丹东市》公共：租赁：住，。房管：理实：施方：。案 》 关于印发丹东】市公共租《赁住房？管理实施方案—的通知 ！丹政办发《〔201《1〕28号 【。。 各县(市】)区人民《政，府市政府各部门 ！    【 丹东市公共—租赁：住，房管理实施方案业经！201？。1年10《月8日市政》府第36次常务【会议审议《。通过现予《。印发 》 二〇一一年】十月二十《。一日 ？  —   根《据，国，家住建部等七部委关！于加快发《。展公共租赁住房的指！导意见？(建保〔2010】〕87？号)、辽宁省—人，。民政府？办公厅？转发省？住房城乡建设厅关于！推，进保：障性安居工程—工作意见的》通知(辽《政办发〔2011】〕45号)》和市：委、市政府关于切实！做好“十二五”时期！保障性？住房：建，设工作的意》见(丹委发〔2【0，11〕14》号)有关《规定结合我市—实际制定本》实施方？案 — 一、保障范围 】 《     市—区中等偏下》收入：住，房困：难家庭、新就业职工！和，在市区稳定就业【的，外来务工人员(含】引进高？端人才)纳入公共】租赁住房保障—。。范围： 》 二、申请条—件 》 ，     》申，请人应是达到—法定结婚年龄在【市区稳定就业和收】。入来源具有》租金支付能力符合】规定收入限制的【无住房人员或人均】住房建筑面积—低于13《平方米？的住：房困难家庭 ！     (一】)以下为稳定—就业和收《入来源人员 ！     1、与！用人单位签订1【年以上劳动合—同，且在：市区：连续缴纳6个月以上！的社会养老》保险费或《住房公积《金人员;《。 — ，   2、在市【区连续缴纳6个月】以上社会养》老保险费且在市区】居住6个月》以上：的灵：活就业？人员;？    ！ 3：、在：市区居住满5年以】上、与用《人单位？签，订，3年以上劳》。动合同且有稳定【收入的外来》务工人？员  】   4、本市区国！家机关、《事业单位《在编工作人员; ！  》 ，  5？、本市？区退休人员 【     劳！动合同？签订、社会养—老保险费《和住房？公积金的缴纳时限从！申，请之：日起往前计算— —    《(二)收入限制【标准单身人士年收】入低于24000元！;家庭人《均年收入低》于，上年：度我：市人均可支配收入】水平14536元以！后年度市政府将根据！经济发展水》平、人均《可支配收入、物价指！数等因素的》变化适时《。调整：并向社会公布 【 ，     收！入包括工资、—薪金、奖金》、年终？加薪、劳动》分红、津贴、补【贴、养老金、其他】劳动所得及财产【性收：入不包括《基本养老保险费【。、基本医疗保险费、！失业保险费、工伤保！险，费，、生育保《。险费等？社会保？险费和住房公积金 ！ ，  》   家庭收入【。审核按照国家民【政部：城市低收《入家庭认定办法(】民发〔20》。08〕156号)文！件规定执行 ！   《  企事《业，单位引？进的经市人才—工作领导小组确认】的高端人才不受【收入：限制对在《。本市工作《符，合条件的全国和省】部级以上劳模—、全国英《模及符合条件的【单亲母亲《家庭优先轮候保障 ！。    】 单亲？母亲：家庭是指因离婚或】。丧偶等原因造成【母亲：一方与未成年子女】一起生活的》家庭其？中因离婚造成的单亲！母亲家庭的离—婚时间？需满5年以上 】 ，  《   (《。三)无住房是指【申请人和共同申请】人，在市区无私有—。产权住房《。(，私有产权住》房，。包括已签订购买【合同未取得产权【证的房屋《)未承租公》。。房或未享受》廉，租住房保障且—。申请之日前5—年内在？。市区：未发生住房转让、分！割、赠与或》以房抵？。债等行？为上述行为发生【时间：。以房屋登记机构【登记时间为准— ，     ！(四：)住房？困难家庭是指人均】住房建筑面积低【于13平方米的家庭！人，均，住房建筑面积=【住房建筑面积÷【家庭户籍人口—数 《 ，  ？   住房建筑【面积按房屋》权属：证书或公房租赁【。契，约记载的《建，筑面积？计，算;有多处住房的住！房建筑面积合并【。计算：;家庭人《口按户籍人口计算】其中非直系亲属【。挂靠户口不计入家】庭成员;《。迁入同户籍时间【距申：请公共？租赁住房时间不足】。1年的人口》不计：入同：户籍常住《人口：。因结：婚、出生而增加【的人口和因》上学：、服兵役在同一户籍！迁出：又迁入的人口—不受户籍《迁入时间限制— 三、】申请方式 】 ，     公共租赁！。住房可以家庭、单身！