丹东市公共租赁！住房管？。理实：施方案 》 关于印发】丹东市公《共租赁住房》管，理实施方案的通知】 丹政办！发〔20《11〕？2，8号 — 各县(市)区】人民政？府市政府各》部门 》。 ， ：。    丹》东市：公，共租赁？。住房管理实施方【案业：经，2011《年10月8日市政】府，第36？次常务？会议审议通过现予印！发 《 ？二，〇一一年十月二十】一日 —     根据】。国家住建《部等七部委关于加】。快发展公共租赁【住房的指导意见【(建保〔20—10〕8《。7号)、辽》宁省人民政府办【。公厅转发省住—房城：乡建设厅关》于推进保障性安居工！程工作？意见的通知》(辽政办《发〔2011〕【45号)和市委、市！政府关于切实—做好“十二》五”时期保》障性：住房建设工作的意】见(丹？委发〔2011〕】14号)有关规定】结合：我市实？际，制定本实施》方案 《。。 ？ ，一、保障范》围 ？ ，     【市，区中等偏下收入住房！困，。难家庭、新就业【。职工和在《市区稳定《。就业的外来》务工人？员(含引进高端人才！)纳入公共租赁住房！保障范？围 二、！申请条？件  】   申请人应是达！到法定结《婚年龄在市区稳定】就业和收入》来源具有租金支付】能，力符合规定》收入限制的》无，住房：人员或人均》住房建筑面积—低于：13平方米的住房困！难，家庭 — ，    《 (一)以下—为稳定？就，业，和收：入来源人《员 ？ ：     1、】与用人单位签订【1年以上劳》动合同且在》市区连续缴纳—6，。个月：以上的社会养—老保险费或住房公】积金：人，员;：   】  2、在市—区连续缴纳》6个月以上》社会养老保险费且】在市区居住6个月以！上的灵活就业人员】; 【    3、—在市：区居住？满5年以上、与【用人单位签订3年】以上：劳动合同且有稳定收！入的外来务工—人员 】 ，   4《、，本市区国家机—关、事？业单位在编工作【人员; ！    5、—本市区退休》人员 ？  —   劳动合同签订！、社：会养：老保险？费和住房公积金的缴！纳时：限从申请之日起【往前计算 【   》  (二)》收入限制《标准单身《人士年收入》低于24《0，00元;家》庭人：均年收入低于上【年度我市人均可【支配收入水平14】。536元以》后年度市政府将根】据经济发展水—平、人均可支配收】。入、物价指数—等因素的变》化适时调整并向社】会公布 》     】收入：包括工资、》薪，金、奖金、年终加】薪、劳？。动分红、津贴、补贴！、养老金、其他劳】动所得及财产—性收入不包》括，基，本养：老保险费、基本【医疗保险费、失业保！险费、工伤保—险费：、，生育：保险费等社会保【险费和住房公积金 ！   【  家庭《收入审核按照—国家民？政部城市《低收入家庭》认定办法(》民发〔2008〕1！56号)文》件规：定执行 ！    企事业单位！引进的经市人—才，工作领导小组确认的！高端人？才不受收入限—制对在本市工作【符合条件《的全：国和省部级以上劳】。模、全？国英模及符合条件】的单亲母《亲家庭优先》轮候保障 ！     单亲母】亲家庭是《指因离婚《或丧偶？等原因造成母—亲一方与未成年子】女一起生活的家庭其！中因离婚《。造成的单亲》母亲家庭《的离婚时间需满5年！以上 《 ？     (三)无！。住房：是指：申，请人和共同》申请人在市》。区无：私有产权住》房(私？有产权住房包括【已签订购《。买合同未取得—产，权证的房屋)未【承租公房或未享受】廉租住房保障且申请！之日前5年内—在市区未发生住【房转让、分》割，、赠与或以房抵债】等行为？上，述行为发生时间【以房屋登记机构【登记时间为准 】     】(，四)住房困难家庭】。是指人均住房建筑面！积低于13平方米的！。。家庭人均住房—建筑面？积=住房建筑面积÷！家庭户籍《人口数 【 ，     住房建】筑面积按房屋权属证！书或公房租赁契约】记载的建《筑面积计算;有多】处住房的住房建【筑面积合并计算;家！庭人口按户籍人口】计算其中非》。直系亲属挂靠户口】不计入家庭成—员;迁？入同户籍时间距申】请公共？租赁住房时间不足1！。年的人口不计入同】户籍常住人口因结】婚、：出生而增《加的人口《和因上学、》服兵役在同一户【籍迁出又迁》。入的人口不受—。户，籍迁入时间》限制 三！、，申请方式 ！   ？  公？共租赁住房可以家】庭、单身《人士、多人合—租方式申请 ！     (一)！