案—制度下列具体建【。设，项目所？需建设用地应当经省！政府审？查或向省《国土：资源行政主管—部，门备案？ 　　（《一）国务《院和省批《准立：项的重大建设项目】、国家将《土地：作价出资并以国家资！本金或国家股本金形！式注入的合资合作项！目、拟使用土地经】评估地价《超过5000万元以！上的建设项目；需】依法以划拨或协议】出让方式使用城【市和村庄、》集镇建设用》地，规模：范，围，内的建设用》地；面积在2—公顷以上《。的应：当上报？省，政府审批通过后由市！人民政府组》织实施 　　（【二）在城《市和村庄、集镇【建设用地规》模范围内依法以【划，拨或协议出》让方：式供地的具体建设项！目面积2公顷（含】2公顷）以》下的：报省国土资源厅【备案 　　（三）】以招标、拍》卖，或挂牌方《式，出让土地的应—当在竞投结束后7日！内报省国土资源【厅备案 《　　第十二条　任何！组织：或部门？不得以任何形式减、！免、缓土地出让【金 　　第十三【条　各县人民政【府可：参照本规定执行 】　　第十四条　【。本规定自《发，布之日起施行大庆市！人，民政府？关，于印发<大》庆市建设用地审批规！定>：的通：知（庆？政发〔20》06〕10号）同】时废止？