】。 ： 孝：感市人民政》。府关：于加快建筑业发展的！意见 》 孝感《政，发[2？009？。。]1：7号 各》县(：市)：区，人民政府《市开发？区，。管委会双峰山—旅游：度假区管委会市政】。府有关部门  】。   建筑》业是：国，民经：济的支柱产业就业】容量大产业》关，联度高加快建筑业发！展对于？。带动相关产业发展】推，动农村富余》劳，动力转？移提高城镇》化水平全《。面建设小康社会具有！十，分重要的意义—为全面？推进我市建筑业【发展更好地发挥其】推动经济社会发【展的重要《作用特提出如下意】见 ： 一、指导思—想 ： ， ，。   坚持》以科学发展观为指】导以打造“建筑业强！市，。”为：目标以优《化，调整产业结》构、转变增长方式】为主：线加：大政府？政策扶持和市场【。监管力度推进—。建筑业体制创新、】机制创新、管理创】新，进一步提升建筑【业企业的《对外：拓展能力《、经营？管理能力、》技术创？新能力和节能降【耗能力促进孝感建】筑业：。全面协调可持续发】展 二、发—展，。目标： 　　《力争到2《012？年全市建筑业总产】值突破1《。。60亿元年》均增长15》%左右增加》值突破5《0 亿元占全市【地区生产总值的【6 %左右有—2至3家企业—进入全省《建筑业？。企业“？。20强”建筑—业作为支《柱产业地位更加突】出形成在全》省乃至全国有影响】的孝感建筑品牌【全市：拥有1？至2家年产值在【10亿？元、2至4家—年产：值在5-10亿【元、3至5家年【产值：在2-5亿元—的企业拥《。有1家特级资—质企业、12家【以上一级《资质企业着力培【育10家左右资产规！模大、融资能力强】、，资质等级高、—市场竞争力强的龙头！企业：、骨干企业建—筑业的经济社—会效益、《市场经营能力—、融资能力、技【术能力、产业层次、！质量安全管》理水平、信用体系建！设有明显提》高 三、政策措】施    （一）！引导建筑业企业【加快制度创新对【全市现有国有集【体建筑业企业力【争，在2012年以前全！部完：成改制引导中小企业！。通过联？合、兼并、股份合作！。等多种？形式深化《改革进一步优—化资源配置鼓—励大企业通过投资、！收购、兼并》。等多种？资，本运作方式实行【。跨专业、跨地—区，重组成立集团公司或！股份有限公司, 创！造条件上《市    （【二，）支持？。建筑业企业》。提升综合竞争力积极！引导大企业走设计、！施工、安装一体【化的工程总承包发展！道路支持大企业多】元化经营建筑总承】包企业将工程依法分！包给其他企业—的除以工程的全部承！包额减去付给分包】企业的价款后的【余额作为营业—额，缴纳：自，已应承？担的营业税外—, 还？应代扣代缴》分包企业《应承担的营业税【积极引导支持中小型！建筑业企业走劳【务，分包、专业》承包：的发展道路   ！ （三）建立政【府服：务重点企业“直通】。车”制度政府领导定！期到重点《企业：了解情况《解决问题；企—业遇到重大紧急事项！。可直接向政府领【导，报告在行《政服务中《心开设重点企业“】直，通车”服务窗口为】企业开辟“》绿色通道”在第【一时间将涉及企【业的：法规、政《策、措施等》信息直传企业为重点！企业提供《。便利：。、高：效、快捷的服—务支持？重点企业做大—做强    （四！），支持建筑《。劳务基地建设和劳】务企业发展鼓励各】地，主动联系省内外输】入地有关部门和【企业合作建》设劳务？基地促进我市—建筑劳务业发—展壮大进《。一步规？。范引导和做》强劳：。务企业引《导，具备条件的》建筑劳务队伍办【理工商？注，册申报劳《务企业？。