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湘西土家族苗!族自治?州环境?保护:条,例
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2005—年,3月31日湘西土】家,族苗族自治州第十一!届,人民代表大会第三】次会议通过;200!5年:5月29日》湖南省第十》届人民代表大—会,常务委员会第十五次!会议批准
第一】条 为保护和【。改善生活环境与生态!环境:。根据中华人民共和国!环境保护法和其他】有关法律、法规结合!本州实际制定本【条例
《第二条 本州【行政区域内活动的单!位和个人均须遵【守本:条例
第三条【 各级人民政府】。。对本行政区域内的环!境质量负责实行行政!首长任期内环境保护!目标:责任制将《环,境质量?和环境?保护工作列入各级人!民,政府:。领导干部政绩考【核的重要内容
】 各级人民政!府,应当定期向同—级人民?代表大?会及其常务委员会】报告环境《保,护工作
第四【条 : ,县级以上人民政【府环:境,。保护行政主管—部门对本辖》区内的环境保—护工作实《施统一监督管—理其:。他有关部门在各自】职责范围《内做好环境》保护工作
【 县级以上人民!政府环境保护行【政主管部门应当会同!有关部门建立健【全环境监测网—络加强环境监—测能力建设县—级以上人民政府环】。境保护行政主—管部门定期发—布辖区?内环境质量》状,况
第五条— 州、县(市)】人民:政府在制订国民【经,济和社会发展规【划与计划及重大经济!、产:业和:技术政?策进行资源》开发、区域》国土整治、》开,发区建设、城—市改造等活动时应当!进行:环,境与发展综合决策】采取有利于》保护环境的对策和措!施
第六条— :州人民政府环境保护!行政主管部》门应当根《。据国家?环,境保护规《划和全省国民经济和!社会:。发展规?。划与计划《会同有关部门对全】州,环境状?况进行调查和评【价制订本辖区和【辖区内的小区域【环境保护《规划由州人民—政府:。报,同级人民《代表:。大会常?务委员会批》准后实施
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第:七条 州、县(市!)人民政府应—当组:织,开展本辖区的—生态调查和区—域环境评估》。工作划定生态功能】区制定生《态保护?和建设规《划并:纳,入环:境,保,护规划江河源头【。、重要水源涵养【区,、水:土保持的重要—区域等可以划定【生态功能《保护区?保持流域、》区,。域,生态平?衡改善生活环—。。。境和生态环境
】第八条 》对保护生活环境和生!态环境以及污—。染,防治工作成绩—显著的单位和—个,人由县级以上人民政!府给予表彰》、奖励奖励经费列】入当年?同级财政预算
第!九条 建设对环境!有,影响的项目应当【按照国家《有关:。建设项目环境保【护管理的规定进行环!境影响评价》办理审批手续—
?。 承《。担建设项目环—。境影响评价工—作的单位《应,当,按照国家《有关规定进》行,评,价确保评价质量审批!环境影响报》告书、环《境影响报告》表或环境《影响登记表的单位】应当对环境影响评价!审批意见《负责:不,。得越权审批
第十!条 建设》对,环境有影响的项目】应当执行防治污染设!施与:主体工程同时设计】。、同:时施:工、同时投产使用的!制度
【 建设对环》境有影响的项目的单!。位应:当,按建设项目防治【污染:设施投资百》分之三?十向负责审批的环境!保护行政主管—部门缴纳“》三同时”保证—金建设单位》的防:治污染工程》开工并投入该工【程投资的百分之【七十后环境保护行政!主管部门应当将保】证金:及利息及时返还给建!设单位并监督保【证金的使用》
《 防治污》染,的设施须经原审批】环境影响报告—书(表)的》环境保护行政主管】部门验收合格后工】商行政主管部门方可!发给建设单位营业】执照该建设项目方】可投入生产》或者使?用
第十》一条 凡开发【建设项目的单位【。和个人,对开—发利用过程中造【成的环境污染和水土!流失等生态环境破】坏应当进行综—合治:理
?。 : :锰、铅、锌》、硫、?汞,、铁合金、》钒、磷、铟及—其,他可能产生》有毒有害污染物的】矿产原料的采—选、冶炼应》当符合?国家产业政策和技】术政策采用先进【。工艺和技术,提高】资源综合利》用率减少污染物排】放量
