。大庆市建《设用：地审：批，规定：
？ 第一条 —为了进？。一步完善土地审【批，制度：规范：审批行为根据中【华人民？共和：国，土地管？。。理法、中华》人民：共和国？。城乡规划法、中【华人民共和国城【。市房地产管理法和黑！龙江省土地管理条】例结合我市》。实际制定本规定
】 第二条》 在本市《市区：内的各类建设用【地包括？国有建设用地—、集体建设用—地，和新增建《设用地（以下简称】建设用地《）均须按《。照本规定办理用【地审批手续
【 第三条 建设【用，。地审批原则
（！一）坚持集约用地的！。原则：依据土地利》用总：体规划、城市规划】和，土地利用《年度计划按》照国家？产业政策、建设【用地定额《标准和其他》有关规定对建—设项：目实行分期分阶【段供地节约用地【合理用地《提高土地利用—率
（二）坚持！政府审批的》原则本市市区—内的各类用地依照】规定权限由》各级政府审批任【何组织和个人无【权行使审批职能
！。 （三）坚持按程序！。审批：的原则任何单位【和个人进行非农【业建设需要》。使用土地的必须向】国土资？源行政主管部门申请！。由国土资源行政主】管部：门依：照，法定程序办理
【 第四条 建【设用地？审批要求
（一！）建设项目必须【符合法律、法规和】。。有关政？策的规定；》
， （二《）建设？项，目必须符合土—地利用总体规划【和土地利《用年度计划；
！（，三）建设《项目必须《符，合城市规划
第！五条 划拨或—协议用地审批程序
！ （一）用—地申请？用地单？位或个人须持用【地预审批《复、立项批准文【件、建设用地—规划：许可证及《。规划总平面布置图】等资料？向市国土资源行【政，主管：部门提出书面用地】。申请
（二）现！场，踏查对市级审—批，权的项目市国土【资源行政主管部【门采取联合办—公，的形式踏查》现场初步确定用地位！置，、面积、地类、【权属、地价等—根据实际制订—供地初步方案
【 （三）内—。部，会审市国《土资源行政主—管部：门定期召开会审会】对供地初步方案进】行会审形《成，集体决策
供地初】。步方案包括供地【方式、土《地价格说明、—用地年限、地上【附着物情况、共有土！地使用权分》割等内容《
， （四）上报审】。批市国土资源行【政主管部门根据集】体决策形成供—地方案报市政—府按有关集》体决策程序审批
】 供地方案包【括审批宗地》的土地概《况、审批依据、供】地方式、《供，地规模、费用标【准、地价说明等【。内容
建设用地【批，准后属行政划拨【。的建设？项目：。由市政府下发大庆】市人民政府建设【用地审批文件；属出！让等有偿使用的【建设项目由市国土】资源：行政：主，管，部门与用地》者签订国有土地使】用权出让合同—按规：定收：取土地使用权出让】。金等各项费用—
第六条 登记！。发证土地使用者缴】纳全部费用后—。办理土地登记—颁发土地使》用证
第七【条 招标、挂牌、拍！卖出让土地使用【权，程序
？ （一）市国【。土资源行《政主管部门根据【年度土地出让计【划拟定宗地出让计划！结合规划设计条件制！订宗地土地出让【方案报市政府审【。批
（》二）市？国土：资源行政主管—部门组织招标、拍】卖、挂？。牌确定土《地使用者后签订【土地使用权出让合】同，。。
： （三？）办理？土地登记手续颁发】。国有土？。地使用证
第八！条 闲置《。土地处置或改变土】地用途的《报原批准《机关重新《审批
第九条】 乡（镇）》村公共？设施和公益事业建设！需要：使用本集体经济组织！所有的集体土地的建！设项目用地》以其他方式》供应的？建设项目《用地由市国土资【源行：政主管部门提—出初步审《。核意：见报：市政府审批
— 第十条 符合市！政府：制定的企《业改制？、，招商引资、土地资】产置换？方案和特殊项—。。目的土？地优惠政《策，的土地使《用由市国土资源行】政，主管部门提出初步审！核意见经《相关副市长审查由市！长办公会议、市政府！常，务，会议研究决定—
第十一条 】实行建设用地审查备！案制度下《列具体？建，设项目所《需建设用地》应当经省《政府审查或向省【国土资源行》政主管部门备案
】 （一《），国务院和《省，批，准，立项的重大建设项目！、国：家将土地作价出资】并以国家资》本金：或国家股本金形式注！入的：合资合？作项目？、拟使用《土地经评《估地价超过》500？0万：元以上的《建设项目；需依法】以划拨或协》议出让方式使—用城市？和村庄、集镇—建设用地《规，模范：围内的建设》用地；面积》在2公顷以》上的应当上报省政】府审：批通过后由市人民政！府组织实施
【 （二）在城市【和村庄、集镇建【设用：地规模范围内依【法以划拨或协议出让！方式供地的具体建设！项目：面，积2公顷（》。含，。2公顷）以下的【报省国土资源厅备案！。
（三）以招】标、拍？卖或挂？牌方式？出让土地的应—当在竞投结束—后7日内报省国【土资源厅备案
【 第十二》条 任何组织—或部门不得以任【何形式减、免、缓土！地出让？金
第十三条 ！各县人民政府—。可参照本规定执行
！ 第？十四条 本规—定自发布之日—起施行大庆市人【民政府？关于印发<大—庆市建？设用地审批》规定>的通知—（庆政？。发〔2？006〕《10号）《同时废止《
