。 ！ 孝感市人民【政府关于加快建筑业！发，展的意？见， ， 孝》。感政发[2》0，09]？17号 《 ，各县(市)区人民政！府市：开发区管委会双峰山！旅游度假区管委会市！政府有关《部门   —  建筑《业是国民经济的支】柱产业就《业容量大产业关联度！高加：。快建筑业发展对于】带动相关产》业发展推动农村【富，余劳：动力：转移提高城》镇化水平全面建设小！。康社：会具有？十分重要的》意，。义为全面推》进我市建筑业发【。展更好地发挥其【推动经济《。社会发展的》重要作用特》提出如下意见 一！、指导？思想    【 坚：持以科学发展—观，为指导以打造—“，建筑：。业强市”为目标以】优化调？整产业？结构、转变》增长方式为主线【加大政府政策扶持和！市场监？管力度推进建筑业体！制创新、机制创新】、管理创新》进，一步提升建筑—业企业的对外拓展】能力、经《营管理能力、技术】创新能？力，和节能降耗能—力促进孝感建筑【业全面协调可—持续发展《 ：二、发展目》标 ： 　　力争到—2012《年全市？建筑业总产值突破1！60亿元年》均增长？15%？左右增加值突破50！ 亿元占全市地区生！产总值？的6 %左右—有2至3家企业【进入全省建筑业【企业“20强”建筑！。业，作为支柱《产业地位更》加突：。出形成在《全省乃？至全国有《影响：的孝感建《筑品牌？。全市拥有1至2家年！产值在？10亿元、》2至4家年》产值在5-1—0亿元、3至5家】。年产值在2-5亿元！的企：业拥有1家》特级资质《企业、？12家以《上，一，级资质企业着—力培育10》家左右资产规模【。大、融资能力—强，、资质等级》高、市场竞争—力强：的龙头企业、骨干】企业建筑业的经济社！会效益、《市场经营能力、融】资能力？、技术能力、产业层！次，、质量安《全管：理水：平、信？用体系建设有—明显提高《 三、政策措【。施    （一）！引导建筑业企—。业加快制度创新【对全市现有》国有集体建筑业企业！力争：在2012年以【前全部完成改制引】导中：小企业通过联—合、兼并、股份合作！等多种形《式深化改《革进一步优化—资源配置鼓励大企业！通过投资《、收购、兼并—等多种？资本运作方式实【行跨专业、跨—地区重？组成：立集团公司》或股：份有限公《司, 创造条件上市！。 ，    （二）支】持建筑业企》业提：升综合竞争力积【极引导大企业走【。设计、施工、安装一！。体化的工程总承包】发，展道路？支持大企业多—元化：经营建筑总承—包企业将工》程依法分包给其【。他企业的除以—。工程的全部》承包额？减去付给分包企业的！价款后的余额作为营！。。业额缴纳《自已应承担的—营业税外《, 还应《代扣代缴《。。分，包企业应承》担的营业税积极引导！支持中小型建筑【业企业？走，劳务分包、专业【承包的？发展道路 —   （三）建立政！府服务重点》企业“直通》。车，”制度？政府领导定期—到重点企业了—解情况解决问题；】企，业遇到重大紧急事】项可直接向政府领】导报告在《行政服务中心开设】重点企业“直通车”！服务窗口为企—业，开辟“绿色通—道”在？第一时间《将涉及企业》的法规、政》策、措？。施等信？息直传企《业为重点企业提【供便利、高效—、快捷的服务支持】重点企？业做大做强   ！ （四）支持建筑】劳务基地建设和【劳务企业发展鼓励各！地主动联《系省内？外输入？。地有关部门和企业合！。作建设劳务基地促进！我市建筑劳务业【发展壮大进》一步：规，范，引导和做强劳—务企业引导具—。。备，条件的建筑》劳务队伍《办理工商注册申报劳！务，企业资？