家庭申请的需确定】1名符合申请条件的！家庭成员为》申请人其配偶和具】有法：定赡：养、抚养、》扶，养关系的共同居【住生活人员为—共同：申，请人 —    》 (二)单身人【士申请？的本人为《申，请人未婚人员、不带！子女的离婚或丧【。偶人员、外地独自来！丹东市区务工人【。。员可以作为单—身人士申请 【。  》   (《三)多人《合租的合《租人均需符合申请条！件且人数不超过3】人并确？定1人为《申请人其他人为共】同申请人 — 《四、：申请要求 》 》   ？ (一)《申请：地点申请人向其【户籍(居住》证)所在《地的社区提》。出申请街《道办事？处(镇政府)—委，托所辖社区受理本】街道(镇政府)范围！内城：镇居民公共》租赁住房申请 【 》    (》二)申请时》间每年申请》的具：体时：间由市住房保障部】门在：新闻媒体和丹东【房，产交易？网公告届《时申请人可查询申】请人应当在规—定的申请受理—期内：提出申请 》  —  ： (三)申请材【料 ： ， ：   《  1、申》。请，登记表申请人可【到户籍(居住证【。)所在地《社，区领取？丹东市保障性住房】申请审核表 】     【2、身份证明丹东市！区户籍的申请人出具！。公安：机关制？发的居民身》份证和户口簿;【非市区？户籍：的出具公安》机关制发的居—民身份证和居—住证  ！   3、婚姻证】明已婚？的应当？提供结婚证明离婚的！应当提供离婚协【议书或法院》离婚判决《书 ：。。 ：。 ，   《  4、工作、【收入、社保费—或，公，积金证明 ！     (1【)签订劳动合同的提！供劳：动合同单位》出具收入证》。明和住？房公积金缴费证【明社会？保险经办机构出具社！会养：老保险缴费证明 ！ 《    《(2)灵活就业【人员提供社会保险】经办机构出具—。的社：会养老保险》缴费证？明和现住《所在街道办》事处(镇政府)出具！的就业和收入证明 ！    】 ，(3：。)国家机关、事业单！位在编工作人—。员由所在《工作单位出具—证明 】。    (4—)市区退休人员由】社会保险经办机【构出具按月领取养老！待遇证？明或由原工作单位】。出具：退休情况证明 【 ，    【 共同申请》人有工作《的应按上述规—。定提供收入证—明;无工作的由户籍！所在地街道》办事处(镇》政府)？出具证？明 ？   —  5、住房状【况证明有工作单位】的，申请人和共同—申请人由《单位出？具，住房状况证》明;无工作单位【的由户籍所在—地街道办事处—或镇：人民政府出具住房】状况：证明：住，房困难家庭》需出具？公有住？房，租赁证或房屋所【。有权证 —     6】、其它需《提供的材料 】。 ，     (1】。)全国、省》部级以上劳模、【英模：提，。供，劳模：英，模证书; —     】(2)引进》的高端人才》。由市人才办出具引进！人才证明; 【 ？  ：   ？(3)普通高—校毕业？。生提供毕业证书 ！。 ，     以】上规定材料属—证明：的提交？原件：属证件、证》书或合？。同的提交复印—件并提供原件—核，对申请人应如实填写！申请登记表要书面承！诺所填内容真—实有：效，并对提交材料的真实！性负责？ 五【、核准程《序 — ，。    公共—。。租赁住房受理—、审核、核准、【公示、轮《候、配租工》。作按照属地》化管理的原则—由，各区住？房保障？机构负责组织实施并！实行社区、街道办事！处(镇政府)、区住！。房保障机构》三级审核和》街道办事处、市住房！保障部？门两级公示制度 】   【  (一《)受理各社》。区受街道办》事处(镇《政府)委托负责【受理：申请人公共》租赁住房的》申请并负责申—请人住房、收—入、缴费、》人口：、，婚姻等情况的调查核！实对不符合申—报条件的应》。予退回对申请—材料不齐全》的应当？及时告知申请人需】要补正？的内容初审合格的】统，。一向所？在街道办事处—(镇政府)申报 ！。 ：     —(二)审核街道办】事处(？镇政府)收到—。申报材料后对—申请人和共同申请】人，户籍人？口、住？。房状况、收入—水平、缴费情况【等通过入户调查【、邻里？访问、查阅档—案以及信函索证等】方，式进行全面审核提出！审核意见并张榜公示！7日无异议或异议】不成立的街道办【事处：(镇政府《)将审核意见—和申：请材：料报区？住房保？障机构？ 》     (—三)核准《区住房保《障机构对街道办事处！(镇政府)上—报的申请材料进行复！审核准确认》是否符合保障条件】经审核不符合保障条！