》 ： 孝感市人民！政府关？。于加快建筑业—发展的意见 — 孝感政发】[2009》]17号《 各县(》市)区人民政—府市：开发区管《委会双？峰山旅游度假区管委！会市政府有关部【门     建筑！业是：国民经济的支柱产】业就业容量大产业】。关联：度高加快建筑业【发展对于带动—相，关产业发展推—动农村富余劳动力转！移提：高城：镇化水平全》面建设小《康社会具有十分重】要的：意义为全面推进我】市建：筑业发展更好地【发挥其推动经济【社会发展的重要作用！特提：出如下意见 一】、，指导思想  【   坚持以科学发！展观为指导以打造“！建筑业强市”—为目标以优化调【整产：业结：构，、转变增《长方式？为，主，线加：大政府政策》扶持和市场监管力度！推进：建筑业体制创—新、机制创新、管理！创新进一步提升建筑！业企业的对外拓【展能力、经营—管理：能力、技术创新能力！和，节能降耗能力促【进孝感建筑业全面协！调可持续发展—。 ， 二、发展目标 ！。。。　　力争到20【12：年全：市建筑业总产值【突破160亿元年均！增长1？5%左右《增加值突破50【 ，亿元占全市地区生】产，总值的？6 %左右有—2至3家企业进入全！省建：筑业：企业“2《0，。强”：。建筑业作《为支柱产《。业地位更加突出形】成在全省乃至全国】有影响的孝感建【筑品牌全市》拥，有1至2家年产值在！10亿元《、2至？4，家，年产值在5》-1：0亿元、3至5【家年产值在》2-5亿元的企【业拥有1家特—级资质企《业、12家以上一级！资质企业《着力培育《10家左右资产规】模大、融资能力强】。。、资质？等级高、市场竞【争力强的龙头企【业、骨干企业建筑】业的经济社会效益、！市场经营能力、【融资能力、技术能力！、产：业层次、质量安【全管：理水平、信用体系】。建设有明显》提高 三、政策措！施   》 （：一）引？导建筑业企业加【快，制度创新对》全市现？。有国有集体》建筑业企业力争在2！012？年以前？全部完成改制引导】。。。中，。小企业通过联合【、兼并、股份合【作等：多种形？式，深化改革进》一步优？化资源？配，置鼓：励大企业《通过投资《、收购、兼并—等多种资本运—作，方式实行跨》专业、跨《地区：。。重组成立集团—公司或股份》有限公司, —创造条？件上：市    （二】）支持建筑》业企业提升综—合竞争力积极引导大！企业走设计、施工】、安：装一体化的工程【。总承包发展道路支】持大企？业多元化经营建【筑总承包企业—将，。工程依法分包给【其他企？业的除以工程的全】部承包？。额减去付给》分，包企：业的价款后的余【额作：为营：业额缴纳自已—应承担的营业税【外, 还应代扣代缴！。分包企业《应承：。担的营业税积极引导！支，持中小？。型建筑业企业走【劳务分？包、专？。业承包的发展道【路 ？   （三）建【立政：府服务？重点企业“直通车】”制：度政：府领导？定期到重点企业【了解情况解决问【题，；企业遇到》重大紧急事项可【直，接向政府领》导报告在行政服【务中心？开设重点企业—“，直通车”服》务窗口为企业开【辟“绿色通道”在第！一时间将《涉，及企业的法规、【政策、措施等信【。息直传企业为重【点企业提供便—利、高效、》快捷的服《。。务支持重点企业做】大做强   【 （四）《支持建筑《劳务基地建设和劳务！企业发展《鼓励各地《主动联系省》内外输入地有—关部门？和企业合作建—。设劳务基《地，。促进我市建筑劳【务业发？展壮大进《一步规范引导和【做，强劳务企业》引导具备条件的建筑！劳务队伍《办理工？商，注册申报劳务—企，业，资质加强《对劳务带头人—、，召集：。