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湘西土家【族苗族自《治州环?境保护条《例
2【005年3月3【1日湘西土》家族苗族自治州第】十一届人民代表【大会:第三次会议》。通过;2005年5!月29日《湖南:。省第:十届人民代表大【会常务委员会—第十五次会议批准
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第一条《 为保护和改善生!活,环境与生《态环境根据中—华人:。民共和国环境保护法!。和其他有关法律【、法规结合本州实】际制定本条例
】第二条 》本州行?政区域内活动—的单位和个人均须】遵守本条例
【第三条 各级人】民政府?对本行?政区域内《的环境质量负责实】行行政首长》任期内环境保护【目标责任制将—。环境质?量和环境保护工【作列入?各级人?民,政府领导干部政绩】考核的重要》内容
【 各级人民政府【应当定期向同级人】民代:表大会及其常务委】员会报告环境保【护工作
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第四条 县【级以上人民政—府环境保护行政主】管部门对本辖区内的!环境保?护工作实施统—一监督管理》其他有关部》门在各自职责范【围内做好《环境:保护工?作
? ? 县级以上》人民政府环境—保护行?政主管?部门应当会同有关】部门建立健全—环境监测网络加强环!境监:测能力建设》县级以上人民—政府环境保》。护行:政主管部门定期【发布辖区内环—境质量状况
第】五条 州》、县(市)人民政】府,在制订国民经济和】社会发展规》划与计划及重大【经济、产业和技术政!策进行资源》开发、区《域国土整治、开发区!建设、城《市改造等活动时应】当进行环境与发展综!合决策采取有利于保!。护环境的对策和【措施
第》六,条 :。 州人民政》府环境保护行政主管!。。部门应当根》据国家环《境,保,护规划和《全省国?民经济和《社会发展规划与【计划会同有关部门】对全州环境状况进行!调查和评价制订本】辖区和?辖区:内的小区《域环境保护规划【由州人民政府报【同级人民代表大【会常务委员会批【准后实施
第七条! 州、县(市)人!民,。政府应?当组织开展》本辖区的生态—调查和区域环境【评估工作划》。定生态功《能区制定生态—保护和?建设规划并纳—入环境保护规划【。江河:源,头、重要水源—涵养区、水土保【持,。的重要区《域等可以划定生【态功能保护区保持流!。域,、区域生态平衡【改善生活环》。境和生态《环境
《第八条? 对保护生活环】。境,和生态环境以及污】染防治工作》成,绩显著的单》位和个人由》县级以上人民—政府给予表彰、奖】励奖励?经费:列入:当年同级财政—预算:
第九条》 , ,建设对环境有—影,响的项目应当按照国!家有关建设》项目环境保护管理】的规定进《行环境影《。响评价?办理审批《手续
】承担:建设项目《环境影响评价—工作的单位应当按照!国家:有关规定《进行评价确》保评价质量审—批环:境影响报告书、【环境影响报告表或环!。境,影响登记表》的单:位,应当对环《境影响评价审批【意见负?责不得越权审批
!第,十条 《建设对环境有影响】的项目应当执行【防治污?染设施与《主体:工,程同时设计、同【时施工?、同时投《产使用的制度
】 , 建设对—环境有影《响的项?目的单位应当—按建:设项目防治污染设施!投,资百分之三十—向负责审批的环境保!护行政主管部门缴纳!“三同时《”保证金建设单【。位的防治污染工【。程开工并投入—该工:。程投资?的百分之七十后环境!保护行政《主管部门应当将【保证金及利息及【时返还给建》设单位并监督保证金!的使用
— 防治污染的】设施:须经原?审批环境影响报告】书(表)的环境保】护行政?主,管部门验收合格后】工商行政主》。管部门方可发给建】设单位营《业,执照该建设项目【方可:投入:生,产或者使《用
第《。十一:条 凡开发—建设:项目的单位》和个人,对》开发利?。用过程中造成的环】境污染和水土流【失等生态环境破坏应!当进行综合治—理
【锰、铅、锌、硫【、汞、铁合金—、,钒、磷、铟及其他可!能产:。生,。有毒有害污》染,物的:矿产原料的采选、冶!炼应当符合国家【产业政策和技术【政策采用先进工艺和!技术,提高资—源综合利用率—减,少污染物排》放量
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, 矿产品原】料采选?、,冶炼企业对其生产过!程中产生的固体废】物应当?建设专用《的贮:存、:处,置设施和场》所防止固《。体废物流失、渗【漏等对环《境造成污染》;对其?。生,产过程?中产生?的废水废气》。应当进?行治理?使排放的污染物【达到规定的排放【标准
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《 ,禁止将产生》的固体?废物、?废水倾倒和排—入渗井、渗坑、溶】洞、裂?隙;禁止将固体废物!和未经处理的废水倒!入和排入《溪涧、河流、山【塘、水库等水—体
