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湘!西土家族苗族自治】。州环境?保护条例
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200》5年3月31日湘西!土家族苗族》自治:州第十一《届人民代表》大会第?三,次会议通过;200!5年5月29—日湖南省第十届人】民代表大会常务【委员会?第十五?次会:议批:准,。
第一条 【为保护和改善生活环!境与生态环境—根,据,中华人民共和—国,环境:保护法和其他有【关法律、法》规结:合本:州实际制定本条例】
:第二条 本州行】政区域?内,活动的单《。位和个人均须遵守本!条例
第三条【 , 各级人民政府【对本行政区域内的环!境质量?负责实?。。行行政首长任期【内环境保护目标责任!制将环境质量和【环境保护工作列【入各级人民政府领】导干部政绩考核【的重要?内容
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? 各级人民政【府应当定期向同级】人,民,代表大会及其常【务委员会报告环境】保护工作
第四】条 县级以—上人民政府环境保】护行政主管部—门对本辖区内的环境!保护工作实施统一监!督,管理其他有关部门】在各:自职:责范:围内做好环》境保:护工作
— 县级以上人】民政府环境保护【行政主管部门—应,当会同有关》部门建立健全环【境监测网络加强【环境监测能》力建设?。县级以上人民政府】环境保护《行政:主管部门定期发【布辖区内环境—质,量状况
第五条】 州、县(—市)人?民政府在制订国民】经,济和社会发展—规划与计划》及重大?。经济、产业和技【术政策进行资源开】发、区域国土整治、!开发区建设》、城市改造等—活动时应当》进行环境与发展综】合,决策采?取有利于保》护环境的对策和措施!
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第六条 州人民!政府环境保》。。护行政?主管部?门应当根据国家【环境保护规划和【全省国民经》济和社会发展规【划与计划《会,。同有关?部门对全州》环,境状况?进行调查和》评,价制:订本辖?区,和辖区内的小区【域环境保护规划由州!人民政府报同级人】民代表大会常务委员!会批准后实施
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第七条 》。 州、?县(市)人民政府应!当组:织开展本辖区—的生态调查和区域环!境评估工作划定生】。态功能?区制定生态保护和】建设规划并纳入环】境保护?规划江河源头、重】要水源涵养》区、水土保》。持的重?要区域等可以划定】生态功能《保护:区保持流域、区域生!态平衡改善生—活环境和生态环【境
第八条 】对保护生《活环境和生态环【境以及污染防治工】作成绩显著的单位】和个人由县级以上】。人民:政府给?予表彰、奖》励奖:励经费列入当年【同级:财政预算
第九】条 : 建设对《。环境有影响》的项目应当》按照国家有关建【设项目环《境保护管理的—规定进行环境影【响评价办《理审批手续
【 承》担建设项目环境【影响评价工》。作的单位《应当按照国》家有关规定》进行评?价确保评价》。质量审批环境影【响报告书、环境影响!报,告表或环境影响登记!表的:单位应?当对环境影响—评价审批《意见负责不得越权】审批
第》十条 建设对环】境有:影响:的,项目应?当执行?防治污染设施—与主体工《程同时设计、同时】施工、?同,时投产使用的—制度
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, : , 建设对《环境:有影响的项目的单】。位应当按建设—项目防?治污染设施投—资百分之三十向【负责审批《的环境保护》行政主管部门缴纳“!三同时”保证—金建:设单位的《防治污染工程开工】并投:入该工程投资的百分!之七十后环境保护】行政主管部门应当】将保证?金及利息《及时返?还给建设单位—并,监督保证金的使用】。
《 :防治污染的设施须经!。原审批环境影—响报告书(表)的环!境保护行政主—。管部门验收合格后】工商行政《主管部门方可—发给建设单位营【业执照该建设项目】方可投入生》产或者使用》