— 矿产品原—料采:选,。、,冶炼企业对其生【产过程中产》生的:固体废物应当建设】专用的贮存、—处置设施和场所【防止固?体废物流失、渗漏】等对环境造成污染】;对其?生产:过程中?产生的废《水废气应当进行【治理:使排:放的污?染物达到规定的【排放标准
【 , :禁止将产生的—固体废物、废水【倾倒和排入渗井、渗!坑、溶洞、裂隙;】。。禁止将固《体废物和未经—处理的废《。水,倒入和排入》溪,涧、河?流、山塘、水库等水!体
?第十二?条 各级人民政府!。应当根?据水域功能区划【的要求保护》水体对本《行政区域受》到污染和破坏的【河流进?行综合整治使水质】符合水域功》能区划的《地面:水环境质《量标准
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县(市)!、镇人民政府应当把!其,政府所在地的城【市水:污染防治纳入城市建!设规划逐步》建设和完善污水【排放管网和集中处】理,设施三万《人以上?的,建制镇政府所在地】生活污?水应当集《中处理?新建的工业区、居】。住区排放的生活污】水应纳入城市—污水处理系统或【者配套建设》独,立的生?活污水集《中,处理设施使污水【经处:理后符合国家规定】的排:放,标准
第》十三条 县—级以上人民》政府:应当:统,筹,安排城?镇(乡?)政:府所在地《的生活垃圾》收,。集、运?输、处置设施对生】。活垃圾?实行:分类处理提》高生:活垃圾的利用—率和无害化处置【率,促进生活《。垃圾收集《、处置的产业化发】展逐步建立和完善】生活垃圾污染治理】的社会化《服务体系
第十四!条 县(市)、】镇人:民政府对其所在地】依法划定《的生:。活,饮,用水水源保护区【、烟尘控制区—、噪声控《制达标区《应当予?以公告并制定保护措!施
生活!饮用:。水水:源保护区内不得【排入、倾倒工业废】水、含病原体—的污水等有毒—有害废物;其沿岸防!护范围内不得倾倒】废渣不得施用剧毒】或者高残《留农药在二级保【护区:内不得新设排污【口不:得建立二十》头以上大牲》畜、五十只以上【家禽的专《业养殖场在一级【保护区内除执行二级!保护:区的规定外不得游泳!、野炊、摆》设摊点和从事放养禽!畜、:。网箱养殖等其它污】染水源的行》为
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? 在烟尘控制【区内使用燃》。煤锅:炉、窑炉的单位和】个人应当采用—低,硫份煤炭并建—设配套?的,脱硫:、除尘装置或采用其!它控制二氧》化硫排放、除尘措】施向:大气排放污染物不得!超过国家《规定的排放》。标准国家划定的酸雨!控制区的城区—禁止在生产、经营】活动:。中直接燃烧含硫份大!于,3%的散煤
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噪声【控制达标区应—当符合国家规—定的城市区域环境】噪声标?准因建筑施工—和其他特殊》情况确需使用—产生:强,噪声设备《的应当?报经当地环境保护行!政主管?部,门,批准
第》十五条 经—营产:生油烟?污染的餐饮业和【饮食加工业应—当安:装油烟净化装—置并:保证其正《常运行?排放的油烟污染【物不得超国家规定】的排放?标准超过国家规定排!放标:准的由环境保护【行政主管部门责令其!限期治?理
餐饮!业和饮食加工—业污:染物不得直接排入】城市下?。水,。管道
第十六【条 各级人民政府!及,其,有关部门应》当加强对《企业的环境管理【建设项目的选—址应当符《合土地利用总—体规划、城市规划】和环境保护的要求
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, 《禁止将有毒有害的生!产项目转移给—没有污染防治能力的!单位和?个人
】禁止土法炼钒、【土法炼汞
! 禁:止在:生活饮用水水—源保护区、自然保护!。区、:风景名胜《区、:森林公园、地质【公园及其他需要特别!保护:的区域内建》设污染和破坏—环境的项《目
第十七条【 , 排:放污染物的单位和】个人:必,须按国家规定—向环境保护》行政主管部》门缴纳排污费
! 环境保护行政!主管:部门应当指》导、监督排污者【治理污染
— 排污者应当!保持污染防治设施正!常运:转严禁擅《自,拆除或者闲》置污染防治设—施排放污《染物:严禁超过国》家规:定的排?放标准