第十二条 】 各:。级人民政府应—当根据水《域功能区划的—。要求保护水》。体对本?行,政区域受《到污染和破坏的河流!进行综合整治使【水质符?合水:域功能区划的地面】水环境质量标—。准
》 , 县(市)、镇【人,民政府应当把—其政:府,所在地的《城市水污染防治纳】入,城市建设规划—逐步建?设和完善污》水排放?管网和集中处—理设施三万》人以:。上的建制镇政府【所在地生活污水应】。当集中处理新建【的工业区、居住区】排放的生《活污水应纳入城市】污水处?理系统或者配套建设!独立的?生活污水集中处理设!施使污水《。经,处理后?符合国?家,规定的排《。放,标准
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第十三《条 ?县级:以,上人民?政府应?。当统筹安排》。城镇(?乡,),政,。府所在地的生活【垃圾收集、运输、处!置设施对生活垃圾】实行分?类处理?提高生?活垃:圾的利?用率和无害化处置】率促进生活》垃圾收?。集、处置的》。产业:化发:展逐:步建立和完》善,生活垃圾污染—治理:的社会化服》务体系
第十四】条 县(市—)、镇人《。民政府对其所在地】依法划定的生活饮】用水水源保护区、】。烟尘控制区、噪【声控制?达标区应当予以公告!。并制定保护措—施
《 : ,生活饮用水水源【保护区内不得排入】、,倾,倒工业废《水、含病原体的【污水等有毒有害【废物;?其沿岸防护范围内】不得倾倒废渣不得施!用剧毒?或者高残留农药【。在二级保护区—内不得新设排污口不!得建立二《十头以上大牲畜、】五,十,只以:上家禽的专业养殖】场在:一级保护区》内除执?行二级保《护区的规定外不得】游泳、野炊、摆【设摊点和从事放养禽!畜,、网箱养《殖等其?它污染水源的行为】。。
在烟】尘控制?区内使用燃》煤,。锅,炉、窑炉的单位和】个,人应:当采用低硫份煤炭】并建设配套》。的脱硫、除尘装置或!采,用其它?控制二氧《化,硫排放、《除尘:。措施向?大气排放《污染物?不得超过国家规【定的排放标准—国家划定的酸—雨控制区的城区禁止!在生产、经营活【动,中直接燃《烧含硫份大》于3%的散》煤
【。噪声控制达标区应】当符合国家规—定的城市区域环境噪!声标准因建筑施【。工和其他特殊情况确!需使用产《生强噪声设备的【。应当报经当地—环境保护行政主管】部门批?准
第十五条 !经营产生油烟—污染的餐饮业—和饮食加工业应【当安:装油烟净化装置并保!证其正常运》行排放的油烟污染物!不得超国家规—定的排?放标准超过国家规定!排放标准的由环【境保护行《政主管部《门责:。令其限期治理
! 餐饮业和【饮食:。加工业?污染物不得直接排】入城:市下水管道
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第十六《条 各《级人民?政府:及其有关部门—应当加强对企—业的环境《管理建设项目—的选址应当符合土】地利用?总体规划、城市【规划:和,环境保护《的,要求
— 禁止将有毒有害!的生产项目转移【给没有污《染防治能力》的单位和个人—
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? 禁止土法—炼钒、土法炼汞【
? 禁止在生【活饮:用水水源《保护区、自然保护】。。区、风?景名胜区、森林公园!、地:质公园及其他需要】特别保护的》区域:内建设?。污染和破坏环境的】项目
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第十七条 排】放,污染物的单位和【个人必须按国家规定!向环境保护行政主】管部门缴《纳排污费
— 环》。境保护行政》主管部门《应当指导、监督【。排污者?治,理污染
【 排污者》应当:保持污染防治设施】正常:运,。转严:禁擅自拆除或—者闲置污染防治设】施排:放污:染物严?禁,超过国家规定—的排放?标准
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第十八条 — 本州?行政:区,域内因环境污染引】起的赔偿纠纷当【事人请求《环境保?护行政主管》部门调查处理的其】他有关管理部门【应当依照各》自职责配合调—查处理并提》供有关技术资料和鉴!定结论
第十九】条 违反本—条例第九条第一【款规定建设项目【环,境,影响报告书、—环境:影响报告表或者环】境影响登记表未经批!准,。擅自开工建设—的,责令停?止建设或《生产恢?复,。原,状,并处五万—。元以下的罚款;对建!设单位直接负责人和!其他责任人员,【依法追究相应责任】
》 违反第九条—第二:款规:定环境影响评—价结论错误给建设单!位造:成损失?的建设?单位可以依法—索赔负?责审批的环境保护行!政主:管部:门审批错误对直接责!。任人员依《法给:予行政处分造成【损失的,依法承【担相应赔偿责任;】构,成犯:罪的依法《追究刑?事责任?