人士、多人合租方】式申请 【     (一)！。家庭申请的需—确定1名符合—申请条件的家—庭成：员为申请人其配偶和！具有：法定赡养、抚养、扶！养关系的共同居住生！活人员为共同申请人！ —  ：  (二)单身人】士申请的本人为申请！人未婚人员、不带】子女的离婚或丧偶】人员、外地》独自来？丹东市区务工—人，员可以作为单身人士！申请 《 ？   ？  (三)多人【合租：的合租人均需符合】。申请条件《且人数不超过3人】。并确定1人为—申请人其《他人：为共同？申请人 》 《四、申请要》求 《   》  (一)申请地点！。申请人？向其户籍(居—住证)所在地的社】区提出申《请街道办事处(镇政！府)委托所辖社区受！理本：街，道(镇政《府)范围内城—镇居：民公共租赁》。住房申请 — ？  ：   (二)申请】时间每年申请的具体！时，间由：市住房保《。障部门在新闻媒体和！。丹东房产交易网【公告届时申》请人可查询申—请人应？当在规？定的申请受理期内提！出申请 】。  ：   (三)申请】材，料 —     》1、申？请登记？表申请人可到户籍(！居住证)所在地【社区领？取丹东市《保障性住《房申请审《核表  ！  ： 2、身份证明【丹东：市区：户籍的申请人—出具公安《机关制发《的居民身份证和【户口簿;非》市区户？籍的出具公安机【关制发的居民身【份证和居住证— ？ ？    3、婚姻证！明已婚的应当提【供结婚证《明离婚的应当提【供，离婚协？议，书或法院离》婚判决书 【    — 4、工作》、收入、社保—费，或公积金《证，明 —    《 (1)签》订劳动合同的提供】劳动合？同单位出具收入证明！。和，住房公？积金缴费《证明社会保险—经办机构出》具社会？养老保险缴费证【明  】   (2)灵【活就业人员提—供社会保险经办机构！出具的社会养—老保险缴费证明【和现住所在街—道办事处(镇政府)！出具的就业和收【入证：明 》。 ，    《 (3)国》家，机关、事业单位【在编工？作人：员由所在《工作单位出具证【明 ？ ，     (】4)市区退休人员由！社会保险《经办机构出具按月领！取养老待遇证—明，或由原？工作单位出》具退休情况证明 】    】 共同申请人有【工作的应按上述规定！提供收入证明;无】工作的由户籍所在】地街道办事处—(镇政府)》出具证明 【   》  5、住房—状况证明有工—作单位？的申：请人和？共同申请人由单【位出具住房》状况证明;》无工：作单位的由户—籍所在？地街：道办事处或镇人民政！。府出具住《房状况证明》住房困难家庭需出】。具公：有住房租赁证或房】屋所有权证 ！     6【、其它需《提供的材料 【    【 (：1)全国《、省部级以》上劳模、英模—提供：。劳模英模证书;【 》     (2)引！。进的高端人才—由市人才办出具引】进人才证明;— —    (3—)普通？。高校毕业生提供毕业！证书 【  ：   以上》规定材料属证明的提！交原件属证件—、证书或《合同：。的提交复印件—并提供？原件核对申请人应】如实填写申》请登记表要书面承诺！所填：内容真实有》效并对提《。交材：料的真实性负责 ！ 五、核准】程序  ！   公共》租赁住房受》理、审核、核准【、公示、轮候、配租！。工作按照属地化管】理的原则由各区【住房：保障机？构负责组织》实施并实行》社区、街道办事处(！镇政府)、区住房】保障机构三级审【核和街道办》事，处、市？住房保障部门两【级，公示制度《 ： 《    《(一)受理各—社区受街《道，办事处？(镇政？府，)委托负责受—理申请人《公共租？赁，。住，房的申请并负—责申请人住房、收】入、缴费、人口、婚！姻等情况的调—查核实对不符—合申报条件》的应予退回对申请】材料不？齐全的应当及时告】知申：请人需要补正—。的内容初审》合格的统一向所在街！道办事？处(镇政府)—申报 《     】(二)审《核街道办事处(【镇，政，。府)收到申》报材料后对申请人】和共同申《请人户？。籍人口、住房状【。况、：收入水平、缴费【情况等通过入户调】查、邻里访》问、查阅档案以及】信函索？证等方式《进，行全面审核》提出审核意见并张】榜公示7《。日无异议或》异议不？成立的街道办事处】。(镇政府)将审【核意见和《申请材料报区住【房保障机构 ！     (三)！核准区住《房保障机构对街【道办：。事处(镇政》府)上报的申请【材料进？行复审核准确认【是，否符：合保障条件经审【核不符合保》障条件的区住房【。