质加：强对劳务《带头人、召集人【的政策培训和—业务指导鼓励—以合资入股的方式组！建建筑劳务分包企】业加大建设》领域：。农，村进城务工》人员的职《业技能培训》力度：提，高建筑业从业—人员：的整体素《质建立防范拖欠工】程款和农民工工资的！。长效机制规范建筑用！工，劳动合同签订和【。工资支付方式—全面实行按月发【放工：资制度？   《 （五）加强建筑】业企业人才队伍【。建，设引导企业以年薪加！股权的？方式引？进经济、《管理、工程技术等方！面的高层次人才企】。。业，积极组织注册建筑师！。、建：造师、结构》师、造价师、监理】。师等注册执业人员】和，施工员、《预算：员、质？监员：、安全员、》材料员等参》加继续教育大力实】施企业技能》型工人？培，训工程？企业可在职工工资薪！金总额的2》.5%？内税前据实列支【职工教？育培训经《费; ？超过部分, 准【予在从？后纳税年度结转扣】除相关职能》部门要为企业专业技！术人员职称评定、职！。业资格培训鉴定【等提：供支持  —  （六）加大金】。融支持建筑业企业】的，工作力度政》府适时？组织召开《银企恳谈会》加强银企沟通—与合作银行加强对建！筑业企？业的信用评级和优】质信用企《业的培植对符合条】件的企业每》年优先予以授信【和发放贷款为优【。质企业承揽工—程提供保函》支持创？新金融服务对守信】。企业承揽的》付款无？风险的工程》银行：可凭工程应收账款或！凭工程？承包合同《和，施工许可证向企业】发放：贷款：    （七【）帮：助建：筑，业企业开《拓外：埠市场政府和行业主！管部：门负责人要定期【上门走访外》。出施工的龙头企业】、骨干企业帮助企】。业解决实际问题每年！有计：划，地在重点市场、新兴！市，场组织召开恳—谈会与？。当地政府部门沟通联！络,帮？助企业拓展市场改】善经营环境   ！ ，（八）鼓《励，建筑：业企业工程创优【对在我市《注册的企业并—在我：。市承：建的工程新》获得“鲁班》奖”的,给予—40万元《的一次性奖励—。；，对在我市注》册的企业《并在我市《承建的工程新—获，。。得省、？部级：优质工程奖的给【予10万元的—一次性奖励；若某】项工程多次获奖【以最高？奖计奖在市直注册】的建筑？业企业,《 ，奖励经费《由，市财政列《支; 在各县(【市) 区注》册的：建筑业企业,— 由当地财政列支 ！    （九—）支持建筑业企【业提高技术》创新能？力鼓励企业技术【开发与创新, 形成！核心竞？争能力对新认定的】国家级、《省级工程技术研究】中心(？企业技？术中心和具有法定资！格的行业《检，测中心), 根据具！体情况予以》奖励    【（十）鼓励建筑业企！业外出？兴业在？我市注册的外出建筑！业施工企业以—其2：00：8年在？我市：徼纳的企业所得税实！际入库数为基—数年度环比增长超】过15%以上的将超！额的：地方财政留成部分的！5，0%,通《过财政？支出渠道予以奖【励,支持该企业发】。展对外出施工—业绩突出《的企业在资质升级】、资质增项时优先】办理    （十！。一，），鼓励发展建筑业总部！经济实行“一事一议！”吸引市外》资质：级别高、业绩突【出、：综合施？工能力强的建—筑业企业在我—。市登记？。注册 ？ 四、组织领导【   《  ：各级政府要把—建筑业发展列入重】要，议事日？程, 制定落实【。促进建筑业发展【的，具体目标措施—, 及时研究解【决建筑？业发展面临的问题】建设、财《。政、税务、人—事、：。工，商、：劳动和社会保障、银！。行等相关部门—和单：位要根据各自职责,！ 努力为企业—的发展提供》优良的服务 【 ： 二00《九年七月十六日 】 ？