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湘西土家【族苗族自治州—环境保护条例
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20《05年3月》31日湘西土家族苗!族自治州第十一届】人民:。代表大会第三—次会:议通过;20—0,5年5月29—日湖南省第十届【人民代表大》。会常务委员会第十五!次会议批《准
第一》条 为保》护和改善《生活环境与生态环境!根据中?华,人民共?和,国环境保护法—和其他有关法律、】法,规,结合本州实际制定本!条例
第二条 !。本州行政区域内活动!的单位?和个人均须遵守本条!例
第三条 】。各级人民政府对【本行政区域内的环】。境质量负责》实行行?政首长任期内—环境保护目标—责任制将环境质量和!环境保护工作列入】各,级人民?政,府领导干部》政绩:考核的重《要内容?
: 各级人【民政府应当》定期:向同:级人民代表大会及】其,常务委员《会报告环境保护工】作
第《四条: 县级以上人【民,政府环境保护行【政主管部《门对本辖区》内,的环境保护工作实】施统一监督管理【其他有关部门—在各自职《责范围内做好环境保!护工作
— 县级以上【人民政府《环境保?护行:政主管部门》应当会同有》关部门建立健全环境!监测网络加》强环境监测能力【建设县级《以上人民政府环【境保护行政主—管部门定期发—布辖区内《环境质量状》况
第五条 】州、县(市)人民政!府在制订国民经【济和社会发展—规划与计划及—重大经济、产业和】技术政?策进行资源开发、区!域国土整治、开发】区,建设、城市改—造等活动时应当【进行环境与发展综合!决策采取有利—于保护环《境的对策和措施【
第六条 州】人民政?。府环境保护行政【主管部门应当根据】国家环境保护规划】和全省国民》经济和社会发—展规划与计划会同有!关部门对全州环境状!况进行调查和评价制!订本辖区《和辖:区内的小《区,域环境保护规划由】州,人民政府报同—。级人民代表大会常】务委员会批准后实施!
第七条 州】、县:(市)人民政府应】当组织?开展本辖区》的生态调查》和,区域环境评估工作】划定生态功能区【制定生态保护和建设!规划并纳入环境保】护规划?江河源头、重要【水源涵养区、水土】保持:的重要区域》等可以划定生—态功能保护区—。保持流?。域、区域生态—平衡改善生活环【境和生态环境
】第八条 对保护生!活环境和生态—环境以?。及污染防治工作成】绩显著的单》位和个?人由县级以上—人民政府给予—表彰、奖励奖励【经费列入当年同级财!政,预算:
第九《条 ?建设:对环境有《影响的项目应当【按,。。照,国家有关建》设项目环境》保护管理的规定进】行环境?影响评价办》理审批手续
!。 承担《建设项目环境影响】评,价工作的单》位应当按照国家有关!规定进行《评价确保评价质量】审,。。批环:境影响报告》书,、环境影响报—告表或环境影响登记!表的单位应当对环】境,影响:评,价审批?意见负责不得越【权审批
第十条 ! 建设?对环境有影》响的项目应当执【行防治污染设施【与主体工程同时【。设计、同时施工、】同,时投产使《用的制度
! 建设对《环境有影响的—项,目的单位应当按建】设项目防治污染【设施投资百》分之三?。十向负责审》。批的环?境保护行政主—管部门缴纳“三同】时”保证《金建设单位的防治污!染工程开《工并投入该》工程投资的百—分之七十后环—。境保护?行政主管部门—应当:将保证金《及利息及时》返还给建设单—位并监督保证金的】使,用
— 防治污染的设【施须经?原审批环境影响报告!书(表)的》环境保?护,行政主管部》门验收合格》后,工,商行政主管》部门方可发给建设单!位,营业执照该建设项】目方可投入生—产或者使用
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第十一条 — 凡开发建设—项目:的单位和个人,对】开发:利用过程中》造,成的环境污》染和水土《流失等生态》环境破坏应当进【行综合?治理
【 锰、?铅,、锌、硫、汞、【铁,合金、?钒、磷、铟及其【他可能产生有毒【有害污染《。物的矿产原》料的:采选、冶《炼应当符合国家产业!政策和技《术政策采用》先,。进工:艺和技术,提高资】源综合利用率—减少污染物排放【量
