大庆：。市建：设，用地：审批规定《
？ 第一条 为了】进一步完善》土地审批制度—规范审批行为根据】中华人民共和国土】地管理法、》中华人民《共，和，国城乡规划法、【中华人？民共和国城市房【。地，产管理法和黑—龙江省土地管—理条例结《合我：市实际制定》本规定
》 第二条 在本市】市区内的各类建设】用地包括国》有建设用地、集【体建设用《地和新增建设用地】（以下简称建—设用地？。）均须？按照本规定办—理用：地审批手续
— 第三条》 建设用地审批原】则
？ （一）坚持集约】用地的原则依据【土，地，利用总体规划—、，城市规？。划，和土地利用年度计】。划按照国家产—业政策、建》设用地定《额标准和其他有【关规定对建设项目实！行分期分阶段供【地节约用地合理用】地提高土《地利用率
（二！。）坚持政府审批的原！则本市市《区内的各类用地依照！规定权限由各级政】府，审，批任何组织和个人】。无，。权行使审《批职能？
： （三）坚持按【程序审批的原则【。任何单位《和个人进行非农业建！设需要使用土地【的必须向国》土资源行政》主管部门申》请由国土资》源行政主管部门【。依照法定程序办【理
第》四条 建设》用地审批要求
【 （一）》建设项目必须符合】。法律、法规和有关】政策的？规定；
（二）！建设：项目：必须：符合土地《利用总体规划和土地！利用年度计》划；
（三）建！。设项目必须符合城】市规划
—第五条？ 划拨？或协议用地审—。批程序
（一）！用地：申请用地单位或个人！须持用地预审批【复、立项《批准文件《、建设用《地规划许可证及规划！总平：面布置图等资料向】市国土资《源行政主管》部门：提出书？面用地申请
— ：（二）？现场踏查《对市级审批权的项】目市国土资源行政】主管部门《采取联合办公的形】式，踏查现场《初步确定用地位【置、面积、地类、权！属、地价等根—据实际制《订供地初步方—案，
（三）—内部会审《市国土资源行政主】管部门定期》召开会审会对供地】初步：方案进行会审形成】集体决？策
供？地初步方案包括供地！方式、土地》价格说？明、用地年限、地上！附着物？。情况、共《有土：地使用权分》割等内容《
（四）—上报：审批市国土资源行政！主管部门《根据集体决策形成】供地方案报》。。市政府按《。有关集体《决策程序审批
】 供地方案包括审批！宗地：的，土地：。概况、审批依—据、供地方式、【供地规模、》费用标？准、地？。。价说明等内容
建设！用地批？准，后属行政划拨的建】设项目由市政府下】发大庆？市人：民政府建设用地【。审批文件；属出让等！。有偿使用的建设项】目由市国土资源【行政主管部门与用地！。者签订国有土地使用！权出让合同按规【定，收取土地《使用权？出让金等各项费用
！。 第六条》 ，登记发证土地使用】者，。缴纳全部费用后【办理土地登》。。记颁：发土：地使用证
第】七条 招《标、挂牌《、拍卖出《让土：地使：用，权程序
（【一）市国土资源【行政主管部门根据】年度土地出让计划拟！定宗：地出：让计划结《。合规划设计》条件制订宗地土【地出让方案报市【政府：审批
（二）市！国土资源行政主【管，部门组织招标、拍卖！、挂牌确定土地使】。用者后签订土地使用！权出让合同
【 （三？）办理土《地登：记手续颁发国有土地！使用证
第八条！ 闲置土地处置【或改变土地用—途的报原批准机关】重新审批
》 第九条 —乡（镇）《村公共设施》和公益事业建设需】要使：用本集体经》济，组，织所有的集体—土地的建设项目用】地以其他方》式供应的建设—。项目：用地由市国土资【源行政？主管部门提出初【步审核？意见报市《政府审批
【第十条 《符合市政府制—定的企业《改制：、招商引资》、土地资产置换【方案：和特殊项《目的土地优惠政策的！。土地使用由》市国土资源行—政主管部门》提出初步《审核意见经相关副市！长审查？由，市长办公《会议、市政府—常，务会议研究决定
！ 第十一条 实【行建：设，用地审查《。备案：制度：下列具体建》设项目所需建—设，用地应？当，经，。。省政府审查或向省国！土资源？行政主？管部门备案》
？（一）国务院—和省：批准立项的》重大建？设项目、国家将土地！作，价出资并以》国家：资本金？或，国家股？本金形式注入的【合资合？作项目、拟使用土】地经评估地价超【过500《0万元？以上的建设项目；】需依法以划》拨或协议《出让方式使用城市和！村庄、集镇建设用地！规模：范围内的建设用地】；，面积在2公》顷以上的《应当上报《省政府审批通过后由！市人民？政府组织实施
】。 ，（二）在城市和【村庄：、集镇建《设用地规模范—围内依法以划拨【或协议出《让方式供地的具体建！设项目面积2公【顷（含2公顷）以下！的，报省国土《资源厅备案
【 （三）以招—标、拍卖或挂牌【方式出？让土地？的应当在竞》投结束后7日—内报省国土》资源厅备案
】。第十二条《 任何组织或部【门不得以任何形式减！、免、缓土地出【让金：
？第十三条 各—县，人民政？。府可参？照本：规定执行
》 第十四》条 本规定》自发：布之日起施行大【庆市人民政》府关于？印发<大庆》市建设用地审批【规定>的通知（庆政！发〔2006〕【10号）同时废止】