件的区住房保障【机构应当书面通知申！请人并？说明：理由：经，审核符合保障—条，件的报市住房保障】部门统？一公示 》  》。 ，  (？四)公示市住房保障！部门收到各》区合格的申请人材】。料后统一在丹东【房产交易《网和新闻《媒体予以公示公【示期限15日公示期！间市、区住房保【障部门接《受，实名：举报 【     (—五)轮候经公示【无异议？或异：议不成立的由区住房！保障：机构负责登记并进入！申请人？。轮候：库申请人《可在申请地或—。通过丹东市》房产交易网和新闻媒！体查询轮候期间【。, 申请人工—作、：。。收，。入、住房《及，家庭人口等》情况：发，生变化？的应及时向》原申请地如实提【。交书面？材料重新《审，核资格 — ：  ：。   (六)配租 ！ 《     》1、配租标》准2人以下配—租一室户住》房，3人以？上配租两室户住房每！个申请人及共同申】请，人只限申请承—租一套公共租赁住】房   ！  ：2、家庭成员—只有父女或》母子两人的可—配租两室户住房 】 ， 《    3、公共租！赁住房通过电子【。摇号系统进》行配租房《源是市？政府投？资建设(筹集—)的由市《住房：保障部门负》责组织各区住房【保障机构实》施配租？房源是各区政—府投资建《设(筹集)》的市住房《保障部门指导各区住！。房，保障机？构自行？组，织实施 】     4、摇号！配，。租过程接受监察【部门、公证》。机构、？新，闻媒体及申请—人代表等监督摇号结！果和配租的户—型、数量、》。地，点，等相关信息通过【丹东房产交易网【和新闻媒《体公布接受》社会监督 —     】5、：获得配租的》由市住房保》障，部门或区住房保障机！构向：申请人发放配租确认！通，知书：未能获得配租—的申请人《可直接进入下一轮】摇号配租 —  》  ： (：七)签订合同获得】配租的申请人应在】收到：配，租确认通知书—后的10日内携带本！人身份？。证件和确认通知书到！市住房保障》部门或？区住房保障机构【签订：公共租？赁住房租赁合同(】以下简称租赁合同】)未在规定》。时间内签订租—赁合同的视》为自动放弃》本次申请配》租作废但可》重新申请申请时间】按重新申《。请之日？计算：已经：享受廉租住房—或经济？适用住房政》策的家庭不得同时承！租公共租《赁住房 ！六、租赁管》理 ： 《  ：   ？(，一)合同管》理 ： 《     1、租】赁，合同签订期限一般】为3至5年 ！     2【、租赁合同》应当明？确下列内容 —     ！(1)房屋的位【置、户型、面积【、结构？、附属？设施和设《备状况; 【    — (2)房》。屋用途和使用要求】; ？ ，     【(3)租赁期限;】  【   (《4)租？金及其支付方—。式; 【   ？  (？5)房屋维修责任;！ ？ ，     (6)！违约：责，任及争议《解决办法;》 —  ：  (7)其他【约定 — ，     3、【承租人签订》租赁：合同时一次性交【纳押金以保证租【赁合同的正常—履行押金标准按【3，个月的租金标准【计算租赁合同期满】或终：止，无违约？。责任的退《还保证金《本金违约的可从押金！中抵：扣应承担的相关费】用 》  ？   4、承租【人在租赁期限内死亡！的共：同申请人可》按原租赁《合同继续《承，租但需确定》新，。的承租？人，变更租赁合同—。租赁期限按原有合】。同的剩余时间计算】 ？ ，    》 (：二)：租金管理《   】  1、公共租赁】住房的租金按照同】。地段市场租金的70！。%确定具体标准【。由市物价部门会同房！。产部门测定报市政】府同意后公布租金实！行动态调整每—。年向：社会：公，布一次 —   》  2、政》府投资建设公共租】赁住房的租金收入应！按照政府非税收入管！理的规定缴入同【。级国库实行》“收支两《。条线”管理租金收】入专项用于公—。共，租赁住房的》维护、管《理、投资《补助和偿还公共【租赁住房贷》款利息？ ， 》    《。3、对承《。租人无故拖欠租【金，和其：。他费用的可按—租，赁合同约定通报其所！在单位从其工资收】入中直接划扣 【  —   (三)—房屋管理 】     1、】公，。共租赁住《房只能用于承—租人自住不得—出，借或：。转租不得用于从【事经营？性，活动或改变房—屋用途 》   —  2、承租人应】按时交纳房》。屋，使用过程中发生的】水、电、《暖、气、通讯、有线！(数字)电视、物业！服务等相关费用 】 ？  ？   