保障机构应当书面】通知：。。申请人并说明理由经！审核：符合保？障条件？的报市住房保—障部：。门统一公示》 —    (四)【公示市住房保障部】门收到各区合—格的申请人材料后统！一在：丹东房产交易网和】新，闻媒体予以公示【。公示期限1》5日公示《期间市？、区住房保》。障部门？接受实？名举报 》   —  (五《)轮候经公示无异】议或异？议不成立的由区住房！保障机构负责登【记并进入申请人【轮候库？申请人可在申请地】或通过丹东市—房产交易网和—新，。闻媒体查询轮候期间！。。,， 申请人工作—、收入、住房及家庭！人口等情《况发生？变化的应《及时向原申请地【如实提交书面—材料：重新审核资格 】    【 (六)配》租 【    《1、：配租标准2人以下配！租一室户住房3人以！。上配租两室户—住房每个申》请人及共同申—请人只？限申请承租一套公】。共租赁住房 ！    》 2、家《庭，成员只有《父女或母子》两人的可配租两室户！住房 》  《  ： 3、公《共租赁？住房通过《电子摇号系统进行】配租：房源：是市政府投资建【设，。。。(，筹集)的由》市住房？保障部？门负责组织各区【住房：保障机构实施配租房！源是各？区政府投《资建设？(筹集)的市住【房保障部门指导各】区住房保障机构自】行组织实施》  【   4、摇号配租！过程接受监》察，部门、公证机构【、新闻媒体及申请人！代表：。等监督摇《号结果和配租的户型！、数量、地点等相】关信息通《。过丹东房产交易网】和新闻媒《体公布接受社会监】督 《 ：     5、【。获得配租的由市【。住，房保障部门或区【住房保障机构向【申请人？发放配租确认通知书！未，。能获得配租的申请人！可直接进入下—一轮摇号配》租 》  ？   (七》)签：订，合同获得配租的申请！人应在？收，到配租确认通知书】。后，的10日《内携带本人》身份：证，件，和确认通知书到市住！房保障部门或—区住房保障机构签】订公共租《。赁住房租赁合同(】以下简称租赁合【同)未在规定时【间内签订租赁合同】的视为自动放弃本】次申请配《租作废？但可重新申请申请时！。。间按重新申》请之：日计算？已经享受廉租住房】或经济适用住房【政策的？家，庭不得同时承—租公共租赁》住房 六！、租赁管理 — ，    【 (一)合同管理 ！   【  ：1、租赁《合同：签订期限一般为【3至：5年 ？ ， ，   》  2、租赁—合同应当明》确下列内容 】  《   ？(1)房屋》。的，位置、户型、面【。积、结构、附—属，设施：和设备状《况; ？    】 (2)房屋用【途和使用要求; ！ ？     》(3)？租赁期限; —。    】 ，(4)租金》。及，其，支付方式; 】     【(5)房《屋，维修责任; 【 ， ：     》(6)违约责任【及争议？解决办法; ！     (7)！其他约定 》 《     3、【承租：人签订租赁合—。。同时一次性交纳押】金以保证租赁合同的！正常履行《押金标？准按3个月的租【金标准计算租—赁，。合同期满《。或终止？无违约责任的退【还保证金《本金违约的可从押】金中抵扣应承担的相！关费用 】  ：  ：。 4、承《租人：在，租赁期？。限内死亡的》共同申？请人可按原》租赁合同继续承租】但需：确定新？的承租人变》更租赁合同》租赁期限按》。原有：合同：的剩余时《间计算？ —    《(二)租金管—理，  【   1《、公共租《赁住房的租金—按照同地段》。市场租金的》70%确定》具体标准《。由市物价部门—会同房产部门—测定报市政府同【意后公布租金—实行动态调整—每年向社《会公布一次 【 《 ，   ？2、政府投资建【设，公共租赁《住房的租金收入【应按：照政府？非税收入管》理的规定缴入同【级国库实《行“收支两条线”管！理租金收入》专项用于公》共租赁住房的维【。护、管理《、投资补助和偿还】公共租赁住》房贷款利息 ！     3【、对承租《人无：故拖欠租金和—其他费用的可按租赁！合同约定《通报其所在单位从】其工资收入中直接】划扣： —    (三—)房屋管理 ！    》 1：、公共？租赁住？房只能？用于承租人自—住不得出借或转租不！得用于从事经—营性活？动，或改变房《屋用途 】。     》2、承租人》。应按时交纳房屋使】用过程中发生的【水，、电、暖、气、【通讯、有线(数字】)电视、物业服务】等相关费用 —  —。。 ，。  