第十《一条 凡开发【建设项目的单位【和个人?。,,对开发利《用过程中《造成的环境污染和水!土流失等生态—环境破坏《应当:进行综合治理
! 锰、铅—。、锌、硫、》汞、铁合金、钒【、,磷、铟及其他—可能产生有毒有害】污染物的《矿产原料的采选、】冶炼应?当符合国家产业政策!。和技术政策采用先进!工,艺和技术,》提高资源《综合利用率减—少,污染物排放量
! ?矿产品原料采选【、冶炼企业对其生产!过程中产生的—固体废物应当建设】专用的贮存、处【置设施和场所防【止固体废物流失、】。渗漏等对环境造【成污染;对其生产过!程中产生《的,废水废气应当进【行治理使排放的【污染物达《到规定的排放标【准
禁】止将产生的固体废】物、废水倾倒—和排:入渗井、渗坑—、,溶洞、裂隙;—禁止将?固体废物和未经处】理的废?水,。倒入和排入溪涧、】。河流、?山塘、水库》等水体
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第十二条 各】级人:民政府应当根—据水域功《能区划的要求—保护水体对本行政区!域受到?污染和破坏的河【流进行综合整治【使水质符合水域【功能区划的地面水】环境质量标准
! 县(市)、】镇人:民政:府应当把其政府【所在地的城市水污】染防治纳入》城市建设规划逐【步建设和完》善污水排放管网【和集中处理设施【三万人以上的—建制:镇政:。府所在?地生活污水应—当集中处理新建的】工业:区、居住区排—放的生活污水—应纳入城市污水处】理系统或者配—套建设独立的生活污!水集中处《理设施使污水经【处理后?符合:国家规定的排放标】准
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第十三《条 县级以上人】民政府?应当统筹安排城镇】(乡)政《。府,所在地的生活垃圾收!集、:。运输、处置》设施对生活垃—圾实行分类处理提高!生活垃圾的利用【率,和无害化处置—率促进?生,活垃圾收集、—处置的产业化—发展逐步建立和【完善生活垃圾污染治!理的社会化》。服,。务,体系
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第十四条 【县(市)、镇人民政!府对其所在》地依法?划定的生活饮用水】水源保?护区:、烟尘控制区、噪】声控:制达标?区应当予以公告并】。制定:保护措施
【 生活》饮,用,。水水源保护区内不得!排入、倾倒工业废水!、含病原体的污【水等有毒有害废物】;其沿?岸,防护范围内不—得倾:倒废渣不《得施用剧毒》或者:高残留?农药在二级保护【区内不?得新设排污口不得】建立二十头以上【大,牲畜:、五十只以》上家:禽的专业养殖场【在一级保护区—内除执行《二级保?护区的?。规定外?不得游泳、》野炊、?。摆设摊?点和从?事放养禽畜、网箱】。养,殖等:其它污染水》源的行为
】 在烟尘控—制区内?使用燃煤锅炉、【窑炉的单位和—个人应当采用低硫】份煤炭并建设配【套的脱硫、》除尘装置或采用其】它控制二氧化—硫排放、《除,尘措施向《大气排放污》染物:不得超过国家—规定的排放标准国家!划定的?酸雨控?制区的城《区禁止在《生产、经《营活动?中直接燃烧含硫份】。大于3%的散煤
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《 噪:声控制达标区应当符!合国家规定》的城市区域环—境噪:声标准因建筑—施工:和其:他特殊情况确—需,使用产生《强,噪声设备的应当【报经当地环境保【护行政主管部门【批准
第》十五条? 经营产生油烟】污染的餐《饮业和饮食加工业应!当安装油《。烟净化装置并保【证其正常运行排放的!油烟污染物不得【超国家规定的排放】标准超过国家规【。定排放?标准:的由环境保》护行政主管部—门责令其限期治【理
《 餐《饮业和饮食加—工业污?染物不得直接排入城!市下:水管道
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第:十六:条 各级人—民政府及其》有关部门《应当:加强对企业》的环境管理建设【项目的选址应—当符合土地利用总体!。。规划、城市规—划和环境保护的要求!