资质加强《对劳务？带头人？、召集人的政—策，培，训和业？。务指导鼓励以合【资入股？。的方式？组建建筑劳务分包】。企业加大建设—。领域农村进城务工人！员的职？。。业技能培训力度提高！建筑业从业人员的整！体素质建立防—范拖欠？工程：款，和农民工工资的长】效机制规范》建筑用工劳动—合同签订和工资【支付方式全面实【行按月？发放工资制度 】   （五）加强】建筑：业，。企业人才队伍建设引！导企业以《年薪加？股权的方式引进【经济：、管：理、：工，程技术等方面—的高层次人》才，企业积极组织注册】建筑师、建造—师、结？构师、造价师、【监理师等《注册：。执业人员和》施工员、预算员【、质监员、安全员、！材料员？等参加继续教育大力！实施企？业技能型工人培【训工程？企业可在职工工资薪！金总额的2》.5%内税前—据实列支职》工教育培训经费; ！超过部分, 准【予在从后《纳税年度结转扣除相！关职能部门要为企业！专业技术人员职称】评定、职业资—格培训？鉴定等提供支—持    —（六）？加大：金融支持建筑—业企业的工》作力度政府适—时组织召开银—企恳谈会加强银企沟！通与合作《银行加强对建筑业企！业的信用评级和优质！信用企业的》培植对符合条件的】企业每年优先予【以授信和《发，放贷款为优》质企业承揽》工程提供保函支持创！。新金融服务对守信企！业承揽？的付款无风险的【工程银行可》凭，工程应收账款—或凭工？程承包合《同和施工许可证【向企业？发放贷款    ！（七）帮助建筑【业企业开拓外埠市场！政府和？行业主管部门负责】人要定？期上门走访外—出施工的龙头企【业、骨干《企业帮助企业—。解决实？际问题每年》有计划地在重—点市场、新兴—市场组织召开恳谈会！与，当地政府部门沟通联！。络,帮助企业拓展】市场改？善经营？环境    【（八：）鼓励建筑业企【业工程？创优对在我市—注册的企业并在【我市承建《的工程新获得“鲁班！奖”：的,：给予：。40万元的一次性奖！励；：对在我市注》册的企业《并在我市承建的工程！。新获得省《、部级优质工程奖】的，给予1？0万元的一次性奖励！；若某项工》程多次获奖以最【。高奖计奖在市直注】册的：建筑业企《业, 奖《励经费？由市财政列支; 】在各县(市) 区注！册的建筑业企—。业, 由当地—财政列支 —   （九》）支持建筑业企【业提高技术创新能力！鼓励企？业技术开《发与创？新, 形成核心【竞，争能力对新》认定的国家级—、省级工《程技术？研究中心(企业【。技术中心和具有法定！资格的？行业检测中》心)：, 根据《具体：情况：予以奖励 —   （十）—鼓励建筑业企业外】出，兴业在我市》注册的外出建筑业】施工企业以其200！8年在？。我市徼？纳的：企业所得税实际入】库数为基数年度环】比增长超《过15？%以上的将》超额的地《方财政留成部—分的50%,通过财！政支：出渠道予《以，奖励,？支持该？企业发展对外出施】工业绩突出的企【业在资？质升级？、资质增项》时优先办《理  《  （十一）—鼓励发展《建筑业？总部经济实行“一事！。一，议，”吸引市外资质级别！高、业绩突》出、综合施工能力】强的建筑业企业【在我市登记》注册 ？ 四：、组织领《导     各】级政府要把建—筑业发展列》入重要议事日程,】。 制定落实》促进建筑《。业发展的具体目标】措施, 《及时：研究解决《建筑业？发展面临的问题【建设、财《政、税务、》人事、工商、劳动】和社会保障、—银行等相关部门和】单位要根据各—自职责,《 努力为《企业的发展》提供：优良的服《务 ？ 二00—九年七月《十六日 《 ？