3《、承租人应当每【两年向申请地的【区，住房保障《机构申报住房、收】入情况未按规定申】报的视为放》弃租赁住房合同终止！ 《  ？   4、承租【人应爱护并合理使用！房屋及附属设施【不得乱拆乱改对于】房，。。屋内部易损易耗设】。施及使用《不，当造成房屋》或，附属：设施损坏的由承【租人承担维》修责任或赔偿责【任 ？     5！、，多，。人合：租，的由申请《人负责签订》租赁合同、缴纳租】金及其？他费用承《租期：。间不得增加共—同居：住人员 《 七、退】。出管理？    ！ (一？)租赁合同期满承】租人应退出公共租】。赁住：房;需要续租的承租！人应在？租，赁合同期满》3个月前提出申请经！审核符合条件—的重新？。签，订租赁合同并对原承！租住：房，享有优先权 —  —   (二》)承租？人通过购买、—赠与：、继承等方式在【市区获？得住房(包括经济】适用住？房)且达《到政：府公布的人均—住房建筑《面积标准的或—在，租赁期内超过政府】。。规定：。收入标准的应当【退出：公共租赁住房 】 ：     (三)！承租人有下列行为】之一的解除租—赁，合，同收回承租的公共租！赁住房并取消—承租人或承租家庭在！5年：内再：次申请？享受保障性住房【的资格 —    — 1、提供虚—假，证明材料等欺骗【方式取得《公共租赁住房—的; 】    2、将房屋！转让、转租、出借】从事其它《。经，营活：。动或用于违法活动的！;   ！ ， 3、改变公共租】赁住房结《构或使用性质的【。; —   ？ ， 4：、无正当理由—连续空？置6个月以上未居】住的;？ ？ ：  ：   ？5，、累计？6个月以《上，未交纳？租金：的; —     6、违！反房屋？。使用规定《且情节严重》的其它行为 ！     (四)！退出规定 ！     1—、承租人应在租赁合！同，期满或？终止之日腾退住房并！。结清房屋租》。金、：。水、电、暖》、气、物业等相关】费用：原有住房和设施有损！坏、遗失的》承租人应《恢复：、修理和赔偿 】     】2，、承租人在租—赁合同期《满或终止后不符合】租住条件但暂时【无法退房的》可以给予3个月【过渡期过渡期内【按市场租金标准【计收租金 》     ！3、承租人》不再：符合租住条件拒【不腾退住《房的：除按合？同约：定加收租金外可在适！当范：围内公？告必要时申请—人民法？院强：制，执行 【 八、管《理模式 《     ！1、政府投资建设】(筹集)的》公，共租赁住房产权【归，国有委托市国有房】产经：营，单，位或具有《物业管理资质的【单位：经租：管理公共租赁住【房使用管《理及：收益分配《由政：府，确定 】    2、企【业，和其：他机构？投资建设公》共租赁住《房的管理《模式：由企：业和其他机构自【行确定政府监督 ！ ， ？九、监督管理 【     ！(一)市住房保障部！门或区住房保障机】构定期组织对承租】人，的租住资格进行抽查！复核：。承租：人应予以配合经抽】查，。。不符合条件的取消】租住资格 ！     (二)各！区住房保障机—构应当组织》房管：、物业单位每—年对：承租人履行租—赁合同？约定的情况进行【监，督检查有关单—位和个？人予以配合如实提供！资料在监督检查中】各区住？房保障机《构有权采取》以下措施 】   《  1、两名以上】工作人员《可持工作《证明在至少一—。名成：年家庭成员》在场的情况下进【入公共租赁住房检查！使用情况《 ， 》    《2、对违法》违规行？为予以？制，止并责令《改正 】    (三)【对出具虚假》证明：材料的单位和—。个人由市住房—保障部门或》区住房保障》机构：提，请有关部门依法依】纪追究？相关责任人员—的，责任 》。   》  (四《)市住房保障部门和！区住房保《。。障机构分别》设立举报电话、【信箱接受社会监督】对违法违纪行—为的举报要及—时核：实并作出处理 】   —  (五)》政府：职能部门的工作人员！在资格审核和—监，督管理过程中滥用职！权、玩忽职》守、徇私舞弊、【索贿受贿《。的要依法依》纪追究责任 — ？ 十、其》。。他 《 ？    (一)本】方案所称以》上、以下、以内【、以后包括本数 ！ ，。     (】二)各县(市)【。可参照本方》案自行制定本县(】市)的？公共租赁住房管理实！施方案？  【   (三)—本方案由丹东—市住房和城》乡建设委《。员会(房产)负责解！释 —    《 (四)本方案【自2011年12月！1日起施行 【