。大庆市？建设用地《。审批规？定
《 第？一，条 为了进一步完善！土地审？批制度规范审批行】。为根据中华人民共】和国土地管》理法、中华人民共】和国城乡规划法【、中华人《民共和国城市房【。地产：管理法和黑龙—江省土？地管理条例结—合我市实际制定【本规定
第【二条 ？在本市市区》内的各类建设用【地包括国有建设用】地、：。。集体建设《用地和新增》建设：。用地（以下简称建】设用地）均须按照】本规定？办理用？地审批手《续
？ 第三条 建—设，用，地审批？原则
《 （一）坚持—集约用地的原则【依据土地利用—总体规划、》城市规划和》土地利？用年度计划按照【国家产业政策—、建设用地定额【标准和其他有关【规定对建设项目【实行分？期分阶段供地节约用！地合理用地提高土地！利用率
》 （二？）坚持政府审—批的原？则本市市区内的【各类用地依》照规：定权限？由各级政府审批【任何组织和个人无】权行使审批》职能
？ （三）坚持【按程序审批的原则】任何：单位和个人进—行非农业建》设需要使用》土地的？必须向国土资源行政！主管部门申请由国土！资源行政主管部门依！照法：定程序办理
— 第四《条 建设用地审【批要求
（【一）建设项目必须】符合法律、》法规和？有，关政策的规》定；
《 （二）《建设项目必须符合土！。地利用总体规划和土！地利用年度计划；】
？（三）建设项目【必须：符合城？。市规划
第五】。条 ：划拨或协议》用地审批程序
！（一）用《。地申：请，用地单位或个人须持！。。用地预审批》复，。、立项批准文件、】。建设用地规划许可】证及规？划总平面布置图等】资料向市《国土资源行政—主管部门提出书面用！地申请
（二）！现场踏？查对市级审批权的项！目市：国土资源行政主【管部门采取联合【办，公的形式踏查—现场初步确定—用地位置、》面积、地类、权属、！地价等根《据实际制订供—地初：步，方案
（三）】内部会审《市国土资《源，行政主管部门定期召！开会审会对供—地初步？方案进行《会审形？成集体决策
供地初！步方案包括供地方式！。、土地？价格说明、用地年】限、地上附着物情况！、共有土地》使用权分割等—内，。容
： ：。（，四）上？报审批市《。国土：资源行？政主管部《门根据集体》决策形成供地—方案报？市政府按有》关集体决策程序审批！
供地方案包括！审批宗地的土地概】况、审？批依：据、供地方式、【供地规？模、费用标》准、地价说明等内】容
建设用》地批准？后属行政划拨的【建设项目由市政【府下发大庆市人民】政府建设用地审【批文件；属出让【。等有偿？使用：的建设项目》由市国土资源行政主！管部门与用地者签】订国有土地使用权】出让合？同，按规定收取土—地使用权出让金等各！项费用？
第六条 登记！发证土地使用者缴纳！全部费用后办理【土地：登记颁发土》地使用证《
第《七条 招标、挂牌、！。拍，卖出让？土地使？用权程序
【（一）市国土资【源行政主《管部门根《据年度土地出让计】划拟定宗地》出让计划结合规【划设：计条件制订》宗地土地出让—方案报？市政：府审批
《 （二）市国【土资源行政》。主，管部门组《织招：标、拍卖、挂—牌确定土地使用者】后签订土地使用权出！让合同
—（三）办理土地登】记手续颁发国有【。土，地使：用证
《 第八条 闲置土】地处置或改变—土地用途的报原批】准机关重新审批
！ 第九条 乡（镇）！村公共设施和公益】事业：建设需要《使用本？集体经济组》织所有的集》体土地的建设项目】用地以其他方—式供应的建设项目】用地由？市国土资源行—政主管部门》提出初步审核意见】报市政府审批
】 第十条 符合市政！府制定？的企业改制、招【商引资、土》地资产置换方案和特！殊项目的土地优【惠政策的土》地使用由市国土【。资源行政主》管部门提出初步【审核意见经相关【副市长审《查由市长办》公会议、市政府【常务会议研究—决定
第十一条！ 实行建《设用地？审查备案《制度下列具体建设项！目所：需建设用地应—当经省政府审查或】向省国土资源行政主！管部门备案
— （一）国务【院，和，省批：准立：项的：重大：建设项？目、：。国，家，将土地作价出资并以！国家：资本金或《国，家，股本金形式注入的合！资合作项目》、拟使用土地经【评，估地：价超过5000万元！以，上的建设《项，目，；需依？法以划拨或协议出】让方式使用城—市和村庄、集—镇建设用地规模范围！内的建设用地—；面：积在2公顷以上的应！当上报？省政府审批通—过后由市人民政府】组织：实施
》（二）在城》。市和：村庄、集镇建设【用地规模范》围内依法以划拨或】协议出让方》式，。供地的具体建设项】。目面积2公顷（【含2：公顷：）以下的报》省国土资源》厅备：案
（三）以招！标、拍卖或挂牌方】式，。出让土地的应当在】竞投结束后》7日内报省国—土资源？厅，备案
《 第十二条 任【何组：。织或部门《不得以？任何形式减、—。免、：缓，土地出让金
第！十，三条 各县人—民政府可参照—本规定执行》。
？。第十四条 》本规定自发布之日起！施行大庆市人—民政府关《于印发<大庆市【建设用地《审，批规定>的通—知（庆政发〔200！6，〕10号）》同时废止《
