大庆市?建设用地审批规定】
》第一:条 为?了进一步完善土【地,审批制度《规,范,审批行为根据中华】人民共?和国土地管理法、中!华人民共和国城【乡规:划法、中《华人民共和》国城市房地产管理】法和黑龙江省—土地:管理条例《结合我市《实际制定本规定
】 第二条》 在本市市区—。内的各类建》设,用地包括国》有建设用《地、集体建设用地和!新增:建设用?地,(以下简称建—设用地)均须—按照本规定》办理用地审》。批手续
第三】。条 建设用》地审批原则
】。(,一)坚持集约—用地的?原则依据土地利用总!。体规划、城市规划和!土地利用年度计划按!照国家产业政—。策、建?设用地定《额标准和其他有关规!。定对建设项目实行分!期分阶段供地—节约用?地,合理用地提高土地利!用率
(二)】坚持政府审批—的原:则本市市区内—。的各类用地依照规】。定权限由各级—政府审批任何组织和!。个人无权行使审批】职能
(三【)坚:持按程序审批的原】则任何单位》和个人进行非农【业建设?。需要使用土地的【必须向国土资—源,行政主管部门—申请由国《土资:源,行政主管部门依照法!定程序办理
— 第四条 建【设用地审批要—求
(》一)建设项目必须符!合法律、法规和【有关政策的规定【。;
(二—)建:设项目必须符合【土地利用总》体规划和土》地利用年度》计划;
(三)!建设项?目必须符合城市规划!
第五条 划拨!或协议用地审批程】序
: , (一)用》地申请?用地:单位或个人》须持用地预》审批复、立》项批准文件》、建设用地规划许】可证:及,。规划总平《面,布,置图:。等资料向《。。。市国:土,资源行?政主管部门提出书面!用地申请
(】二)现场《踏,查对市级审批—权的项目市国土【资源行政主管—部门采取联》合办公?的形式踏查现场初步!确定用地位置、【面,积、地类《、权属、《地价等根据实际制订!供地初?步,方,案,
(《。三)内部会审市【。国土资源《行政主?管部门定期召—开会审?会对供地初》步方案进行会审形】成集体决策
供地】初,步方案包括供地方式!、土地?价格说明、用地年限!、地:上附着物情况、【。共有土地《使用权分割等内容】。
(四)—上报审批市国—土资源行政主—管部门根据》集体决?。策形成供地方案报】市政府按有关—集体决策程》序审批
供【地方案包括审批宗】地的土地概况、审批!。依据、供地方式【、供地?规模:、费用标准、地【。价说明等内容
【建设用地批准后属行!政划拨的《。建设项目由市—政府下发《大庆市人民政府【建设用地审批文件】;属出让等有偿【使用的建《设,项,目由:市国土资源行政【主管:部,门与用地者签订【国有土地《。使用权出让》合,同按规?定收取土地使用权】出让金等各项费【。用,
第六条 登记!发证:土地使用者缴纳全】部费用后办理—土地登记颁发—土地使用证
第!。。七条 招标、—挂牌、拍卖出让土】地使用权程序—
(一》)市国土资源行政主!管,部门根据年度土【地出让计《划拟:定宗地?出让计划《结合规?划设计条《。件制订宗地土—地出让方案报市政府!审批
(二)市!国土资源行政主管】部,门,组织招标、拍卖、】挂牌确定《土,地使用者后签—。订土地使用》权出让合同》
(三》)办理土地登记手续!。颁发国有土地使用】证,
, :第,八条 闲《置土地处《置,或改变土《地用途的报原批准】机关重新审批
】 第九条 乡—。(镇)村《公共设?施和公益事业建【设需要使用本集【体经济组织所有的集!体土地的建》设项目用地以其他方!式供应的建设项【目用地由市国土【资源行政主管部门】提出初步审核意见】报市:政,府审批
第【十条 符合市政府制!定的企业改》制、招商《引资、土地资—产,置换方案《和特:殊项目的土》地优:惠,政策:的土地使用由市国土!资源:行政主管《部门提出初步审【核意见经《相关:副市长?审,查由市?长办公会议、—市政府?常务:会议研究决定
】 第十一条 —。。实行建?。设用地?审查备?案制度下列具体建设!项目所需建设用地应!当经省政府审—查或向省《国土资源行》。政主:管部门备案
— :(一)国务院和省】批准立项的重大建】。设项目、国》家将土地《。作价出?资并以国《家资本金或国家股本!金形式?注入的合资》合作项目、》。拟使用土地经评估】。地价超过50—00:万元以上的建—。设,项目;需《依法以划拨或协议】出让方式使》用城市和村庄、集】镇建设用地规模范】围内:的建设用地;面积在!2公顷以上》。的,应当上?。报省政府审批—通过后由市人民政府!组织实施
》 (二)在城【市和:村庄、集镇建设【用地规?模范围内依法—以划拨或协议—出让方式供》地的具?体建设项目面积【2公顷(含2公顷】)以下的报省国【土资源厅备案
!(,三)以招标、—拍卖或挂牌方式【出让:土地的应《当,在竞投结束》后7日内报省国【土资源厅备案
!第十二?条 :任何组织或部门【不得:。以任何形式减、免】、缓土?地出让金
第】十三条 各县人民政!府可参照《本规定执行
第!。十四条? 本规?定自发布《之日起施行》大庆:市人民政《府关于印《发<大庆市建设用】地审批规定》>的通知(庆政发】。。〔2:006〕10号【)同时废止》