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第十八条 — 本州行政区—域内因环境》污染引起《的赔偿纠《纷当事人请求环境保!护行:政主管部《门调查处理的—其他有关管》理部门应当》依照各自职责—配合:调查处理并提供【有关技术资料—和鉴定结论
【第十九条 违反本!条例第九条第一【款规定建设项—目环境影响报告【书、环境影》响报告表或者环【。。境,影响登记《表未经批准擅自开工!。建设的责令停止【。建设或?。生产恢复原状,并】处,五万元以下的罚款】;对建设单位直接负!责人和?其他责任人》员,依法追究相【应责任
》 违》反第:九条第?二款规定《环境影响评价结【论错误给建设单位】造成损失的建设单】位可以依法索赔负】。责审批的环境保【护行:政主管部门审批【错误对直接》责任人员依》法给予行政处分造成!损失的,依法承担】相应赔偿责任—;构成犯罪》的依:。法追究刑事责任
!第,二十条 有下【列行为之一》的由:环境保护《行政主管部门根【据,不同情况给予处罚
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(一)【违反本?条例第?十一条第四款规定将!。产,生的:固体废物《、废水倾倒》和排入?渗井:、渗坑、溶洞—、,裂隙或者将固体废物!、未经处理的有毒有!害废水直接排入溪】涧、河流、》山塘、水《库等:水体:的责令改正并处二万!元以:下的罚款
】 (:二)违反本条例【第十四条第二—款规定?向饮用水源》保护区内的水域排】入、:倾倒:。工业废水和含病【原体的污水等有毒】有害废?物或者?在其沿岸防护范围】内倾倒废渣的责令】改正并处《五万元?以下的罚款;—施用剧毒《。或,者高残留农药的按照!国家有?关规定处罚;在一】、,二级保护区内新【设排污口责令—限期拆除;建立【。二十头以上》大牲畜或者五十只】以上家禽的专业养殖!场的责令《限期拆除《。;,在一级保《护区内从事游泳、】野炊、摆设摊点【和放养禽畜、—网箱养?殖,等其:他污染水源行为的,!责令:改正或限期拆—除,可以并处—。一千元以下的—。罚款
(】三)违反本》条例第十《四,条第三款规定—在烟:尘控制区《内使用燃煤锅炉【、窑:炉不采取治理措【施,或治理后达》不,到规定排《放标准的在国家划】定的酸雨控制区城区!直接燃烧含硫份大于!3%的散煤的责令】停止使用或者改【正可以并处二—万元以下的罚款
! (四》)违反本条例第十四!条第四款规定未经】批准在噪声控制【。达标区使用产生【强噪声设《备的责令改》正可以并处》五,千元以下的罚—。。款
—(五)?违反本条例》第十:五条规定餐饮业和】饮食加工业逾期【未完成治理任务【的责令停业、关【闭可以并处五—万元以下的罚款;油!烟直接排《入城市下水管道的】责令改正可以并处二!千元以下的罚款
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, ?(六)违反本条【例第十六条第二【款规定?将有毒有害的生产项!。目转移?给没有污染防—治能力的单位—或个人的《责令改正没》收违法所得》。并,处违法所得一—倍以下的罚款—;违反第三》款规定土《法,炼钒、土法炼汞【的责令停止》建设或生《产并处五万元—。以下的罚款;违反第!四款规定在生活饮用!水水:源保护区、自然保护!区、风景名胜区、森!林公园?、地质公园及其他】需,要特别保护的区域】内建:设污:染和破坏环境的项】目的责令《停止建?。设或者使用
第二!十一条? 违反本条—例第十七条第三款】规定擅自拆除或者】闲置:污染:防治设施排放污【染物超过国》家规定的排放标准的!责令改?正可以并处二万元】以下的?罚款
第二十【。二条 除》本条例第十九条、第!。二十条、第二—十一条?。规定的处罚外有【其他违?反本条例行为—的由环?境保护行政》主管部门《或者其他有关—管理部门依照有【关法律、法规给予处!罚
第二十三条】 , 本:条例经湖《南,省人民代《表大会常务委员会】批准后,由》湘西土家族苗族自】治州人民代表大会】常务委员会公布【施,行1996年—3月29日湘西土家!族苗族自治》州第九届《人民代表大》会第四?次会议通过199】6年6月6日—湖南省?第八届人民代表【大会常务委员会【第22次会议批准的!湘西土家族苗族自治!州环:境保护若干规定同时!废止
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