人的政策培》训和业务指导鼓励以！合资入？。股的：方式组建《建筑：劳务分包企业加【大建设领域农村进城！务，工人员的职业—技能培训力度提【。高建：筑业从业人员—。的整体素质建立防范！拖欠工？程，款和农民工工资【的长效机制规范建筑！用工劳动《合同签订和工资支】付方式？。全面：实行：按月：发放：。工资制度    ！（五：）加强建《筑业企业人才队伍建！设引导企业以年薪加！股权：的方式引进经—济、管理、工程【。技术等方面的高层次！人才企业积》极组织？注册建筑师》、建造师、结构师】、造价师、监理【师等注册执业—人，员和施工《员、预算员》、，质监员、安》全员、？材料员等参加继续教！育大力实施》企，。。。业技能型工人培训工！程企业可在职工工资！薪，金总额的2.5%内！税前据实列》支职工教育培训经费！;， 超过？部分：。, ：准予在？从后纳税《年度：结转：扣，除相：关职能部门要—为企业专业技术人员！。职称评定、》职业资格《培，训鉴定等提供支持】    （六【。）加大金《融支持建筑业—企业：的工作力度政府适】时组织召开银企恳】谈会加强银企沟通与！合，作银行加强》对建筑业企业的【信，用评级和优质信【用企业的培》植对符合条件的【企业每年优先—予以授信和发—放贷款？为优质？企，业，承，揽工程提供保函【支持创？。新金融服务对守【信企业？承揽的付《款，无风险的工程银行可！凭工程应收》账款或凭工》程承包合同和施工】许可证？向，企业发放贷》款  《  （七《），帮助建筑《业，企业开？拓外：埠市场政府和行业】主管部门负》责，人要定？期上门走访外—出施工的龙头企业】、骨干？企业帮？助，。企业解决实际问题每！年有计划地在—重点市场、新—兴市：场，组织召开恳谈—会与当地《政府部门沟》通联络？,帮助企业拓展【市，。场，改善：经营环境《   《 （：八，），鼓励：建筑业企业工程创优！对在我市注册的企业！并在我市承建的工】程新获得“鲁班奖”！的,给予40万元的！一次性奖励；对【在我市注册的企业并！在我市？承建的工程新—获得省、部级—优质工程奖的给予】10万元的》一次性？奖励；若某》项工程多次获奖以】最高奖计奖在市【直注册的建》筑业：企业,？ 奖励经费由市财】政列支; 在—各县(市) 区注】册的建筑业企业【, 由当地》。财政列支   】 （九？）支持建筑业企业】提高技术创新能力鼓！励企：业技术开发与—创，新,： 形成核心竞争能力！。。对新认定的国家【级、省级工程技【术研究？中心(？企业技术中心—。和具有法定资格的行！业检测中心),【 根据具体情况予以！奖励   — （十）鼓励—建筑业企业》外出兴业《在我市注册的外【出建筑业施工企业】以其2008年在我！市徼纳的企业所得】税实际？入库数为基》数，年，度环比？增长超过15%以上！。的将超？。额的地方《财政留？成部分的50%,通！过财政支出渠—道予以？奖励,支《持该企业发》展对外出施工业绩】突出的企业在资质升！级、资质增项时优】先办理    （！十一）鼓励发展建筑！业，总部经济实行—“一事一议”吸引市！。外资质级别》高、业绩《突，出、综合施工能力】强的建筑《业企：业在我？市登记注册 【四、组？织领导     ！各级政？府要把建筑业发展】列入重要议事日程】, 制定《落实促进建筑业发】展的：具体目标措施, 及！时研究解决建—筑业发展面临—的问题建设》、财政、税务、人】事、工？商、：劳动：和社会保障、银行等！相关部门和》单位要根据各自【。。职责, 努力为企业！的，发展提供优良的服务！ ： ， 二00九年【七月十六《日 》