矿】。产品原料采》选、:冶炼企?业对:其生:产过程?中,产生的固体废物【应当建?设,专用的贮存、处【置设施和场所防止】。固体废物流失、【渗漏等对环境造成】污染;对其生产过】。程中产生的废水废气!应当:进行治理使排—放,的污染物达到规定的!排放标准《
?。 禁止》将产生?的固体废《物、废?水倾倒和排入渗井、!渗坑、溶洞、裂【隙;禁止将固体废物!和未经处《。理的:废水倒入和排入溪】涧、河流、山塘、水!库等水体《
第十《。二条 各级人民政!府应当根据水域【功能区划的要求保护!水体:对,本行政区域受—到污染和破》坏的河?流进:行综合?整治使水质符合【水域功能区划的【地面水环《境质:量标准
!县(市)、》镇人民政府应当【。把,其政府所在地—的城市水污染防治纳!入城市建设规—划逐步建《设和完?善污水排《放管网和集中处【理设施?三万人以上的建制镇!政府所在《地生活污水应当集中!处理新建的工业区】、居住区排放—的生活污《水应:纳入城市污水—处理系?。统,或,者配套建《。。设独:。立的:。生活污水集》中处:理,设施使污水经处【。理后符合国家规定的!排放标?准
第十三条 】。 县:级以上?人民政府应》当统筹安排城镇(】乡)政府《所在:地的生活垃圾—收集、运输、处置】设施:对生活垃《圾,实行:分,类处理提高生—活垃圾的利》用率和无《害化处置率》促进生活垃圾收集】、处置的产业—化发展逐步建—立和完善生活垃圾污!染治理的《社会化服《务,体系
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第:十,四条 县(市【)、镇人民政府【对其所在地依法划】定的生活饮用水水源!保护区?、烟尘控制区—、噪:声控制?。达标区应《当予以?公告并制定保护【措,施
《 , 生活饮用水水源!保护区内不》得,排入、倾倒工业【废水、?含病原体的污—水等有毒有害—废物:;其沿岸防》。护范围内不得—倾倒:。废渣不得施用剧【毒或者高残留农药在!二级保护《区内不得《新,设,排污口不得建立二】十,头以上大《牲畜、五十》只以上家禽的专【业养殖场在》一级保护区内除执行!二级:保护区的《规定外不得游泳、野!炊、:摆,设摊点和从》事,放养禽畜、网箱养】殖等其它污》染水源的行为
】 在烟尘控制!区内使用燃煤—锅炉、窑炉的单位】和个人应当》采,用低硫份《煤炭并?建设配套的脱硫、除!尘装置或采用—其它控制《二氧:化硫排放、》除,。尘措施向大气排放】污染物不得》。超过国家规》。定的排放标》。准国家?划定:的酸雨控《制区的?城,区禁:止在:生产、经营活动中直!接,。燃烧:含硫:。份大于3《%的散煤
】 噪?声控制达标区—应当符合国家规【定的城市区域—。环境噪声标》准,因,建筑施工和其他【特殊情况确需—使用:产生强噪声设备的应!当报经当《地环境保护》行政主管《部门批准
—第十五条 经营】。产生油烟污染的餐】饮业和饮食加—工业应当《安装油?烟,净化装置并保证其正!常,运,行排放的油烟污染物!不得超国家》规定的排《。放标准?超,过国家规定》。排放:标准的由《环境保护行政主管】部门责令《其限期治《理
《 :。 餐饮业和饮食【加工业污染物—不得直接排入城市】下水管?道
第十六条 】 各级?人民政府及其—有关部门《应当加强《对,企,业的环境管理建设】项目的选《址应当符合土地利用!总体规划《、城市规划和环【境保护的《要求
禁!止将有毒有害—的生产项目》转移给没有污—染防治能力的—单位和?个,人
? 《禁止土?。法炼钒、土法炼【汞
? 禁止—在生活饮《用水水?源保护?区、自然保护—区、风景《。名胜区、森林公园】、地:质公园及其他—需要特别保护的区域!。内建设污染和—破,坏环境的项目
第!十七条 排放【污染物的单》位和:个人必须按国家规定!向,环境保护行政主管部!门缴纳排《污费
】环境保护行政主【管部门应《。当指导?、监督排污者治【理污染
!排污者应《当保持污染防治设施!正常运转严》禁擅自拆除或—。者闲置污染》防治设施排放污【染物严禁《超,过国:家规定的排放标准
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第十八条 — 本州行政》区域内因环境—污染引起的赔偿纠纷!当事人请求》环境保护行政—。主,管部:门调查处理的—其他有关管理部门】。应,当依照各自职—责配合?调,查处理并提》供有关技术资—料和鉴定结论