禁止将!有,毒,有害的生产项—目转移给没有污染防!治能力?的单位和个人
! , 禁止土法炼钒、!土法炼汞《
—禁止在生活饮用水】水源保?护区:、自:然,保,护区、?风景名胜区》、森林公园、地质公!园及其他需要—特别:保护的区《域,内建设污《染和破坏环》境的:项目
第十七条 ! 排放污《染物的单《位和:个人必须《。按国家规定向环【境保护行政》主管:部门缴纳《排污费
【。 环境保护行政主!管部门应当》。指导、?监,督排污者治理污染】
—排污者应当保持污】染防治?设施正常《运转严禁擅》自拆除或者闲置【污染防治设施—排放污染《物严禁超过国家【规定:的排放标准
【第十八条 本【。州,行政区?。域内因环境污染引起!的赔偿纠纷当事【人请求环《境,保,护行政主管部门【调查处理的》其他有关管理—部门应当依照各自职!责配合调查处理【并提供有《关技:术资料和鉴定—结论
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第十九条》 违反本条例第】九条:第一:款规定建设项目环】境影响报告书—、环境影响报告表或!者环境影响》登记表未经批准擅自!开工建设的责—令停止建设或—。生产恢?复原状,《并处五万元以下的】罚款;对建》设单位直《接负责人和》其他责任人员,【依法追究相应责任】
》 违反?第九条第二款规定】。环境影响评价结【论错误给建设单位】造成:损失的建设单—位可以依法》索赔负责审批的【环境保?护行政?主管部门审批错误】对直接?责任人员依法给【予行政处分造成损】失的,依法》承担相应赔偿责【任;构?成犯罪的依法—追,究刑事责《任
第二十条 】 有下列行为之一】的由环境保》护,行政主?管,部门根据不同情况】给予处罚《
? (一)违反本条!例第十一条》第四款规定将产【生的固体废物、废】水倾:倒和排入渗井、渗坑!、溶:洞、裂隙或》者将固体废物、未经!处理的有《毒有:。害,废水直?接排:入溪:。涧、河流、山塘【、水库等水体的责令!。改正并处二万—元以:。下的罚款
— , (二)》。违反本条《例第十四条第—二款规定向》饮,用水源保护区内的】。水域排入《、倾倒工《业废水和含病原【。体的污水等》有毒有害废》物或者在其沿岸防护!范围内?倾,倒废渣的《责令:改正并处五万元以下!的罚款;《施用剧毒或者—高残留农药》的按:照国家有关规定处罚!;在一?、二级?保护区内新设排污】口责令?限期拆除;建—立二十头以上—大牲畜或者》五,十只以上家禽—的专业养殖场—的责令限期拆除;在!一级保护区内从【事游泳、野炊、摆设!摊点和放《养禽畜?、网箱?养殖等其他污染水源!行为的,责令—改正或限期拆除,可!以并处一千》元,以下的罚款》
:。 (三)违【反本条例第》十四条第三款规定】在烟尘控制区内使】用燃煤锅炉、窑【炉不采取治理—措施或治理后达不】到规定排《放,标准的在国家划【定,的酸雨控制区城【区直接燃烧含硫份大!于3%的散煤—的责令停止使用【或者改正可以并【处二:万元以下的罚款
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(四)违】反本条例第十四条】。第四款规定》未经:。批准在噪声控制达标!区使用产生》强噪声设备》的责令改正可以并处!五千元以下的—罚款
【(五)违反本条【例第十五条规定餐】饮,业和饮食加工业逾】期未完成治理—任,务的责令停业、关】闭可以并处五万【元以下的《。罚款;油烟直接【排入城市《下水管道的》责令:改正:可以并处二》千元以?下的:罚款
(】六,)违反?本条:例第十六条第—二款规?定将有毒有害的生产!项,目转:移给没有污染防治】能力的单位或个人的!责,令,改正没收违法所得并!处违法所得一倍以】下的罚?款;违反第三款规定!土法炼?钒、土法炼汞—的,责令停止建设或生产!并处五万元以—下的罚款;违反第】四款规定《在生活饮《用水水源保护区【、,自然保护区》、风景名胜区、森林!公园、地质公园及其!他需要特别保护【的区域?内,建设:污,染和破坏《环境的项《目的责令《停,止建设或者使用【
第二十一条 】 违反本条》例第十七条第三款】。规定擅自拆除或【者闲:置污染防治设施排放!污染物超过国家规】定的排放标准—的,责令:改正可以并处二万元!以下的罚款
第】二十:二条: :除本条?例第十九条、第二】十条、第二十一条】规定的处罚外有其】他违:反本条例《行,为的:。由环境保护》。行政主管部门或者】其他有关管理部【门依照有《关法律、法规给予处!罚
第二》十,三条 本条例经湖!南省:人民代表《大会常务委员会【批准后,由湘西土】家族苗族自治州【人民:代表大会常务委员】会公布?施行1996年3月!29日湘西土家族】苗族自治州第九【届人民代表大会第】四次会议通》过1996年6月6!。日湖南省第八届人】民,代表大会常务—委员会第22—次会:议批准的湘》西土家族《苗族自?治州环境保》护若干规定同时废止!
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