第二十条— 有下《列行:为之一的由环境保】护行政主管部—门根据不同情况给】。予处罚?
》。(一)违反本条例第!十一条第四》款规:定,将产生的固体废物】、废:水倾倒和排入渗【井、渗坑、溶—。洞、裂隙《或者将固体废物、未!经处理的有毒有【害废:水直接排入溪—涧、河流、山—塘、水库等水体【的,。责令改正并处二万元!以下的罚《款
? (二)违反】本条例第十四条第】二款:规定:向饮用水源保护区】内,的水域排入》。、倾倒工业》废水和含病原体的】污水等有毒有害废物!或者在其沿岸—防护范围内倾倒废】渣,的责令改正并处五】。万元以下的》罚款;施用剧毒或】者高残留农》药的按?照国家有关》规定处?罚;在一、二级保】护区内新《设排污口责令限期】拆除:;建立二十》头,以上大牲畜或者五十!只以上家禽的—。专业养?殖,场的责令限期—。拆除;在一级保【护区内从事游泳、野!炊、摆设摊点和放养!禽畜、网箱养殖等其!他,污染:水源行为的,—责令改正或》限期拆除,》。。可以并?处一千元以》下的罚款
】 (三)违反—本条例第十四—条,第三款规《。定在烟尘控制区内】使用燃煤锅》炉、窑炉不采取治理!措施或治理后达不】到规定?排放标准的在—国家划定的》酸雨控?。制区城区直接燃烧含!硫份大于3%的散】煤的责令停》止使用或者》改正:。。可,以并处二万元—以下的罚款
! (四)《违,反本条例第十四条第!四款规定未经批【准在噪?声控制达《标区使用产生强噪】声设备的责令改正可!。以并处?五千:元以下的罚款
! (五)违反本条!例第十五条规定餐饮!。业和饮食加工业逾】期未完成治》理任务的责令停【业,、关闭可以》并处五?万元以下的》罚款;油烟直接排】入城市下水》管道的责令改—正可以并处二千【元以下的《罚款
》。 (六《)违反本条例第【十六条第二》款规定将有毒有害的!生,。产项目转移给没有】污染防治能力的单位!或个人的责令改【正没收违法所—得并处?违法所得一》倍以下的罚款—;违反第《。三款规定土法炼【钒、土法炼汞的责令!停止建设或生产并处!五万元以下的—罚款;违《反第四款《规定在生《活饮用?。水,水源保护区》、自然保护区、风】景名胜?区、森?林,公园、地质》。公园及?其他需要特别保护】的区域内建设—污染和破坏》环境的项目的责【令停止建设或者使用!
第二十一条【 违反本条例第】十,七条第三款规定擅】自拆除或者闲置【。污染防治设施排【放污染物超过国家规!定的排放标准—。的责令改正可以【并处二万元以下【的罚款
第—二十二条 除本】条例第十九条、【。第二十条、第—二十一条规定的处罚!外有其?他违反本条》例行为的由环境保】护行政主管部—门,或者其他有》关管理部门》依照有关法》律,、法规?给予:处罚
第二十三】条 本条例经湖】南省人民《。代表大会常务委员会!批,准后,由湘西土【家族:苗族自治州》人民代表大会—常务委?员会:公,布施行1996年3!月29日湘西土【家族苗族自》治州第九届》人民代表《大会第四次会议【通过:19:96:年6月6日湖—南,省,第,八,届人民代表大—会常务委员会—第2:2次:会议批准的湘西土】家族苗族《自治州环境保护【若干规定同时废止】
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