第!十九条 》违,反本条?例第九条第一款规】定建设项目环境影】响报告书、环—境影响报《告表或?者环境影响登—记表未经批准—擅,自开:工建设的《责令停止建设或生产!恢复原状,并处五万!元以下的《罚款;对《建设单位直接负【责人和其他责任人】员,,依法追究相应【责任
违!反,第九条第二》款规定?环境影响评》价结论错误给建设】单位造?。成损失的建设—单位可以《依法:索赔负责审批的环】境,保护行政主管部【门审批错误对直接】责任人?员依法给予行政【处分造成损失的,】依法承?担,相应:赔偿责任《;构成犯罪》。的依法追《究刑事责《任,
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,第二十条 有下列!行为之?一的由环境保护【行政主管《部,门根据不同情—况给予处罚
! (一)违反本条】例第十一《条第:四款规定将产生【。的固体?废物、废水倾倒和排!入,渗井、渗坑、溶洞、!裂隙或?者将:固体:。废,物、未经处理—的有毒有害废水直接!排入溪涧、》。河流、山塘》、水库等《水体的责令改—正并处二《万元以下的罚款
! , (二)违反【本条:例第十四条第二款】规定向饮用水—。源保护区《内的水?。。域排入、倾倒工业废!水和含病《原体:的污水等有》毒有害废物》。或者在其沿岸防护范!围内倾倒《废渣的?。。责,令改正并处五万元】。。以下的?罚款;施《用,剧毒或?者高残留农药—的,按照:国家有?关规定处罚》。。;在一、二级保护】区内新设《排污口?责,令限期拆《。除,;,建,立二十头以上—大牲畜?或者五?。。十只以上家》。禽的:专业养?殖场的责令限期拆】。除;在一级保护区内!从,事游泳、野炊、摆】设摊:点和放养禽畜—、网箱?养殖等其他污染水源!行为的,《责令改正或限期拆除!,可以并处一—千,元以下的罚款—
》(三)违《反本:条例第十《四,条第:三款规定在烟—。尘控制区内使用燃煤!锅炉、窑炉不—采取治理措施或治理!后达不到《规定排放标准的在国!家,划,定的酸?。雨,。控制区城区直接燃烧!含硫份大于3%【。的,散煤的责令停止【使用或者改正—可,以并处二万》元,。以下的罚款
【 : (四)《违反本条例》第十四条第四款【规定未经批准在【噪声控制达》标区使用产生强噪】。声设备的责令改正可!。以并处五千元以【下的罚款
】。 (:五,)违反?本条例?第十五条规》定,餐饮业和饮食—加工业?逾期未完成治理任】务的责令停业—、,关闭可以并处五万元!以下的罚《款;油?烟直接排《入城市下水管道的】责令改正可以并处二!千元以下的罚款【
《 (六)违反本条例!第,十六条第《二款规定将》有毒有害的生产项目!转移:给没有?污染防治能》力的单位或》个人的责令改正没收!违法:所得并处违法所得一!倍以:下的罚款;违反第】三款规定土法炼钒、!土法炼汞的责令停】止建设或生》产并:处五万元以下的【。罚款;违反第四款规!定在生?活饮用水《水源保?护区、自然保护【区、风景《名胜区、森林公【园、:地,质公园?及其:他需要特别保护的区!域内建?设污染?和破坏环境的项目】的责令停止建设或】者使用
第二十】一条 违反—本条例第《。十,七条第三款规—定,擅自拆?除或者闲置污—染防治设施排—放污染物超过国家】。规定的排放》标准的责令》改正可以并处二万元!以下的罚款
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第:二十二条 —除本条例《第十九条、第—二十条、第二十【。一条规定的处罚【外有其他违》反本条例《。行为的由《环,境保护行政主管【部门或?者其他有关管—理部门依照有关法】。。。律、法规给予处罚
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第二十三条 【 本条例经湖南【省人民代表大会常】务委员?会批:。准后,由湘西土【。家族苗族自》治州人民代表—大会常务委员会【公布施行19—96年?3月29日》湘西土家族苗—族自治州第九—届人民代表大会第】四次:会,议通过1996【年6月6日湖南省】第八届人民代表大会!常务委员会第—2,2,次会议批准的湘西土!家族苗族自治—州环境?。。。保护若干《规定同时废》。止
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