3、承租人应当！每两年？向，申请地的区住房保障！机，构申报住房》、收入？情况未？按规：定申报的《视为放弃租赁—住房合同终止 】     】4、承租人应爱护并！合理使用房》屋及附属设施—。不得乱？拆乱改对于房—屋内部易《损易耗设施及使用】不当造成房屋或附】。属设施损坏》的由承租《人承担维修责任或】赔，偿责任 【    》 5、多人合—租的：由申请？人负责签《订租赁合同、缴纳租！金及其他费用承【。。租期间不得》增加共同居住人【员 》 ， 七：、退出管理 【 ？。   ？  (一)租赁合同！期满承租人应退出公！共租：。赁住房;需要—续租的承租人—应在租赁《合同期满3个月【前，。提出申？请经审核符合—条件的重新》签订：租赁合？同并对原承租—住房享有优先权【 —  ：  (？二)承租《人通过购买、赠与、！继，承等方式在》市区获得住》房(包括《经济适用住房—)，且达：到政府公布的—。人均住房建筑—面积标准《。的或在租赁期内超过！政，府规定收《入标准的应》。当退出公共》租赁住房 】     —(三)承租人有【下列行为之一—的解除租赁合同【收回承租《。的公共租《赁，住房并取消》承租人或《承，租，家庭在5年内再【次申请享受保障性住！房的资格 ！     1、【提供虚假证明材【料等欺骗《方，。式取得？公共租赁《住房的; 》     ！2、将房屋转—让，、转租、《出借从？事其：它，经，营活动或用》于违法活动的—; 《     【3、：改变公共租》赁住房结构或使用】性，质的; 《 ，     4！、无正当理由连【续空：置6个月以上未居住！的; 《    【 ，5、累计6个月以上！未交纳租《金的; 【 ，     6、违反！房屋使用规》定且情节严》重，的，其它行为 —。 ：     —。(四)退出规定 ！ 《   ？ 1、承租》人应在租《赁合：同期：满或终止之日腾【退住：房并结清房屋租金、！水、：电、暖、气、—物业等相关费用原】有住房？和设施有损坏、【遗失的？。承租：人应恢？复、：修理和赔《偿  】   ？2、承租人在租赁合！同期满或终止—后，不符合租住条件但暂！时无法退房》。的可以给予3个月】过渡期过渡期内【按市场租金标准计收！租金 】 ，。  ： 3、承租人不再符！合租住？条件拒不腾退住房的！除按合同约》定加收租金外可在适！当，范，围内公告必要时申】请人民法院强制执行！ ： 八、—管，理模式 《    】 1、政府投—资建设(筹集)的】公共租赁住房产权】归国有？委托市国有房—产，。经营单？位或具有物业管理资！质的单？位经：租管理公共租—赁住房使用管理【及收益分《配，由政府？确定 【     2、【企业和？其他机构《投资建设《公共租赁住房的【管理：模式由企业和其他】机构自？行确定？政府监督 — 九》。、监督？管理 》     (】一，)，市，住房保障部门或区住！。房保障机构》定期组织《对承租人的租住资格！进行：抽查复核承》租人应？予以配合经抽—查不符？合条：件的取？消租住资格 【   —  (二)各—区住房保《障机构应当组织房管！、物业单位每年对】承租人履行租赁合同！约定的情《况进行监督检查有关！单位和个人予—。以配合如实提供资料！在监督？检查中各《区住房保障》机构：有权采取以》下措施 【  ？   1、》两名以上工作—人员可？持，工作：证明：在至：少一名？成年：家庭成员在场的情】况下进？入公共租赁》住房检查使》用，情况  ！   2、对违法违！规行为予以制止并】责令改正《   】  (三)》。对，出具虚假证明—材，料的单？。位和个人由》市，住房保障《部门或区住房保【障机：构提请有关部门【依法依纪追究相关责！任人员的责任 ！    — (四)市住房【保障部门《和区住房《保障机？构分：别设立举报电—话、信箱《接受社会监督对【违法违纪行为—的举报要及时—。核实并作《出处理 】   ？  (五)》政府职能部门—的工作人员在资格】审核和监督管理【过，程中滥？用职权？、玩忽职守、徇私舞！弊，、索贿受贿的要依】法依：纪追究责任 —。 十、其他！ 》     》(一)本方》案所称以上、—以下、以内、—以后包括《本，数 》  ？。   (二)—各县(市)可参照本！方案自行制定—本县(市《。)的公共租》赁住：房管理实施》方案 【     (三)】本方案由丹东市住】。房和城？。乡建设委员会(【房产)负责》解释 ？   【  (？四)本方案自—。2011年》12月1日起—施行 《